ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ
И МЕНЕДЖМЕНТА
КАФЕДРА «ФИНАНСЫ
И ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ»
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
по дисциплине
«Контроль и анализ эффективности
бюджетных расходов»
на тему «Контроль
и анализ эффективности бюджетных расходов»
Выполнил студент
________________________________
(подпись)
Проверил преподаватель
____________________________
(подпись)
«______»_______________20___г.
Санкт-Петербург
2012
Содержание
Введение …………………………………………………………………
3
1. Конкурсные торги в системе
государственного заказа…………… . 4
1.1. Понятие и процедура
организации открытого конкурса,
состав и содержание конкурсной документации
и заявки на
участи в процедуре
открытого конкурса…………………………….
…4
1.2. Формирование заявки
для участия в процедуре открытого конкурса
на заключение государственного контракта……………….15
2. Ценообразование на рынке
государственного заказа………………21
2.1. Обоснование затрат
на выполнение государственного
контракта………………………………………………………………...
21
2.2. Обоснование цены государственного
контракта и расчет планового
размера прибыли государственного
подрядчика………....22
3. Оценка эффективности
бюджетных расходов на закупку
продукции для государственных нужд………………………………..
23
3.1. Оценка конкурсных
предложений государственных
подрядчиков методом бальной оценки………………………………...23
3.1.1. Оценка заявок по
критерию "цена контракта" ("цена
контракта за единицу товара, работы, услуги")……………………….26
3.1.2. Оценка заявок
по критерию"качество работ,
услуг и (или) квалификация участника
конкурса при размещении заказа на выполнение
работ, оказание услуг"……………………………………28
3.2. Оценка эффективности
расхода бюджетных средств по
результатам открытых торгов
на закупку продукции для государственных
нужд …………………………………………………
31
Заключение……………………………………………………………..
32
Список литературы……………………………………………………...34
Приложение (извещение о
проведении открытого конкурса)………..35
Введение
Цель выполнения курсового
проекта – анализ эффективности
бюджетных расходов на закупку продукции
для государственных нужд на примере
«Муниципального бюджетного дошкольного
образовательного учреждения "Детского
сада № 16 комбинированного вида "».
Финансовые ресурсы любого
государства имеют определенные
пределы. А в условиях современного
финансового положения этот вопрос
становится особенно актуальным, поскольку
речь должна идти о сбалансированности
федерального бюджета, бюджетов субъектов
РФ, местных бюджетов и об эффективном
расходовании средств публично-правовых
образований. С каждым годом объемы
финансирования в сфере обеспечения
государственного и муниципального
заказа значительно увеличиваются.
«Муниципальное бюджетное
дошкольное образовательное учреждение
"Детский садик № 16 комбинированного
вида "» проводит открытый конкурс
на поставку мяса. Открытый конкурс
наилучшим способом позволяет
реализовать основные принципы
государственных закупок: эффективность,
гласность, конкуренция.
В данном курсом проекте
мы рассмотрим:
1) все этапы прохождения
конкурсного предложения подрядчика:
подача заявки, расчеты начальной
(максимальной) цены продукта, определение
победителя по бальной системе.
2) эффективность расходов
бюджетных средств заказчиком.
- Конкурсные торги в системе государственного заказа
1.1. Понятие
и процедура организации открытого
конкурса, состав и содержание конкурсной
документации и заявки на участи в процедуре
открытого конкурса.
94 Федеральный закон. Статья
22. Содержание конкурсной документации.
