Содержание:
Введение……………………………………………………………2
1.Особенности
экономической интеграции стран
СНГ…………..4
1.1 Цели
и предпосылки интеграционных
процессов в СНГ…………………..........4
1.2 Этапы
сближения стран СНГ …………………………………………………
.6
1.3 Состояние
интеграционных связей России
с государствами-участниками СНГ.8
1.4 Принципиальные
особенности сближения стран
СНГ ……………………….12
2. Краткий
экономический обзор стран СНГ
………………….14
2.1 Украина.
Беларусь. Молдова ……………………………………………………14
2.2 Грузия.
Азербайджан. Армения…………………………………………………..15
2.3 Казахстан.
Таджикистан. Узбекистан
………………………………………..18
2.4 Туркменистан.
Кыргызстан …………………………………………………….20
3. Проблемы
и возможности сближения стран
СНГ……….......22
3.1 Положительное
влияние образования СНГ на
экономических процессах государств
участников……………………………………………………………….22
3.2 Проблемы
взаимоотношений стран-участниц
СНГ ……………………………23
3.3 Особенности
экономического сотрудничества
регионов России со странами
СНГ ……………………………………………………………………………………26
3.4 Оценка
возможности сотрудничества со
странами СНГ Ханты-Мансийского
автономного округа …………………………………………………………………..30
Заключение
…………………………………………………...…33
Список
использованных источников …………………………...35
Введение
В течение
пятнадцати последних лет различные
аспекты экономической эволюции
СНГ обсуждались на страницах
печати. Естественно, что мнения ученых,
работающих в данной области, имеют
существенные расхождения. Одна из причин
состоит в том, что научных
исследований по этому вопросу явно
недостаточно, и экономика СНГ
как самостоятельная дисциплина
только формируется. К тому же данная
проблема излишне политизирована.
Так, сторонники
восстановления СССР негативно оценивают
итоги деятельности
Содружества в связи с его,
на их взгляд, аморфностью и недостаточной
интегрирующей ролью, отсутствием
реальных надгосударственных институтов.
Многие западные ученые и политики,
напротив, считают, что СНГ восстанавливает
"империю", угрожает независимости
новых суверенных государств и делает
невозможным их вступление в Евросоюз.
Эти крайние позиции сходятся,
поскольку их сторонники не видят
объективной необходимости и
возможности сотрудничества России
с другими независимыми государствами
постсоветского региона, не предполагающей
их обязательное объединение в "экономический
союз" и не исключающей участие
стран СНГ в других межгосударственных
объединениях.
Но при
образовании какого-либо международного
союза на первый план выдвигается, прежде
всего, взаимная экономическая выгода
каждого его участника. А поодиночке
странам СНГ очень сложно выдерживать
конкуренцию с ведущими мировыми
финансовыми центрами и региональными
объединениями.
Основой
интеграционного процесса являются
совпадение интересов и выгоды
многостороннего сотрудничества
государств-участников. Интеграция
тем эффективнее, чем выше уровни
социально-экономического развития
государств и чем ближе этническо-религиозные
и социокультурные менталитеты
народов объединяющихся стран.
Эффективная экономическая интеграция
имеет следствием:
ускорение
темпов взаимной торговли, экономического
роста и сокращение трансакционных
издержек;
повышение
конкурентоспособности товаров, фирм
и национальных экономик, рост инновационного
потенциала в результате усиления конкуренции
на внутренних рынках государств;
увеличение
притока иностранных инвестиций,
как из стран-участниц интеграционного
объединения, так и из третьих
стран;
сглаживание
межстрановых различий в уровне и
качестве жизни населения.
