Интеграционные объединения мира

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа на тему Интеграционные объединения мира.

 

 

              Велиева Джамиля 522DI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Интеграционные объединения  как субъект мирового хозяйства

§ 1  Теория международной экономической интеграции

 

§ 2 Практика международной экономической интеграции

 

Глава 2. Европейский Союз

§1 Европейский Союз

 

§2  Институциональная структура ЕС

 

§3  Эволюция западноевропейской интеграции

Единый внутренний рынок (ЕВР)

 

 

Глава 3. НАФТА, МЕРКОСУР и будущая ФТАА

§ 1 Североамериканское соглашение о зоне свободной торговли (НАФТА)

 

§ 2 Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР)

 

§ 3 Проект Всеамериканской зоны свободной торговли (ФТАА)

 

Глава 4. АСЕАН, ВАС и АТЭС

§ 1 Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

 

§ 2 Восточноазиатское сообщество (ВАС)

 

§ 3 Форум Азиатско-Тихоокеанское Экономическое сотрудничество

(АТЭС)

 

 

                                                  Введение

Среди дисциплин, формирующих систему  экономического знания современного экономиста в любой стране, большое значение имеет мировая экономика.

Национальные экономики уже  давно являются частью динамичной системы  мирового хозяйства. Сегодня очевидно - чем активнее страна включается в  систему мирохозяйственных связей, тем точнее выверен ее курс взаимодействия с остальным миром, тем выше благосостояние общества и его граждан. Поэтому  знание закономерностей развития мирового хозяйства, меры успеха одних стран  и кризисного состояния других сегодня экономисту просто необходимо

Развитие интеграционных процессов  является важнейшей характеристикой  современного мирового хозяйства. Экономическая  интеграция помогает странам более рационально использовать сырьевые, топливные, трудовые ресурсы, улучшить территориальное разделение труда. От обыкновенного экономического сотрудничества , базирующегося, главным образом на торговле, экономическая интеграция отличается дальнейшим углублением всесторонних связей, сращиванием производственных процессов отдельных стран.

Интеграционные объединения стали  в последние годы неотъемлемым элементом  отношений между многими государствами  мира. При этом интеграционные процессы проявляются по-разному, в зависимости  от социально-экономических условий  развития тех или иных групп стран. Особенно актуальна эта проблема в настоящее время, когда большинство стран мира объединяются в различные экономические, политические и другие союзы с целью взаимоподдержки и взаиморазвития. Остра эта проблема для Украины, которая находится в состоянии выбора: направить свою внешнеэкономическую деятельность на интеграцию  Западом, либо проявить традиционную славянскую солидарность и установить более тесные связи в 'славянском союзе'.

  Изучением теории международной  экономической интеграции занималось  множество ученых, которые формировали  различные направления, среди  которых наиболее известными  являются: неолиберализм, неокейсианство, дирижизм и т.д. Немаловажный вклад в развитие этих направлений внесли: В.Репке, С.Рольф, О.Ростоу, Г.Мюрдаль, Р.Купер и отечественные экономисты Н.П.Шмелёв и Ю.В.Шишков.

В этой работе раскрывается сущность международной  экономической интеграции, ее формы и значение; описывается  деятельность  интеграционного союза  постсоветских стран. Кроме этого, сделана попытка комплексного анализа  интеграционного потенциала Украины  в основных его аспектах.

 

 

Глава 1. Интеграционные объединения  как субъект мирового хозяйства

 

§ 1  Теория международной экономической интеграции

 

 

Термин «интеграция» происходит от латинского integratio - восстановление

отдельных частей в единое целое. Интеграция может происходить в различных

сферах - экономической, политической, социальной и др., как на

макроэкономическом (межгосударственном), так и на микроэкономическом

(фирменном) уровнях. Она может иметь институциональную модель (в рамках

подписанного государствами договора) и мягкую модель (без институционального

оформления, в силу высокого уровня экономической взаимозависимости  и

взаимодополняемости). Различают также поверхностную интеграцию

(затрагивающую только рыночную  сферу) и глубокую интеграцию

(проявляющуюся и в сфере производства).

