Федеральное
агенство по рыболовству
Балтийская
государственная академия рыбопромыслового
флота
(БГАРФ)
Институт
прикладной экономики и менеджмента
(ИПЭМ)
Курсовая
работа
по дисциплине
«Банки и банковские операции»
на
тему : «Исследование банковской системы
Калининградского региона»
Студент:
Дядлева И. В.
__________ (дата)
_____________
(подпись)
Специальность:
направление 080500.68“Менеджмент”
Группа:
МНН-1
Преподаватель:
Шалухо В. А.
__________ (дата)
_____________
(подпись)
Калининград
2011 год
Содержание:
Введение………………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. Теоретические
аспекты банковской системы…………………………...4
- Понятие банковской
системы, ее элементы и взаимосвязи…………………….4
- Центральный
банк…………………………………………………………………6
1.2.1 Банковское
законодательство…………………………………………………..8
- Коммерческие
банки……………………………………………………………...15
ГЛАВА 2. Исследование
банковской системы Калининградского
региона……...19
2.1 Структура
банковского сектора Калининградской
области…………………...19
2.2 Современное
состояние и тенденции развития региональной
банковской системы Калининградского
региона………………………………………………...24
Заключение…………………………………………………………………………….43
Список использованных
источников………………………………………………...45
Приложения……………………………………………………………………………46
Введение
Если в стране в достаточном
количестве имеются действующие
банки, кредитные учреждения, а
также экономические организации,
которые выполняют отдельные
банковские операции, то можно
говорить о наличии банковской
системы. Помимо них в банковскую
систему входят также специализированные
организации, не осуществляющие банковских
операций, но обеспечивающие деятельность
банков и кредитных учреждений: расчетно-кассовые
центры, фирмы по аудиту банков, дилерские
фирмы по работе с ценными бумагами банков,
организации, определяющие рейтинги банков,
обеспечивающие их специальным оборудованием
и информацией, специалистами и т.д
Региональная банковская система включает
банковскую инфраструктуру региона (совокупность
коммерческих банковских учреждений,
учреждений Банка России, сеть расчетно-кассовых
центров, средств связи между банками
и пр.), а также отношения, возникающие
в процессе ее функционирования в условиях
регионального финансового рынка. Ее предназначение,
в первую очередь, состоит в реализации
региональных интересов, наращивании
ресурсной базы в регионе, создании благоприятных
условий развития экономики региона в
целом.
Региональный коммерческий банк
является основным финансовым
институтом, который потенциально
готов стать активным проводником,
агентом, реализующим задачи развития
своего региона. Поэтому региональный
банк корректирует контур своего бизнеса
в случае, если он не соответствует объемам
его услуг, а значит, и интересам региона
в целом. Именно региональные банки осознают
свою социальную ответственность и заинтересованность
в стабильности и прогрессе своего региона
и поэтому осуществляют финансирование
некоммерческих социальных программ,
связанных с образованием, здравоохранением
и т.д. Филиалы крупных банков,
напротив, не испытывают подобной зависимости
от региона. Поэтому они либо аккумулируют
региональные финансовые ресурсы и переводят
через головной офис в другие регионы,
либо, наоборот, инвестируют в конкретный
региональный проект средства, полученные
от головной организации.
Данная тема является актуальной с точки
зрения того, что зная историю можно избежать
повторения ошибок, проблем и позволит
разработать стратегии развития банковской
системы.
Цель
данной работы – исследовать банковскую
систему Калининградского региона.
Задачами являются
изучить теоретические аспекты
банковской системы и рассмотреть
современное состояние и тенденции развития
региональной
банковской
системы Калининградского региона.
ГЛАВА 1.Теоретические
аспекты банковской системы.
- Понятие банковской
системы, ее элементы и взаимосвязи.
Если в стране в достаточном
количестве имеются действующие
банки, кредитные учреждения, а
также экономические организации,
которые выполняют отдельные
банковские операции, то можно
говорить о наличии банковской системы.
