Конституционные принципы уголовного процесса

2

Содержание

Введение

1. Понятие, назначение и система уголовно-процессуальных принципов

1.1 Понятие принципов  уголовного процесса

1.2 Назначение принципов  уголовного процесса

1.3 Система принципов  уголовного процесса

2. Значение принципов  уголовного процесса для обеспечения прав подсудимых, обвиняемых и подследственных

Заключение

Список использованной литературы

Введение

На основе многовекового  опыта исторически сложилась  строго упорядоченная системная  деятельность, оптимально приспособленная  для установления истины по делу о преступлении, иначе говоря по уголовному делу.

Именно эта деятельность носит имя: «Уголовный процесс».

Так, вплоть до принятия и введения в действие УПК РФ в  законодательстве, в теории, практике и разговорной юридической речи принято пользоваться понятием уголовного процесса.

«Исторически же главный источник уголовно-процессуального права в Российской империи - Устав уголовного судопроизводства в Российской империи 1864 г., и в СССР - Основы уголовного судопроизводства СССР и союзных республик 1958 г. в своем названии содержат понятие судопроизводства.

Также как УПК РФ 2001 г. понятием уголовного процесса не пользуется, в его тексте повсеместно используется понятие судопроизводство»¹.

Понятие уголовного процесса все-таки аналогично понятию уголовного судопроизводства.

Хотя последнее ассоциируется с производством по уголовному делу только в суде («судебное производство»), из уголовно-процессуального законодательства явствует, что данный термин употребляется для обозначения деятельности не только суда, но и органов дознания, органов предварительного следствия и прокуратуры, словом всего производства по уголовному делу, от начала и до конца.

Что в очередной раз  доказывает, что следственная деятельность и судебная одной природы.

Деятельность эта детально регламентирована государственным законом и включает в себя возбуждение, предварительное расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также судебную деятельность по исполнению приговоров.

Ее обеспечивают, то есть осуществляют производство по делу, главным образом, специально управомоченные на то, органы государства и должностные лица: суд, прокурор, следователь и органы дознания.

Предмет исследования данной работы – суть принципов уголовного судопроизводства, их правозащитное предназначение.

Цель исследования - показать каким требованиям - то есть принципам, уголовно-процессуального закона должна соответствовать практическая деятельность всех вышеуказанных органов, а также доказать насколько важно их соблюдение для обеспечения прав и законных интересов граждан.

Практически в каждом уголовном деле которое было исследовано  при написании данной работы присутствуют жалобы на действия органов государства  и должностных лиц, осуществлявших те или иные процессуальные действия. Актуальность данной темы очевидна.

В первой главе настоящей  работы изложены понятие и система  принципов уголовного процесса.

Во второй главе изложены общая характеристика и значение принципов уголовного процесса для  обеспечения прав подсудимых, обвиняемых и подследственных.

Здесь подробно подтверждено, почему именно соблюдение принципов  уголовного процесса является гарантией  обеспечения прав обвиняемых.

1. Понятие, назначение и система уголовно-процессуальных принципов

1.1 Понятие принципов уголовного процесса

Глава 2 УПК [9] называется «Принципы уголовного судопроизводства», однако открывается статьей 6 под названием «Назначение уголовного судопроизводства» и это не случайно.

Действительно, между  назначением и принципами уголовного судопроизводства существует тесная связь.

В словарях понятие назначения / предназначения определяется через  категории, области, сферы применения чего-либо, а также через категорию  цели².

Цель-это один из элементов  поведения и сознательной деятельности человека, который характеризует предвосхищение в мышлении результата деятельности и пути его реализации с помощью определенных средств³.

Поставленная цель, которую  стремятся достигнуть, называется задачей.

Словом и цель, и  задача, и назначение означают «то, ради чего» и именно они определяют сущность любой человеческой, и в первую очередь общественно-значимой деятельности, определяя ее природу, содержание, нравственную обоснованность, политическую подоплеку и остальные характеристики.