В мировой
практике сложились следующие
формы региональной интеграции
государств:зона свободной торговли,
в рамках которой устанавливается
свободный от торговых ограничений
режим торговли товарами между
странами-участницами; при этом
каждая страна имеет собственный
таможенный тариф в отношении
третьих стран;таможенный союз: наряду
с функционированием зоны свободной
торговли устанавливается единый
таможенный тариф и проводится
общая внешнеторговая политика
в отношении третьих стран;
общий рынок:
таможенный союз дополняется согласованной
экономической и научно-технической
политикой; для координации экономической
политики создаются межгосударственные
или наднациональные институты,
которым передается часть национального
суверенитета государств;
единый
внутренний рынок: обеспечивается свободное
передвижение не только товаров, но и
услуг, капитала и рабочей силы; унифицируется
национальное законодательство государств-членов;
усиливаются наднациональные органы
контроля и управления;
экономический
и валютный союз: создается единое
экономическое, валютно-финансовое, правовое
и информационное пространство при
обязательном соблюдении межгосударственных
договоров;
политический
союз: осуществляется переход стран-участниц
к общей внешней политике, политике
безопасности, вводится единое гражданство,
усиливается сотрудничество в правосудии
и внутренних делах.
Сегодня
наиболее остро стоит вопрос
не столько ускоренного осуществления
интеграционного процесса на
территории СНГ, сколько поиска
качественных “точек соприкосновения”,
которые позволят более объективно
оценить перспективы развития
как государств-участников, так и
СНГ в целом. Только общими
усилиями, направленными на противостояние
негативным мировым тенденциям,
можно повысить конкурентоспособность
национальных экономик и благосостояние
проживающих на территории стран-участниц
граждан.
Вышеизложенное подчеркивает актуальность
исследуемой темы.
Целью курсовой работы является
выявление условий и возможности
сближения стран СНГ на современном
этапе.
Для решения поставленных целей
в работе последовательно решаются
следующие задачи:
изучаются
цели и предпосылки интеграционных
процессов в СНГ;
выявляются
этапы сближения стран СНГ;
рассматривается
состояние интеграционных связей России
с государствами-участниками СНГ;
проводится
краткий экономический обзор
стран СНГ;
исследуются
проблемы и возможности сближения
стран СНГ;
выявляются
особенности экономического сотрудничества
регионов России со странами СНГ.
В работе использованы
данные Госкомстата РФ, международных
аналитических агентств, учебники,
книги, учебные пособия, публикации
по исследуемой теме.
1. Особенности
экономической интеграции СНГ
После распада
СССР на его территории образовалось
15 независимых государств, 12 из которых
вошли в состав СНГ. Прежде чем
охарактеризовать экономику стран
СНГ, необходимо отметить особенности
их развития после получения политической
независимости:
- введено
президентство;
- прошли
выборы законодательных органов
на многопартийной основе;
- вступление
в ООН;
- укрепление
политических и экономических
связей с Западом;
- вступление
в ряд международных организаций.
Но приобретение
политической независимости не привело
к экономическому и социальному
благополучию. Скорее, наоборот, для
многих стран СНГ стала реальностью
политическая нестабильность, межнациональные
конфликты и даже межгосударственное
противостояние.
На
экономическую ситуацию в государствах
СНГ оказали влияние не только
политические вопросы, но и
переход к рынку. Оказалось,
что потенциальные и реальные
возможности в странах СНГ
далеко не одинаковы. Да и
само стремление к рынку правящих
структур было различным. Отсюда
и разные темпы рыночных преобразований.
1.1 Цели
и предпосылки интеграционных
процессов в СНГ
Анализ
интеграционных процессов в рамках
Содружества Независимых Государств
невозможен без рассмотрения условий,
предшествовавших появлению новых
независимых государств на территории
бывших союзных республик СССР.
Экономика
СССР не только относилась
к экономике интеграционного
типа, но в ней была достигнута
и наивысшая степень интегрированности
хозяйства (в СССР на межреспубликанский
оборот в 1990 году направлялось
порядка 20% валового национального
продукта, а в странах Европейского
Союза - лишь 14%). Экономическая взаимозависимость
союзных республик была также
велика, как и взаимозависимость
регионов внутри любой современной
индустриально развитой страны.
Это было обусловлено тем, что
размещение производственных мощностей
и структура межреспубликанского
разделения труда формировались
на плановой основе единого
экономического пространства. Материальную
основу Советского Союза образовывали
общая производственная инфраструктура,
хозяйственные связи, кооперация
крупных и средних предприятий.
