Конституционные принципы осуществления правосудия



НОУ ВПО «Институт  управления»

Ярославский филиал

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

 

 

По дисциплине: ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ.

 

 

Тема: « Конституционные принципы осуществления правосудия».

 

 

 

 

Преподаватель:                                                        Яковлев С.А.

 

 

 

          Выполнила  студент:

4 курса, 44-ЮЗС-У группы                                   Гламазда К.Ю.

 

 

№ зачётной книжки                                                  4983

 

 

 

 

                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

Ярославль,

2012 г.

Содержание

 

Введение

1. Понятие и система принципов  правосудия.

2. Принцип осуществления правосудия  на началах равенства всех перед законом и судом.

3. Принцип обеспечения каждому  права на обращение в суд за защитой своих интересов.

Заключение

Список использованной литературы

 

 

Введение

 

В демократическом  государстве действует правило, согласно которому как само государство, так и объединения граждан  и отдельные свободные личности должны соотносить свои поступки с  правом. Но столкновения их интересов, различное понимание права неизбежны, что порождает правовые конфликты. Принятие законов представительными  органами, исполнение этих законов  исполнительной властью сами по себе не могут предотвратить такие  конфликты и обеспечить неуклонное соблюдение права всеми его субъектами, т. е. обеспечить правопорядок. Эту задачу выполняют суды - независимое звено  государственной власти, которое  своими специфическими средствами и  специальным аппаратом защищает права и свободы людей, утверждает законность и справедливость.1

Актуальность  темы «конституционные принципы правосудия»  обусловлена тем, что в системе  трех ветвей государственной власти особое место принадлежит судебной власти, которая в условиях разделения властей играет особую роль в жизни  государства и всего общества, в укреплении демократии и законности. Полное и последовательное применение концепции разделения властей предполагает повышение авторитета судебной власти, восстановление и утверждение престижа власти, защиту, в конечном счете, в  полной мере прав, свобод и законных интересов человека.2

Самой высокой степенью независимости призвана обладать судебная власть (органы правосудия). Особая роль суда обусловлена тем, что он - арбитр в спорах о праве.

Конституционные принципы правосудия – это закрепленные в Конституции Российской Федерации и других законах основные, исходные, руководящие нормативные положения (правила, требования, идеи) наиболее общего характера, выражающие демократическую сущность российского правосудия, образующие единую систему, определяющие организацию и деятельность судебной власти по выполнению стоящих перед ней задач.

Объектом  исследования курсовой работы является институт правосудия в РФ.

Предметом исследования курсовой работы является анализ конституционных принципов  правосудия.

Цель  данной работы состоит в том, чтобы  раскрыть «природу», конституционных принципов правосудия в РФ.

Задачи, поставленные для достижения цели:

  1. проанализировать понятие, признаки и принципы судебной власти;
  2. дать характеристики конституционным принципам правосудия;
  3. определить основные положения статуса судей в РФ, как носителей судебной власти в РФ.

При разрешении поставленных задач, для достижения цели исследования использовались следующие  методы: формально-юридический, метод  системного анализа, комплексного исследования.

 

 

1. Понятие, признаки и принципы судебной власти

 

Разделение  законодательной, исполнительной и  судебной ветвей власти является важным принципом функционирования РФ как  правового государства – провозглашает  Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 16.06.1990 г. № 22-I. Этот важный принцип закреплен и в действующей Конституции РФ.3 В ней говорится: «государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» (ст. 10).4

Конституция предусматривает значительные полномочия судебной власти по отношению к законодательной и исполнительной. В то же время формы влияния или система сдержек и противовесов со стороны этих органов на судебную власть весьма ограничены и не могут повлиять на ее самостоятельность и независимость.5

Самостоятельная судебная власть в системе разделения властей взаимосвязана с другими  ветвями власти. Законодательная  власть определяет судебную систему  государства, полномочия судей и  порядок судопроизводства, правовой статус судей. Исполнительная власть обеспечивает материальную базу деятельности судов, осуществляет подготовку судебных кадров и другое. В России судьи высших судов назначаются законодательной властью по представлению Президента РФ, а федеральные судьи – самим Президентом.

