Институт семейного права, как усыновление

                                 ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА УСЫНОВЛЕНИЯ…………………………………………………………………6

ГЛАВА 2 УСЛОВИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ………………………………………13

ГЛАВА 3 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УСЫНОВЛЕНИЯ……...............21

3.1 ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ………………………..21

3. 2 ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОТМЕНЫ УСЫНОВЛЕНИЯ……...……25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..32

                                         ВВЕДЕНИЕ

Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что среди форм постоянного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновлению (удочерению) принадлежит особое место. Белорусское законодательство рассматривает его в качестве приоритетной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление и удочерение влекут одни и те же правовые последствия и подчиняются единым правилам, поэтому в законодательстве термин усыновление применяется к принятию в семью как мальчиков, так и девочек.

Усыновление – это оптимальная форма устройства детей-сирот и брошенных детей, так как, по общему правилу, в результате усыновления ребенку обеспечиваются условия воспитания, близкие к условиям в родной семье, а подчас и значительно лучшие. Это связано с тем, что усыновление редко бывает случайным поступком, обычно это хорошо продуманное, подготовленное решение, в котором воплощаются мечты и желания одиноких людей, не имеющих родных детей.

Как институт социального материнства и отцовства усыновление в настоящее время приближается к отношениям между родителями и детьми в кровнородственной семье. Это связано с тем, что и в так называемых кровнородственных семьях, в том числе и по допускаемым законом основаниям, кровное родство может отсутствовать, например, когда для рождения ребенка применялось искусственное оплодотворение и суррогатное материнство (отцовство) признано и не оспорено лицом, не являющимся в действительности матерью (отцом) ребенка. В то же время, если ребенок усыновлен в малолетнем возрасте и не знает об усыновлении, то в такой семье могут существовать атмосфера и отношения, идентичные отношениям в кровнородственной семье.

Но даже если отсутствуют внешние отличия семьи с усыновленным ребенком от кровнородственной семьи или семьи, где усыновления нет, но отсутствие кровного родства родителей и ребенка очевидно, юридические отношения в таких семьях совпадают не полностью. Связь между родителями и детьми возникает не вследствие происхождения детей от определенных родителей, а из факта усыновления. Кроме того, после осуществления усыновления органы опеки и попечительства сохраняют право и обязанность осуществлять контроль за такой семьей, при наличии достаточных оснований усыновление может быть отменено и т.д.

Усыновление – это принятие в семью чужих детей в установленном законом порядке. В результате усыновления между лицом, усыновляющим (удочеряющим) ребенка (усыновителем), и его родственниками, с одной стороны, и усыновляемым ребенком, с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родственниками по происхождению.

Юридической силой обладает только усыновление, соответствующее определенным требованиям. Усыновление как юридический акт предполагает:

наличие определенных обстоятельств, которые в семейном законодательстве называются условиями усыновления;

соблюдение установленного порядка усыновления.

Объектом курсовой работы является система правоотношений, возникающих в связи с усыновлением и его отменой.

Целью настоящей работы является изучение такого института семейного права как усыновление.

Цель исследования предполагает следующие задачи исследования:

изучить понятие института усыновления (удочерения);

проанализировать условия усыновления (удочерения);

изучить правовые последствия усыновления (удочерения), а также основания и правовые последствия отмены усыновления (удочерения).

В соответствии с целью исследования и поставленными задачами работа имеет следующую структуру: введение, три главы, заключение и список использованных источников.

Важнейшими методами исследования в курсовой работе являются формально-юридический метод, метод сравнительного правоведения, метод анализа и синтеза.

Предмет исследования составили научные труды, посвященные вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; нормы семейного и гражданского законодательства и положения, содержащиеся в нормативных актах, регулирующих устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В частности, в данной работе были использованы труды таких авторов как Антокольская М. В., Кузнецова И. М.,   Пенкрат В. И., Пчелинцева        Л. М., Рясенцев В. А. и другие.

                                          ГЛАВА 1

ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА УСЫНОВЛЕНИЯ

Усыновление – сложное правовое явление. Традиционно в юридической литературе его рассматривают с нескольких позиций. В ныне действующем Кодексе Республики Беларусь о браке и семье [1], дано понятие усыновления (удочерения) как основанного на судебном решении юридического акта, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми (ст. 119), которое, на наш взгляд, не передает полного содержания всей его правовой сути.