Помимо них в банковскую систему входят
также специализированные организации,
не осуществляющие банковских операций,
но обеспечивающие деятельность банков
и кредитных учреждений: расчетно-кассовые
центры, фирмы по аудиту банков, дилерские
фирмы по работе с ценными бумагами банков,
организации, определяющие рейтинги банков,
обеспечивающие их специальным оборудованием
и информацией, специалистами и т.д. При
этом банки и кредитные учреждения в разнообразных
формах регулярно взаимодействуют со
своими клиентами – субъектами экономики,
с Центральным банком, другими органами
государственной власти и управления,
друг с другом и со вспомогательными организациями.
Считается, что в развитых рыночных странах
– Великобритании, Швейцарии, Японии,
Германии, США и др. – возникли первые
банковские системы.
Банковская система в качестве
составной органической части
входит в большую систему –
экономическую систему страны. Это
значит, что деятельность и развитие
банков следует рассматривать
в тесной связи с производством,
обращением и потреблением материальных
и нематериальных благ. В своей практической
деятельности банки вплетены в общий механизм
регулирования хозяйственной жизни, тесно
взаимодействуя с бюджетной и налоговой
системами, системой ценообразования,
с политикой цен и доходов, с условиями
внешнеэкономической деятельности. Это
означает, что успех социально-экономических
преобразований в стране во многом зависит
от функционирования банковской системы,
от умелой синхронизации ее усилий с действием
других звеньев общественно-хозяйственного
механизма.
Действующие в стране банки
могут иметь одноуровневую и
двухуровневую организацию. Одноуровневый
вариант может быть реальным,
когда в стране еще нет центрального
банка, либо есть только одни
центральные банки. В этом случае говорить
о банковской системе еще рано. Банковская
система как элемент цивилизованной
рыночной экономики может быть только
двухуровневой. Первый, верхний уровень,
или ярус – это центральный (эмиссионный)
банк. Центральный банк обладает правами
на выпуск (эмиссию) национальных денежных
единиц и регулирование денежного обращения
в стране. Такой банк не обслуживает частных
лиц и фирмы, он ведет дела только с государством
и коммерческими банками. Второй, нижний
уровень, или ярус – коммерческие банки
и кредитные учреждения, которые обслуживают
граждан и фирмы. Они могут быть полностью
частными, или государство может быть
их совладельцем.
Центральные банки являются главным
звеном денежно-кредитных систем
практически всех стран, имеющих
банковские системы. Особое место и роль
центрального банка в финансовой системе
современного государства определяются
уровнем и характером развития рыночных
отношений. Выделение из общего ряда банков
одного из них на роль центрального означает
начало формирования двухуровневой банковской
системы, на верхнем уровне которой располагается
центральный банк.
Необходимость создания двухуровневой
системы банков обусловлена противоречивым
характером рыночных отношений.
С одной стороны, они требуют
свободы предпринимательства и распоряжения
частными финансовыми средствами, и это
обеспечивается элементами нижнего уровня
– коммерческими банками. С другой стороны,
этим отношениям необходимо определенное
регулирование, контроль и целенаправленное
воздействие, что требует особого института
в виде центрального банка. Создание центральных
банков с функцией регулирования кредитно-денежных
отношений позволило эффективно обуздать
стихию рынка при сохранении свободы частного
предпринимательства.
1.2 Центральный
банк.
В разных странах на центральный
банк могут возлагаться различные
функции. Однако он всегда является
органом регулирования, сочетающим
черты банка и государственного
ведомства.
Центральный банк страны является
главным звеном банковской системы
любого государства. Центральный банк
– это посредник между государством и
экономикой. В различных государствах
эти банки называются по-разному: государственные,
народные, эмиссионные, резервные. Центральные
банки возникли как коммерческие банки,
наделенные правом выпуска банкнот.
В конце XIX – начале XX в. В большинстве
стран выпуск всех банкнот был сосредоточен
в одном эмиссионном банке, который стал
называться центральным эмиссионным,
а затем просто центральным банком. В самом
названии отражается роль банка в кредитной
системе любой страны: центральный банк
становится центром кредитной системы.
Создание центрального эмиссионного банка
было обусловлено процессами концентрации
и централизации капитала, переходом к
единым национальным денежным системам.
