Государство и право в период Великой Отечественной войны

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

«Саратовская  государственная юридическая академия»

 

Кафедра истории  государства и права

 

Учебная дисциплина

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

Государство и право в период великой Отечественной  войны

(курсовая  работа)

 

 

 

ВЫПОЛНИЛА:

Студентка 1 курса 

130 группы

Института правоохранительной

Деятельности

Умникова Д.А.

 

 

 

САРАТОВ 2012

План:

Введение……………………………………………………………………………………………………..3

Глава 1. Основные действия государства и изменения в его структуре и процедурах…………………………………………………………………………………………………..5

1. Изменения в государственном аппарате…………………………………………

2. Вооруженные силы…………………………………………………………………………..

3. Военные трибуналы………………………………………………………………………….

Глава 2. Изменения в организации государственного единства…………….

Глава 3. Право…………………………………………………………………………………………….

1. Колхозное право……………………………………………………………………………..

2. Гражданское право…………………………………………………………………………….

3. Семейное право……………………………………………………………………………….

4. Трудовое право……………………………………………………………………………….

5. Уголовное право……………………………………………………………………………….

6. Депортация народов……………………………………………………………………….

Заключение…………………………………………………………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Прежде чем разбирать изменения  в государстве и праве СССР в период Великой Отечественной  войны, мы разберёмся откуда же произошло само название.

Название «Великая Отечественная  война» стало использоваться в СССР после радиообращения Сталина к  народу 3 июля 1941 года. А термин «Отечественная война» был закреплён введением военного ордена Отечественной войны, учреждённого Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1942 года.

Слово « война» само по себе несёт  негативные ассоциации, сразу представляются военная техника, взрывы, жертвы, разрушенные  здания. А также колоссальная перестройка  в режиме государства на военный  лад и изменения в праве.

Так с чего же началась Великая  Отечественная война?

К 22 июня 1941 года у границ СССР было сосредоточено и развёрнуто 3 группы армий (всего 181 дивизия, в том числе 19 танковых и 14 моторизованных). Поддержку с воздуха осуществляли 3 воздушных флота. Всего для нападения на СССР было сосредоточено свыше 5,5 млн чел., 3712 танков, 47 260 полевых орудий и миномётов, 4950 боевых самолётов.

На 22 июня 1941 года в приграничных округах и флотах СССР имелось 3 289 850 солдат и офицеров, 59 787 орудий и миномётов, 12 782 танка, из них 1475 танков Т-34 и КВ, 10 743 самолёта. В составе трёх флотов имелось около 220 тыс. человек личного состава, 182 корабля основных классов (3 линкора, 7 крейсеров, 45 лидеров и эсминцев и 127 подводных лодок). Непосредственную охрану государственной границы несли пограничные части (сухопутные и морские) восьми пограничных округов. Вместе с оперативными частями и подразделениями внутренних войск они насчитывали около 100 тыс. чел.

18 июня 1941 года некоторые соединения приграничных военных округов СССР были приведены в боевую готовность. 13-15 июня в западные округа были отправлены Директивы НКО и ГШ («Для повышения боевой готовности…») о начале выдвижения частей первого и второго эшелонов к границе, под видом «учений». Стрелковые части округов первого эшелона согласно этим директивам должны были занимать оборону в 5-10 км от границы, части второго эшелона, стрелковые и механизированные корпуса, должны были занять оборону в 30-40 км от границы.

На рассвете 22 июня 1941 года войска нацистской Германии и её союзников вторглись на территорию нашей страны. Тем самым германское правительство растоптало все договоры, заключенные им с Советским Союзом в 1939 году. Это была война нового типа, какой не знала Россия - тотальная война на уничтожение. Речь шла о ликвидации СССР как цивилизации и как страны, в буквальном смысле о порабощении ее народов и истреблении значительной части населения.

Результаты начального периода  войны:

 К 1 декабря 1941 года германские войска захватили Литву, Латвию, Белоруссию, Молдавию, Эстонию, значительную часть РСФСР, Украины, продвинулись вглубь до 850—1200 км, потеряв при этом 740 тыс. человек (из них 230 тыс. убитыми).