Судебная  власть наделена правом проверять нормативные и иные акты, в установленном законом порядке, издаваемые органами исполнительной власти, разрешать споры между государственными органами, рассматривать жалобы граждан на действия государственных органов и должностных лиц.

Таким образом, судебная власть – это вид государственной власти, осуществляемый самостоятельно и независимо только специальными органами государства – судами (в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей) по выполнению возложенных на них законом задач и функций, посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства, создающего гарантии законности и справедливости, принимаемых судами решений.6

Термин  «судебная власть» употребляется  в нескольких значениях:

  • во-первых, судебная власть – это деятельность судебных органов по осуществлению возложенных на них полномочий;
  • во-вторых, под судебной властью понимают совокупность судебных органов, судебную систему;
  • в-третьих, с точки зрения принципа разделения властей, судебная власть – это определенная отрасль государственной деятельности, совокупность функций, решаемых государством в области разрешения правовых конфликтов.7

Судебная  власть предназначена для обеспечения  правового порядка, поддержания  законности и привлечения нарушителей  таковой к ответственности.

Судебная  власть обладает рядом неотъемлемых признаков, отличающих ее от других ветвей власти:

  1. она осуществляется особыми государственными органами – судами.

Судебная  власть осуществляется на основе единых для всех судов государства демократических  принципов, определенных Конституцией Российской Федерации и Федеральным  конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

Конституция РФ содержит главу 7 «Судебная власть», которая определяет круг органов, правомочных  осуществлять правосудие в государстве, способы осуществления судебной власти, требования к лицам, которые  могут быть судьями, основы правового  статуса судей, ряд принципов  осуществления судопроизводства, порядок  образования и компетенцию высших судебных органов – Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего  Арбитражного Суда РФ, а также принципиальные начала устройства и комплектования органов прокуратуры.

Деятельность  суда направлена на всемерное укрепление законности и правопорядка, на предупреждение преступлений и иных правонарушений и имеет задачей защиту государства  и личности от всяких посягательств.

Основные  функции (направления деятельности) судов:

  • осуществление правосудия;
  • конституционный контроль;
  • контроль законности и обоснованности решений и действий государственных органов и должностных лиц;
  • изучение и обобщение судебной практики;
  • разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
  • разъяснение действующего законодательства;
  • иные функции в соответствии с законодательством РФ.8

Суду  принадлежит особая роль в демократическом  обществе. Суд выступает как полноценный  носитель судебной власти, присущий только ему способ разрешения конфликтов –  правосудие, суд выступает регулятором  отношений субъектов общества, тем самым, обеспечивая соответствие этих отношений нормам права.9

  1. согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ она осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

Конституция РФ устанавливает формы реализации судебной власти. Конституционное судопроизводство осуществляется Конституционным Судом РФ в соответствии со ст. 125 Конституции и Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О конституционном Суде Российской Федерации», а также конституционными (уставными) судами субъектов РФ в соответствии с законами субъектов РФ. Гражданское, административное и уголовное судопроизводство осуществляется федеральными судами и мировыми судьями.

Конституция не называет все органы, входящие в  судебную систему РФ, а только устанавливает  статус высших судов – Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного. Система и компетенция остальных  органов судебной власти предусмотрены  Федеральным конституционным законом  от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе  Российской Федерации».10 В соответствии с этим Законом в Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ, составляющие судебную систему РФ.

  1. судебная власть осуществляется в соответствии с четко установленной процессуальной формой (надлежащей правовой процедурой). Процедура судопроизводства регламентируется процессуальными нормами. Суд всегда должен соблюдать эти нормы при осуществлении правосудия.
  2. решения органов судебной власти не могут быть пересмотрены органами других ветвей власти.