При этом на территории Союза
десятилетиями создавались единые
энергетические, газовые, транспортные,
коммуникационные, топливные системы.
Республикам
СССР был присущ высокий уровень
взаимного товарообмена. Так, по
данным статистики за 1989 год десять
из пятнадцати союзных республик
19,8-24,4% своего внутреннего потребления
покрывали за счет ввоза из
других союзных республик и
только 3-6% - за счет импорта из-за
пределов СССР, девять республик
вывозили в другие регионы
страны 19,7-25,4% валовой продукции
и лишь 2-3% экспортировали за пределы
СССР.
После
распада Советского Союза страны,
вошедшие в Содружество Независимых
Государств, были объективно заинтересованы
в установлении и поддержании
устойчивых взаимных экономических
связей. В то же время было
очевидно, что сложившаяся к началу
90-х годов структура экономических
взаимоотношений далеко не оптимальна.
Таким
образом, целью создания СНГ
было обеспечение взаимного и
равноправного сотрудничества в
области экономики, торговли товарами
и обмена информацией. Создавая
СНГ, участвующие в нем государства
обязались гарантировать открытость
границ, свободу передвижения граждан
и обмена информацией в рамках
Содружества. Среди важнейших
задач СНГ в экономической
сфере являются:
- координация
усилий в решении общерегиональных
проблем экономики, экологии, образования,
культуры, политики и национальной
безопасности;
- развитие
реального сектора экономики
и техническое перевооружение
производства через расширение
торгово-экономического сотрудничества;
- устойчивое
и поступательное социально-экономическое
развитие, рост благосостояния граждан.
Предпосылки
успешного интеграционного сотрудничества
государств в формате СНГ заключаются
в следующем:
- развитие
многостороннего сотрудничества
в СНГ не противоречило процессам
укрепления суверенитета государств-участников;
- сходность
путей трансформации общества, ориентированных
на разрыв с тоталитарным прошлым,
построение рыночной экономики
и политической демократии, примерно
одинаковый уровень развития
производительных сил и зрелости
рынка, схожие технические и
потребительские стандарты, однородность
товарных и финансовых рынков,
общие стандарты и технические
условия, действовавшие в бывшем
СССР;
- наличие
колоссального человеческого, ресурсного
и оборонного потенциала, огромной
территории, развитой науки и
богатой культуры. На СНГ приходится
18% мировых запасов нефти, 40% - природного
газа, 10% - мирового производства
электроэнергии при доле в
мировом продукте - 1,5%;
- сохранение
взаимодополняемости и взаимозависимости
национальных экономик, основанных
на общем историческом и социально-экономическом
развитии, существование объединенных
сетей транспортных коммуникаций
и линий электропередач, отсутствие
многих видов природных ресурсов
в некоторых государствах СНГ
и наличие их в других участниках
СНГ;
- выгодное
географическое положение, значительный
транзитный потенциал, развитая
сеть телекоммуникаций, транспортные
коридоры для перевозки грузов
между Европой и Азией;
- наличие
довольно емкого, хорошо освоенного
рынка сбыта товаров, неконкурентоспособных
в странах дальнего зарубежья.
В условиях усиления конкуренции
на мировых рынках важность
этого фактора интеграции будет
неуклонно возрастать;
- тесные
связи между странами СНГ в
социальной, гуманитарной и информационной
сферах. На пространстве СНГ не
существует языкового барьера.
Русский язык является родным
или вторым родным языком для
большей части населения СНГ,
а также рабочим языком Содружества,
что упрощает проблему коммуникаций
и развития экономических и
гуманитарных контактов;
- усложнение
военно-политической обстановки
в мире и на границах Содружества
в результате возросшей угрозы
международного терроризма, что
требует большей координации
усилий в обеспечении коллективной
безопасности.
Таким
образом, межгосударственное взаимодействие
стран СНГ является не самоцелью,
а инструментом решения важнейших
социально-экономических проблем
и отвечает коренным интересам
государств Содружества. Экономическая
интеграция СНГ имеет объективные
предпосылки стать эффективной
и вывести государства на путь
динамичного прогресса. Однако
это потребует огромной политической
воли и значительных усилий
по выработке конструктивной
программы интеграционных действий,
а также по созданию адекватной
институциональной инфраструктуры
широкомасштабного сотрудничества.
