Конкурентоспособность национальной экономики как фактор устойчивого развития общества

2

Кафедра: «Экономическая теория»

Курсовая работа

по дисциплине: «Стратегическое планирование»

на тему: «Конкурентоспособность национальной экономики как фактор устойчивого развития общества  »

Группа:

Шифр:

Студентка:
Преподаватель:

Смоленск 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ……………... 4

1.1.  Цели и структура национальной экономики…………….…………… 4

1.2.Современный подход к проблеме планировании и прогнозирования национальной экономики……………………………..……………………….8

1.3. Методы регулирования национальной экономики, способствующие устойчивому развитию общества…………………………..……………...18

ГЛАВА 2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ…………………………….………………………………..….25

2.1. Стадии развития конкурентоспособности национальной экономики………………………………….…………………………………..25

2.2. Оценка национальной экономики с помощью индекса конкурентоспособности………………………………………………….……32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….38

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………40

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………….42

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы бесспорна. Ведь в современных условиях конкурентоспособность страны является показателем состояния и перспектив развития хозяйственной системы, определяет характер ее участия в международном разделении труда, выступает гарантом экономической безопасности и в общем виде представляет собой способность страны в условиях свободной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает благосостояние населения. С учетом сказанного особую актуальность и значимость приобретает задача полноценного и эффективного вхождения России в мировую экономику, повышения уровня конкурентоспособности страны в целом и хозяйствующих субъектов в частности, что требует новых исследований по данной проблематике, выявления особенностей конкуренции в условиях становления «новой» экономики, а также анализа предпосылок и ограничений формирования конкурентных преимуществ России. Объектом исследования является проблема устойчивого развития общества. Предметом исследования является национальная конкурентоспособность России. Цель работы – анализ национальной конкурентоспособности как фактор устойчивого развития общества, поиск путей повышения национальной конкурентоспособности. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

-рассмотреть понятие национальной конкурентоспособности;

-изучить систему конкурентоспособных факторов;

- проанализировать состояние конкурентоспособности России;

-вывести  пути  повышения конкурентоспособности России как фактор                  устойчивого развития общества.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1.  Цели и структура национальной экономики

Национальная экономика — это целостная система взаимосвязей между хозяйствующими субъектами по поводу производства, распределения и использования национального продукта в целях повышения благосостояния нации. Важнейшими сферами национальной экономики являются материальное и нематериальное производство, непроизводственная сфера. Главной целью национальной политики страны является создание эффективной и конкурентоспособной экономики. При этом механизмы и методы достижения этой цели включают в себя набор инструментов, позволяющий создать благоприятную среду для хозяйственной деятельности всех субъектов экономики независимо от форм собственности. Кроме нее перед национальной экономикой ставятся и др. цели:

1. Стабильные высокие темпы роста национального объема производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов.

2. Стабильность цен. Нужно учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста ВНП, снижают занятость населения. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение.

3. Поддержание внешнеторгового баланса. На практике это означает достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также стабильный обменный курс национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, то возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров, чем поступает в страну, то говорят о положительном сальдо. На состояние торгового баланса значительное влияние оказывает курс валюты - величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить достигнутый баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо.

4. Высокий уровень занятости. Он достигается в случае, если каждый желающий получить работу находит ее. Но это не означает, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в каждый данный момент времени есть определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда есть структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест, связанных с внедрением новых технологий, имеющейся структуре рабочей силы и отставанием последней по квалификационным требованиям и новым профессиям от спроса на эти профессии.[1] Сущность национальной экономики состоит в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т. д. Существуют два вида структуры национальной экономики:

1) экономические структуры определяющие функционирование экономических единиц национальной экономики.

2) неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц – культуру, образование и т. д.