4. Конкурсная документация
должна содержать:
1) в соответствии с
частями 2 - 4 статьи 25 настоящего
Федерального закона требования
к содержанию, форме, оформлению
и составу заявки на участие
в конкурсе, в том числе заявки,
подаваемой в форме электронного
документа, подписанного в соответствии
с нормативными правовыми актами
Российской Федерации (далее -
электронный документ), и инструкцию
по ее заполнению;
2) требования к описанию
участниками размещения заказа
поставляемого товара, который является
предметом конкурса, его функциональных
характеристик (потребительских
свойств), а также его количественных
и качественных характеристик,
требования к описанию участниками
размещения заказа выполняемых
работ, оказываемых услуг, которые
являются предметом конкурса, их
количественных и качественных
характеристик;
3) требования к гарантийному
сроку и (или) объему предоставления
гарантий качества товара, работы,
услуги, к обслуживанию товара, к
расходам на эксплуатацию товара,
об обязательности осуществления
монтажа и наладки товара, к
обучению лиц, осуществляющих
использование и обслуживание
товара. Указанные требования устанавливаются
заказчиком, уполномоченным органом
при необходимости, за исключением
случаев размещения заказов на
поставки машин и оборудования.
В случае размещения заказов
на поставки машин и оборудования
заказчик, уполномоченный орган
устанавливают в конкурсной документации
требования к гарантийному сроку
и (или) объему предоставления
гарантий качества товара, к гарантийному
обслуживанию товара, к расходам
на обслуживание товара в гарантийный
срок, а также к осуществлению
монтажа и наладки товара в
случае, если это предусмотрено
технической документацией на
товар. В случае размещения
заказов на поставки новых
машин и оборудования заказчик,
уполномоченный орган устанавливают
в конкурсной документации требования
о предоставлении гарантии производителя
данного товара и к сроку
действия такой гарантии, при
этом предоставление такой гарантии
осуществляется вместе с товаром. Дополнительно
в случае размещения заказов на поставки
новых машин и оборудования заказчик,
уполномоченный орган устанавливают в
конкурсной документации требования о
предоставлении гарантии поставщика на
данный товар и к сроку действия такой
гарантии, при этом предоставление такой
гарантии осуществляется вместе с товаром
и срок действия такой гарантии должен
быть не менее чем срок действия гарантии
производителя данного товара;
4) место, условия и сроки
(периоды) поставки товара, выполнения
работ, оказания услуг;
4.1) начальную (максимальную)
цену контракта (цену лота), а
также начальную (максимальную) цену
единицы товара, услуги в случае,
если при размещении заказа
на поставку технических средств
реабилитации инвалидов, оказание
услуг в сфере образования,
услуг по санаторно-курортному
лечению и оздоровлению для
нужд заказчиков конкурсной документацией
предусмотрено право заказчика
заключить контракт с несколькими
участниками размещения заказа.
В случае, если при проведении
конкурса на право заключить
контракт на выполнение технического
обслуживания и (или) ремонта
техники, оборудования, оказание
услуг связи, юридических услуг
невозможно определить необходимое
количество запасных частей к
технике, к оборудованию, объем
работ, услуг, заказчик, уполномоченный
орган вправе указать в конкурсной
документации начальную (максимальную)
цену контракта (цену лота), а
также начальную (максимальную) цену
запасных частей (каждой запасной
части) к технике, к оборудованию
и начальную (максимальную) цену
единицы услуги и (или) работы
по техническому обслуживанию
и (или) ремонту техники, оборудования,
в том числе цену работ по
замене указанных запасных частей;
4.2) форму, сроки и порядок
оплаты товара, работ, услуг;
4.3) источник финансирования
заказа;
4.4) обоснование начальной
(максимальной) цены контракта (цены
лота) в соответствии с положениями
статьи 19.1 настоящего Федерального
закона;
5) порядок формирования
цены контракта (цены лота) (с
учетом или без учета расходов
на перевозку, страхование, уплату
таможенных пошлин, налогов и
других обязательных платежей);
5.1) перечень запасных
частей к технике, к оборудованию
с указанием начальной (максимальной)
цены каждой такой запасной
части к технике, к оборудованию