1.2 Этапы
сближения стран СНГ
За прошедшее
десятилетие в интеграционных процессах
Содружества Независимых Государств
можно выделить несколько этапов
интеграции.
1991-1993
годы можно назвать первым
этапом - появления национальных
экономик, - который охарактеризовался
развалом единого народнохозяйственного
комплекса СССР, делением национального
богатства, соревнованием за получение
внешних кредитов, отказом от
уплаты долгов бывшего СССР, резким
сокращением взаимного товарообмена
(приложение 1), что привело к экономическому
кризису на всем постсоветском
пространстве.
Такое
развитие событий сделало очевидным
необходимость построения отношений
в рамках СНГ на рыночной
основе, по принципу экономической
целесообразности интеграционных
процессов национальных экономик.
Второй
этап (1994-1995 годы) - так называемый, этап
становления правового пространства
- охарактеризовался интенсивным
созданием нормативной базы межгосударственных
отношений. Основой формирования
правового поля в рамках СНГ
можно считать принятие Устава
СНГ.
В
целом ретроспективный анализ
второго этапа дает возможность
говорить о развитии взаимных
экономических связей стран СНГ
по двум направлениям. Так, в
общей массе разрозненных соглашений
в сфере регулирования взаимоотношений
между государствами можно выделить
ряд наиболее значимых, которые
выступают как попытки объединить
усилия всех участников СНГ
на достижении общих целей.
Это, в первую очередь, Договор
о создании экономического союза
(24 сентября 1993 года), Соглашение о
создании зоны свободной торговли
(15 апреля 1994 года), Соглашение о создании
Межгосударственного экономического
комитета в качестве постоянно
действующего органа Экономического
союза (21 октября 1994 года), Соглашение
о создании Платежного союза
государств-участников СНГ (21 октября
1994 года).
Третий
этап (1996 год - 2006 год) отличает
появление субрегиональных образований.
Характерной чертой этого этапа
стало заключение двусторонних
соглашений. Здесь наибольший интерес
с точки зрения дальнейшей
перспективы представляет развитие
связей между Россией и Республикой
Белоруссия, которые первыми пошли
по пути создания таможенного
союза. В дальнейшем к ним
присоединились Казахстан, Киргизия
и Таджикистан, создав Евразийское
экономическое сообщество (ЕврАзЭС).
Углубляется
интеграционное сотрудничество
в соответствии с Договором
об образовании Сообщества Белоруссии
и России от 2 апреля 1996 года. Договор
закрепляет конкретные мероприятия
по формированию общей транспортной
и объединенной энергетической
систем, по составлению совместных
балансов производственных мощностей
и согласованному их использованию,
по унификации денежно-кредитных
и бюджетных систем и созданию
предпосылок для введения общей
валюты, по унификации социальных
условий и т.д. Доказательством
положительного влияния предпринятых
шагов на развитие экономических связей
России и Беларуси служит неуклонный (почти
в 2,5 раза) рост доли Республики Белоруссия
в товарообороте России со странами СНГ
(приложение 2) и существенный (почти в
1,5 раза) рост товарооборота между этими
двумя странами (приложение 3).
В
целом на некогда едином постсоветстком
пространстве возникли и функционируют
5 субрегиональных группировок. Среди
экономических группировок, помимо
Союза Белоруссии и России (СГБР)
и Евразийского экономического
сообщества, можно выделить Восточно-Европейский
Союз (Украина, Молдова), переросший
затем в ГУУАМ (Грузия, Украина,
Узбекистан, Азербайджан, Молдова),
Центральноазиатское сотрудничество
(ЦАС - Узбекистан, Казахстан, Киргизия,
Таджикистан), кавказская “четверка”
(Азербайджан, Армения, Грузия, Россия).
