Концепция устойчивого развития: организационный уровень

     Содержание 

     Введение…………………………………………………………………….3

1. Концепция устойчивого развития: понятия и уровни....………….5

1.1. Устойчивое развитие – новый  курс развития мирового сообщества.………………………………………………………….5

1.2. Концептуальное понятие устойчивого  развития...………………8

1.3. Уровень страны. Приверженность  России концепции устойчивого  развития……………………………………………..11

1.4. Устойчивое социально-экономическое  развитие регионов и муниципальных  образований – путь реализации  Концепции устойчивого развития……………………………………………..14

1.5. Корпоративный уровень устойчивого развития……………….17

2. Устойчивое развитие и деловая активность организации: соотношение и противоречия…………………………..………....19
3. Корпоративная социальная ответственность – форма реализации устойчивого развития на практике……………………………….33

         3.1. Сущность корпоративной  социальной ответственности………33

3.2. Отчетность компании по устойчивому  развитию, как элемент менеджмента  устойчивого развития организации……………….39

     Заключение……..…………………………………………………………49

      Список  источников и  литературы..………..……………………………51

     Приложения...……………………………………………………………..55 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Вопрос  устойчивого развития человеческого  сообщества нашел свое развитие в  конце 20-го века виде системы взглядов - Концепции устойчивого развития, декларированной ООН. Данная Концепция, отражая 
общее стремление человечества развиваться в гармонии с природой, обуславливая прогресс возможностями будущих поколений, имеет свои особенности на различных уровнях. Можно выделить:

     - уровень мирового сообщества (глобальный);

     - уровень страны;

     - уровень регионов страны, как  административных, так и экономических; 

     - уровень городов (муниципальных  образований);

     - уровень организаций.

     Концепция устойчивого развития на организационном  уровне включает в себя основные принципы устойчивого развития, сформированные в международных договоренностях, систему ценностей, взглядов и норм, установленных в государстве и конкретизированных в регионе и муниципальном образовании, на территории которого функционирует организация, и собственные оценки организации, опирающиеся на разработки теории управления по развитию организации.

     Актуальность  темы курсовой работы определяется острой заинтересованностью мирового сообщества в сохранении цивилизации для  будущих поколений и продвижению  идей Концепции устойчивого развития, декларированных ООН¹, на всех уровнях. Следует отметить слабое внедрение принципов Концепции устойчивого развития в практической деятельности деловых организаций, особенно в среднем и малом бизнесе. Такое отставание имеет свои причины, выяснить которые, на мой взгляд, поможет исследование по заданной теме. Учитывая все вышесказанное, тема моей курсовой работы на сегодняшний день очень актуальна.

     Целью данной работы является изучение развития организаций в соответствии с  Концепцией устойчивого развития.

     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

     1. Рассмотреть понятие устойчивого  развития и особенности системы  взглядов на устойчивое развитие  на различных уровнях.

     2. Проанализировать соотношение устойчивого  развития, соответствующего принципам Концепции устойчивого развития, и развития, как деловой активности организации, отметить общее и выявить противоречия.

     3. Определить формы устойчивого  развития организации на практике  и привести примеры его менеджмента.

     Объектом  исследования является – организация (прежде всего деловая).

     Предметом исследования - процесс устойчивого  развития организации.

     В работе были использованы следующие  методы исследования:

     - методы эмпирического исследования (анализ и сопоставление различных  взглядов на устойчивое развитие);

     - исторический и сравнительный  методы, примененные, главным образом,  при выявлении причин слабого  внедрения принципов Концепции  устойчивого развития в практической  деятельности деловых организаций;

     - системный анализ.

     Информационной основой данной работы служат аналитические и другие данные, полученные из периодических и книжных изданий, а также материалы из Интернет и законодательные акты Российской Федерации по теме.

     1. Концепция устойчивого  развития: понятия  и уровни 

     1.1. Устойчивое развитие - новый курс развития мирового сообщества. 