Структура национальной экономики – это совокупность исторически сложившихся устойчивых, способных к воспроизводству функциональных взаимосвязей между различными единицами национальной экономики. Выделяют следующие виды структуры национальной экономики:

1) домашнее хозяйство, подразумевающие рассмотрение структуры национальной экономики как взаимосвязи между домашними хозяйствами. Выделение этого вида структур связано с тем, что домашние хозяйства являются мощным экономическим субъектом, производящим значительную часть национального богатства, влияющим на характер других взаимосвязей;

2) социальная структура, исходящая из деления национальной экономики на определенные сектора, которые находятся между собой в органичной взаимосвязи. Деление производится по различным критериям, например группам населения, предприятий, видам труда. Обычно выделяют государственный и частный сектора экономики;

3) отраслевая структура, предполагающая выделение отраслей экономики и определение характера и сущности взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики – это единицы национальной экономики, в процессе общественного производства выполняющие схожие функциональные задачи;

4) территориальная структура, предполагающая анализ географического распределения производительных сил в рамках национальной экономики – разделение национальной экономики на различные экономические районы;

5) инфраструктура национальной экономики, исходящая из определения рода и характера взаимодействия сфер экономики;

6) структура внешней торговли, предполагающая анализ характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.

Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.

1.2.Современный подход к проблеме планировании и прогнозирования национальной экономики

          Планирование национальной экономики осуществляется как в развитых, так и в развиваю­щихся странах. Любая экономическая деятельность нуждается  в планировании, т.к. позволяет четко координировать действия, распределять ресурсы и добиться желаемых результатов в оптимальные сроки. Планирование необходимо для того, чтобы преодолеть дефицит на частном рынке и гарантировать, что расхождение между частной и общественной выгодой может быть компенсировано или сокращено с помощью государственного регулирования. В современной рыночной экономике нет единой модели планирования, которая была бы пригодна для всех экономических систем. Ключевые факторы, определяющие вид планирования, зависят от соотношения государственного и частного влияния на общественно-политические и социально-экономические  процессы. В современной зарубежной лите­ратуре выделяются следующие типы макроэкономического планирования: директивное (административно-команд­ное), индирективное,  регулятивное, индикативное и стратегическое.

-         Директивное (административно-командное) планиро­вание, как правило, свойственно социалистической системе.

-         Индирективное планирование также базируется на ве­дущем месте государственной собственности на средства производства. Государственное управление и в данном случае реализует в планах свою стратегию и приоритеты, но набор средств реализации планов более широк. В качестве экономических регуляторов здесь используются цены, ставки процента, налоги, кредиты, валютные курсы и т.д. Хозяйственным звеньям, не справившимся с планом, уже не грозит административное наказание, хотя прихо­дится отказываться от приоритетов в формировании фон­дов экономического стимулирования, первоочередности выделения государственных ресурсов и т.д. Для реализа­ции индирективных планов требуется не только активное содействие хозяйственным единицам, но и придание соот­ветствующей значимости экономическим параметрам, ко­торые имитируют конкуренцию и деятельность рынка. На данный тип планирования тоже распространяются недостатки, свойственные директивно­му планированию.

-         Регулятивное планирование характерно для смешан­ной экономики. На хозяйственной арене в данном случае выступают два главных субъекта: государство и частный сектор экономики. При этом доли государственной и част­ной собственности либо одинаковы, либо один из секторов является преобладающим, но урезан другим сектором. В такой системе взаимодействуют план и рынок, при этом государственный сектор спланирован централизованно, а частный — индивидуально. Государственный сектор воз­действует на частный и направляет его развитие посредст­вом налоговой и кредитной систем. Частный сектор оказы­вает содействие государственному в выполнении плановых нормативов. Взаимодействие между государственным и частным секторами может осуществляться как на основе обязательного соблюдения рычагов экономического меха­низма, так и на договорных принципах.