Применительно к уголовному судопроизводству принято говорить, что его назначение задачи и принципы определяют его строй, иначе говоря общий вид здания, где принципы выполняют роль его несущих конструкций и призваны определить зачем это здание возведено и какой общественной пользе должно служить. Такая метафора способна довольно четко отразить суть рассматриваемого вопроса.

1.2 Назначение уголовно-процессуальных  принципов 

Согласно ст. 6 УПК [9] уголовное судопроизводство предназначено для:

1. защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.
2. защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Кроме того, уголовное  преследование и назначение виновным справедливого наказания в той  же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитации каждого, кто необоснованно подвергнут уголовному преследованию.

С этико-философской точки  зрения на юридическом языке так сформулирован общечеловеческий принцип справедливости, то есть соответствия и соразмерности даяния и воздаяния.

В условиях ожесточенного  противостояния государства и уголовного мира неотвратимость и меткость уголовного наказания, а как результат и достижение целей уголовного судопроизводства в каждом конкретном деле приобретают важнейшее общегосударственное значение. Эта взаимозависимость обусловлена тем, что от успеха деятельности государства в данном направлении напрямую зависит успех и во всех других направлениях реформаторских начинаний.

От этого в свою очередь зависит уровень гражданского правосознания, а как следствие и престиж государства, служащий ему главной опорой в демократическом, гражданском обществе.

Содержащаяся в ст. 6 УПК [9] формулировка назначения уголовного судопроизводства, конечно, не охватывает и не может охватывать всех аспектов «того, ради чего» оно осуществляется.

К сожалению, за рамками остаются очевидные задачи раскрытия преступлений и обеспечение прав и законных интересов всех участников уголовного процесса, а не только потерпевшего. Но, охватить одной формулировкой всю суть уголовного процесса, к сожалению невозможно.

В философском смысле принцип применительно к осуществлению  уголовного судопроизводства, означает исходное положение, общее требование, которому и должна целиком отвечать эта деятельность.

Таким образом, принципы уголовного судопроизводства – это общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны уголовно-процессуальной деятельности, построение всех стадий уголовного судопроизводства, содержание всех его форм и институтов, обеспечивающие достижение задач уголовного процесса.

Они также определяют смысл и содержание всех уголовно-процессуальных норм, характеризуют средства и способы, с помощью которых выполняются задачи уголовного судопроизводства.

Задачи и принципы уголовного судопроизводства достигаются не самопроизвольно, а путем возбуждения уголовных дел, расследования и раскрытия преступлений органами уголовного преследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел в судебном порядке, обеспечением проверки законности и обоснованности принятых по делу решений.

Настоящие принципы уголовного судопроизводства, как и другие нормы уголовно-процессуального законодательства, носят императивный характер и содержат предписания, обязательные для всех участников уголовно-процессуальных правоотношений.

Они созданы на основе положений международно-правовых актов и пактов, определяющих стандарты в области прав человека:

1. Всеобщая Декларация прав человека,
2. Международный Пакт о гражданских и политических правах,
3. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными
4. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращений и наказаний,
5. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых любой форме задержания или тюремного заключения,
6. Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, итоговых документов семинаров и совещаний по защите прав человека и др.

Большинство принципов  уголовного судопроизводства закреплены Конституцией РФ: презумпция невиновности (ст. 49), осуществление правосудия только судом (ст. 118), состязательность (ст. 122), обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48), неприкосновенность личности (ст. 22) и т. д., а остальная их часть закреплена непосредственно в уголовно-процессуальном законодательстве [8].

Эти принципы, определяют специфические черты уголовно-процессуальной деятельности: оценку доказательств по внутреннему убеждению, публичность.

Принципы уголовного процесса могут  быть классифицированы и по содержанию, в зависимости оттого, какую сторону уголовного судопроизводства они определяют.

Исходя из того, определяют ли принципы уголовного процесса порядок  производства по уголовным делам, либо порядок организации и деятельности органов и лиц, осуществляющих правосудие, все принципы могут быть разделены на две основные группы:

1. судоустройственные принципы (осуществление правосудия только судом, независимость судей, равенство всех перед законом и судом и т. д.);
2. судопроизводственные (презумпция невиновности, уважение чести и достоинства личности, неприкосновенность личности и т. д.).