     В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция ООН по окружающей среде  и развитию (ЮНСЕД), на которой было принято историческое решение об изменении курса развития всего мирового сообщества. Такое беспрецедентное решение глав правительств и лидеров 179 стран, собравшихся на ЮНСЕД, было обусловлено стремительно ухудшающейся глобальной экологической ситуацией и прогнозируемой на основе анализа ее динамики глобальной катастрофой, которая может разразиться уже в XXI в. и привести к гибели всего живого на планете.

     Среди проблем экологического характера, которые окажутся основными в  XXI в²., названы изменение климата в результате выброса парниковых газов, недостаток пресной воды и ее загрязнение, исчезновение лесов и опустынивание, сокращение биоразнообразия, рост численности населения (и его перемещение), необходимость удаления отходов, загрязнение воздуха, деградация почв и экосистем, химическое загрязнение, истощение озонового слоя, урбанизация, истощение природных ресурсов, нарушение биогеохимические циклов, распространение заболеваний (включая появление новых) и т.д. Если будет продолжаться стихийное развитие цивилизации, то эти экологические проблемы могут привести к гибели человечества и биосферы.

     ЮНСЕД продемонстрировала осознание пагубности традиционного пути развития, который был охарактеризован как неустойчивое развитие, чреватое кризисами, катастрофами, омницидом (гибелью всего живого). Переход на новую модель (стратегию) развития, получившую название модели устойчивого развития, представляется естественной реакцией мирового сообщества, стремящегося к своему выживанию и дальнейшему развитию.

     Человечество  столкнулось со все обостряющимися противоречиями между своими растущими  потребностями и неспособностью биосферы обеспечить их, не разрушаясь. В результате социально-экономическое развитие приняло характер ускоренного движения к глобальной экокатастрофе, при этом ставится под угрозу не только удовлетворение жизненно важных потребностей и интересов будущих поколений людей, но и сама возможность их существования. Возникла идея разрешить это противоречие на пути перехода к такому цивилизационному развитию, которое не разрушает своей природной основы, гарантируя человечеству возможность выживания и дальнейшего непрекращающегося, т.е. управляемого и устойчивого, развития. [29]

     Как известно, концепция устойчивого  развития получила правовое закрепление в документах, принятых на двух крупнейших международных встречах: Конференции ООН по охране окружающей среды и развитию (ЮНСЕД), состоявшейся в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро, и Всемирном саммите по устойчивому развитию, проведенном в сентябре 2002 г. в Йоханнесбурге.

     Основным  документом, принятым на Конференции  ООН по охране окружающей среды и развитию, является доклад «Повестка дня на XXI век». Именно в "Повестке дня на XXI век" отражены высокие политические обязательства государств в отношении сотрудничества по вопросам развития и охраны окружающей среды и перечислены меры, принятие которых необходимо в государствах. Так, например, одна их программных областей первого раздела называется "Создание эффективной правовой и нормативной структуры". Речь здесь идет о повышении эффективности законов и других нормативно-правовых актов, о разработке судебных и административных процедур, создании совместной системы профессиональной подготовки по вопросам законодательства в области устойчивого развития, разработке эффективных национальных программ обзора и обеспечения соблюдения законов в области развития.

     Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге подтвердил приверженность государств принципам, сформулированным на Конференции ООН по охране окружающей среды и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г., и призвал национальные государства вырабатывать практические меры по улучшению условий реализации Концепции устойчивого развития, способствовать укреплению международного управления устойчивым развитием. [30] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2. Концептуальное понятие  устойчивого развития 

     Еще в докладе "Всемирная стратегия охраны природы" (1980г.), представленном Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, подчеркивалось, что для того чтобы развитие было устойчивым, следует учитывать не только его экономические аспекты, но также социальные и экологические. В 80-е годы проблемы связи экологии и развития особенно активно обсуждались в трудах ученых из исследовательского института "Worldwatch" ("Всемирная вахта") в США, и в частности его директора Л.Р. Брауна. ЮНЕП еще с середины 1970-х годов широко использовала понятие "развитие без разрушения" (dеvе1орmеnt without destruction), а в дальнейшем получило распространение понятие "экоразвитие" (ecodеvе1орmеnt), означающее экологически приемлемое развитие, т.е. развитие, наименее негативно воздействующее на окружающую среду.