Решения судебных органов принимаются именем государства в установленном законом процессуальном порядке. Вступившие в законную силу решения судов, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.11

  1. самостоятельность и независимость;
  2. привлечение представителей народа (присяжные и народные заседатели) к осуществлению правосудия;
  3. назначение судебной власти – обеспечение правового порядка;
  4. исключительная прерогатива судебной власти – осуществление ею правосудия и другие признаки.

Судебная  власть опирается на ряд основополагающих принципов:

  1. верховенство Конституции РФ и ФЗ над иными нормативно-правовыми актами;
  2. приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязательности органов судебной власти признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
  3. единство системы судебной власти, разграничение предметов ведения между РФ и субъектами РФ;
  4. разделение ветвей власти на законодательную, исполнительную и судебную;
  5. конкурсный отбор кандидатов на должности судей в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
  6. обязательность для нижестоящих судов решений, принятых вышестоящими судами в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ;
  7. единство основных требований, предъявляемых к органам судебной власти и судьям;
  8. профессиональность и компетентность судей;
  9. гласность в осуществлении судопроизводства;
  10. ответственность судей за принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
  11. внепартийность судебной власти;
  12. стабильность кадров.12

Самой высокой  степенью независимости призвана обладать судебная власть (органы правосудия). Особая роль суда обусловлена тем, что он является арбитром в спорах о праве. Предназначение судебной власти – разрешать различные правовые конфликты между членами общества, между человеком и государством.

Таким образом, судебную власть можно определить как  «самостоятельную ветвь государственной  власти, которая на профессиональной основе осуществляется специально создаваемыми органами государства – судами –  путем рассмотрения по особым процедурным  правилам конституционных, гражданских, арбитражных, уголовных дел и  дел об административных правонарушениях (отправление правосудия) с вынесением от имени государства общеобязательных решений, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения».13

 

 

2. Конституционные принципы правосудия

 

Правосудие  есть основание всех общественных добродетелей.

Гольбах П.

 

Сфера осуществления  судебной власти складывается из двух главных элементов (форм осуществления):

  1. отправление правосудия.

Правосудие  можно определить как осуществляемую от имени государства деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и иных юридических  дел в установленном законом  процессуальном порядке и подтвержденная принудительной силой государства  по защите прав и интересов граждан  и охране закона.14 Правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства и базируется на конституционных началах, а также закрепленных в ФЗ «О судебной системе» принципах.15

При осуществлении  правосудия суд, являясь органом  судебной власти, не создает общеобязательных норм, а применяет их для разрешения возникших правовых споров. Согласно иным функциям судебные органы в установленных  законом случаях полномочны разъяснять, толковать нормы права, признавать их недействительными, а также осуществлять ряд других полномочий.

  1. судебный контроль (конституционная юстиция – контроль за соответствием законов, иных нормативных актов Конституции РФ) и судебный административный контроль (административная юстиция – контроль законности актов и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц. 16

Конституционные принципы осуществления правосудия – это закрепленные в Конституции  РФ руководящие правовые положения, определяющие наиболее существенные стороны  данного вида государственной деятельности; которые лежат в основе правосудия.17

  1. принцип законности (ст. 15 Конституции РФ).

Законность  – соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных нормативно-правовых актов гражданами, учреждениями и организациями, их должностными лицами, включая суды и судей. Судья принимает решение по существу рассматриваемого дела только на основании закона (а не целесообразности, личных симпатий и антипатий, взглядов и т.д.)

  1. равенство граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ).

Равноправие как важнейший принцип правового  статуса личности провозглашено  в Конституции как равенство  всех перед законом и судом. Законы, адресованные всем субъектам права, распространяются на них в равной мере. Любой человек независимо от его положения, заслуг при нарушении закона должен быть на общих основаниях предан суду, его дело должно быть рассмотрено, и по нему должно быть вынесено справедливое решение (приговор).

Ограничения в правах устанавливаются Конституцией и федеральными законами (например: норма ст. 32 Конституции предусматривает  ограничение избирательных прав граждан, находящихся в местах лишения 

 

 

 

свободы по приговору суда и признанных судом недееспособными).18 Поскольку судебная защита является наиболее эффективным способом охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина, большое значение имеет конституционное закрепление равенства всех перед судом.