Каждый из принципов  уголовного судопроизводства представляет собой самостоятельное правовое положение, определяющее одну или несколько  сторон уголовно-процессуальной деятельности.

Действие принципов  уголовного судопроизводства обеспечивается всей системой уголовно-процессуального  законодательства, но механизм реализации отдельных принципов уголовного судопроизводства складывается лишь из соответствующих уголовно-процессуальных норм.

1.3 Система  принципов уголовного процесса

Система принципов уголовного судопроизводства в новом уголовно-процессуальном законодательстве претерпела значительные изменения.

Исчезли такие принципы, как объективность, всесторонность и полнота при расследовании и разрешении уголовных дел, участие граждан в отправлении правосудия.

Принцип гласности трансформировался  в одно из общих условий судебного  разбирательства.

Появились новые принципы, например охрана прав и свобод человека и гражданина при производстве по уголовным делам.

Принцип языка уголовного судопроизводства и принцип публичности  приобрели новое содержание.

На одно из ведущих  мест выдвинулся принцип состязательности, в соответствии с которым построено  абсолютное большинство уголовно-процессуальных норм и институтов уголовно-процессуального права.

В зависимости от того, где принципы уголовного судопроизводства закреплены, их разделяют на две  группы:

1. конституционные принципы уголовного процесса, к их числу относятся: презумпция невиновности (ст. 49), осуществление правосудия только судом (ст. 118), состязательность (ст. 122), обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48), неприкосновенность личности (ст. 22), неприкосновенность жилища (ст. 25), тайна переписки; телефонных, телеграфных и иных переговоров и сообщений (ст. 23),уважение чести и достоинства личности (ст. 21),законность (ст. 15),независимость судей (ст. 20),равенство всех перед законом и судом (ст. 19) [8].
2. процессуальные принципы, к числу которых относят: свободу оценки доказательств, публичность, язык уголовного судопроизводства, право на обжалование процессуальных действий и решений, осуществление правосудия только судом, гласность, охрану прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.

Таким образом, анализируемое  понятие характеризуется следующими обязательными признаками:

во-первых, принципы уголовного судопроизводства обязательно должны быть выражены в законе. Недопустимо возводить в принцип идею, которая не зафиксирована ни в Конституции, ни в УПК, ни в каком-либо ином законе.

во-вторых, такая норма права должна иметь именно уголовно-процессуальную природу.

в третьих, принципом уголовного процесса является только главное правило-требование на котором строится и которому отвечает весь порядок производства по уголовному делу, а не отдельные стадии, и тем более отдельные процессуальные действия.

С принятием нового УПК споры о систематизации принципов не утихли. Целый ряд законоположений главы посвященной принципам вызывает новые и новые споры и вызывает существенные критические замечания специалистов, которые, хотя и лишь отчасти, отражены при характеристике каждого принципа.

2. Значение принципов уголовного процесса для обеспечения прав подсудимых, обвиняемых и подследственных

Законность является одним из основных демократических  принципов правового государства  и выступает в качестве универсального правового принципа, заключающегося в точном и неуклонном соблюдении законов всеми участниками общественных отношений.

Общеправовой принцип законности закреплен в ст. 15 Конституции. Следует согласиться с характеристикой принципа законности как "принципа принципов".

В уголовном судопроизводстве принцип законности приобретает  особое содержание (ст. 7 УПК РФ) [9], а также повторяется в ст. 75 УПК [9], где ей и место, потому что речь идет о норме доказательственного права, а не о принципе.

Законность применительно  к уголовному судопроизводству означает требование осуществлять производство по делу в точном соответствии с  законом, соблюдать все нормы материального и процессуального права, распространяющиеся на всех должностных лиц, ответственных за производство по делу, и всех других участников уголовного судопроизводства.

Содержание принципа законности в уголовном процессе складывается из двух взаимосвязанных положений.