- в случае, если при проведении
конкурса на право заключить
контракт на выполнение технического
обслуживания и (или) на ремонт
техники, оборудования невозможно
определить необходимое количество
запасных частей к технике, к оборудованию,
необходимый объем работ, услуг;
6) сведения о валюте, используемой
для формирования цены контракта
и расчетов с поставщиками (исполнителями,
подрядчиками);
7) порядок применения
официального курса иностранной
валюты к рублю Российской
Федерации, установленного Центральным
банком Российской Федерации
и используемого при оплате
заключенного контракта;
8) сведения о возможности
заказчика изменить предусмотренные
контрактом количество товаров,
объем работ, услуг в соответствии
с частью 6 статьи 9 настоящего Федерального
закона;
8.1) сведения о возможности
заказчика заключить контракт
на поставку технических средств
реабилитации инвалидов, на оказание
услуг в сфере образования,
услуг по санаторно-курортному
лечению и оздоровлению для
нужд заказчиков с несколькими
участниками размещения заказа;
8.2) сведения о возможности
заказчика увеличить количество
поставляемого товара при заключении
контракта в соответствии с
частью 6.5 статьи 9 настоящего Федерального
закона;
8.3) сведения о возможности
заказчика заключить контракт
с несколькими участниками размещения
заказа при размещении заказа
на выполнение двух и более
научно-исследовательских работ
в отношении одного предмета
и с одними и теми же условиями
контракта, указанными в конкурсной
документации, составляющих один
лот (далее - поисковая научно-исследовательская
работа), с указанием количества
таких контрактов. В этом случае
в качестве начальной (максимальной)
цены контракта указывается начальная
(максимальная) цена одного контракта.
При этом начальная (максимальная)
цена всех контрактов на выполнение
поисковых научно-исследовательских
работ является одинаковой и
начальная (максимальная) цена лота
равняется сумме начальных (максимальных)
цен всех контрактов в отношении
данного лота;
9) порядок, место, дату
начала и дату окончания срока
подачи заявок на участие в
конкурсе. При этом датой начала
срока подачи заявок на участие
в конкурсе является день, следующий
за днем размещения на официальном
сайте извещения о проведении
конкурса. Дата окончания срока
подачи заявок на участие в
конкурсе устанавливается в соответствии
с частью 2 статьи 26 настоящего Федерального
закона;
10) требования к участникам
размещения заказа, установленные
в соответствии со статьей
11 настоящего Федерального закона;
11) порядок и срок отзыва
заявок на участие в конкурсе,
порядок внесения изменений в
такие заявки. При этом срок
отзыва заявок на участие в
конкурсе устанавливается в соответствии
с частью 9 статьи 25 настоящего Федерального
закона;
12) формы, порядок, даты
начала и окончания срока предоставления
участникам размещения заказа
разъяснений положений конкурсной
документации в соответствии
с частью 1 статьи 24 настоящего Федерального
закона;
13) место, порядок, даты
и время вскрытия конвертов
с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа
к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие
в конкурсе. Дата и время вскрытия
конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа
к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие
в конкурсе устанавливаются в
соответствии с частью 1 статьи 26
настоящего Федерального закона;
14) критерии оценки заявок
на участие в конкурсе, устанавливаемые
в соответствии с частью 4 статьи
28 настоящего Федерального закона;
15) порядок оценки и
сопоставления заявок на участие
в конкурсе;
15.1) размер обеспечения
заявки на участие в конкурсе,
срок и порядок внесения денежных
средств в качестве обеспечения
такой заявки, реквизиты счета
для перечисления указанных денежных
средств в случае установления
заказчиком, уполномоченным органом
требования обеспечения заявки
на участие в конкурсе;
15.2) размер обеспечения
исполнения контракта, срок и
порядок его предоставления в
случае, если заказчиком, уполномоченным
органом установлено требование
обеспечения исполнения контракта.
Размер обеспечения исполнения
контракта не может превышать
тридцать процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены
лота), указанной в извещении о
проведении открытого конкурса.