-         Промежуточную позицию между государственным и частным секторами может занимать кооперативный сектор. Если он будет спланирован централизованно, то в случае господства в нем частной собственности планирование может носить индикативный характер. Однако в случае наличия смешанной экономики субъект государственного управления выполняет функции главного координатора национальной экономики. План и рынок  выполняют разные функции. Т.е. участники рынка могут дейст­вовать обособленно, государство вынуждено выносить хо­зяйственные решения с учетом рыночного механизма не только по отношению к частному сектору, но и по отношению к своим собственным звеньям экономики. В результате этого товарное производство из формального превращается в ре­альное. При регулятивном планировании между планом и рынком формируется действительное разделение труда, в рамках которого и план и рынок способны компенсировать ошибки друг друга.

-         Индикативное планирование также типично для сме­шанного хозяйства, но цели планирования меняются. Плановые нормативы содержат здесь лишь общие контуры государственного прогноза, но могут включать более чет­кие ориентиры в области государственных расходов и капиталовложений, поэтому главной задачей индикатив­ных планов выступает координация использования госу­дарственных ресурсов без вмешательства в оперативные действия предпринимателей. Макроэкономические показа­тели рассчитываются для того, чтобы они ориентировали частный сектор на достижение возможного объема произ­водства, установление уровня цен на продукцию, давали возможность учитывать объем спроса на продукцию. План  выполняет здесь весьма скромную роль по отношению к рынку.

-         Стратегическое планирование. Оно ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления социально-экономического развития страны. При этом правительство выбирает приоритеты развития национальной экономики, ведущую роль в реализации которых должно играть государство. При этом целью стратегического планирования можно считать обеспечение экономического потенциала страны, достаточного для устойчивого развития национальной экономики. В промышленно развитых странах стратегическое планирование проявляется в большом внимании к развитию образования, науки, наукоемких отраслей промышленности.

     Формирование смешанной экономики и ее движение к рынку требуют учета и использования всех возможных типов планирования исходя из их рациональной целесооб­разности по отношению к народному хозяйству в целом или отдельным экономическим структурам. В РБ сочетаются директивное и индикативное планирование, при этом, в последнее время наблюдается усиление директивного характера планирования. Экономическое прогнози­рование представляет собой систему научных исследований о возможных направлениях будущего развития экономики и ее отдельных сфер. В макроэкономическом планировании оно играет особую роль, ибо дает возможность вероятност­ного видения исследуемого объекта в будущем. Научное прогнозирование выступает формой научного предвидения. Оно, как правило, предшествует разработке социально-эко­номических и научно-технических программ и планов.

         В зависимости от сферы применения прогнозирование бывает социально-экономическое и научно-техническое. Социалъно-экономическое прогнозирование дает оценку воз­можным перспективам и изменениям экономических и соци­альных условий жизнедеятельности общества. Научно-тех­ническое прогнозирование нацелено на разработку научных, технических и технологических средств реализации перспек­тивных планов социально-экономического развития.  В зависимости от уровня управления прогнозирование подразделяется на народнохозяйственное, отраслевое (или региональное) и прогнозирование развития предприятий. Народнохозяйственное прогнозирование учитывает воз­можность оптимальной реализации цели производства, осуществления задач экономического развития. Отрасле­вое прогнозирование осуществляется в зависимости и с учетом роли отраслей, регионов в реализации перспектив­ных планов макроэкономического планирования. Прогно­зирование развития фирм, корпораций определяется с учетом передовых тенденций в экономическом и социаль­ном аспектах, на основе новейших достижений техники и технологии производства. По степени обоснованности прогнозирование делится на поисковое (исследовательское) и нормативное. Поиско­вое прогнозирование состоит в оценке перспективных тен­денций развития объекта исследования. Нормативное свя­зано с определением путей и сроков достижения желаемых состояний исследуемого объекта на основе сложившихся показателей.

