Криминалистика. 2

26

                                                       Содержание

Введение………………………………………………………………………...3

Понятие и система мер пресечения в уголовном процессе и место в

ней присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым 

1.        Понятие мер уголовно-процессуального принуждения………………...4

2.        Виды и система мер уголовно-процессуального принуждения……….7 

3.        Особенности применения  мер процессуального  принуждения

к несовершеннолетним  подозреваемым и  обвиняемым…………………....11

4.        Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или

обвиняемым……………………………………………………………………..18

Заключение………………………………………………………………………22

Список использованных источников……………………………………….....25

          Введение.

Преступность в среде несовершеннолетних – это серьезная проблема, с которой так или иначе сталкивается и борется каждое государство. Суть этой проблемы заключается не только в том, что совершаются преступления, которые необходимо расследовать, а виновных наказывать, но и в том, что субъектами совершенных преступлений являются несовершенн.олетние – по сути просто дети, жизнь которых только начинается.

В Российской Федерации уголовно-процессуальным и уголовным законом установлены некоторые особенности, связанные именно с несовершеннолетием преступников, но помимо законодательно установленных есть и другие особенности, связанные не столько с процессуальной защитой прав малолетних правонарушителей, сколько с защитой их психики от того воздействия, которое может оказать на них расследование и суд, а также сам факт вынесения в отношении них обвинительного приговора. Поскольку важность уголовного закона состоит не в строгости, а в неотвратимости наказания, необходимо наказывать в том числе и несовершеннолетних преступников, но делать это надо не с бессмысленной жестокостью, а разумно, чтобы несмотря на совершенное преступление у подростка все же оставалась возможность в дальнейшем избрать непреступный путь. О важности правильного подхода к перевоспитанию малолетних преступников писал в свое время А.С. Макаренко, не только обосновывая своё мнение о важности и возможности перевоспитания, но и указывая на достигнутые результаты. С моей точки зрения, его работы вполне убедительно говорят о необходимости применения, когда это возможно, к несовершеннолетнему преступнику принудительных мер воспитательного воздействия.

Обо всех этих особенностях и будет сказано в данной работе.

          Понятие и система мер пресечения в уголовном процессе и место в ней присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым 

              1 Понятие мер уголовно-процессуального принуждения   

В процессе производства по уголовному делу органы предварительного

расследования и суд вынуждены использовать меры уголовно

процессуального принуждения. В сфере уголовного судопроизводства меры уголовно-процессуального принуждения применяются лишь правоохранительными органами, осуществляющими производство по уголовному делу. При этом в УПК определены виды мер уголовно-процессуального принуждения; порядок основания и условия их применения; субъекты, применяющие эти меры; круг лиц, к которым могут применяться меры уголовно-процессуального принуждения; гарантии прав этих лиц; порядок приведения в исполнение решений о применении мер уголовно-процессуального принуждения.

Меры уголовно-процессуального принуждения – это предусмотренные

уголовно-процессуальным законодательством процессуальные средства

принудительного характера, которые применяются в сфере уголовного

судопроизводства органами дознания, следователем, прокурором и судом (судьей) в порядке, установленном законом, к подозреваемому и другим лицам в процессе расследования и рассмотрения уголовного дела в целях обеспечения успешного выполнения задач уголовного судопроизводства.

С учетом неодинакового характера уголовно-процессуальных мер принуждения их применение можно условно разделить на несколько групп. Одни из них призваны пресечь возможность продолжения обвиняемым (подозреваемым) преступной деятельности, его уклонения от следствия или суда либо воспрепятствование процессуальной деятельности (меры пресечения, задержание, отстранение от должности, удаление лиц из зала судебного заседания). Другие связанны с необходимостью доставления лиц в следственные и судебные органы (привод). Третьи направлены на

обнаружение и процессуальное закрепление доказательств (обыск, выемка, освидетельствование, получение образцов для сравнительно исследования, помещение для экспертного исследования). Четвертые служат

средством обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий (наложение ареста на имущество).

          Отсюда следует, что по своему назначению меры уголовно-процессуального принуждения можно разделить на средства пресечения противозаконных действий и средства обеспечения надлежащего поведения, предупреждения правонарушений и средства получения доказательств.