Под экономической интеграцией понимается наивысшая ступень

интернационализации, когда нарастающая  экономическая взаимозависимость  двух

или нескольких стран переходит  в сращивание национальных рынков товаров,

услуг, капиталов и рабочей силы и формирование целостного рыночного

пространства с единой валютно-финансовой системой, единой в основном

правовой системой и теснейшей  координацией внутри- и внешнеэкономической

политики соответствующих государств.1

Существуют взаимосвязь и различия между международной экономической

интеграцией и процессом глобализации. Так, по мнению Ю.В.Шишкова, если

глобализация - это новое качество интернационализации на стадии предельно

возможного развития ее вширь, то интеграция - наивысшая ступень развития ее

вглубь.

Появление новых интеграционных объединений  связано со стратегическим,

экономическим, политическим и географическим мотивами. Стратегически

формирование объединения нацелено на определение новых рамок сотрудничества

в противовес возможным торговым спорам; с экономической точки зрения

призвано повысить благосостояние населения, что требует проведения адекватных

мер - создания общего рынка, сокращения издержек производства, роста

зарубежных капиталовложений, реструктуризации экономики; наконец,

географические мотивы интеграционных группировок исходят из расширения

взаимных торгово-инвестиционных связей в соседних странах. Так, например,

взаимный товарооборот между США  и Канадой был бы в 13 раз меньше, если бы

они не граничили друг с другом.

Согласно теории выделяют пять форм экономической интеграции:

·зона свободной торговли - объединение  стран с целью устранения

таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле, но

с сохранением автономности в проведении внешнеторговой политики в

отношении стран-неучастниц. Таково понятие классической зоны свободной

торговли. Большинство ныне действующих  зон свободной торговли идут

намного дальше принципа беспошлинной торговли товарами, реализуя

гармонизацию нетарифных ограничений, либерализацию торговли услугами,

общую инвестиционную политику вплоть до свободного движения капитала и

др.;

·таможенный союз - группировка стран, в которой барьеры во взаимной

торговле и проводится общая  внешнеторговая политика на основе общего

таможенного тарифа в отношении  стран-неучастниц;

·общий рынок, или принцип четырех  свобод – достижение свободного

передвижения товаров, услуг, капитала и лиц;

·экономический и валютный союз - свободное перемещение четырех

факторов; проведение единой экономической  и социальной политики, в том

числе в сферах промышленности, сельского хозяйства, транспорта,

энергетики, валютно-финансовой области; введение общей валюты с единой

денежно-кредитной политикой, единым эмиссионным центром;

·полная интеграция – формирование единого валютного, экономического и

политического союза, в том числе  проведение общей внешней политики и

политики в сфере правосудия и внутренних дел, введение единого

гражданства и др.

Таким образом, экономическая интеграция представляет собой

поступательный процесс перехода от низшей формы к более высокой  форме

экономического взаимодействия.

Экономическая интеграция развивается  с учетом объективных предпосылок,

без учета которых сложно достичь поставленных целей и задач. К ним относятся:

(1) относительно высокий уровень  экономического развития стран-членов.

Важность фактора связана с  готовностью национальной экономики  к

либерализации в сферах торговли и  инвестиций, способности выдерживать

конкуренцию с более конкурентоспособными зарубежными компаниями, товарами

и услугами;

(2) относительно высокий уровень  экономической взаимозависимости

и взаимодополняемости, который определяется как высоким уровнем

экономического развития, так и  диверсифицированной структурой экономики  и

экспорта;

(3) примерно одинаковый уровень  экономического развития стран-

членов, в противном случае большие  преимущества будет получать более

экономически развитая страна в  ущерб странам менее экономически развитым;

(4)

схожесть политических систем;

(5) общность культурологических  истоков и

традиций;

(6) динамический эффект успешности  интеграционных планов других

объединений;

(7) географическая близость (в последние  годы значение снизилось в

силу формирования интеграционных объединений между разными регионами).