В случае, если начальная (максимальная)
цена контракта (цена лота) или
в предусмотренных пунктом 8.2
настоящей части случаях начальная
(максимальная) цена одного контракта
превышает пятьдесят миллионов
рублей, заказчик, уполномоченный орган
обязаны установить требование
обеспечения исполнения контракта
в размере от десяти до тридцати
процентов начальной (максимальной)
цены контракта (цены лота), но
не менее чем в размере аванса
(если контрактом предусмотрена
выплата аванса), или в случае,
если размер аванса превышает
тридцать процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены
лота), в размере, не превышающем
на двадцать процентов размер
аванса, но не менее чем размер
аванса. В случае установления
заказчиком, уполномоченным органом
требования обеспечения исполнения
контракта при размещении заказа
на две и более поисковые научно-исследовательские
работы указанное требование устанавливается
в отношении каждого контракта на выполнение
таких работ и размер обеспечения исполнения
контракта устанавливается исходя из
начальной (максимальной) цены лота пропорционально
количеству этих контрактов с учетом требований
настоящего пункта. Заказчик, уполномоченный
орган вправе определить обязательства
по контракту, которые должны быть обеспечены,
а в случае поставок новых машин и оборудования,
начальная (максимальная) цена контракта
(цена лота) на поставки которых составляет
пятьдесят миллионов рублей и более, поставок
медицинского оборудования обязаны определить
такие обязательства (в том числе обязательства
о предоставлении вместе с новыми машинами
и оборудованием гарантий производителя
и поставщика на товар) и обязательство
о предоставлении вместе с товаром обеспечения
гарантии поставщика на товар в размере
от двух до десяти процентов начальной
(максимальной) цены контракта (цены лота);
16) срок со дня размещения
на официальном сайте протокола
оценки и сопоставления заявок
на участие в конкурсе, в течение
которого победитель конкурса
должен подписать проект контракта.
Указанный срок должен составлять
не менее чем десять дней.
5. К конкурсной документации
должен быть приложен проект
контракта (в случае проведения
конкурса по нескольким лотам
- проект контракта в отношении
каждого лота), который является
неотъемлемой частью конкурсной
документации.
6. Сведения, содержащиеся
в конкурсной документации, должны
соответствовать сведениям, указанным
в извещении о проведении открытого
конкурса.
Статья 25. Порядок подачи
заявок на участие в конкурсе
3. Заявка на участие
в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы
об участнике размещения заказа,
подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование
(наименование), сведения об организационно-правовой
форме, о месте нахождения, почтовый
адрес (для юридического лица), фамилия,
имя, отчество, паспортные данные, сведения
о месте жительства (для физического
лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем
за шесть месяцев до дня размещения
на официальном сайте извещения
о проведении открытого конкурса
выписку из единого государственного
реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию такой выписки
(для юридических лиц), полученную не ранее
чем за шесть месяцев до дня размещения
на официальном сайте извещения о проведении
открытого конкурса выписку из единого
государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную
копию такой выписки (для индивидуальных
предпринимателей), копии документов,
удостоверяющих личность (для иных физических
лиц), надлежащим образом заверенный перевод
на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя
в соответствии с законодательством соответствующего
государства (для иностранных лиц), полученные
не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения
на официальном сайте извещения о проведении
открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий
полномочия лица на осуществление действий
от имени участника размещения заказа
- юридического лица (копия решения
о назначении или об избрании либо
приказа о назначении физического
лица на должность, в соответствии с
которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени участника
размещения заказа без доверенности
(далее для целей настоящей
главы - руководитель). В случае, если
от имени участника размещения заказа
действует иное лицо, заявка на участие
в конкурсе должна содержать также
доверенность на осуществление действий
от имени участника размещения заказа,
заверенную печатью участника размещения
заказа и подписанную руководителем
участника размещения заказа (для
юридических лиц) или уполномоченным
этим руководителем лицом, либо нотариально
заверенную копию такой доверенности.