Все меры уголовно-процессуального принуждения принято разделять на две группы: меры пресечения и иные меры уголовно-процессуального принуждения.

Перечень мер пресечения, основания, условий и порядок их применения, изменения и отмены определены в законе (глава 13 УПК).

В систему иных мер уголовно-процессуального принуждения входит: обязательство о явке; привод; временное отстранение от должности; наложение ареста на имущество (ст. 111 УПК).

В конституции РФ (ч.1 ст.22) говорится, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.[1]

В Декларации прав и свобод человека и гражданина отмечается, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других людей в

демократическом правовом государстве. Поскольку все меры уголовно-

процессуального принуждения в той или иной мере ограничивают права и свободы гражданина применяться они могут только в случаях, указанных в законе.

Практика свидетельствует, что незаконное применение мер пресечения нередко вызывается недостаточным уяснением их сущности и целевого назначения, незнанием условий и оснований, предусмотренных действующим уголовно-процессуальным законодательством для их избрания, изменения или отмены.

Меры процессуального принуждения подразделяются на виды:

1)     Превентивно-предупредительные меры. Их ещё иногда называют

предупредительно-обеспечительные. К ним относятся:

а) меры пресечения (ст. 102-108 УПК РФ)

б) меры обеспечения процесса доказывания (к примеру, принудительное производство обыска – ч.6 ст. 182, ч.3 ст. 177, ст. 179, 183 УПК РФ)

в) иные, предусмотренные законом меры (допустим, временное отстранение от должности – ст. 114 УПК РФ)

2)   Меры защиты

3)   Меры уголовно-процессуальной ответственности (ч.4 ст. 103, ч.3 ст. 105, ч.4 ст. 106, ст. 258 УПК РФ).

2 Виды и система мер уголовно-процессуального принуждения

          Будучи вариативным по характеру, основаниям, целям и пределам, уголовно - процессуальное принуждение закономерно подвергается различного рода классификациям как со стороны законодателя, так и со стороны ученых-процессуалистов.

На сегодняшний день в УПК РФ установлена определенная трехзвенная система уголовно-процессуального принуждения, в зависимости от их внутреннего содержания. Она состоит из: задержания, мер пресечения и иных мер уголовно-процессуального принуждения. Этой же группировки придерживаются и многие ученые-процессуалисты. Тем не менее, не все перечисленные УПК одинаково включили те или иные меры в систему принуждения, как не все одинаково систематизировали их внутри групп.

Классификация мер уголовно-процессуального принуждения может быть осуществлена и по другим основаниям. Наиболее распространенной из них является классификация по целям применения.

- первая группа - меры, гарантирующие собирание доказательств. Эта группа объединяет такие меры, как обыск, выемка, освидетельствование, получение образцов для сравнительного исследования, помещение обвиняемого, подозреваемого в медицинское учреждение, получение образцов для сравнительного исследования, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, контроль и запись телефонных и иных переговоров.

- следующая группа выделяет меры, служащие для устранения возникших препятствий или которые могут возникнуть в ходе осуществления уголовного судопроизводства.  Это - все меры пресечения, задержание, привод, отобрание обязательства о явке, отобрание обязательства о неразглашении данных предварительного следствия. Все эти меры являются, прежде всего, превентивными (предупреждающими) мерами.

- последней группой охватывается мера, служащая обеспечением в части имущественных взысканий - наложение ареста на имущество.

В правовой литературе встречается деление мер принуждения и на иные группы, такие как: меры защиты, меры, связанные с необходимостью доставления лиц в следственные и судебные органы, меры, обеспечивающие порядок судебного разбирательства и др., но поскольку предложенная выше классификация охватывает эти меры, то выделение их обособленными группами представляется нецелесообразным.

В уголовном процессе существует группа действий, отнесение которых к принудительным мерам не вызывает сомнения, что, собственно, подтверждено и законодательно. В нее входят: задержание, меры пресечения, привод и меры уголовно-процессуальной ответственности. (I группа). Все эти меры являются фактически принудительными: их осуществление по инициативе или при активном одобрении со стороны ограничиваемого лица практически исключено.