Реализация интеграционных планов представляет странам-членам

экономические преимущества, в том  числе:

(1) расширение емкости внутренних

рынков стран за счет объединения  разрозненных национальных рынков в единый,

что стимулирует рост совокупного  ВВП объединения;

(2) увеличение

покупательной способности населения  параллельно росту среднедушевых  доходов

и снижению цен на товары;

(3) повышение эффективности и__конкурентоспособности производства;

(4) «эффект масштаба» производства  и

углубление специализации;

(5) создание более эффективной  структуры

производства с учетом сравнительных  конкурентных преимуществ каждой страны-

участницы;

(6) повышение инвестиционной привлекательности  за счет

объединения рынков, свободного перемещения  четырех факторов, повышения

производительности и роста  доходов в каждом государстве;

(7) ускорение темпов

экономического развития.

Помимо преимуществ интеграция также может повлечь за собой  издержки для

участвующих стран. Одни из основных - сокращение бюджетных поступлений  в

результате отмены таможенных пошлин (правительства проводят налоговые

реформы, которые в итоге приносят большие доходы, чем таможенные пошлины  и

сборы). Другие интеграционные издержки связаны с изменением

внешнеэкономического климата  страны и сопутствующими ему краткосрочными

издержками регулирования в  форме увольнения работников, более  рационального

размещения отдельных отраслей и предприятий. В целом, (что доказано

практическим опытом отдельных  стран) такие издержки невелики благодаря

экономическим преимуществам либерализации, имеющей долгосрочный эффект.

Интеграционные издержки могут  быть связаны с неравномерным  распределением

преимуществ между отдельными странами с учетом национальных сравнительных

преимуществ. Экономически более развитые страны получают преимущества за

счет менее развитых стран-членов. В целях минимизации потерь менее  развитыми

странами более развитые государства  оказывают им содействие в повышении

конкурентоспособности экспортоориентированных производств и компаний,

облегчении доступа товаров  и услуг на свои рынки, проводят ассиметричную по

срокам либерализацию.

В целом, экономические преимущества от интеграции перекрывают издержки,

сопутствуемые любому интеграционному процессу, что доказано практикой

ведущих интеграционных группировок  – ЕС и НАФТА.

 

§ 2 Практика международной экономической интеграции

 

Современная мировая экономика  отличается углублением и расширением

интеграционных процессов. Практически  все страны ВТО состоят в одной  или

нескольких региональных интеграционных объединениях.

По оценке ВТО, на январь 2005 г. зарегистрированы 312 соглашений, из

которых 170 сохраняют свою силу. Из них 124 подписаны в 1948-1994 гг. (т.е. в

рамках ГАТТ), лишь 38 соглашений сохранили силу. Начиная с 1995 г. были

нотифицированы 196 новых соглашений, из которых 132 являются реально

функционирующими.

Подавляющая часть соглашений, действующих  в мировой экономике,

являются зонами свободной торговли (84%). В региональном разрезе наибольшее

количество группировок создано  в Европе, которая отличается наиболее глубокими

формами интеграционного взаимодействия.

Одна из причин интенсификации создания региональных объединений связана

с медленным и трудным процессом  торговой и инвестиционной либерализации  на

многостороннем уровне в рамках ВТО (в том числе в рамках Дохийского раунда),

сложностями реального сокращения торговых барьеров среди стран с разными

уровнями экономического развития.

Интеграционные объединения, сформированные в 1990-2000-е гг.,

значительно отличаются от соглашений 1960-1980-х гг. по охвату интеграционных

мер, по модели внешнеэкономического развития, по участию стран с учетом

уровня экономического развития, а  также по географическому фактору. Со второй

половины 1990-х гг. растет количество межрегиональных (мега) соглашений о

зонах свободной торговли, в том числе с вовлечением стран разных континентов, а

также стремление создать общерегиональную зону свободной торговли. В

частности, в рамках Форума АТЭС зона свободной торговли может быть создана  к

2010-2020 гг., есть проект Всеамериканской  зоны свободной торговли в  составе 34

стран Западного полушария, Восточноазиатского экономического сообщества к

2020 г. в составе 16 стран, Панафриканского  экономического сообщества к  2028 г.

Одним из существенных факторов современного этапа развития

международной экономической интеграции служит динамика взаимного экспорта и

повышение его доли в совокупном экспорте интеграционного объединения. Вместе

с тем, удельный вес взаимного экспорта в совокупном экспорте значительно

различается в разных объединениях, что связано со сложившемся уровнем

экономической взаимозависимости  и взаимодополняемости между странами-

членами.