Нет никаких сомнений, что усыновление есть юридический акт, так как оно совершается со специальной целью породить определенные юридические последствия. Так, В. И. Серебровский характеризовал усыновление как «юридический акт, в силу которого усыновляемое лицо уравнивается в личных и имущественных правах с родными детьми усыновителя» [2, с. 375].

В. А. Рясенцев определял его как «юридический акт, в результате которого усыновленный приобретает в отношении усыновителя и его родственников права и обязанности, установленные законом для родителей и детей, и утрачивает их в отношении своих родственников [3, с. 253].

В отечественной юридической литературе советского периода             В. В. Левым усыновлению было дано определение юридического акта, «в результате которого усыновленное лицо и его потомство приобретают в отношении усыновителя и его родственников такие же права и обязанности, которые закон устанавливает между родственниками по происхождению»   [4, с. 201].

В. И. Пенкрат характеризирует усыновление как «юридический акт, основанный на судебном решении, в результате которого усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным и их потомству во всех личных и имущественных правах и обязанностях приравниваются к родственникам по происхождению» [5, с.13].

Как видно из приведенных определений, усыновление как юридический акт есть юридический факт, который влечет за собой установление новой правовой связи, прежде всего, между усыновителем и усыновленным, а также между усыновленным (его потомством) и родственниками усыновителя. Поскольку в результате усыновления ребенок с юридической точки зрения приобретает новых родителей и других родственников, то, по общему правилу, актом усыновления одновременно прекращается его правовая связь с биологическими родителями и другими родственниками по действительному происхождению. Следовательно, усыновление – это одновременно и правообразующий, и правопрекращающий юридический факт. Такова точка зрения                        Л. М. Пчелинцевой [6, с. 482], В. Ф. Яковлева [7, с. 216].

Мнение о том, что «усыновление имеет одновременно правоустанавливающее и правопрекращающее значение» было высказано и М. В. Антокольской [8, с. 313], с чем нельзя не согласиться.

Если ребенок усыновляется только одним лицом, возможно сохранение правовой связи между ним и родителем противоположного пола. Однако при этом сущность усыновления как правообразующего и правопрекращающего юридического факта сохраняется, поскольку с другим родителем (родственниками по его линии) усыновленный утрачивает правовую связь, и возникает новое правоотношение.

Исключением может быть лишь тот случай, когда один из родителей усыновленного ребенка умер, и по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка) сохраняются личные неимущественные и имущественные права и обязанности ребенка по отношению к родственникам умершего родителя, что предусмотрено ч. 4 ст. 134 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. В данном случае усыновление следует расценивать лишь как правоустанавливающий факт применительно к возникшим правоотношениям усыновленного и усыновителя.

Что же имеют в виду, когда говорят об усыновлении как о «юридическом факте»? По мнению Г. М. Свердлова «здесь понимается направленное на создание отношений усыновления волеизъявление усыновителя, родителя (или опекуна, или попечителя) усыновляемого, а в известных случаях и самого усыновляемого, санкционированное государственным органом опеки и попечительства» [9, с. 243].

И. А. Коэткиной было высказано мнение, что «основанием отношений усыновления является фактический состав, элементами которого служат следующие юридические факты: а) волеизъявление усыновителя;                  б) волеизъявление родителей усыновляемого, супруга усыновителя и самого усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста;                                   в) административный акт органа опеки и попечительства». Однако она полагает, что могут иметь место случаи усыновления и при отсутствии некоторых элементов, но всегда «обязательным является наличие волеизъявления усыновителя и административного акта органа опеки»      [10, с. 104].

По мнению Е. М. Ворожейкина «юридическим фактом, влекущим возникновение правового отношения по поводу усыновления, являются действия», к которым он относил изъявление воли усыновляющего лица (в необходимых случаях и усыновляемого), а также вынесение надлежащего акта исполкома [11, с. 216].