СССР потерял важнейшие  сырьевые и промышленные центры: Донбасс, Криворожский железорудный бассейн. Были оставлены Минск, Киев, Харьков, Смоленск, Одесса, Днепропетровск. Оказался в  блокаде Ленинград. Попали в руки врага или оказались отрезанными от центра важнейшие источники продовольствия на Украине и юге России. На оккупированных территориях оказались миллионы советских граждан. Сотни тысяч мирных граждан погибли или были угнаны в рабство в Германию. Немецкая армия, однако, была остановлена под Ленинградом, Москвой и Ростовом-на-Дону; стратегических целей, намеченных планом «Барбаросса», достичь не удалось.

Трудности и неудачи начального периода войны не сломили патриотический дух советского народа, его верность Отчизне. Развернулась борьба за перестройку  всей жизни нашей страны на военный  лад, за укрепление советских вооружённых  сил.

Война закончилась  полным разгромом агрессоров примерно с равными потерями в живой  силе СССР и Германии. Во всех крупных  операциях после Сталинградской битвы советские войска несли  меньшие потери, чем противник. В  освобожденных Советской армией от фашизма странах были установлены  дружественные СССР или нейтральные  режимы. СССР вышел из войны великой  мировой державой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 1. Основные действия государства  и изменения в его структуре  и процедурах.

22 июня  было введено военное положение  в европейской части СССР и  объявлена мобилизация ряда возрастов.  Организация ведения войны стала  основной функцией Советского  государства, а все остальные  функции - подчиненными. Была начата  активная деятельность по созданию  антигитлеровской коалиции. Уже 12 июля 1941 г. было подписано советско-английское соглашение о совместных действиях в войне с обязательством не заключать мира и перемирия с Германией без обоюдного согласия. 26 мая 1942 г. заключен договор с Великобританией о союзе в войне против Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимопомощи после войны. 11 июня 1942 г. подписано соглашение с США о принципах взаимопомощи в войне против агрессоров. После 1943 г. были заключены договоры о дружбе, взаимопомощи и послевоенном сотрудничестве с Чехословакией, Францией, Югославией и Польшей. В конце 1943 г. прошла важная Тегеранская конференция глав правительств СССР, США и Великобритании. В феврале 1945 г. состоялась Ялтинская конференция глав этих же государств, на которой решалась судьба фашистской Германии, создание ООН. На этой конференции СССР дал согласие вступить в войну с Японией через два-три месяца после окончания войны в Европе. 8 августа 1945 г. СССР объявил войну Японии. 2 сентября 1945 г. Япония капитулировала. На Потсдамской конференции, проходившей в июле-августе 1945 г. главы трех государств: СССР, США и Англии - решали основные принципы послевоенного устройства мира.

Изменения в государственном аппарате:

Во время  войны действовали обычные общесоюзные, республиканские и местные органы власти и управления. На срок войны  были продлены полномочия ВС СССР, которые истекали осенью 1941 г. Выборы были проведены лишь в марте 1946 г. За время войны было три сессии ВС, посвященные ратификации союзных договорах, бюджету и расширению прав союзных республик в области обороны и внешних сношений. Кроме того, создавались чрезвычайные органы. При СНК СССР был создан Совет по эвакуации и другие специальные органы: Комитет по учету и распределению рабочей силы, Управление по эвакуации населения, Управление по гособеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих и др. В сентябре 1941 г. был создан Наркомат танковой промышленности, а в ноябре Наркомат минометного вооружения.

С первых дней войны Госплан перешел к составлению  военно-хозяйственных планов. Первый такой план на 3-й квартал 1941 г. был  представлен через неделю после  начала войны, а в августе - уже  план до конца 1942 г. Органы статистики регулярно проводили срочные  переписи имеющихся в стране материалов и оборудования (за время войны  было проведено 105 переписей). Создавались  чрезвычайные хозяйственные организации. Так, 8 июля 1941 г. были созданы Особые строительно-монтажные части (ОСМЧ), которые быстро перебрасывались  с места на место для строительства  и монтажа оборонных предприятий. Всего было создано 100 крупных ОСМЧ с 400 тыс. человек (они находились на казарменном положении), а всего  в ОСМЧ было преобразовано 90% организаций  Наркомата строительства. За годы войны  наркомат заново потроил в восточных районах 3500 крупных предприятий и восстановил в европейской части 7500 предприятий.