 

 

 

Глава 2. Европейский Союз

 

§1 Европейский Союз

 

Самым значительным примером реализации теории экономической

интеграции стало формирование и последующая качественная и  количественная

эволюция Европейского Союза. Еще  в середине 1940-х гг. У.Черчиль предложил

образовать Соединенные Штаты  Европы. Начало реализации этой идеи было

положено заключением Парижского договора о Европейском объединении  угля и

стали (ЕОУС) шестью странами – Францией, Германией, Италией, Бельгией,

Нидерландами и Люксембургом в 1951 г. Договор был подписан на 50 лет  и ставил

своей целью создание общего рынка  продукции угольной и металлургической

промышленности. Успешное и быстрое  формирование общего рынка угля и  стали в

1953 г. (специальных сталей в 1955г.) стимулировало расширение интеграционного

взаимодействия на другие сферы  в рамках подписанных в 1957 г. двух Римских

договоров – о создании Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС, или

Общего рынка) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома)

вышеперечисленными шестью странами.

Таким образом, в рамках шести стран  были образованы три интеграционные

группировки – ЕЭС, ЕОУС и Евратом, главной из которых стало ЕЭС.

Основные цели Римского договора 1957 г. о формировании ЕЭС – создание

общего рынка товаров, услуг, капитала и лиц, повышение уровня благосостояния

населения, сближение национальных экономик. В качестве инструментов

достижения данной цели декларировались  формирование таможенного союза,

проведение общей политики в  промышленности, сельском хозяйстве, транспорте,

социальной сфере, а также образование  наднациональной институциональной

структуры.

Период 1960-х гг. отличался динамичностью  эволюции интеграции в ЕЭС. В

1962 г. были приняты основы  Общей аграрной политики (ОАП)  как одного из

наиболее значимых направлений  интеграции, благодаря которой ЕС стал одним из

крупнейших в мире экспортеров  аграрной продукции. В 1968 г. были

объединены административные органы и бюджеты трех

группировок в единые под названием Европейское Сообщество

(ЕС). С 1 июля 1968 г. (на полтора  года раньше намеченного срока)  стал

функционировать таможенный союз как  начальная форма экономической

интеграции в Западной Европе. Были устранены таможенные пошлины и

количественные ограничения во взаимной торговле, введен единый внешний  тариф

в торговле с третьими странами.

Период 1950-1960-х гг. стал первым этапом в развитии западноевропейской

интеграции, известного как «золотой век».

Второй этап (1970-е – первая половина 1980-х гг.) получил название периода

«евросклероза», или «европессимизма» вследствие негативного влияния

экономических кризисов первой половины 1970-х гг. и рубежа 1970-1980х гг.,

затронувших и экономику западноевропейских стран. С 1973 г. состав ЕС

расширился до девяти стран, за счет приема Великобритании, Дании и Ирландии

(второй этап расширения). В этот  же период устанавливаются тесные  связи с

другой известной интеграционной группировкой – Европейской Ассоциацией

свободной торговли (ЕАСТ)3 на основе подписания соглашений о зоне свободной

торговли промышленными товарами.

С 1979 г. функционирует Европейская  валютная система (ЕВС),

пришедшая на смену «европейской валютной змее» (1972-1973 гг.). Механизм ЕВС

включил европейскую валютную единицу (European currency unit, ecu), или экю,

которая имела условную стоимость, определяемую валютной корзиной и

использовавшуюся как база паритетов и курсовых соотношений валют, денежная

единица в совместных фондах и финансовых институтах ЕС; экю имела

золотодолларовое обеспечение  за счет объединения 20% официальных валютных

резервов стран-членов в Европейском  фонде валютного сотрудничества (ЕФВС);

существовала в форме записи на счетах центральных банков стран  в ЕФВС. ЕВС

предусматривала механизм «валютной  змеи» с пределами колебаний  курсов

национальных валют +-2,25% от центрального курса (для Италии и позднее

Великобритании - +-6%). В целом, ЕВС функционировала достаточно стабильно до

1992 г., когда валюты многих стран  были девальвированы на более  высокий, чем

предусматривалось процент, что привело  к ее кризису. Выходом стало решение  об

увеличении предела колебаний  до +-15%, т.е. фактически стран ЕС перешли  от

фиксированных курсов к плавающим  валютным курсам.