В. Ф. Маслов, З. А. Подопригора, Л. А. Пушкин полагают, что «усыновление, в конечном счете – это акт государственной власти, но выносимый лишь по просьбе лица, усыновляющего ребенка» [12, с. 170].

Сопоставив приведенные выше мнения ученых, можно сделать вывод, что в каждом конкретном фактическом составе, порождающем правоотношение по усыновлению, имеются обязательные юридические факты, являющиеся действиями, без которых не может возникнуть ни одно правоотношение данного вида. Это – волеизъявление лица на усыновление и акт компетентного государственного органа, по нашему законодательству – решение суда.

В науке семейного права общепризнано мнение, согласно которому усыновление порождает семейное правоотношение. Однако дискуссионным является вопрос, какое именно. То обстоятельство, что усыновленные в правовом отношении полностью приравниваются к родным детям, привело некоторых авторов к выводу о тождественности отношений по усыновлению кровному родству. Такой точки зрения придерживались, в частности,            Г. М. Свердлов и некоторые другие авторы. Они полагали, что основанием возникновения родительских прав и обязанностей является не только происхождение детей, но и их усыновление. При этом, по мнению                 Я. Ф. Веберса, «юридический акт усыновления создает родственную связь в общественном смысле» [13, с. 117]. А. И. Пергамент был сделан вывод, что «в правовом отношении акт усыновления приравнивается к рождению ребенка» [14, с. 67].

Е. М. Ворожейкин, придерживающийся противоположной точки зрения, различает отношения, возникающие при усыновлении, и отношения кровных родителей и детей. По его утверждению, правоотношения между родителями и детьми – «следствие события», а между усыновителями и усыновленными – «результат волевого акта» [11, с. 67]. Также он считает, что «родство – это только биологическая категория и никакого иного, в том числе и юридического или «формального» родства, не существует»            [11, с. 38].

По мнению И. М. Кузнецовой, семейными отношениями являются «не только общественные отношения, но «естественно-биологические», а такая связь не может быть создана искусственно» [15, с. 129]. Точку зрения, что в результате усыновления возникают отношения, лишь схожие с родственными, также поддерживают В. Н. Забродина [16, с. 85],                     Т. В. Ткаченко [17, с. 8] и другие авторы.

Своеобразную позицию заняли В. Ф. Маслов, З. А. Подопригора,        А. А. Пушкин. По их мнению, «усыновление – это равнозначное родству по своей юридической силе основание семейных отношений», но при этом в отличие от родства оно должно быть не удостоверено, а произведено в установленном законом порядке» [12, с. 170-171].

На наш взгляд, развернувшаяся полемика по данной проблеме в настоящее время утрачивает свою актуальность, поскольку при применении технологии искусственного оплодотворения, признании отцовства лицом, знающим, что в действительности он не является отцом ребенка, «социальное отцовство и материнство получает такое же право на существование, как биологическое» [16, с. 311]. И нельзя не согласиться с   М. В. Антокольской, что «происходит все большее сближение семьи, основанной на родстве, и семьи, основанной на усыновлении» [8, с. 310].

Подводя итог всему выше сказанному, представляется более удачным изложение ст. 119 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье в следующей редакции: «Усыновление (удочерение) это юридический акт, основанный на волеизъявлении усыновителя и решении суда, в силу которого между усыновителем, усыновленным и другими указанными в законе лицами возникают семейные правоотношения».

В работах многих авторов, в том числе Е. М. Ворожейкина [11, с. 215], Л. И. Пергамент [14, с. 76] и других усыновление представлено как форма воспитания детей. Полагаем, что эта точка зрения не совсем удачна, поскольку существуют формы устройства детей (ст. 118 Кодекса), и усыновление одна из них. Воспитание же усыновленных всегда являлось и является правом и обязанностью усыновителей. При этом они вправе самостоятельно определять формы, средства и методы воспитания              (ст. 64-65).

Следует также обратить внимание на закрепленное в законе положение, что усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (ст. 120). Семья представляет собой объединение лиц, связанных моральной и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления (ст. 59). Государственная политика в отношении детей в Республике Беларусь является важнейшей политической и социально-экономической задачей и предусматривает всестороннюю гарантированную защиту государством и обществом детства, семьи, материнства, отцовства, что закреплено в ст. 32 Конституции Республики Беларусь [18]. Поэтому усыновление можно рассматривать и как способ реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семью.