Помимо этих мер, уголовно-процессуальное законодательство предусматривает и другие - те, у которых принуждение от имени государства находится как бы "за кадром", непосредственно действуя лишь в определенных случаях. Сюда относятся следственные действия, для которых предусмотрен принудительный порядок осуществления, отобрание соответствующих подписок и предупреждение об ответственности. (II группа). Нередки случаи, когда ограничительные меры, входящие в эту группу, осуществляются по прямой просьбе лица, хотя их применение по обстоятельствам дела не вызывается прямой необходимостью, и в случае возможного последующего отказа этого лица они не будут исполнены принудительно. В такой ситуации права и интересы данного лица будут защищены именно при применении данной меры, в противном же случае они могут существенно пострадать, и именно эти соображения вызывают у него решимость обратиться с подобной просьбой. Примером может послужить просьба лица о проведении судебно-психиатрической экспертизы, обыска, освидетельствования, прослушивании его телефона.

По поводу второй группы в уголовно-процессуальной науке существуют значительные разногласия. Одни ученые полагают, что принуждение не теряет объективно принудительного характера, даже если лицо воспринимает принудительную меру как справедливую и стремится добросовестно выполнить обязанности. Ярким примером прямо противоположной точки зрения может послужить высказывание Томаса Гоббса: "Страх и свобода совместимы. Если человек платит свои долги, как это иногда бывает, только из боязни тюрьмы, то и это действие свободного человека, ибо ничто не препятствует этому человеку отказаться платить. Как общее правило, все действия, совершаемые людьми в государствах из-за страха перед законом, являются действиями, от которых совершающие их имеют свободу воздержаться".

Представляется, что эти споры во многом объясняются тем, что меры уголовно-процессуального принуждения зачастую принимаются как однородная совокупность. И поэтому любая мера воспринимается категорично - либо принудительная, либо однозначно нет.

На наш взгляд, относить меры второй группы, вследствие их "подкрепления принуждением", исключительно к принудительным мерам нельзя. Как нельзя и полностью исключать их из числа принудительных только потому, что иногда возможно их добровольное исполнение.

В случаях, когда выполнение соответствующих процессуальных мер происходит по инициативе или с согласия лиц, происходит трансформация и мера принудительная, не меняя своего содержания, становится мерой добровольной. "Опираться на принуждение и быть фактически принудительным не одно и то же. Возможное принуждение при проведении следственного действия часто остается нереализованным". В этом смысле мерам, входящим во вторую группу, более подходит определение "ограничительных", а не "принудительных".

Такие меры, как обыск, осмотр, освидетельствование, отобрание образцов для сравнительного исследования нельзя отнести к принудительным, ибо принуждение здесь проявляется не всегда. Но тогда непонятно, куда же отнести то самое редкое применение принуждения - воля личности подавляется, лицо испытывает более или менее значительный дискомфорт, а мера продолжает оставаться добровольной.[2]

На мой взгляд, правильно считать, что принуждение присутствует только тогда, когда авторитета закона и убеждения в необходимости неукоснительного исполнения норм права оказывается недостаточно. Таким образом, необходимо различать две группы, входящие в общую совокупность мер уголовно-процессуального принуждения:

- меры обязательного принуждения. В данном случае имеется в виду не тот факт, что эти меры применяются обязательно (их применение естественно зависит от обстоятельств дела), а то, что, в каждом случае их применения обязательно присутствует принуждение;

- меры возможного принуждения. В этой группе мер принуждение заложено лишь потенциально. Будет ли оно реализовано - зависит от конкретной процессуальной ситуации.

3 Особенности применения  мер процессуального  принуждения к  несовершеннолетним  подозреваемым и  обвиняемым

         Применение  к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) уголовно-процессуальных мер принуждения имеет свою специфику, наличие которой предопределяется, прежде всего, тем, что согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ "детство" находится под защитой государства. Наиболее строгими мерами процессуального принуждения являются задержание и заключение под стражу. Применение (избрание) таковых к не достигшим совершеннолетия лицам, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, имеет свою специфику. К примеру, согласно ст. 10 Международного пакта "О гражданских и политических правах" несовершеннолетние обвиняемые отделяются от совершеннолетних и в кратчайший срок доставляются в суд. В российском же законодательстве наиболее общие правила, отражающие порядок (основания и условия) задержания, заключения под стражу и продления срока содержания под стражей лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, закреплены в ст. 423 УПК РФ.