Суровые условия  Великой Отечественной войны  вызвали к жизни создание и  специальных чрезвычайных органов, наделённых особыми полномочиями. 30 июня 1941 года Постановлением Президиума Верховного Совета СССР, Совнаркома и  ЦК ВКП(б) был образован Государственный Комитет Обороны СССР. В руках ГКО была сосредоточена «вся полнота власти в государстве». Никогда ещё – ни до, ни после войны – в стране не имелось органа с такими неограниченными полномочиями, просуществовавшего свыше 4 лет и не предусмотренного Конституцией СССР. Постановления ГКО имели силу законов военного времени. Своего большого аппарата сам ГКО не имел, а действовал через партийные, государственные органы и общественные организации. Для оперативного решения вопросов на фронтах, в военно- промышленных наркоматах и ведомствах, во многих республиках, краях и областях, на важнейших предприятиях и стройках учреждались должности уполномоченных ГКО. В 1941-1942 гг. ГКО создал местные прифронтовые чрезвычайные органы – городские комитеты обороны. Они были образованы в Севастополе, Одессе, Туле, Ростове, Сталинграде, Воронеже – всего более чем в 60 городах.

Был учрежден Государственный Комитет Обороны, сосредоточивший всю полноту  власти в вопросах войны (возглавил  его И.В.Сталин). Вначале в ГКО  входило пять человек, затем 9. ГКО  не имел своего аппарата и использовал  аппарат СНК и ЦК ВКП(б). В прифронтовых городах создавались городские комитеты обороны (всего более 60).

В июле 1941 г. органы госбезопасности и охраны общественного порядка внось объединились в один НКВД. Когда в 1943 г. военная обстановка улучшилась, они были опять разделены. При этом органы военной контрразведки были выведены из состава НКВД и переданы в наркоматы обороны и военно-морского флота (Главное управление контрразведки "СМЕРШ").

В местностях, объявленных на военном положении, все полномочия власти в области  обороны, обеспечения порядка и  госбезопасности передавались Военным  Советам фронтов, армий, военных  округов. Они могли издавать постановления, неисполнение которых влекло ответственность  до уголовной.

2 ноября 1942 г. была образована Чрезвычайная  государственная комиссия по  установлению и расследованию  злодеяний немецко-фашистских захватчиков  и их сообщников и причиненного  ими ущерба. В ее состав были  введены видные общественные  деятели (писатель А.Н.Толстой,  академик Е.В.Тарле, митрополит  Николай и др.). Она собрала  и систематизировала огромный  фактический материал. На оккупированной  территории разными способами  оккупанты непосредственно уничтожили 6,39 млн. человек гражданского  населения. 5,62 млн. гражданских лиц  были насильно вывезены на  работы в Германии. Из них более  2,8 млн. погибли в Германии, и  около 0,6 млн. скончались сразу  после репатриации от тяжелых  болезней и увечий.

На организации  государственного управления в годы войны сказывалось и введение в тех или иных районах страны специальных режимов, и прежде всего  в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года « О военном положении» Военное  положение было введено в большинстве  союзных республик, АССР и областей европейской части СССР, в Грузинской ССР и ряде городов Закавказья, на побережьях Черного и Каспийского морей, а также на всех железных дорогах, на морском, речном и воздушном транспорте.

Военное положение  на транспорте означало прежде всего введение воинской дисциплины в системе транспортных ведомств. Рабочие и служащие транспорта наравне с военнослужащими несли дисциплинарную и уголовную ответственность за совершённые проступки и преступления. В исключительных случаях вводилось и осадное положение (вводился комендантский час, строго упорядочивалось и контролировалось передвижение транспорта и населения во время воздушной тревоги, усиливалась охрана общественного порядка). Его объявляли в важных в военном отношении городах и районах, например, в Москве, Ленинграде, Сталинграде, Туле и некоторых других городах и районах прифронтовой полосы, в условиях непосредственной угрозы захвата их врагом.

 

 

 

 

Вооруженные силы

 

В июне-августе 1941 года перестроили систему органов  стратегического и оперативного руководства вооружёнными силами. 23 июня по решению Политбюро ЦК партии была образована Ставка Главного Командования (10 июля переименована в Ставку Верховного Главнокомандования) – высший орган  стратегического руководства вооружённой  борьбой. В ней вошли члены  Политбюро ЦК партии и руководители Наркомата обороны : С.К. Тимошенко (председатель), С.М. Буденный, К.Е. Ворошилов, Г.К. Жуков, Н.Г. Кузнецов, В.М. Молотов, И.В. Сталин. 10 июля председателем Ставки был назначен И.В.Сталин, а 8 августа он стал и Верховным Главнокомандующим.

