Контроль и оценка в процессе управления

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Гуманитарный факультет

Кафедра международного бизнеса, менеджмента и туризма

Курсовой проект

на тему:

«Контроль и оценка в процессе управления»

Руководитель:                                                                Исполнитель:

Фир Юрий Анатольевич                                               студент 2-го курса ЭУтур            

«         »____________ 2012г.                                        Игнатьева Наталья            

                                                                                         Владимировна

Санкт-Петербург

2012

Содержание                      

Введение                  …..3

Глава 1. Процесс управления                  …..4

1. Этапы процесса управления                                                       …..5
2. Методы процесса управления                                                    …..9

Глава 2. Контроль и оценка                                                        …..15

2.1.    Сущность, задачи, виды контроля и оценки                      …..15

2.2.    Характеристики  эффективного контроля                           …..21

Заключение                                                                                …..24

Список литературы                                                                    …..25

Введение

Актуальность темы определена тем, что контроль и оценка является одним из ключевых этапов в процессе управления. Без него невозможно эффективное  управление и необходимое функционирование систем организации.

Цель исследования заключается  во всестороннем изучении этапа контроля и оценки и выявления его места  в процессе управления.

Объектом исследования необходимо считать процесс управления в  целом.

Предметом исследования является: контроль и оценка – как один из этапов процесса управления.

Задачи решаемые для достижения цели:

• Рассмотреть схему процесса управления в целом;
• Проанализировать этапы процесса управления;
• Изучить сущность, задачи, виды контроля и оценки;
• Определить характеристики эффективного контроля и его место в структуре процесса управления.

Исследовательность темы высокая. Контроль является одним из заключительных этапов всего процесса и несомненно несет в себе много  информации. Различные пособия, сайты  и книги помогают разобраться  в правильном построении функции  контроля и оценки; правильно обработать информацию; обеспечить необходимые  результаты. 

Глава 1. Процесс управления

1. Этапы процесса управления

Процесс управления складывается из чередования определенных этапов и  проявляется как непрерывная  последовательность целенаправленных действий аппарата управления и руководителя для достижения определенных результатов.

По моему мнению процесс разделения на этапы является определенным аналитическим инструментом, который позволит выявить как закономерности процесса управления, так и выделить те пути, которые будут способны его определенным образом усовершенствовать.

Исходя из всего вышесказанного, можно определить этап процесса управления как совокупность управленческих оп6ераций, действий, который характеризуется  качественной определенностью и  однородностью и отражает необходимость их существования [2; 23].

Схема 1. [7]

Коррекция

Планирование – вид управленческой деятельности по определению перспектив развития управляемой системы, разработке на этой основе заданий на определенный промежуток времени и организационному их оформлению в качестве показателей деятельности, по которым осуществляется контроль и оценка.

Планирование как вид  управленческой деятельности пронизывает  всю систему управления сверху донизу и осуществляется на уровне управления национальным хозяйством в целом, на уровне отрасли и отдельного предприятия.

Процесс управления любой  системой начинается с постановки целей. Поэтому функция планирования –  исходная в управлении и играет ведущую  роль, она заключается в научно обоснованном предвидении и проектировании процессов производства; с ее помощью, посредством использования различных  методов, форм, режимов и условий, и добиваются его равномерности, эффективности и ритмичности, координируют внешние и внутренние технические, технологические, организационные  и экономические связи.

Функция планирования включает прогнозирование, составление стратегического (долгосрочного) и, на его основе, - перспективного (среднесрочного), текущего и оперативно-производственных планов[1;151].

Организация — это комплекс мероприятий или действий, направленных на получение оптимальных условий для достижения какого-либо результата, с привлечением наибольшей эффективности, производительности, качественности оказываемых услуг и, как правило, сопровождающихся уменьшением расходов на средства по достижению этой цели[8].

Основным функциональным назначением организации как  общей функции управления является создание новых и качественное совершенствование  ранее созданных и функционирующих  систем любого типа. Поэтому организовать – значит либо создать систему  вновь, либо улучшить ее состояние в процессе функционирования в соответствиис меняющимися внутренними и внешними условиями.

Для экономической  и производственной систем любого типа большое значение имеют организация производства, организация труда и организация  управления. Таким образом, в процессе управления реализуется как одна из его основных функций, основным назначением  которой является обеспечение согласованности  всех управляемых и управляющих  процессов в рамках объекта управления. В этой связи организация исполнительской  деятельности является одним из необходимых  элементов организации как процесса и включает следующие стадии:

• доведение управленческого решения до сведения исполнителей, разъяснение целей и значения планируемых мероприятий;
• декомпозиция функций на подфункции, на задачи и задания и т.д;
• формирование технологических схем и должностных инструкций;
• подбор, расстановка и обучение кадров, обеспечение необходимыми материалами и оборудованием;
• использование мер экономического и морального стимулирования;
• проверка исполнения.

Организация управления осуществляется путем организационного проектирования, реорганизации или ликвидации действующих  систем, а также рационализации управления с использованием методов и средств  научной организации управленческого  труда.

Таким образом, организация (как процесс) – это установление взаимосвязи между отдельными элементами производства, участками и участниками  производства товаров и услуг, управляющей  и управляемой системами, различными ступенями и звеньями управления, обеспечение непрерывности, единства, динамичности и результативности процессов  производства и управления[1;152-153].

В традиционных организациях целесообразно осуществлять непрерывную  и продуманную мотивацию работников, поддерживая у них стремление к творческой работе с полной отдачей.

Мотивацию следует рассматривать  как целостное явление, приводящее к определенному результату, заслуживающему достаточного вознаграждения, признаваемого  работником справедливым и доставляющего  ему внутреннее удовлетворение. При  этом приорететное значение целесообразно  придавать персональной мотивации  работников[6;390].