     Термин "устойчивое развитие" получил  широкое распространение после  публикации доклада "Наше общее будущее", подготовленного для ООН в 1987 г. специально созданной в 1983 г. Международной  комиссией по окружающей среде и  развитию (Комиссия Брундтланд). В русском издании этого доклада (1989 г.) английский термин sustainable dеvе1орmеnt переведен как "устойчивое развитие", хотя слово sustainable имеет и другие значения: "поддерживаемое, самоподдерживаемое", "длительное, непрерывное", "подкрепляемое", "защищаемое". Этот термин для обозначения социального развития, не подрывающего природные условия существования человеческого рода. [7 с.110]

     Дискуссия об устойчивом развитии, отразившаяся докладе Брундтланд (1987) и Повестке дня XXI века, одобренной конференцией ЮНСЕД в Рио-де-Жанейро в 1992 г. выработала систему взглядов ((концепцию (от лат. "conception" - понимание, система)) на глобальное развитие как всего мирового сообщества, так и отдельных его частей и отдельных государств; в соответствии с базовыми положениями.

     Концепция устойчивого развития - это:

     а) глобальная концепция, ведущая точка  зрения не только для отдельных государств и регионов, но и для мирового сообщества в целом;

     б) комплексная концепция: в сравнении  с другими подходами она строится на интеграции экологического, социального и экономического измерения в рамках единого подхода;

     в) исповедует радикальный подход: она  построена на критике в отношении  традиционных путей социального  развития и в то же время требовании нового мышления и переориентации общества, призывает к глубоким и радикальным изменениям.

     Сторонники  концепции убеждены, что только социальная трансформация способна обеспечить адекватный ответ на острейшие экологические, социальные и экономические проблемы. Однако в концепции не рассматривается, как такие структурные изменения должны происходить и какие средства необходимы для их осуществления.

     В настоящее время концепция устойчивого  развития - это динамическая концепция: точную формулировку и внедрение  которой следует рассматривать как открытый процесс, требующий дальнейшей конкретизации (насчитывается свыше 70 различных употреблений этого термина, частично связанных с разнородными восприятиями и позициями). Известно также несколько десятков определений устойчивого развития, что свидетельствует о продолжающемся процессе осмысления этого понятия. [6 с.1052-1058]

     Исходя  из концепции устойчивого развития, согласно определению Комиссии Брундтланд, устойчивое развитие - "это такое  развитие, которое удовлетворяет  потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способности будущих поколений удовлетворять свои потребности". [7 с.227]

     Сказанное позволяет определить устойчивое развитие как стратегию социоприродного  развития, которая обеспечивает выживание  и непрерывный прогресс общества и не разрушает окружающую природную среду, особенно биосферу. Переход к устойчивому развитию предполагает поэтапное восстановление естественных экосистем до уровня, который обеспечивает устойчивость окружающей среды и при котором появляется реальная возможность существования будущих поколений людей, удовлетворения их жизненно важных потребностей и интересов. Формулирование новой стратегии развития означает постепенное соединение в единую самоорганизующую систему экономической, экологической и социальной сфер деятельности. В этом смысле устойчивое развитие предполагает, как минимум, экономическую эффективность, биосферосовместимость и социальную справедливость при общем снижении антропогенного давления на биосферу.

     Организация хозяйственной деятельности, не разрушающей биосферу, а ее сохраняющей, т.е. экологодопустимой, не выходящей за пределы несущей емкости экосистем, - одно из центральных направлений становления будущего устойчивого общества. Биосфера с этой точки зрения должна рассматриваться уже не только как кладовая и поставщик ресурсов, а как фундамент жизни, сохранение которого должно быть обязательным условием функционирования социально-экономической системы и ее отдельных элементов. [29] 
 
 
 
 
 
 
 

     1.3. Уровень страны. Приверженность  России концепции  устойчивого развития. 