В случае, если указанная доверенность
подписана лицом, уполномоченным руководителем
участника размещения заказа, заявка
на участие в конкурсе должна содержать
также документ, подтверждающий полномочия
такого лица;
г) документы, подтверждающие
квалификацию участника размещения
заказа, в случае проведения конкурса
на выполнение работ, оказание услуг, если
в конкурсной документации указан такой
критерий оценки заявок на участие
в конкурсе, как квалификация участника
размещения заказа;
д) копии учредительных
документов участника размещения заказа
(для юридических лиц);
е) решение об одобрении
или о совершении крупной сделки
либо копия такого решения в случае,
если требование о необходимости
наличия такого решения для совершения
крупной сделки установлено законодательством
Российской Федерации, учредительными
документами юридического лица и
если для участника размещения заказа
поставка товаров, выполнение работ, оказание
услуг, являющихся предметом контракта,
или внесение денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе,
обеспечения исполнения контракта являются
крупной сделкой;
2) предложение о функциональных
характеристиках (потребительских
свойствах) и качественных
характеристиках товара, о
качестве работ, услуг и иные предложения
об условиях исполнения контракта, в
том числе предложение о цене
контракта, о цене единицы товара,
услуги в случае, если при размещении
заказа на поставку технических средств
реабилитации инвалидов, на оказание услуг
в сфере образования, услуг по
санаторно-курортному лечению и
оздоровлению для нужд заказчиков конкурсной
документацией предусмотрено право
заказчика заключить контракт с
несколькими участниками размещения
заказа; о цене запасных частей (каждой
запасной части) к технике, к оборудованию,
о цене единицы услуги и (или) работы
в случае, если при проведении конкурса
на право заключить контракт на выполнение
технического обслуживания и (или) на ремонт
техники, оборудования, оказание услуг
связи, юридических услуг заказчиком,
уполномоченным органом указаны
в конкурсной документации начальная
(максимальная) цена контракта (цена лота),
а также начальная (максимальная)
цена запасных частей (каждой запасной
части) к технике, к оборудованию
и начальная (максимальная) цена единицы
услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных
конкурсной документацией, также копии
документов, подтверждающих соответствие
товара, работ, услуг требованиям, установленным
в соответствии с законодательством
Российской Федерации, если в соответствии
с законодательством Российской
Федерации установлены требования
к таким товару, работам, услугам.
При этом не допускается требовать
предоставление указанных документов
в случае, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации
такие документы передаются вместе
с товаром;
3) документы, копии документов
или сведения, подтверждающие соответствие
участника размещения заказа
установленным требованиям и
условиям допуска к участию
в конкурсе:
а) документы, подтверждающие
внесение денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в
конкурсе, в случае, если в конкурсной
документации содержится указание на
требование обеспечения такой заявки
(платежное поручение, подтверждающее
перечисление денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе, или копия такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих
соответствие участника размещения
заказа требованию, установленному пунктом
1 части 1 статьи 11 настоящего Федерального
закона, в случае, если в соответствии
с законодательством Российской
Федерации установлены требования
к лицам, осуществляющим поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг, такие
товары, работы, услуги являются предметом
конкурса и данные требования предусмотрены
конкурсной документацией;
в) документы, подтверждающие
соответствие участника размещения
заказа требованию, установленному в
соответствии с пунктом 1 части 2 статьи
11 настоящего Федерального закона, в
случае, если такое требование установлено
заказчиком, уполномоченным органом;
г) копии документов, подтверждающих
соответствие участника размещения
заказа требованиям, установленным
в соответствии с частью 2.2 или 3 статьи
11 настоящего Федерального закона, в
случае, если такие требования установлены
Правительством Российской Федерации;
д) сведения об исполненных
участником размещения заказа контрактах,
номера записей исполненных контрактов
из реестра контрактов, копии исполненных
контрактов, копии актов приемки
поставленных товаров, оказанных услуг
по таким контрактам при условии,
что заказчиком, уполномоченным органом
установлено требование, предусмотренное
частью 2.3 статьи 11 настоящего Федерального
закона.
3.1. Заявка на участие
в конкурсе может содержать
эскиз, рисунок, чертеж, фотографию,
иное изображение товара, образец
(пробу) товара, на поставку которого
размещается заказ.
3.2. В заявке на участие
в конкурсе декларируется соответствие
участника размещения заказа
требованиям, предусмотренным в
пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 настоящего
Федерального закона.