Экономический прогноз должен дать объективное, достоверное представление о том, что будет при тех или иных условиях. Экономический прогноз может стать надежной основой для принятия государственных решений или посылкой для включения прогноза в макроэкономический план, придав тем самым ему директивный характер. Процесс составления экономического прогноза должен базироваться на определенных методологических принципах. К числу методологических принципов прогнозирования следует отнести прежде всего принцип оптимизации прогно­зирования. Его сущность состоит в поэтапном решении задач составления прогноза. Первым этапом должно служить пред­видение того, что может произойти. Речь здесь идет о разработке поискового прогноза, отвечающего на вопрос о том, что может произойти в экономике, если, например, государственное воздействие на экономические процессы останется неизменным.

Ответ на вопрос покажет, какие сферы экономики потребуют государственного вмешательст­ва в случае, если прогноз придется реализовывать. Следующим этапом выступает разработка нормативно­го, или целевого, прогноза.  Точное пла­нирование требует научных, точно выверенных, дающих достоверную информацию расчетов. Основой для проведе­ния такого рода расчетов должен служить разработанный на первом этапе поисковый прогноз. Очередной этап по составлению прогноза связан с подготовкой для правительства предложений по набору конкретных мер государственного регулирования и воздей­ствия на экономику. Государство может прибегнуть к налогам и налоговым льготам, процентам за кредит, по­рядку начисления амортизации и т.д., но оно может ввести и использовать и более действенные рычаги — бюджетные инвестиции, субсидии, дотации и др. Если возникает необ­ходимость, могут быть введены определенные государст­венные ограничения, касающиеся материально-веществен­ных или иных потоков, — лицензии, квоты, а также контрактные государственные заказы. Последним этапом прогнозной деятельности является корректировка нормативного прогноза с учетом реального действия выбранных экономических регуляторов. Важными методологическими принципами прогнозирования  являются:

- принцип вариативности прогнозов. Мера и характер воздействия государства на экономику—  не единственные элементы сценариев экономи­ческого прогнозирования. Вступить в силу  могут, например, прогноз погодных условий, опре­деляющий урожайность сельскохозяйственных культур, прогноз наступления болезней и т.д. В принципе таких вариантов прогнозов может быть очень много, поэтому следует разумно ограничивать их число.

-         принцип социальной направленности и приоритетов общественных потребностей. Данный принцип означает, что планы развития экономики должны быть направлены на удовлетворение конечных потребностей субъекта. В приоритетном порядке должны развиваться отрасли экономики, направленные на человека.

-         принцип повышения эффективности общественного производства или принцип оптимальности. Это означает, что в прогнозах должны отражаться достижения науки и техники. Они должны ориентировать хозяйствующих субъектов на совершенствование структуры производства, повышение объема выпускаемой продукции, более эффективное использование имеющихся ресурсов.

-         принцип пропорциональности и сбалансированности. Он означает, что прогнозы должны быть  сбалансированы по ресурсам и возможностям экономики, они должны отражать сложившиеся пропорции и ориентировать экономику на  формирование прогрессивных пропорций, сдвигов в экономике.

-         принцип сочетания отраслевого и регионального аспекта прогнозирования. Это значит, что в прогнозах должны быть отражены основные направления развития отраслей экономики и в то же время должен использоваться территориальный подход к прогнозированию с тем, чтобы обеспечить комплексное использование ресурсов, которыми располагает данный регион.

-         принцип приоритетов. Он означает, что из всего многообразия отраслей, производств необходимо выделить главные и направить на их развитие ресурсы, увязать цели развития экономики с ресурсами.

-         принцип непрерывности. Он предполагает непрерывность процесса прогнозирования, взаимную увязку долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов.

-         принцип комплексности или системности. Он предполагает рассмотрение экономики как системы и в свете системного подхода выявить системные свойства объекта, обеспечить комплексность решения социально-экономических,  организационных, научно-технических и др. проблем, оптимизировать структуру и характер развития системы.

-    принцип адекватности. Он означает, что прогнозируемые цифры должны отражать объективное состояние экономики, применяемые модели прогнозирования должны соответствовать процессам и тенденциям развития реальной экономики.