1) Законность основана  на юридических нормах и предполагает  наличие законодательства, действующего  на всей территории Российской  Федерации, единообразно понимаемого  и применяемого. Это означает  следующее:

1. нормы Уголовно-процессуального кодекса не должны противоречить положениям Конституции РФ и общепризнанным нормам и принципам международного права, положениям международных договоров РФ;
2. уголовно-процессуальный закон должен иметь верховенство над другими правовыми актами (исключая перечисленные выше) и обладать по отношению к ним высшей юридической силой;
3. суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий Уголовно-процессуальному кодексу;
4. нормы уголовно-процессуального закона должны быть четкими, конкретными и ясными, исключающими их неоднозначное понимание и применение.

2) Требования уголовно-процессуального закона должны быть точно и безусловно реализуемы. В силу этого:

1. суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие закона или иного нормативного правового акта Уголовно-процессуальному кодексу, принимает решение в соответствии с последним;
2. требования Уголовно-процессуального кодекса обязательны для всех без исключения соответствующих государственных органов и должностных лиц, а также граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации.

Нарушение норм Уголовно-процессуального  кодекса судом, прокурором, следователем, органом; дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств.

Недопустимость доказательств  означает, что они не имеют юридической силы, не могут быть положены в основу обвинения, а также не могут использоваться для доказывания обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу ст. 73-75 [9].

Что касается части третьей  статьи 7 УПК о признании доказательств недопустимыми, то эта норма дублируется в части первой ст. 75 УПК, где ей самое место, потому что речь идет о норме доказательственного права, а не о принципе.

Вывод: в целом данная статья УПК не порождает новых  правоотношений, что на практике серьезно снижает ее практическую востребованность.

Принцип публичности уголовного судопроизводства заключается в том, что производство по yголовным делам в Российской Федерации осуществляется государственными органами и должностными лицами, а не является частным делом.

В соответствии с принципом  публичности уголовное преследование  по абсолютному большинству уголовных дел (дел публичного и частно-публичного обвинения) осуществляется от имени государства уполномоченными на то должностными лицами-прокурором, следователем и дознавателем.

Их обязанности заключаются в том, что прокурор, следователь и дознаватель в пределах своей компетенции должны принимать все предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Согласно принципу публичности  суд осуществляет от имени государства  правосудие по уголовным делам.

Публичность - принцип уголовного процесса, означающий, что производство по уголовному делу во всех случаях ведется органами государства независимо от усмотрения тех или иных лиц, чьи интересы затронуты, в целях раскрытия преступления, установления виновных и их справедливого наказания.

Публичный (от латинского термина publicus)-общественный (не частный), служащий общим интересам.

В гражданском процессе действует другой принцип-диспозитивность, т. е. право сторон по своему усмотрению определять начало и движение дела, свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами.

Принцип публичности  опирается на положения Конституции  Российской Федерации, возлагающей  на государство обязанность защищать права и свободы человека и  гражданина (ст. 2) и гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод (ст. 46) [8].

Он непосредственно  связан с принципом законности, так  как во всех случаях преступного  нарушения законов требует активной реакции органов государства.

С характеристикой уголовного процесса как публичного по своей природе связано принятое в юридическом обиходе и литературе деление уголовных дел на дела публичного, частного и частно-публичного обвинения.

К первой категории относится  подавляющее большинство уголовных  дел. Это дела о преступлениях, которые возбуждаются, расследуются и разрешаются независимо от воли потерпевших.

По УПК дела о ряде преступлений возбуждаются не иначе  как по жалобе потерпевшего и прекращаются в случае примирения его с обвиняемым.

Принцип публичности в новом уголовно-процессуальном законодательстве по сравнению с предыдущим претерпел определенные изменения.

Если раньше суд назывался  в числе органов, обязанных в  пределах своей компетенции возбуждать уголовные дела и раскрывать преступления, то теперь он исключен из числа органов, осуществляющих уголовное преследование.

Публичный характер уголовного судопроизводства заключается также  в том, что прокурор в ряде случаев  уполномочен осуществлять уголовное  преследование по уголовным делам  частного и частно-публичного обвинения, независимо от волеизъявления потерпевшего.

Эти случаи обусловлены  определенными условиями, характеризующими состояние потерпевшего: совершение преступления в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или  по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.