Так уж сложилось, что, несмотря на важность рассматриваемых правовых положений, комментированию ст. 423 УПК РФ не всегда процессуалистами уделяется  должное внимание. В посвященных производству по уголовным делам в отношении несовершеннолетних разделах учебников уголовного процесса и в иных источниках, претендующих на изложение всего курса уголовного процесса, положения ст. 423 УПК РФ иногда почти не разъясняются или же вообще о существовании данной статьи закона умалчивается. Данное обстоятельство послужило еще одной причиной того, что из всего комплекса норм уголовно-процессуального права мы выбрали ту, чья основная часть размещена в ст. 423 УПК РФ.

     Статья 423 УПК РФ состоит из трех частей, в первой из которых законодатель постарался указать правовую основу "применения" (избрания) к несовершеннолетним задержания и заключения под стражу. В частности, здесь говорится, что "задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производятся в порядке, установленном статьями 91, 97, 99, 100 и 108 настоящего Кодекса". Попробуем дать определение каждому из составляющих данную формулировку терминов.

Понятие "задержание" дважды употреблено в ст. 423 УПК РФ и всегда под ним понимается мера уголовно-процессуального принуждения, носящая неотложный характер и состоящая в помещении в изолятор временного содержания лица, подозреваемого в совершении преступления, сроком на 48 часов в целях проверки его причастности к совершению преступления и (или) решения вопроса об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу.

Задержание  в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК  РФ, в том числе в отношении  несовершеннолетнего лица, подозреваемого в совершении преступления, может  быть осуществлено лишь на стадии предварительного расследования и в случае подозрения его в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Для того чтобы не было нарушено последнее из названных условий задержания, не имеет никакой разницы, какой срок наказания в виде лишения свободы предусмотрен санкцией статьи УК РФ.

Следующий термин, который употреблен законодателем, - это понятие "несовершеннолетний". Оно четыре раза использовано законодателем в ст. 423 УПК РФ. И всегда под таковым понималось физическое лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 21 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"), обладающее статусом "подозреваемого" или обвиняемого.

При определении возраста подозреваемого (обвиняемого) нужно учитывать, что  лицо считается достигшим этого  возраста не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, то есть с ноля часов следующих суток. При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подозреваемого (обвиняемого) днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет следователю (дознавателю и др.), прокурору и суду (судье) следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Несовершеннолетним  подозреваемый (обвиняемый) перестанет быть лишь на следующий день после  дня его рождения (предполагаемого дня рождения), в который ему исполнилось восемнадцать лет. До этого дня рождения и в день рождения он будет оставаться несовершеннолетним. Но на следующий день несовершеннолетним он уже не является. Соответственно, на него перестанут распространяться правила ст. 423 УПК РФ.

Гражданскому  законодательству известен институт эмансипации. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Однако и такое лицо все же является несовершеннолетним, и, соответственно, если он является подозреваемым (обвиняемым) в уголовном процессе, на него распространяются правила ст. 423 УПК РФ. При решении вопроса об избрании несовершеннолетнему меры пресечения следователь (дознаватель и др.), прокурор и суд (судья) в каждом случае должен обсуждать возможность применения к нему меры пресечения в виде присмотра в порядке, установленном ст. 105 УПК РФ, и незамедлительно извещать законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) о задержании, заключении под стражу, а также о продлении срока содержания под стражей представляемого им лица.

Несовершеннолетний  может быть заключен под стражу. Однако заключение под стражу, о котором идет речь в ч. 1 ст. 423 УПК РФ, может быть применено, только если несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый), в отношении которого избирается данная мера пресечения, подозревается (обвиняется) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Лишь в исключительных случаях эта мера пресечения избирается в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ). Причем следует иметь в виду, что ни при каких обстоятельствах не могут быть заключены под стражу лица, подозреваемые (обвиняемые) в совершении в возрасте до шестнадцати лет впервые преступления средней тяжести, а также несовершеннолетние, подозреваемые (обвиняемые) в совершении преступлений небольшой тяжести.