3.3. Все листы заявки
на участие в конкурсе, все
листы тома заявки на участие
в конкурсе должны быть прошиты
и пронумерованы. Заявка на
участие в конкурсе и том
заявки на участие в конкурсе
должны содержать опись входящих
в их состав документов, быть
скреплены печатью участника
размещения заказа (для юридических
лиц) и подписаны участником
размещения заказа или лицом,
уполномоченным таким участником
размещения заказа. Соблюдение участником
размещения заказа указанных
требований означает, что все
документы и сведения, входящие
в состав заявки на участие
в конкурсе и тома заявки
на участие в конкурсе, поданы
от имени участника размещения
заказа, а также подтверждает
подлинность и достоверность
представленных в составе заявки
на участие в конкурсе и тома
заявки на участие в конкурсе документов
и сведений. Не допускается устанавливать
иные требования к оформлению заявки на
участие в конкурсе, за исключением предусмотренных
настоящей частью требований к оформлению
заявки на участие в конкурсе. При этом
ненадлежащее исполнение участником размещения
заказа требования о том, что все листы
заявки на участие в конкурсе и тома заявки
на участие в конкурсе должны быть пронумерованы,
не является основанием для отказа в допуске
к участию в конкурсе.
4. Требовать от участника
размещения заказа иное, за исключением
предусмотренных подпунктами "а"
- "в", "д" и "е" пункта
1, пунктами 2 и 3 части 3 настоящей
статьи документов и сведений,
не допускается. Не допускается
требовать от участника размещения
заказа предоставление оригиналов
документов.
5. При получении заявки
на участие в конкурсе, поданной
в форме электронного документа,
заказчик, уполномоченный орган
обязаны подтвердить в письменной
форме или в форме электронного
документа ее получение в течение
одного рабочего дня со дня
получения такой заявки.
6. Участник размещения
заказа вправе подать только
одну заявку на участие в
конкурсе в отношении каждого
предмета конкурса (лота). Участник
размещения заказа, который может
оказывать влияние на деятельность
специализированной организации,
не может подать заявку на
участие в конкурсе.
6.1. В случае, если конкурсной
документацией предусмотрено право
заказчика заключить контракты
на выполнение двух и более
поисковых научно-исследовательских
работ с несколькими участниками
размещения заказа, участник размещения
заказа вправе подать заявку
на участие в конкурсе (лоте) только
в отношении одной поисковой
научно-исследовательской работы.
7. Прием заявок на участие
в конкурсе прекращается в
день вскрытия конвертов с
такими заявками и открытия
доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам
на участие в конкурсе с
учетом положений части 2 статьи
26 настоящего Федерального закона.
8. Участники размещения
заказа, подавшие заявки на участие
в конкурсе, заказчик, уполномоченный
орган, специализированная организация
обязаны обеспечить конфиденциальность
сведений, содержащихся в таких
заявках до вскрытия конвертов
с заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа
к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие
в конкурсе. Лица, осуществляющие
хранение конвертов с заявками
на участие в конкурсе и
заявок на участие в конкурсе,
поданных в форме электронных
документов, не вправе допускать
повреждение таких конвертов и заявок
до момента их вскрытия в соответствии
со статьей 26 настоящего Федерального
закона.
9. Участник размещения
заказа, подавший заявку на участие
в конкурсе, вправе изменить или
отозвать заявку на участие
в конкурсе в любое время
до момента вскрытия конкурсной
комиссией конвертов с заявками
на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным
в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе.
В случае, если было установлено
требование обеспечения заявки
на участие в конкурсе, заказчик,
уполномоченный орган обязаны
вернуть внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие
в конкурсе денежные средства
участнику размещения заказа, отозвавшему
заявку на участие в конкурсе,
в течение пяти рабочих дней
со дня поступления заказчику,
уполномоченному органу уведомления
об отзыве заявки на участие
в конкурсе.