Первичная обязанность центрального банка
в рыночной экономике – защищать покупательную
способность денег и помогать нормальному
функционированию финансовых рынков.
Центральный банк чаще всего
является собственностью государства.
Осуществляя свою деятельность на макроуровне,
он отражает общенациональный интерес,
проводит политику не в интересах того
или иного региона, той или иной группы
отраслей народного хозяйства или предприятий,
а в интересах государства в целом. При
этом Центральный банк не ставит своей
задачей получение прибыли.
Традиционно центральный банк
выполняет четыре основные функции:
осуществляет монопольную эмиссию
банкнот, является банком банков,
банкиром правительства, проводит
денежно-кредитное регулирование
и банковский надзор.
За Центральным банком как
представителем государства законодательно
закреплена эмиссионная монополия
в отношении банкнот, т.е. общенациональных
кредитных денег. Следует отметить,
что в промышленно развитых
странах банкноты составляют незначительную
часть денежной массы, поэтому функция
эмиссионной монополии ЦБ в таких странах
несколько снижена. Чем выше доля наличного
обращения в стране, тем важнее значение
банкнотной эмиссии.
Центральный банк не имеет
дела непосредственно с предпринимателями
и населением. Его главной клиентурой
являются коммерческие банки, выступающие
как бы в роли посредников между экономикой
и Центральным банком. Последний хранит
свободную денежную наличность коммерческих
банков, т.е. их кассовые резервы. Эти резервы
исторически помещались коммерческими
банками в центральный банк в качестве
гарантийного фонда для погашения депозитов.
Принимая на хранение кассовые
резервы коммерческих банков, Центральный
банк оказывает им кредитную
поддержку. Для коммерческих банков
он является кредитором последней инстанции,
т.е. кредитором на крайний случай. Обычно
его кредиты предоставляются банкам по
ставке более высокой, чем рыночная, и
потому банки обращаются за поддержкой
к центральному банку только в случае
отсутствия иной возможности получить
кредит.
Центральный
банк тесно связан с государством.
В качестве банкира правительства
центральный банк выступает его
кассиром и кредитором, в нем открыты
счета правительства и правительственных
ведомств. Центральный банк, как правило,
осуществляет кассовое исполнение государственного
бюджета. Доходы правительства, поступившие
от налогов и займов, зачисляются на беспроцентный
счет казначейства (министерства финансов)
в центральном банке, с которого покрываются
правительственные расходы.
В условиях хронического дефицита
государственных бюджетов многих
стран усиливается функция кредитования
государства и управления государственным
долгом. Под управлением государственным
долгом понимаются операции центрального
банка по размещению и погашению
займов, организации выплат доходов по
ним. При этом центральный банк использует
различные методы управления государственным
долгом: покупает или продает государственные
обязательства с целью воздействия на
их курсы и доходность, изменяет условия
продажи, различными способами повышает
привлекательность государственных обязательств
для частных инвесторов.
Центральный банк от имени
правительства регулирует резервы
иностранной валюты и залога,
является традиционным хранителем
государственный золотовалютных резервов.
Он осуществляет регулирование международных
расчетов, платежных балансов, участвует
в операциях мирового рынка ссудных капиталов
и золота. Центральный банк представляет
свою страну в международных валютно-кредитных
организациях.
Необходимо подчеркнуть, что все
функции центрального банка взаимосвязаны.
Кредитуя государство и банки,
центральный банк создает тем
самым кредитные орудия обращения.
Перечисленные функции центрального
банка создают реальные предпосылки
для выполнения им функций регулирования
всей денежно-кредитной системы страны,
а тем самым и регулирования экономики.
Функция денежно-кредитного регулирования
и банковского надзора является на современном
этапе важнейшей функцией центрального
банка.
1.2.1 Банковское
законодательство
Банковское законодательство является
отраслью права, представляющей
систему нормативных актов, регулирующих
банковскую деятельность. Правовое
регулирование банковской деятельности
осуществляется Конституцией Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 10 июля
2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)"
(далее – Закон о Банке России), Федеральным
законом от 2 декабря 1990 года № 395-1 "О
банках и банковской деятельности",
другими федеральными законами и нормативными
актами Банка России.