К числу методологических принципов прогнозирова­ния следует отнести формирование комплекса, системы прогнозов. Для современной внутриполитической обстановки нашей страны нельзя прибегать только к реализации одного прогноза, например экономического прогноза пере­хода к рынку, необходима проработка и составление поли­тического прогноза, прогноза развития национальных су­веренитетов, демографического и т.д. Комплексность в состоянии обеспечить большую надежность выполнения прогнозов. Для методологии современного прогнозирования ха­рактерным является то, что она должна быть тщательно адаптирована к новым для народного    хозяйства рыночным механизмам.

«В ближайшие дни мы узнаем от статистиков уточненные данные об экономических результатах 2009 года. Возможно, они разочаруют нас, а может – и порадуют. Потому что в последние дни прошлого года кто только из политиков и экспертов не пугал предстоящим «дном кризиса». Даже наиболее осторожный из министров – глава Минфина Алексей Кудрин не удержался от сдержанно-пессимистического прогноза на 2010 год. Именно на этот год придется сокращение спроса на российскую продукцию – нефть, газ, металлы, автомобили, оборудование, химическая продукция, зерно и т.д. Однако едва ли стоит отчаиваться: уже в следующем, 2011 году, прогнозируется рост экономики», - говорит глава Минфина.

На вопрос, какие возможны сценарии в 2010 г., частично отвечает прогноз, подготовленный Минэкономразвития. По оптимистичному сценарию, ВВП страны в 2010 году вырастет на 2,4%, а промышленное производство сократится на 3%. Между тем масштабы спада или роста экономики определяются отнюдь не только ценой на нефть и состоянием мировой экономики, но и очень сильно зависят от эффективности мер, которые применяет правительство. Например, дефицит бюджета планируется компенсировать из Резервного фонда (его объем на 1 января 2009 г. составил более 4 трлн. руб.), при любом сценарии на 2009 и 2010 гг. его хватит для выполнения социальных обязательств государства.

Однако что было бы, если бы Резервный фонд не был бы сформирован правительством? Точно также как теперь в случае необходимости Россия теоретически может прибегнуть к практике зарубежных займов: наша страна по инициативе Минфина использовала нефтяные сверхприбыли для досрочного погашения долга СССР и России, получив высокий кредитный рейтинг. Что было бы в противном случае сейчас, в условиях кризиса, даже трудно предположить. Впрочем, благодаря накопленным золотовалютным резервам, Россия в течение ближайших двух лет ни в коем случае не будет нуждаться во внешних заимствованиях, считает глава представительства Всемирного банка в РФ Клаус Роланд. Он исходит из прогноза банка, который считает, что среднегодовая цена на нефть в 2010 году будет на уровне 75 долларов за баррель.

Другое дело, что при всей неопределенности прогноза, актуальной является задача выбора приоритетов. Так, в прогнозе предусмотрена  инфляция в 11%. Это ниже показателя 2009 года (около 13,5%), но выше докризисного прогноза (7,5-8,5%).[2] Следует ли бросить все силы на ее преодоление или приспособиться к росту цен, как это делают в ряде стран, но поступится крепостью национальной валюты?

Как отмечали эксперты, именно высокая инфляция и осложняет работу финансового механизма в России, из-за нее нет нормальных кредитов, появляются финансовые проблемы даже в наиболее благополучных секторах экономики. И уж тем более проявляются последствия инфляции в социальной сфере, происходит подрыв доверия к банковской системе. Так что при составлении очередного антикризисного плана правительство будет вынуждено разрабатывать антиинфляционные меры. Другой важной составляющей прогноза остается цена на нефть на мировом рынке. Взяв за основу 50 долларов за баррель, Минэкономразвития рассчитал все остальные показатели. Отсюда - и существование более пессимистичных вариантов, вплоть до сокращения ВВП на полпроцента. В принципе на такую же цену ориентируются и зарубежные экономисты. В министерстве энергетики предполагают, что возможен спад до 30 долларов, но на незначительное время. Тем не менее, общий спад производства в мире сокращает и потребность в топливе, так что на какой именно срок может затянуться падение цен, никто не рискнет сказать. К тому же, есть и другие причины уменьшения нефтяных доходов – новой способ расчета экспортной пошлины, изменения в налогообложении, стимулирующие нефтяников, но урезающие отчисления в казну. Немаловажно, что за нефтяными ценами падает и цена на газ. Предполагается во втором полугодии 2009 года продавать его по 240 долларов за тысячу кубометров, тогда как в 2008 году средняя цена превышала 400 долларов. В связи с этим сократится и сальдо торгового баланса.