  1. презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ).

Совокупность  трех элементов, содержащихся в данной статье, именуется презумпцией невиновности.

В демократическом  правовом государстве только суд, тщательно  исследуя все обстоятельства дела с  применением процедур, установленных  уголовно-процессуальным законодательством, может сделать вывод о том, что человек виновен в совершении преступления. Виновность лица устанавливается  не с момента провозглашения приговора, а с момента вступления его  в законную силу. Приговор вступает в законную силу и подлежит исполнению, а лицо признается виновным по истечении  срока кассационного обжалования (опротестования) приговора. Если же приговор обжалован или опротестован в  кассационном порядке, он вступает в  законную силу после его пересмотра вышестоящим судом.

Важный  элемент презумпции невиновности –  запрещение возлагать бремя доказывания  своей невиновности на обвиняемого. Вина должна быть доказана органами дознания, предварительного следствия и суда. Закрепленное в ст. 51 Конституции  право не свидетельствовать против себя,19 отсутствие ответственности обвиняемого за дачу ложных показаний и уклонение от дачи показаний, содержащиеся в Уголовно-процессуальном кодексе иные положения, гарантируют защиту обвиняемого от незаконного привлечения к уголовной ответственности и осуждения.20

Следующий неотъемлемый элемент презумпции невиновности – толкование неустранимых сомнений в виновности лица в пользу обвиняемого. Если доказательств по делу недостаточно для достоверного утверждения о  виновности обвиняемого, степени его  участия в совершении преступления, о самом событии преступления, а сомнения и противоречия, возникшие  в ходе следствия и суда, невозможно достоверно перепроверить и устранить, все сомнения толкуются только в  пользу обвиняемого. В основе обвинительного приговора должны лежать не предположения, а точно установленные факты.

  1. осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ).

Правосудие  это вид государственной деятельности, заключающийся в разрешении социальных конфликтов, связанных с действительным или мнимым нарушением прав их участников. Эта деятельность осуществляется исключительно  судами и представляет собой судебную власть. Установленное Конституцией осуществление правосудия только судом  означает, что в России нет и не может быть создано никаких иных государственных органов, общественных организаций, которые могли бы принимать общеобязательные решения по гражданским, уголовным, административным делам и иным спорам, подведомственным судам.

  1. обеспечение права граждан на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ).

Судебная  защита прав и свобод человека и  гражданина – наиболее эффективное  средство восстановления нарушенных прав. Установленное Конституцией место  судебной власти, обеспечивающее ее самостоятельность  и независимость, конституционные  требования к судьям, демократические  принципы судопроизводства, возможность  получения квалифицированной юридической  помощи делают суд доступным для  каждого человека органом правовой защиты личности, ее прав и законных интересов. Суды обязаны принять к рассмотрению любое дело, входящее в их компетенцию, рассмотреть его по существу, вынести решение (приговор), тем самым, восстановив нарушенное право человека и защитив их законом.

  1. обеспечение обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции РФ).

Право пользования  квалифицированной юридической  помощи гарантируется каждому в  случае обращения в суд в связи  с нарушением прав и охраняемых законом интересов, при привлечении лица к уголовной или административной ответственности. Юридическую помощь гражданам и организациям оказывают адвокаты, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 31. 05. 2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».21

В качестве одной из гарантий неприкосновенности личности в РФ Конституция устанавливает  момент, в котором задержанный, заключенный  под стражу, и обвиняемый вправе пользоваться помощью адвоката. Орган  дознания, предварительного следствия  или суд обязаны обеспечить по просьбе указанных лиц участие  защитника в течение 24 часов с  момента объявления задержанному протокола  задержания, объявления арестованному  постановления о заключении под  стражу, предъявления подозреваемому обвинения.

Адвокаты  участвуют в деле на основе соглашения с доверителем либо по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.