10. Каждый конверт с
заявкой на участие в конкурсе
и каждая поданная в форме
электронного документа заявка
на участие в конкурсе, поступившие
в срок, указанный в конкурсной
документации, регистрируются заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной
организацией. При этом отказ
в приеме и регистрации конверта
с заявкой на участие в конкурсе,
на котором не указаны сведения
об участнике размещения заказа,
подавшем такой конверт, а также
требование предоставления таких
сведений, в том числе в форме
документов, подтверждающих полномочия
лица, подавшего конверт с заявкой
на участие в конкурсе, на осуществление
таких действий от имени участника
размещения заказа, не допускается.
По требованию участника размещения
заказа, подавшего конверт с заявкой
на участие в конкурсе, заказчик,
уполномоченный орган, специализированная
организация выдают расписку
в получении конверта с такой
заявкой с указанием даты и
времени его получения.
11. В случае, если по
окончании срока подачи заявок
на участие в конкурсе подана
только одна заявка на участие
в конкурсе или не подана
ни одна заявка на участие
в конкурсе, конкурс признается
несостоявшимся. В случае, если конкурсной
документацией предусмотрено два
и более лота, конкурс признается
не состоявшимся только в отношении
тех лотов, в отношении которых
подана только одна заявка
на участие в конкурсе или
не подана ни одна заявка
на участие в конкурсе.
11.1. В случае, если конкурсной
документацией предусмотрено право
заказчика заключить контракты
на выполнение двух и более
поисковых научно-исследовательских
работ с несколькими участниками
размещения заказа и по окончании
срока подачи заявок на участие
в конкурсе число поданных
заявок не превышает указанного
в конкурсной документации количества
поисковых научно-исследовательских работ,
конкурс признается несостоявшимся и
контракты на выполнение указанных работ
заключаются со всеми участниками размещения
заказа, подавшими заявки на участие в
конкурсе, в порядке, установленном частью
12 настоящей статьи, при условии, что такие
заявки соответствуют требованиям и условиям,
предусмотренным конкурсной документацией.
12. В случае, если по
окончании срока подачи заявок
на участие в конкурсе подана
только одна заявка на участие
в конкурсе, конверт с указанной
заявкой вскрывается или открывается
доступ к поданной в форме
электронного документа заявке
на участие в конкурсе и
указанная заявка рассматривается
в порядке, установленном статьями
27 - 28 настоящего Федерального закона.
В случае, если указанная заявка
соответствует требованиям и
условиям, предусмотренным конкурсной
документацией, заказчик в течение
трех рабочих дней со дня
рассмотрения заявки на участие
в конкурсе обязан передать
участнику размещения заказа, подавшему
единственную заявку на участие
в конкурсе, проект контракта,
который составляется путем включения
условий исполнения контракта,
предложенных таким участником
в заявке на участие в конкурсе,
в проект контракта, прилагаемого
к конкурсной документации. При
этом контракт заключается с
участником размещения заказа, подавшим
указанную заявку, с учетом положений
части 4 статьи 29 настоящего Федерального
закона на условиях и по
цене контракта, которые предусмотрены
заявкой на участие в конкурсе
и конкурсной документацией, но
цена такого контракта не может
превышать начальную (максимальную)
цену контракта (цену лота), указанную
в извещении о проведении открытого
конкурса. Участник размещения заказа,
подавший указанную заявку, не
вправе отказаться от заключения
контракта. Денежные средства, внесенные
в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе, возвращаются
участнику размещения заказа
в течение пяти рабочих дней
со дня заключения с ним
контракта. При непредставлении
заказчику таким участником размещения
заказа в срок, предусмотренный
конкурсной документацией, подписанного
контракта, а также обеспечения
исполнения контракта в случае,
если заказчиком, уполномоченным
органом было установлено требование
обеспечения исполнения контракта,
такой участник размещения заказа
признается уклонившимся от заключения
контракта. В случае уклонения
участника размещения заказа
от заключения контракта денежные
средства, внесенные в качестве
обеспечения заявки на участие
в конкурсе, не возвращаются.