По прогнозу Минэкономразвития,  2009 году оно составит всего 18 миллиардов долларов, а по пессимистичному варианту – может и вовсе стать отрицательным.  И это тоже – удар по бюджету, сокращение поступлений и прекращение роста резервных фондов. Между тем, если сравнивать российский прогноз с  прогнозами европейских стран и США, то он окажется наиболее оптимистичным, несмотря на низкие показатели роста. Большинство экспертов, тем не менее, считают его вполне реальным. Что же касается цифр, то они – далеко не окончательные, как и не окончательны те антикризисные планы, которые готовит правительство. Уже после праздников Минэкономразвития представит уточнения, а в соответствии с ними начнутся исправления и в других правительственных программах. Экономика России очень сложная структура и в свете финансового кризиса её надо «откачивать». Государство принимает все возможные меры, чтобы вывести страну из кризиса.

1.3. Методы регулирования национальной экономики, способствующие устойчивому развитию общества

Современное государство в условиях рыночной экономики практически включено во все сферы экономической деятельности общества. Важнейшими из них являются формирование законодательной базы, защита конкурентной среды, доходов, регулирование системы общественного перераспределения, стабилизация и стимулирование экономического роста, а также коррекция общественных благ и услуг. Государственное регулирование выступает в качестве объективной потребности общественного развития, особенно это проявляется в условиях превращения науки в непосредственную производительную силу в процессе труда. Поясняя этот тезис, мы хотим подчеркнуть, что государство – как ассоциированный собственник – берет на себя функции создания и поддержания на стабильном уровне  дорогих условий воспроизводства рабочей силы (высокоразвитые системы образования, информации, здравоохранения, защиты окружающей среды и т.д.). Большую роль в системе госрегулирования играет сфера внешнеэкономической деятельности, имеющая непосредственную связь со структурной политикой и составлением общенациональных программ. Прогноз и контроль над экспортом, импортом, торговым и платежным (включая валютный) балансами – это серьезные гарантии, с одной стороны, а с другой – стимулы для предпринимательства как одного из факторов поступательного развития хозяйственного потенциала страны. Для стабильного развития национальной экономики целесообразны следующие рекомендации:

-                     привести в логичное единообразие  национальные законодательные системы, исключив принятие частных взаимопротиворечащих изменений, распространяемых на хозяйствующих субъектов страны, независимо от того, есть или нет доли иноучастия в капитале, (показателен пример Польши, взявшей за основу в частности в целях избежания ложного банкротства в финансовой сфере законодательства еще 30–х годов);

-                     четко определить приоритеты отраслевого хозяйственного развития, и используя гибкую систему государственного инструментария (поддержки, гарантий, защиты инвестиций, участия и преференцирования), обеспечив равные условия для национальных и зарубежных инвесторов, стимулировать приток капитала именно на развитие приоритетных отраслей;

-                     шире использовать систему точечных проектов регионального приоритетного значения на основе конкурсного участия потенциальных инвесторов с привлечением средств и региональных, и центральных бюджетных ресурсов (из бюджетов развития) создание сети страхования инвестиций, в т.ч. с участием государственных органов, использования залогового и ипотечного инструментария вступление в международные экономические организации, в т.ч. регионального характера, которые создадут своего рода  "крышу" или гарантийную поддержку привлечения частного зарубежного капитала.