С 1981 г. расширился состав ЕС до 10 государств за счет вступления Греции

(третий этап расширения).

Третий, или современный этап развития западноевропейской интеграции

охватывает период, начиная с  середины 1980-х гг. по настоящее время. Этот этап

отличается наивысшей динамичностью, качественной и количественной

эволюцией.

В 1985 г. был принят план устранения сохранявшихся барьеров во

взаимной торговле до конца 1992 г., получивший название Белой книги (1985

г.). Цели и программа создания единого внутреннего рынка (ЕВР) были

разработаны в Едином Европейском  Акте (1986 г.). ЕВР стал вторым

этапом эволюции западноевропейской интеграции как общего рыночного

пространства со свободным перемещением товаров, услуг, капитала и лиц.

В 1992 г. подписан Маастрихтский Договор (вступивший в

силу с 1 ноября 1993 г.) о Европейском  Союзе. Договор поставил цель

сформировать единый экономический, валютный и политический союз, дал  новое

название ЕС как Европейского Союза, зафиксировал план формирования

экономического и валютного  союза. В нем определены три опоры  ЕС: Европейские

сообщества, общая внешняя политика и политика безопасности, сотрудничество в

судебной сфере и сфере правосудия.

С 1993г. действует соглашение о едином Европейском экономическом

пространстве между 19 странами ЕС и ЕАСТ как пространства, свободного от

барьеров на пути перемещения товаров, услуг, капитала и лиц.

В 1995 г. вступило в силу Шенгенское соглашение о едином визовом

пространстве (не участвуют Великобритания и Ирландия). В рассматриваемый

период были подписаны два важных договора: Амстердамский (1999г.) о

политическом сотрудничестве и Ниццский договор (2000г.) о реформе

институциональной структуры Союза. В 1997 г. был подписан, а с 1999г. вступил  в

силу Амстердамский договор, изменивший Договор о Европейском Союзе,

договоры, учреждающие Европейские  сообщества, и некоторые относящиеся  к ним

акты. В договоре определена концепция  продвинутого сотрудничества, в

соответствии с которой страны, принимающие меры по углублению

интеграционных процессов, могут  вводить во взаимных отношениях решения  по

ускорению реализации целей и задач, определённых в учредительном договоре.

C 1 марта 2002 г. функционирует  экономический и валютный союз  ЕС (ЭВС),

ставший наиболее высоким этапом эволюции западноевропейской интеграции. В

октябре 2004г. в Риме подписана Европейская Конституция, одним из основных

направлений которой является реформа институциональной структуры Союза на

основе изменения принципа голосования; введения должностей президента и

министра иностранных дел ЕС; расширения полномочий Европарламента;

сокращения состава Европейской  комиссии. По действующим правилам для

вступления в силу Конституция  должна пройти ратификацию в рамках

референдума или голосования в  парламенте страны. Данный вопрос был  вынесен

на всенародный референдум в  десяти странах (правда, в Чехии впоследствии

решение было отменено). В ряде стран  проект Конституции был отвергнут

(Нидерланды, Франция).

В рамках третьего этапа эволюции европейской интеграции состав Евросоюза

расширялся четырежды: в 1986 г. вступили Испания и Португалии (третий этап

расширения), в 1995г. - Австрия, Финляндия и Швеция (четвертый этап

расширения).

В 2003 г. подписан Афинский договор  о присоединении, определивший дату

пятого расширения Союза (май 2004 г.) за счет вступления 10 стран – Венгрии,

Польши, Чехии, Словакии, Словении, Эстонии, Литвы, Латвии, Мальты и Кипра. С

января 2007 г. вступили Болгария и Румыния (шестой этап расширения). Таким

образом, количество стран-членов ЕС увеличилось до 27. Что касается перспектив

дальнейшего расширения ЕС, то возможными членами называются Сербия, Босния

и Герцеговина, Черногория и Албания, имеющие далеко неодинаковые шансы  на

вступление в ЕС. С 2005 г. ведутся  переговоры с Турцией и Хорватией, а в 2004 г.