В соответствии с пунктом "ж"
статьи 71 Конституции Российской
Федерации в ведении Российской
Федерации находятся, в частности,
финансовое, валютное, кредитное, таможенное
регулирование, денежная эмиссия, основы
ценовой политики, данное положение означает,
что правовое регулирование банковской
деятельности может осуществляться только
на федеральном уровне.
В части 2 статьи 75 Конституции
Российской Федерации закреплен
принцип независимости Банка России от
других государственных органов при осуществлении
своей основной функции — защиты и обеспечения
устойчивости рубля.
Закон о Банке России конкретизировал
принцип независимости Банка
России, установив, что функции
и полномочия, предусмотренные Конституцией
Российской Федерации и Законом о Банке
России, Банк России осуществляет независимо
от других федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления.
Закон о Банке России установил
правовой статус Банка России;
размер его уставного капитала;
порядок формирования и основные
функции Национального банковского
совета и органов управления;
урегулировал взаимоотношения Банка
России с органами государственной
власти и органами местного самоуправления,
а также взаимоотношения Банка России
с кредитными организациями; обозначил
принципы организации безналичных расчетов
и наличного денежного обращения; определил
принципы осуществления и основные инструменты
денежно—кредитной политики; установил
перечень операций и сделок Банка России;
полномочия по банковскому регулированию
и банковскому надзору; принципы организации
Банка России, его отчетности и аудита.
Статьей 4 Закона о Банке России
установлен перечень функций, выполняемых
Банком России.
Статьей 7 Закона о Банке России
установлено, что Банк России
по вопросам, отнесенным к его
компетенции названным Федеральным
законом и другими федеральными
законами, издает в форме указаний,
положений и инструкций нормативные акты,
обязательные для федеральных органов
государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления, всех
юридических и физических лиц. За отдельными
исключениями нормативные акты Банка
России должны быть зарегистрированы
в порядке, установленном для государственной
регистрации нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти.
Помимо издания собственных нормативных
актов Банк России активно участвует и
в других формах законотворческого процесса,
так как проекты федеральных законов,
а также нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти, касающиеся
выполнения Банком России своих функций,
в соответствии с законом направляются
на заключение в Банк России.
Другим основным федеральным
законом, регулирующим банковскую
деятельность, является Федеральный
закон "О банках и банковской
деятельности", которым установлены
основные понятия, используемые
при правовом регулировании банковской
деятельности, такие, как: "кредитная
организация", "банк", "небанковская
кредитная организация", "банковская
группа" и т.д.
Названным Федеральным законом
определены составляющие банковской
системы Российской Федерации,
установлен перечень банковских
операций и иных сделок, определены особенности
деятельности кредитных организаций на
рынке ценных бумаг, установлен порядок
регистрации кредитных организаций и
лицензирования банковской деятельности,
а также порядок открытия филиалов и представительств
кредитных организаций. Им сформулированы
принципы взаимоотношений кредитных организаций
с клиентами и государством, перечислены
основания для отзыва лицензии на осуществление
банковских операций, сформулированы
принципы обеспечения стабильности деятельности
кредитных организаций, установлен режим
банковской тайны, антимонопольные ограничения
для кредитных организаций, сформулированы
принципы организации сберегательного
дела в Российской Федерации.
Важным шагом к формированию
в Российской Федерации цивилизованной,
соответствующей общепризнанным мировым
стандартам системы признания кредитных
организаций несостоятельными (банкротами)
стало принятие Федерального закона от
25 февраля 1999 года № 40-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций"
(далее – Закон о несостоятельности).
Закон о несостоятельности устанавливает
порядок и условия осуществления
мер по предупреждению несостоятельности
(банкротства) кредитных организаций,
а также особенности оснований
и процедур признания кредитных
организаций несостоятельными (банкротами)
и их последующей ликвидации. При этом
отношения, связанные с осуществлением
мер по предупреждению несостоятельности
(банкротства) кредитных организаций,
не урегулированные Законом о несостоятельности,
регулируются иными федеральными законами
и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными актами Банка России. Отношения,
связанные с несостоятельностью (банкротством)
кредитных организаций, не урегулированные
Законом о несостоятельности, регулируются
Федеральным законом от 26 октября 2002 года
№ 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
и в случаях, предусмотренных Законом
о несостоятельности, нормативными актами
Банка России.