Рабочим аппаратом  Ставки служили Генеральный штаб, Управления Наркомата обороны и  Наркомата Военно-Морского Флота. Принимаемые  Ставкой решения доводились до командования фронтов и флотов в виде директив Верховного Главнокомандования. Чаще всего Ставку представляли Г.К. Жуков, назначенный в августе 1942 года первым заместителем Верховного Главнокомандующего, и начальник Генерального штаба  А.М. Василевский.

Для руководства  партизанской борьбой в мае 1942 года ГКО образовал при Ставке Центральный  штаб партизанского движения, а ткже штабы при военных советах фронтов, в сентябре 1942 года было создано Главное командование партизанского движения.¹

С июля 1941 г. по октябрь 1942 г. в вооруженных силах  существовал институт военных комиссаров, однако без права контроля над  командным составом. В январе 1943 г. для личного состава Красной  Армии были введены новые знаки  различия - погоны. Были учреждены новые  ордена: Победы, Славы, Отечественной  войны, Суворова, Кутузова, Нахимова, Невского и др.

 

Военные трибуналы

22 июня 1941 г.  были учреждены военные трибуналы  в районах военных действий  и местностях, объявленных на  военном положении. Они рассматривали  все преступления, совершенные военнослужащими,  а также все дела о преступлениях против обороны, общественного порядка и госбезопасности, хищение социалистической собственности, разбой, убийства, уклонение от исполнения всеобщей воинской повинности. Жалобы и протесты на приговоры трибуналов не допускались. Лишь о приговорах к высшей мере сообщалось телеграммой председателю Военной коллегии Верховного Суда СССР, и если до истечения определенного времени она не истребовала дело, приговор приводился в исполнение. В 1943 г. было объявлено военное положение на железнодорожном, речном и морском транспорте. Работники транспорта объявлялись мобилизованными до конца войны.

По Приказу  Наркома обороны СССР от 28 июля 1942 г. в армиях были сформированы по 3-5 заградительных отряда. Они ставились  в тылу неустойчивых дивизий и  обязаны были в случае паники и  беспорядочного отхода расстреливать  на месте паникеров и трусов. В  публицистике последних лет эта  мера представлена как неоправданная  жестокость, хотя сведений о расстрелах заградотрядами не приводилось. На деле это была мера психологического воздействия. Она была введена после того, как опыт первого года войны показал, что самые большие потери войска несли с случае паники и беспорядочного отхода.

Во время  войны широко использовались такие  правовые институты, как военное  и осадное положения. Особо строгий  правовой режим, осадное положение, вводился при угрозе захвата территории противником (например, оно было введено  в Москве 20 октября 1941 г.). ²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§2. Изменения в организации государственного единства.

 

Готовя войну  против Советского Союза, Гитлер рассчитывал  и на то, что ему легко удастся  использовать различные этнические противоречия, неизбежные такой многонациональной  стране,как СССР. Руководствуясь этим, на Прибалтике и Украине немцы создали целые воинские соединения из националистов, которые воевали против Красной Армиии, также им удалось привлечь на свою сторону и националистов-мусульман. Однако советсткий народ выступил как единая монолитная сила. Не случайно заместитель Наркома обороны в 1942 году издал три приказа об организции фронтовых газет на различных языках народов страны – закавказских, казахском, татарском. ³

Расширение  прав союзных республик, произведённое  в 1944 году Верховным Советом СССР, давало право создавать свои войсковые  формирования, в соответствии с чем  Наркомат обороны становился союзно-руспубликанским, то есть в республиках должны были организовываться собственные наркоматы обороны, подчинённые НКО СССР. Закон не вызвал полной перекройки армии, однако национальные воинские формирования были созданы прежде всего из представителей прибалтийских народов. Национальные формирования сыграли заметную роль в борьбе с немецко-фашисткими захватчиками.

Другой закон, принятый в тот же день, 1 февраля 1944 года, предоставлял республикам  право внешних сношений. Соответственно Наркомат иностранных дел также  преобразовывался в союзно-руспубликанский. Этот закон был в большей мере реализован,чем первый, однако тоже не полностью, поскольку его осуществление зависело не только от Союза, но и от других государств, которые воспротивились выходу всех 16 союзных республик на международную арену. Реально были признаны субъектами международного права только Украина и Белоруссия. Именно эти республики вместе с Советским Союзом были приглашены в апреле 1945 года на международную конференцию в Сан-Франциско, где была создана ООН, и вошли в число её учредителей.