Внешняя мотивация (экстринсивная) — мотивация, не связанная с содержанием определенной деятельности, но обусловленная внешними по отношению к субъекту обстоятельствами.

Внутренняя мотивация (интринсивная) — мотивация, связанная не с внешними обстоятельствами, а с самим содержанием деятельности[8].

Если обратить внимание на что в  деятельности человека оказывает влияние  мотивация, выяснится что это  следующие виды деятельности:

- усилие;

- старание;

- добросовесность;

- настойчивость; 

- направленность.

Мак-Клелланд выделяет три основные потребности, заставляющие людей выбирать профессию, место работы и пр.

• потребность в достижении заслуженного успеха, приносящего достаточное вознаграждение;
• потребностьв принадлежности к группе, что расширяет перспективу взаимодействия с коллегами и укрепляет чувство безопасности;
• потребности во власти, позволяющей быть влиятельным и оказывать воздействие на других, полнее удовлетворять свои интересы[6;381].

Координация как функция управления обозначает упорядоченное создание иерархической структуры, которая призвана обеспечить распределение задач, урегулирование полномочий руководства и ответственности в различных процессах деятельности, и четкого структурирования всех процессов производства. Такие процессы направлены в первую очередь на создание и интеграцию эффективной системы выполнения задач стоящих перед предприятием.

Координация в ракурсе организации производства может обусловливаться двумя причинами:

Во-первых, при однообразности процессов и технологий на длительном промежутке времени такой подход позволяет разработать единые (общие) решения, что позволит в будущем  использовать без необходимости  постоянно принимать новые, что  вызовет неэффективность и затягивание  управленческих процессов.

И второй причиной можно назвать большую согласованность (координацию) при выполнении работ, что в свою очередь способствует стабильности процессов производства.

Кроме этого координация  действий в контексте организации  производства имеет ряд преимуществ:

- повышение уровня (потенциала) менеджмента, что приводит  к заметному упрощению задач  при управлении;

- позволяет развивать  большие бизнес структуры, которые  будут иметь четкое разделение  труда и управления;

- рациональное использование  хозяйственных процессов на предприятии.

На основании  вышеизложенного можно сделать  вывод, о том что контроль, несомненно, является одной из ключевых функций  в процессе управления. Без этого, подводящего итоги, этапа не могло  быть осуществленно должное функционирование всей системы управления.

2. .    Методы процесса управления

Методы управления – это  способы целенаправленного воздействия  на сотрудников и производственные коллективы для обеспечения координации  их деятельности в процессе достижения поставленных целей. Они определяют конкретные пути, способы и приемы достижения этих целей. Методы управления, соответствующим образом воздействуя  на людей, побуждают их к выполнению требований объективных экономических  и социально-экономических законов  развития общества. По особенности  воздействия на мотивы поведения  сотрудников методы управления можно  разделить на административно-организационные, экономические, социально-психологические  и правовые.

В практике управления все  методы взаимосвязаны между собой, они находятся в жестком взаимодействии и образуют единую систему. Коллективы и отдельные сотрудники могут  испытывать на себе воздействие различных  методов для достижения поставленных целей. Гармоничное сочетание всех этих методов является важнейшим  требованием эффективного управления.

Методы управления, независимо от их направленности, имеют определенные организационные формы воздействия  на управляемый объект. По видам  воздействия на объект управления различают  прямое и косвенное воздействие, по формам организации выработки  управленческих решений – единоличные  и групповые. Решение могут приниматься  в различных ситуациях при  разных уровнях информационного  обеспечения[1;217].

Организационно-распорядительные, или организационно-административные, методы управления. Любой экономический механизм требует организаторской, распорядительной деятельности, координации усилий работников отдельных подразделений, отдельных функций, отдельных элементов управляемой системы. Через посредство организационных отношений, составляющих часть механизма управления, реализуется одна из важнейших функций менеджмента — функция организации.

Задача организационно-распорядительной или организационно-административной деятельности состоит в координации действий подчиненных. Организационно-административное воздействие обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы в коллективе, Искусство менеджера будет проявляться в умении определить оптимальное сочетание организационно-административных и экономических методов. Организационно-административные методы решают те же задачи, что и экономические методы, но отличаются формами и приемами воздействия. Различие в том, что экономические методы разрешают руководителям выбирать различные формы и приемы воздействия для решения определенной задачи, организационно-распорядительные же методы предполагают однозначное воздействие, продиктованное приказом или распоряжением.

Организационные методы предусматривают  разработку организационных решений, определение необходимых ресурсов, сроков исполнения, ответственных лиц  и предполагают контроль исполнения, за которым следуют новые организационно-распорядительные действия.

Организационно-распорядительные (организационно-административные) методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую организации  дисциплину. Руководитель или менеджер в этом случае является администратором. Не следует путать организационно-административные методы с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. с администрированием.

Организационно-распорядительные методы оказывают прямое воздействие  на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, через контроль за их выполнением, а  также систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Эти методы помогают обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Регламентируются они правовыми  актами трудового и хозяйственного законодательства. Возможны три формы  организационно-распорядительных (организационно-административных) методов:

- Обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.).

- Согласительные методы (консультация, разрешение компромиссов).

- Рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т.п.).

Организационно-распорядительные(организационно-административные) методы отличает четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. Эти методы — методы принуждения.В общем виде система организационно-распорядительных (организационно-административных) методов может быть представлена как совокупность двух равнозначных элементов:1. Воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления).2. Воздействие на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями). Организационное воздействие на структуру управления осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктирования и проектирования[8].