  1. обеспечение законности, компетентности, беспристрастности суда (ст. 48, 118 Конституции РФ).

Компетентность  суда обеспечивается особым порядком назначения судей, высокими требованиями к кандидату на должность судьи, при которых мала вероятность  назначения судей некомпетентного  претендента.

Беспристрастность обеспечивается ерами, исключающими заинтересованность судьи в том или ином исходе дела (например, родственные связи, имущественные интересы). При сомнении в беспристрастности судьи данный судья может быть отведен в соответствии с процессуальным порядком.

  1. состязательность и равноправие сторон (п. 3 ст. 123 Конституции РФ).

Принцип состязательности – один из демократических  принципов судопроизводства, обеспечивающих равенство сторон в судебном процессе.

Данный  принцип подразумевает:

  • равенство сторон в гражданском деле. Гражданско-процессуальный кодекс гарантирует сторонам соблюдение принципа состязательности и равные права в гражданском процессе;22
  • равенство обвиняемых и потерпевшего в ходе рассмотрения уголовного дела в суде. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом в судебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются равным правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства;23
  • равенство защиты и обвинения;
  • состязательный характер рассмотрения дела в суде – возможность всем сторонам доказывать правоту и бороться за решение дела в их пользу.
  1. открытое разбирательство дел в суда (п. 1 ст. 123 Конституции РФ).

Открытость, гласность судебного разбирательства  является одной из гарантий независимости  суда, демократичного ведения судебного  процесса. Открытое разбирательство  дел судом закреплено в уголовно-процессуальном, гражданском процессуальном, административном и арбитражном процессуальном законодательстве. Граждане, как имеющие отношение к делу, так и не имеющие, пресса, представители государственных органов и др. имеют право беспрепятственно посещать судебные заседания.

При наличии  веских оснований (интересы государственной  безопасности, сохранение государственной  тайны, тайны усыновления, интимной жизни и др.) по решению суда проводится закрытое судебное заседание.

  1. независимость судей и подчинение их только закону (ст. 120 Конституции РФ).

Независимость судей, а значит и судебной власти – одно из основных условий демократического правового государства, поскольку  без обеспечения такой независимости  становится невозможной эффективная  защита прав и свобод человека и  гражданина. Независимость судей  проявляется в том, что они  самостоятельны, но независимо от чьей бы, то, ни было воли, выносят судебные решения по уголовным, гражданским и иным делам, руководствуясь только Конституцией РФ и законом. Вмешательство в деятельность судей влечет уголовную ответственность. Независимость судей гарантируется:

  • установленной процедурой осуществления правосудия, исключающей под угрозой ответственности чье-либо вмешательство в деятельность судей;
  • особы порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
  • неприкосновенностью судьи;
  • правом судьи уйти в отставку;
  • предоставление судье за счет государства высокого материального и социального обеспечения.
  1. национальный язык судопроизводства (ст. 26, 68 Конституции РФ).

Каждое  государство закрепляет наиболее распространенный язык общения народа в качестве государственного. На этом языке работают органы государственной  власти, публикуются законы, ведется  судопроизводство, выходят государственные  средства массовой информации. В соответствии с законом РСФСР от 25.10.1991 № 1807-1 «О языках народов РФ» государство  обязано заботиться о языках народов  России, создавать условия для  их сохранения и равноправного самобытного  развития.24 По общему правилу, правосудие в РФ осуществляется на русском языке. В случае если дело рассматривается в местности, где распространен другой язык (например, в республике в составе РФ), правосудие происходит на национальном языке. При невладении участником процесса языком, на котором слушается дело, ему должен быть предоставлен переводчик.

  1. участие граждан в отправлении правосудия (п. 5 ст. 32 Конституции РФ).

Право граждан  участвовать в отправлении правосудия является одной из форм прямой демократии и предполагает непосредственное участие  граждан в судопроизводстве в  качестве профессионального судьи, присяжного или арбитражного заседателя, статус которых определен федеральным  законодательством.