И, наконец, усыновление является одним из институтов семейного права, на что обращено внимание в работах В. Я. Рясенцева [3, с. 253],           В. Ф. Яковлева [7, с. 216] и других авторов. Рассматриваемый институт представляет собой совокупность норм, регулирующих вытекающие по поводу усыновления, права и обязанности субъектов этих правоотношений, регулирует его условия, порядок установления и прекращения.

Институт усыновления преследует гуманистические цели и призван защищать права и интересы детей, его значение в семейном праве и во всей социальной жизни нашего общества огромно. Цель усыновления состоит в том, чтобы обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, проживание в благоприятных семейных условиях и надлежащее воспитание. В то же время усыновление дает возможность людям, не имеющим своих детей, удовлетворить присущее человеку чувство родительской любви, семейного счастья. Для того чтобы усыновление достигло своей цели и было действительным, необходимо выполнение следующих условий:

а) соблюдение требований закона, относящихся к личности усыновляемого и усыновителя;

б) согласие на усыновление супруга усыновителя;

в) согласие на усыновление родителей ребенка, опекунов и попечителей;

г) согласие на усыновление самого ребенка;

д) наличие возможности обеспечить в семье усыновителя полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка.

                                           ГЛАВА 2

            УСЛОВИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ

Анализ брачно-семейного законодательства Республики Беларусь позволяет выделить следующие условия усыновления (удочерения).

1. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований ч. 2 ст. 118 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны учитываться их этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, родственные связи), а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних, утративших родительское попечение, и только в их интересах. Под интересами детей при усыновлении следует понимать создание для них благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для воспитания и развития (в физическом, психическом, духовном и ином отношении).

Закон не содержит ограничений по усыновлению детей, страдающих каким-либо заболеванием, из чего следует, что могут быть усыновлены как здоровые, так и больные дети. В случае усыновления больного ребенка, кандидату в усыновители должна быть предоставлена вся информация о здоровье усыновляемого им ребенка. В этом случае предупреждение о состоянии здоровья ребенка производится под роспись. Если у кандидата в усыновители возникает сомнение в правильности ранее усыновленного, он вправе обратиться за консультацией в медицинское учреждение органов здравоохранения по своему выбору.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей единственный или оба родителя которых:

а) умерли;

б) лишены родительских прав;

в) дали согласие на усыновление ребенка;

г) признаны в судебном порядке недееспособными безвестно отсутствующими или объявлены умершими;

д) неизвестны.

В интересах детей не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами за исключением отдельных случаев, когда такое усыновление в силу тех или иных причин не противоречит интересам детей:

а) дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно;

б) дети не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья;

в) когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновленных детей с братьями и сестрами (например, когда одновременное усыновление всех детей из многодетной семьи усыновителями невозможно и др.);

г) дети, имеющие одну мать (или отца), совместно не воспитывались в семье, находятся в разных детских учреждениях, значатся под разными фамилиями, и об их родственных связях знает лишь их мать (отец), длительное время не проявляющие о них заботы.

В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении суд возлагает на усыновителей обязанность сообщать ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах, их местонахождении и не препятствовать их общению с усыновленными.

2. Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние лица, которые в соответствии со ст. 26 Гражданского кодекса Республики Беларусь приобрели полную дееспособность (то есть эмансипированные) [19].

Усыновители должны быть в состоянии надлежащим образом выполнять родительские обязанности, в связи с чем ст. 125 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье устанавливает запрет для отдельных категорий граждан быть усыновителями. Так, усыновителями могут быть вышеуказанные лица, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь;

лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в соответствии с ч. 1 ст. 85-1 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут усыновить ребенка, устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь. В настоящее время такой перечень утвержден Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25. 02. 2005 г. № 4 [20].

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.

3. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет и не более сорока пяти лет.

Введение данной нормы обусловлено стремлением законодателя придать отношениям между усыновителем и усыновленным характер, максимально приближенный к отношениям между родителями и детьми, в том числе и по возрастным параметрам. При меньшей разнице в возрасте усыновление возможно лишь в случае, когда в качестве усыновителя выступает отчим (мачеха) ребенка.

4. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. Согласие на усыновление должно быть получено от каждого из родителей независимо от того, проживают они совместно с ребенком или отдельно. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или их брак был расторгнут либо признан недействительным.

При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке и не обладающих полной дееспособностью, требуется не только их согласие, но и согласие их законных представителей. Если законные представители не выразили согласия на усыновление ребенка, то усыновление не может состояться, даже если было получено согласие несовершеннолетних родителей. В случае усыновления ребенка несовершеннолетних родителей, которые в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь обладают дееспособностью в полном объеме, достаточно согласия самих несовершеннолетних родителей.

Согласие родителей на усыновление ребенка выражается в их личном письменном заявлении. Подлинность подписи родителей на заявлении о согласии на усыновление удостоверяется нотариусом или другим должностным лицом, которые в соответствии со ст. 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь имеют право совершать такие действия [19].

Согласие родителей на усыновление ребенка не имеет срока давности, то есть действительно независимо от того, сколько времени прошло с момента выдачи такого согласия. Поэтому дополнительного уведомления родителей и получение повторного согласия на усыновление их ребенка не требуется.

Родители вправе без объяснения причин отозвать данное ими согласие на усыновление до вынесения решения суда об усыновлении. С принятием решения об усыновлении правовые отношения между родителями и их детьми прекращаются, поэтому отозвать данное ими согласие на усыновление детей родители уже не вправе.

Согласие родителей на усыновление ребенка может быть двух видов:

а) согласие на усыновление конкретным лицом (например, родственниками ребенка или другими известными родителям лицами);

б) согласие на усыновление без указания конкретного лица.

Согласие родителей на усыновление ребенка может быть получено только после его рождения. Предварительная дача согласия родителей на усыновление еще не родившегося ребенка не допускается.

На основании ст. 128 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье для усыновления ребенка не требуется согласия родителей, если они:

неизвестны;

лишены родительских прав;

признаны судом недееспособными;

признаны судом безвестно отсутствующими либо умершими.

Следует заметить, что в настоящее время сокращен перечень случаев, при которых допустимо усыновление ребенка без согласия его родителей. Ранее Кодекс Республики Беларусь о браке и семье содержал дополнительное основание, при котором для усыновления ребенка не требовалось согласия родителей, если они более шести месяцев не проживают совместно с ребенком, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства не принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы.

5. Для усыновления требуется согласие усыновляемого, если он достиг десятилетнего возраста.

Предполагается, что с достижением 10-летнего возраста ребенок в состоянии осознанно выразить свою волю и отношение к предстоящему усыновлению, в том числе и в ходе судебного разбирательства. При отсутствии согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, усыновление против его воли недопустимо.

Часть 3 ст. 130 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье предусматривает возможность усыновления ребенка старше десяти лет и без получения согласия. Это возможно в случае, когда ребенок живет, воспитывается в семье усыновителей и считает их своими родителями. Данная норма позволяет оградить ребенка от нежелательных эмоциональных и психологических воздействий, неизбежных в результате разглашения тайны усыновления, поскольку в таких случаях, как правило, не знает, о том воспитывается не родителями, а уверен, что является родным сыном или дочерью усыновителей.

6. При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

Усыновление ребенка одним из супругов без согласия другого супруга возможно в случае, если тот на основании ст. 38 Уголовного кодекса Республики Беларусь признан безвестно отсутствующим [21].

В соответствии со ст. 117 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, выявляют детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, ведут их учет и, исходя из конкретных обстоятельств, избирают форму устройства этих детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь. Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28. 07. 2004 г. № 47 была утверждена Инструкция о порядке выявления и учета несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите [22]. В соответствии с ней были регламентированы основные направления деятельности по выявлению и учету несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите. Положение о порядке формирования республиканского банка данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им, было утверждено Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 29. 07. 2002 г. № 28 А.

Таким образом, анализ брачно-семейного законодательства Республики Беларусь позволяет выделить следующие условия усыновления (удочерения).