Ровно за два  месяца до принятия упомянутых законов  закончилась Тегеранская конференция  руководителей трёх великих держав. Громадные победы Красной Армии  под Сталинградом и на Курской  дуге, освобождение Киева и неуклонное продвижение наших войск на Запад предвещали не столь далекое окончание войны. Поэтому на Тегеранской конференции среди других обсуждался вопрос и о послевоенном переустройстве мира, в том числе о создании международной организации, которая должна прийти на смену изжившей себя Лиги Наций. Для Советского Союза, предвидевшего, что и в ООН – этой новой организации – он может оказаться в меньшинстве, было важно вывести на международную арену своих членов – союзные республики. Наделённые теперь широкими правами, они вполне могли претендовать на это. Также заметна дальновидность руководства страны, принявшего такие меры более чем за год до образования ООН.

Также расширение прав союзных республик имело  ещё одну политическую цель. С начала 1944 года советские войска развернули широкое наступление на разных фронтах. Освобождались всё новые территории западных союзных республик. В этих условиях имело смысл воодушевить  их население идеей реального  расширения суверенных прав, тем более  что кое-где развивались сепарастистские настроения. Расширение суверенных прав союзных республик должно было удовлетворить интересы определённых кругов их населения, стимулировать всеобщий народный подъём на борьбу с фашизмом.

Вместе с  тем во время войны была проведена  серия акций, которые нельзя расценить  иначе, как позор для Советского государства и его национальной политики. Имеется в виду принудительное выселение некоторых народов  с места их постоянного проживания и упразднение автономии этих народов. Первыми ещё в 1941 году пострадали немцы Поволжья, а также другие советские немцы, проживающие в различных областях в Европейской части страны. Сталин заподозрил их в потенциальной готовности помогать врагу и счёл целесообразным переселить в Сибирь, Киргизию и Казахстан. Автономная республика немцев Поволжья была упразднена.

В Чечне, где  немецкая разведка ещё с мирного  времени имела связи, были подняты  настоящие антисоветские восстания, причём в самые тяжёлые для  страны моменты – во время битвы  под Москвой и Сталинградского  сражения. Круг предателей был известен органами НКВД, и, конечно, фашистские пособники заслуживали самого сурового наказания. Но, вместо того чтобы привлечь к ответственности действительных изменников, Сталин и Политбюро ЦК партии приняли решение репрессировать целые народы. Считаем важным отметить, что Советский Союз не был оригинальным в этих мероприятиях.

Среди позитивных изменений в организации государственного единства СССР, следует отметить некоторое  расширение территории. В 1944 году к  Советскому Союзу присоединилось одно маленькое государство – Тувинская  Народная Республика. Эта республика за 20 с небольшим лет своего существования прошла с нашей помощью большой путь экономического, политического и культурного развития. В октябре 1944 года Президиум Верховного Совета принял ТНР в состав Советского Союз. Республика была преобразована в автономную область в составе РСФСР.

26 ноября  в городе Мукачево состоялся  первый съезд народных комитетов  Закарпатской Украины, образовавшихся  ещё в ходе боёв против фашистов. Съезд единогласно принял Манифест  о присоединении Закарпатья к  Советской Украине. В 1945 году  в Москве был подписан договор  между Чехословакией и СССР, по  которому Закарпатская Украина  переходила в состав УССР. ⁴

Советский Союз добился существенного изменения  восточных границ Германии в пользу Польши. К Советскому Союзу перешёл  Кенигсберг, переименованный вскоре в Калининград. По договору с Финляндией к Советскому Союзу отошёл старинный  русский город Печенга, в результате чего у нас появилась общая  граница в Норвегией. После победы над Японией нашей стране были возвращены Южный Сахалин и Курильские острова.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§3. Право

 

Колхозное право

 

Колхозное пpаво расширило системы дополнительной оплаты труда, и в то же время на время войны был повышен обязательный минимум трудодней в году до 100 в Московской и других специально указанных областях и до 120 - в остальных районах СССР. Подростки в возрасте от 12 до 16 лет, обязаны были выработать не менее 50 трудодней в году. Колхозники, не выработавшие без уважительных причин минимума трудодней в сезон работ, карались по суду исправительными работами в колхозах на срок до 6 месяцев с удержанием до 25% оплаты в пользу колхоза. Председатели колхозов за уклонение от предания суду колхозников, не выработавших минимума трудодней, сами привлекались к судебной ответственности.