подала заявку на вступление в ЕС Македония.

Как записано в Маастрихтском договоре, в ЕС может вступить любое

европейское государство, уважающее  принципы свободы, демократии, права

человека, фундаментальные свободы, нормы закона. Критерии членства были

утверждены на Копенгагенском заседании  Европейского Совета в 1993 г. и

включают наличие стабильных институтов, гарантирующих демократию, нормы

закона, права человека и права  национальных меньшинств; наличие рыночной

экономики, способной конкурировать  с экономиками других стран-членов;

выполнение прав и обязанностей членства, поддержка целей и задач  ЕС; наличие

административных структур, реализующих  законы Евросоюза.

Европейский союз прошел шесть этапов расширения. Экономический эффект

расширения связан с увеличением  емкости внутреннего рынка ЕС, его

консолидацией, что позитивно сказывается  на экономическом росте всех стран-

членов независимо от даты вступления. Больший эффект получают новые страны

за счет беспошлинного ввоза  товаров, притока инвестиций, использования

финансовых ресурсов ЕС на цели экономического, регионального и социального

развития. По оценкам, спустя два года после вступления темпы экономического

развития новых стран растут более динамично по сравнению  с показателями

старых членов, что стимулирует  расширение экспорта и капиталовложений из

других стран, рост благосостояния населения, сокращает разрыв в уровнях

экономического развития и уровнях жизни внутри ЕС.

Однако, благоприятные этапы расширения практически пройдены. Начиная с

1973 г. (даты членства Ирландии), к  ЕС присоединялись страны с более низким

уровнем экономического развития (исключение – четвертый этап расширения,

когда вступили Австрия, Швеция и Финляндия). Чтобы сгладить влияние

неодинаковых уровней развития выделялись финансовые ресурсы (Фонд

сплочения) и устанавливались более  длительные сроки реализации

интеграционных планов для Ирландии, Испании, Португалии и Греции. Ситуация

обострилась в рамках пятого и шестого  этапа расширения, когда в состав ЕС вошли

страны с намного более низким уровнем развития. ВВП на душу населения  в

среднем составляет порядка 40% от среднего уровня ЕС. Диспропорция, когда 10 стран ЦВЕ, в которых проживает более 100 млн. человек, увеличили численность

населения ЕС на 27,9%, а совокупный валовой  продукт - лишь на 4,3%, привела к

понижению среднедушевого ВВП в  ЕС в целом примерно на 20%. По оценкам,

среднедушевой ВВП новых стран  достигнет 70% среднего показателя ЕС к

2020-2030 гг. В итоге, политический  фактор стал основным фактором  расширения

ЕС за счет принятия 12 государств.

Расширение ЕС ведет к негативным экономическим и социальным

последствия для развития европейской  экономической интеграции, в том  числе, к

необходимости реформирования институциональной  структуры ЕС, ослаблению

позиций более экономически развитых стран, составляющих т.н. ядро Евросоюза  в

условиях, когда немалый вес при принятии решений принадлежит странам, чей

экономический, финансовый и научно-технический  потенциал намного ниже

средних показателей по ЕС, что  скажется на характере утверждаемых законов; к

увеличению объемов финансирования на содействие экономическим

преобразованиям и росту, а также  перераспределению средств среди стран-

получателей помощи, что приведет к обострению противоречий между  ними; к

замедлению динамики интеграционных процессов в ЕС вследствие необходимости

адаптации новых стран к нормам единого внутреннего рынка, единой валютной

зоны и др. Эти и иные проблемы и последствия пятого и шестого  этапов

расширения ЕС скажутся на содержании интеграционных процессов в ЕС.

Ведущими исследователями Института  Европы РАН проф.Борко Ю.А. и

проф.Буториной О.В. предложены следующие варианты сценариев развития

европейской интеграции в ближайшие 15-20 лет:

• непрерывная ускоренная динамика;

•положительная динамика с элементами неустойчивости;

•умеренная и неустойчивая динамика;

•убывающая динамика с угрозой  перехода в стагнацию;

• полная стагнация и системный  кризис.

§2  Институциональная структура ЕС

 

Основы институциональной структуры  были заложены Римским договором  о