     Наше  Российское государство первоначально  довольно активно реагировало на Концепцию устойчивого развития. 4 февраля 1994 г. Указом Президента Российской Федерации были утверждены Основные положения государственной стратегии  Российской Федерации по охран окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. [28] 1 апреля 996 г. Указом Президента Российской Федерации № 440 утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. [27]

     Концепция перехода РФ к устойчивому развитию (от лат. "conception" - понимание, система) - документ экологического планирования, содержащий систему положений, характеризующих:

     - устойчивое развитие;

     - задачи, направления и условия  перехода к устойчивому развитию;

     - региональный аспект устойчивого развития;

     - критерии принятия решений и  показатели устойчивого развития;

     - Россию и переход к устойчивому  развитию мирового сообщества;

     - этапы перехода России к устойчивому  развитию. [7 с.109]

     В ней под устойчивым развитием  понимается сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений. В числе механизмов, обеспечивающих государственное управление процессом перехода к устойчивому развитию, названа разработка системы следующих программных и прогнозных документов:

     - государственной стратегии действий  долгосрочного характера;

     - долгосрочных и среднесрочных  прогнозов, включающих в качестве  составного компонента прогнозы изменений окружающей среды и отдельных экосистем в результате хозяйственной деятельности;

     - краткосрочных прогнозов и программ  отраслевого, регионального (территориального) и федерального уровней.

     Названные правовые нормы создают основу и  показывают необходимость обеспечения развития экономики страны на основе концепции устойчивого развития, используя ее положения при применении мер государственного регулирования, включая прогнозно-программный метод.

     К сожалению, в дальнейшем в России снизилась активность реализации мер, предусмотренных в Концепции устойчивого развития. Более того, исследования, проведенные в 1999 году в России выявили некое пренебрежительное отношение к проблеме устойчивого развития. Как пишут В.И. Данилов-Данильян и К.С. Лосев, "за редкими исключениями почти все российское общество - большинство хозяйственных руководителей, коммерсантов и подавляющая часть населения разделяет мнение о том, что... обсуждать концепции и стратегии устойчивого развития неактуально" [9 с.216].

     Такое отношение к восприятию и реализации положений Концепции устойчивого развития было контрпродуктивно и оно, под влиянием ученых, работающих в области экономической науки, менеджмента и права, стало меняться.

     В Экологической доктрине Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р, в числе базовых принципов государственной экологической политики названо устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к экономической, социальной и экологической его составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы. В статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2005 г.) "Об охране окружающей среды" к принципам охраны окружающей среды отнесено научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

     В контексте восприятия основных положений  Концепции устойчивого развития переосмысливается многое, и не в последнюю очередь развитие организаций, стратегический менеджмент предприятий и фирм. Как пишут профессора С.А. Боголюбов и И.Ф. Панкратов: "Практика убедительно показала необходимость сплошной экологизации страны, которая должна охватить разные сферы, начиная от общественного сознания, средств массовой информации и пропаганды и кончая всеми видами производственно-хозяйственной и иной деятельности". [30] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.4. Устойчивое социально-экономическое  развитие регионов и муниципальных образований - путь реализации Концепции устойчивого развития 

     Как отмечалось выше, региональный аспект устойчивого развития рассмотрен в  «Концепции перехода РФ к устойчивому  развитию» и с учетом региональных особенностей, находит свое отражение в соответствующих региональных документах.

     Говоря  о поведении такой системы, как  «город», следует отметить, что максимизация целевой функции города - качества жизни населения -может быть достигнута в том случае, если обеспечивается его устойчивое развитие, в том числе благодаря целенаправленному управлению. Исходя из этого и следуя схеме, представленной в Приложении 2. рис.1., можно утверждать, что поведение города как сложной, открытой, целостной эколого-социо-экономической системы характеризуется всей совокупностью состояний статической и динамической устойчивости³. При этом ошибки в управлении, в том числе вызванные высокой степенью неопределенности, могут приводить к устойчивому нежелательному снижению параметров, характеризующих состояние как города в целом, так и его отдельных подсистем. Следовательно, эволюция такой системы, как город может вести как к прогрессу, так и регрессу системы, вплоть до исчезновения поселения. Причины такой нежелательной трансформации для населения города и бизнеса должны выявляться, и их действие должно по возможности предотвращаться. [18 с. 103]