Сотрудничество
в рамках субрегиональных объединений
является закономерным поиском
государствами-участниками оптимальных
конфигураций и методов взаимодействия
и в целом не противоречит
участию государств в Содружестве,
поскольку такие объединения
являются взаимно транспарентными,
а их цели и практическая
деятельность лежат в общем
русле развития СНГ.
1.3 Состояние
интеграционных связей России
с государствами-участниками СНГ
Отношения
России со странами СНГ строятся как
на многосторонней, так и двусторонней
основе путем заключения с ними договоров,
соглашений и других документов, регламентирующих
процессы дальнейшего углубления экономической
интеграции с этими государствами
в целом ряде важнейших направлений.
Наиболее
успешно развивается внешнеэкономическое
сотрудничество России и Белоруссии
в рамках Союзного государства,
а также стран Евразийского
экономического сообщества, что
проявляется в усилении производственно-технологических
связей, развитии межрегионального
сотрудничества, более высоких темпах
роста товарооборота. Так в
2003 году Белоруссия из-за роста
мировых цен на энергоносители
вышла на первое место в
списке ведущих торговых партнеров
России среди стран СНГ, опередив
Украину (более 40% стоимости экспорта
России в страны СНГ). На долю
Украины, Белоруссии и Казахстана
приходится 90% внешнеторгового оборота
России со странами Содружества.
В 2004
году возрос объем торговли
с Арменией - на 77%, Грузией - на 19%,
Казахстаном - на 6%, Узбекистаном
и Украиной - на 5%, снизился - с Азербайджаном,
Киргизией, Таджикистаном и Туркменистаном.
Значительную
часть в структуре экспорта
России в страны СНГ составляют
топливно-энергетические ресурсы
- нефть, нефтепродукты, газ, уголь,
мазут, дизельное топливо. В
среднем доля минеральных продуктов
составляет половину стоимости
экспортных поставок. Крупными статьями
российского экспорта в страны
Содружества являются машины
и оборудование (более 18% стоимости
экспорта), продукция химической
промышленности (более 10%), металлы
и драгоценные камни (10%). В государства
СНГ вывозится подавляющая часть
российского экспорта продукции
сельскохозяйственного машиностроения,
двигателей внутреннего сгорания,
электрических аккумуляторов, железнодорожных
и трамвайных вагонов и других
товаров.
В
целом в 2000-2004 годах произошел
определенный позитивный перелом
в экономических отношениях России
со странами СНГ. Товарооборот
России со странами СНГ в
2003 году составил 27,7 млрд. долларов,
или вырос по сравнению с
2002 годом на 23,6%, в том числе
с Белоруссией - на 32,6% и странами
Евразийского экономического сообщества
(ЕврАзЭС) - на 42,4%.
Дальнейшее
углубление экономической интеграции
России и стран СНГ неразрывно
связано с процессами преодоления
Россией и странами СНГ последствий
экономического кризиса, согласования
и координации действий стран
в решении экономических проблем,
совершенствования нормативно-правовой
базы их отношений и механизма
ее реализации. С большинством
стран СНГ достигнуты договоренности
по всему комплексу вопросов
установления с ними режима
свободной торговли.
С
1 июля 2001 года Россия применяет
принцип взимания косвенного
налога по “стране назначения”
(за исключением нефти, включая
стабильный газовый конденсат,
и природного газа) со всеми
странами СНГ, кроме Белоруссии
- своего партнера по Союзному
государству.
Важным
направлением сотрудничества является
и реализация совместных проектов
в области электроэнергетики.
Например,
Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Республики Казахстан о приграничном
сотрудничестве регионов России
и Казахстана на 1999 - 2007 годы и
принятая Программа приграничного
сотрудничества способствуют развитию
электроэнергетической интеграции
между южными областями Сибири
и Казахстаном. В рамках этой
программы реализуется ряд крупномасштабных
проектов, в частности трансграничные
схемы поставок казахстанского
угля из Экибастуза на электростанции
Урала и Сибири и обратным
перетоком электроэнергии, минерального
сырья из Казахстана на предприятия
черной металлургии Южного Урала
в обмен на их готовую продукцию,
нефти и газового конденсата
на перерабатывающие производства
Оренбургской области и встречные
поставки нефтепродуктов и газа.