В данном случае осуществление  уголовного преследования по делам  частного и частно-публичного обвинения  прокурором не противоречит задачам  уголовного судопроизводства, его не следует рассматривать как проявление приоритета государственных интересов над частными в уголовном процессе.

Речь идет о защите прокурором охраняемых законом интересов  потерпевшего, который, находясь в беспомощном  состоянии или по иным причинам, не может самостоятельно реализовать свои права.

Прокурор в данном случае отстаивает от имени государства  интересы лица, нуждающегося в дополнительной защите со стороны государства.

В соответствии с принципом публичности  государственные органы, ответственные  за производство по уголовному делу, наделяются широкими властными полномочиями по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел.

Кроме того, закон устанавливает, что требования, поручения и запросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, а также решения суда обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Только государственные  органы и должностные лица в уголовном  судопроизводстве могут применять нормы права, процессуально-принудительные меры, принимать решения.

Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 8 [9]) определяет роль и значение суда при разрешении уголовных дел по существу.

Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК.

Подсудимый не может  быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности  которых оно отнесено

Содержание комментируемой статьи имеет конституционную основу. Согласно статье 118 Конституции РФ, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, а согласно статье 47 Конституции РФ[8], никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом.

Правосудие по уголовным  делам - осуществляемая судом в пределах его компетенции деятельность по рассмотрению и разрешению уголовных дел при точном и неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающего законность, обоснованность и справедливость судебных решений.

Только суд единственный из всех государственных органов  — может признать лицо виновным и вынести ему приговор от имени  Российской Федерации, а лицо, признанное виновным, может быть подвергнуто наказанию не иначе как по приговору суда, вступившему в законную силу.

Принцип осуществления  правосудия только судом распространяется не только на разбирательство дела в суде первой инстанции, он характеризует  все судебные стадии уголовного процесса: апелляционное и кассационное производство, производство в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Он означает, что отмена или изменение судебных решений  допускаются только соответствующим  вышестоящим судом и только в  порядке уголовного судопроизводства.

Исключительное право  суда осуществлять правосудие обусловлено  особой ролью и статусом судей  как носителей судебной власти, обеспечивает их независимость и подчинение только закону, а также процессуальной процедурой осуществления правосудия, предусматривающей особые гарантии вынесения по делу законного и справедливого решения.

Суть принципа осуществления  правосудия по уголовному делу только судом тесно связана с положениями  презумпции невиновности, предусмотренными ч. 1 ст. 49 Конституции РФ [8], и заключается в том, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом.

Вина каждого совершившего преступление должна быть неопровержимо доказана в суде в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом, и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Суд, осуществляя правосудие, реализует полномочия в пределах своей компетенции, рассматривая и разрешая только те уголовные дела, которые отнесены к его подсудности.

Причем конституционное  правило, согласно которому правосудие осуществляется только судом; воспроизводится  не только в УПК, но и в законодательстве о судебной системе России, гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном законодательстве.

Однако глубинный смысл  во всех случаях одинаков: кроме  суда, никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя функцию осуществления правосудия, сколь высокое положение в обществе и государстве они бы ни занимали.

Применительно к уголовному судопроизводству принцип осуществления  правосудия только судом отражается также в части первой статьи 49 Конституции РФ, где говорится, что  каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном Федеральным законом порядке и не установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Принцип независимости  судей относится к числу наиболее важных конституционных принципов и регламентирует положение лиц, осуществляющих правосудие (ст. 20 Конституции РФ, [8]).

Очевидно, что решения  суда только тогда будут беспристрастными и справедливыми, когда судьи  будут иметь реальную возможность  принимать их самостоятельно, не опасаясь воздействия со стороны кого бы то ни было, вмешательства государства и иных лиц в осуществление правосудия.

Значение принципа независимости  судей заключается в том, что  закон устанавливает такое положение  судей в Российской Федерации, в  том числе и судей, участвующих в уголовном судопроизводстве, при котором они независимы от кого бы то ни было, не подчинены иным государственным органам, не подотчетны им.