     Поэтому в отношении развития поселений  термин «устойчивое развитие» (или  «устойчивое социально-экономическое  развитие») следует понимать более  широко. Под устойчивым развитием муниципальных образований понимают не только как прогресс его развития как системы, но и достижение при этом гармонии с окружающей природной средой, и формирование устойчивой экономической основы развития муниципальных образований с учетом интересов и потребностей будущих поколений. Под устойчивостью здесь понимается возможность поселения адекватно реагировать на внешние и внутренние политические, экономические, экологические и социальные факторы. [4 с.212]

     Градостроительный кодекс РФ характеризует устойчивое развитие территорий как такое, при котором обеспечиваются безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрана и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. [8]

     В приведенной характеристике важно  следующее. Во-первых, достижение разумного  баланса между хозяйственной  деятельностью человека и состоянием окружающей среды. Во-вторых, учет интересов не только настоящего, но и будущих поколений.

     Растущая  концентрация промышленных предприятий  на городских территориях, бесконтрольное увеличение масштабов застройки, сокращение доли рекреационных территорий, замещаемых зонами производственного назначения и новыми линиями транспортных и инженерных коммуникаций, привели к нарушению равновесия техногенной и природной среды. Чем крупнее и благоустроеннее становятся города, тем больше ресурсов им требуется и тем выше риск нанесения природной среде непоправимого ущерба. Эта проблема связана, во-первых, с концентрацией значительного числа людей в одном месте, во-вторых, с человеческой психологией и этикой. Человеку трудно осознать, что потребление ресурсов может быть ограниченным, что нужно задумываться о потребностях будущих поколений. В противовес этой тенденции была выдвинута идея о необходимости переосмысления традиционных и формирования новых базовых принципов развития городов. Такая система взглядов носит глобальный характер и основана на необходимости сочетания темпов роста и направлений развития экономики с природными возможностями планеты. Она опирается на сочетание экономических, социальных и экологических критериев, учитывающих интересы будущих поколений. [24 с. 109]

     В 1994 году участниками Европейской конференции по проблеме устойчивого развития больших и малых городов (Ольборг, Дания) была принята Хартия устойчивого развития европейских городов. Аспектами устойчивого развития, изложенными в Хартии, являются:

     - устойчивое развитие как творческий  процесс поиска баланса, происходящий на уровне города;

     - направленность городской экономики  на устойчивое развитие;

     - социальное равенство для устойчивого  городского развития;

     - разумное планирование передвижения  по городу;

     - граждане - основные действующие лица и т.д.

     Обеспечение устойчивого развития города требует  активной, целенаправленной собственной  политики городской власти. Она должна быть одновременно реалистичной и эффективной. Иногда употребляют термин "активный" в отношении города, имеющего и  реализующего такую политику. Это - город-предприниматель, сплоченный, имеющий инвестиционную привлекательность и идею городского развития, поддерживаемую деловыми кругами и населением города (вторым и третьим секторами городского сообщества), готовый к конкуренции с другими городами за привлечение внешних ресурсов развития, умело рекламирующий себя. [24 с. 110-111]

     Цели  поддержания устойчивого состояния города и устойчивое развитие деловых организаций, размещенных на его территории, могут вступать в противоречие. Одна из задач муниципального управления - достижение возможного баланса интересов города и бизнеса. 

     1.5. Корпоративный уровень  устойчивого развития 

     Как было отмечено выше, после принятия в 1992 г. в Рио-де-Жанейро Декларации, содержащей 27 принципов устойчивого развития, концепция устойчивого развития становится некоторой доминантой менеджмента компаний мирового уровня. Устойчивое развитие - это новая философия развития общества, основанная на интеграции социальных, экологических и экономических аспектов при принятии решений и в практической деятельности, направленных на обеспечение жизнедеятельности будущих поколений людей. [25 с. 34]

     Дальнейшее  развитие идей устойчивого развития привело в конце 90-х годов к  идее создания в отдельных компаниях  и бизнес-сообществах необходимых условий для совместной деятельности по охране природы и труда людей. В 1997 г. Дж, Элкингтон сформулировал тройную цель устойчивого развития для бизнеса: Люди, Планета, Прибыль (Реор1е, Р1аnеt, Profit. - три Р), причем именно в такой последовательности приоритетов. [1 с.45]