По этому направлению с Республикой
Казахстан подписано более 200
соглашений и договоров.
Начата
параллельная работа энергосистем
России и Казахстана, реализуется
подобный проект с Белоруссией,
а также проекты транзита российской
электроэнергии через Грузию
и Азербайджан в Турцию. Восстановлена
параллельная работа энергосистем
России и Украины, с которой
предстоит решить вопросы обеспечения
поставок российской электроэнергии через
ее территорию в третьи страны.
В
рамках СНГ особое внимание
уделяется развитию транспортной
инфраструктуры. В частности, Россия
и Казахстан совместно с компаниями
США и Европы финансируют строительство
нефтепровода в рамках Каспийского
трубопроводного консорциума. Проектом
международного значения могут
стать нефте- и газопроводы
от Каспия, Казахстана и Туркменистана
через территорию России. Транспортный
международный автомобильный коридор
Хельсинки - Санкт-Петербург будет
продолжен на юг до Киева,
Кишинева, Бухареста, Софии.
В
бывшем СССР многие виды продукции
создавались на основе кооперационных
связей. Особенно это характерно
для машиностроения, когда отдельные
детали и узлы производились
на разных заводах, многие предприятия
являлись звеньями в технологической
цепочке производства готовой
продукции. С распадом СССР, когда
эти предприятия оказались в
разных государствах, разрыв связей
пагубно сказался на производственном
процессе. По оценкам экономистов
третья часть сокращения производства
в республиках СНГ в ходе
реформ непосредственно связана
с разрывом хозяйственных связей.
Поэтому особое значение во
внешнеэкономическом сотрудничестве
стран СНГ имеет сохранение
и развитие производственных
кооперационных связей между
предприятиями и технологически
взаимосвязанными производствами.
Актуальным
остается развитие сотрудничества
стран СНГ в оборонных отраслях
промышленности, более 80% продукции
которых производится в рамках
кооперационных связей. Для создания
самостоятельного производства
оборонных видов продукции потребовались
бы затраты в объеме 5 млрд. долларов
США, что не под силу ни
одному из государств СНГ самостоятельно.
В
этой связи потребуется продолжить
работу по дальнейшему сближению
и унификации национального хозяйственного
законодательства стран СНГ.
Для
российских товаропроизводителей
внутренние рынки стран СНГ
представляют собой довольно
емкий, хорошо освоенный рынок
сбыта товаров, многие из которых
пока неконкурентоспособны в
странах дальнего зарубежья.
На
государства СНГ приходится практически
весь объем российского экспорта
продукции сельскохозяйственного
машиностроения, двигателей внутреннего
сгорания, электрических аккумуляторов,
железнодорожных и трамвайных
вагонов, других товаров. Из
стран СНГ поставляются необходимые
для жизнедеятельности экономики
России марганцевые, хромовые, титановые
и циркониевые руды, хлопковое
волокно и другая продукция.
В
связи с этим потребуется согласовать
со странами СНГ ограничения
на ввоз из третьих стран
тех видов продукции, объемы
производства которых в рамках
СНГ позволяют удовлетворить
в ней собственную потребность,
например зерноуборочные комбайны
в России, трубы большого диаметра
на Украине, карьерные самосвалы в Белоруссии
и т.д.
В
настоящее время межправительственные
соглашения о производственной
кооперации подписаны Россией
с Украиной, Белоруссией, Арменией,
Молдавией и Таджикистаном и
прорабатываются с некоторыми
другими странами СНГ. Расширение
производственной кооперации в
рамках межправительственных соглашений
позволяет более полно использовать
созданные производственные мощности,
сохранять рабочие места и
специализацию производства, увеличивать
выпуск и поставки российской
продукции на рынки стран СНГ,
обеспечивать дополнительные поступления
в бюджеты этих государств.
В условиях
рынка возрастает значимость
интеграции стран СНГ на основе
прямых хозяйственных связей, создания
межгосударственных и транснациональных
финансово-промышленных групп и
объединений за счет концентрации
ими финансовых, материально-технических
и интеллектуальных ресурсов.