Трактористам  и ряду других механизаторов вводилась  дополнительная оплата натурой или  деньгами. В страду в порядке мобилизации  на работу в МТС, колхозы и совхозы  привлекались горожане, не работающее на предприятиях промышленности и транспорта, а также часть служащих, учащиеся и студентов с оплатой в трудоднях и сохранением по месту работы 50% оклада, а студентам стипендии. ⁵

 

Гражданское право

 

Советские законы считались действовавшими и на временно оккупированной врагом территории. Поэтому  гражданско-правовые сделки, совершенные  на такой территории, если они проотиворечили закону, признавались недействительными. Расширялись права государства в отношении некоторых объектов права личной собственности (например, граждане были обязаны временно сдать радиоприемники). Граждане освобожденных территорий обязаны были сдать органам государства трофейное имущество, а также брошенное имущество, собственники которого неизвестны. СНК в 1943 г. обязал органы власти восточных областей возвратить колхозам освобожденных районов скот, эвакуированный на восток.

В целом сужалось применение гражданско-правовых договоров и возрастала роль административно-правовых, плановых заданий. Это касалось прежде всего военной продукции, поставок нефти, угля, металла и т. д. Были уточнены условия договора жилищного найма (в связи с массовой эвакуацией и последующим возвращением жителей городов, введение льгот для семей военнослужащих и т.д.). В связи с гибелью большого числа граждан был расширен круг наследников. в него были включены трудоспособные родители, братья и сестры.

Советское гражданское  право с его акцентом на приоритет  права социалистической собственности , на защиту имущественных интересов государства в годы войны оказалось в значительной части вполне приспособленным для решения особых задач военного времени. Весьма важную роль здесь сыграл такой принцип советского права, как принцип единства государственной собственности – ведущей формы собственности в СССР.

Правовой  механизм передачи продукции в собственность  потребителя основывается, как и  ранее, на плановых актах и договорах. Но в годы войны формы планирования изменились, главными стали квартальные, месячные и декадные формы.

Был упрощён  порядок регламентации капитального строительства, сокращён объём необходимых  проектных документов, допускались  мотивированные отступления от проектов и смет. Право пуска объектов в  строй предоставлялось самим  наркоматами с последующим уведомлением СНК СССР. Были также расширены права руководителей предприятий.

Законодательство  военного времени в особом порядке  защищало жилищные права военнослужащих и членов их семей. Были приостановлены в судах все дела о выселении  из жилых домов лиц, призванных в  ряды армии и флота, и членов  их семей. За всеми военнослужащими  сохранялась жилая площадь, квартирная  плата с них не взималась. Для членов их семей был установлен льготный размер квартирной платы. Временные жильцы, занимавшие жилплощадь военнослужащего, обязаны были освободить по его возвращении. Они подлежали выселению в административном порядке без предоставления другого жилья.

Особый жилищно-правовой статус имели рабочие и служащие предприятий, эвакуированных во время  войны на восток. Они получали здесь  новую жилую площадь, а их прежнее  жилье поступало в распоряжение соответствующих советских органов  и предоставлялось в первую очередь  рабочим и служащим оборонных  предприятий.

Массовая гибель людей  потребовала расширения круга наследников  по закону и установления очередности  призвания наследников. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. "О наследниках по закону и по завещанию" ввел две новые категории наследников по закону: трудоспособных родителей, а также братьев и сестер. Наследники по закону были разделены на три очереди: к наследникам первой очереди были отнесены дети, в том числе и усыновленные, супруг, нетрудоспособные родители и другие нетрудоспособные лица, находившиеся на иждивении покойного. При отсутствии этих наследников призывались наследники второй очереди - трудоспособные родители, а если их не было - наследники третьей очереди - братья и сестры наследодателя. Наследство должно было делиться между наследниками соответствующей очереди на равные доли. При этом завещатель не мог лишить своих несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных наследников доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону. При отсутствии наследников по закону имущество могло быть завещано любому лицу.