В соответствии с Законом о
несостоятельности кредитная организация
считается неспособной удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей, если соответствующие
обязанности не исполнены ею в течение
четырнадцати дней после наступления
даты их исполнения и (или) стоимость имущества
(активов) кредитной организации недостаточна
для исполнения её обязательств перед
кредиторами и (или) обязанности по уплате
обязательных платежей.
Особое внимание в Законе о
несостоятельности уделено мерам
по предупреждению банкротства,
которые проводятся до отзыва лицензии
на осуществление банковских операций.
К числу указанных мер относятся:
— финансовое оздоровление кредитной
организации;
— назначение временной администрации
по управлению кредитной организацией;
— реорганизация кредитной организации.
Правовое регулирование системы
противодействия легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма
осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 7 августа
2001 года № 115-ФЗ "О противодействии
легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма"
(далее – Закон о противодействии легализации
доходов).
Закон о противодействии легализации
доходов содержит критерии объема,
операций, подлежащих обязательному контролю,
их перечень, а также определяет организации,
осуществляющие операции с денежными
средствами или иным имуществом, которые
обязаны информировать уполномоченный
орган об этих операциях, в число которых
в том числе входят кредитные организации.
Учитывая многообразие путей
и способов "отмывания" капиталов,
на такие организации, возложена
обязанность проведения внутреннего
контроля с целью выявления
операций, подлежащих обязательному
контролю, и иных операций с
денежными средствами или иным имуществом,
относительно которых у этих организаций
возникли подозрения, что указанные операции
осуществляются с целью легализации (отмывания)
доходов, полученных преступным путем,
или финансирования терроризма.
При этом в Законе о противодействии
легализации доходов предусмотрено, что
представление уполномоченному органу
сведений и документов организациями,
осуществляющими операции с денежными
средствами или иным имуществом в порядке,
предусмотренном данным Федеральным законом,
не является нарушением служебной, банковской,
налоговой и коммерческой тайны.
Основанием принятия Закона о
противодействии легализации доходов
послужила Конвенция об отмывании,
выявлении, изъятии и конфискации
доходов от преступной деятельности,
заключенная в г. Страсбурге (Франция)
и ратифицированная Федеральным законом
от 28 мая 2001 года № 62-ФЗ.
В целях укрепления доверия
к банковской системе со стороны
населения и роста организованных
сбережений населения, а также
снижения рисков банков при
формировании долгосрочной ресурсной
базы был принят Федеральный закон от
23 декабря 2003 года № 177-ФЗ "О страховании
вкладов физических лиц в банках Российской
Федерации".
Указанный Федеральный закон
устанавливает правовые, финансовые
и организационные основы функционирования
системы обязательного страхования вкладов
физических лиц в банках Российской Федерации
(далее — система страхования вкладов),
компетенцию, порядок образования и деятельности
организации, осуществляющей функции
по обязательному страхованию вкладов
(далее — Агентство по страхованию вкладов),
порядок выплаты возмещения по вкладам,
регулирует отношения между банками, Агентством
по страхованию вкладов, Банком России
и органами исполнительной власти Российской
Федерации в системе страхования вкладов.
Федеральным законом определены
основные принципы формирования
и функционирования системы страхования
вкладов, а именно:
— обязательность участия банков
в системе страхования вкладов;
— сокращение рисков наступления
неблагоприятных последствий для вкладчиков
в случае неисполнения банками своих обязательств;
— прозрачность деятельности
системы страхования вкладов;
— накопительный характер формирования
фонда обязательного страхования
вкладов за счет регулярных
страховых взносов банков – участников
системы страхования вкладов.
Установлены два страховых случая,
когда физическое лицо имеет
право на получение от Агентства
по страхованию вкладов возмещения
по вкладу:
— отзыв (аннулирование) у банка
лицензии Банка России на осуществление
банковских операций в соответствии с
Федеральным законом "О банках и банковской
деятельности";