Несовершеннолетний, подозреваемый (обвиняемый) в совершении впервые в возрасте до шестнадцати  лет преступления средней тяжести, не может быть заключен под стражу, потому что в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ ему нельзя назначить наказание в виде лишения свободы. Вот почему такого несовершеннолетнего невозможно заключить под стражу без одновременного нарушения требований ч. 1 ст. 108 УПК РФ.

Заключение под стражу должно применяться по судебному решению. Это общее правило касается и случаев избрания рассматриваемой меры пресечения в соответствии с правилами ст. 100 УПК РФ, то есть до предъявления обвинения.

Находящимися  под стражей несовершеннолетними подозреваемыми (обвиняемыми) являются все те несовершеннолетние подозреваемые (обвиняемые), в отношении которых применена мера пресечения заключение под стражу и (или) которые отбывают связанное с лишением свободы наказание за совершение иного преступления. Логика изложения текста ст. 424 УПК РФ позволяет заключить, что законодатель к числу несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых), находящихся под стражей, относит также тех из них, которые содержатся в специализированном учреждении для несовершеннолетних.

Все остальные несовершеннолетние подозреваемые (обвиняемые), в том числе те из них, в отношении которых мера пресечения заключение под стражу избрана, но еще не применена, считаются несовершеннолетними  подозреваемыми (обвиняемыми), не находящимися под стражей. Все они могут быть вызваны через своего законного представителя.

Исходя из содержания ст. 424 УПК РФ, должностными лицами, к которым вызывается несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый), могут быть прокурор, следователь и дознаватель. Прежде чем установить, является ли данный перечень субъектов, к которым вызывается несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый), исчерпывающим,

следует определиться с понятиями: "прокурор", "следователь" и "дознаватель".

Под употребленным в ст. 424 УПК РФ наименованием "прокурор" следует понимать лиц, начиная от Генерального прокурора РФ вплоть до районных и городских прокуроров, включая военных, транспортных и других прокуроров, приравненных к прокурорам областей, районным или городским прокурорам, а также их заместителей и иных должностных лиц органов прокуратуры, действующих в пределах своей компетенции, в производстве которых находится уголовное дело по обвинению (подозрению) несовершеннолетнего лица в совершении преступления.

Вызван несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) может быть не только к прокурору, непосредственно участвующему в производстве предварительного расследования, но и к прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законности при производстве предварительного расследования в отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). Необходимость такого вызова может быть обусловлена тем, что, к примеру, прежде чем дать согласие на возбуждение перед судом ходатайства о заключении такого несовершеннолетнего под стражу, прокурор посчитает необходимым побеседовать с подозреваемым (обвиняемым). Вторым должностным лицом, к которому может быть вызван в порядке ст. 424 УПК РФ несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый), в указанной статье значится "следователь". Исходя из положений, закрепленных в п. 41 ст. 5 и ч. 1 ст. 38 УПК РФ, следователь - это должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные законом. Следователем является гражданин, законно состоящий в должности следователя (старшего следователя, следователя по особо важным делам, старшего следователя по особо важным делам) прокуратуры, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности или органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Итак, из содержания ст. 423 УПК РФ следует, что никаких особенностей в отношении  применения мер процессуального  принуждения к несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым в УПК РФ не предусмотрено (кроме ч. 2 ст. 108 УПК РФ). Задержание несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления способствует решению вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и по общему правилу предшествует аресту. В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК РФ заключение под стражу может быть применено в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а в исключительных случаях – преступления средней тяжести, поэтому логично установить в законе такие же ограничения и для задержания несовершеннолетних. Отстаивается точка зрения о дополнении ч. 2 ст. 108 УПК РФ исключительными случаями ч. 1 данной статьи с целью недопущения вольности их толкования.

Отсутствие  оснований для избрания мер пресечения позволяет применить иные меры процессуального принуждения. Обязательства, которые берет на себя лицо в случае применения обязательства о явке, схожи с обязательствами подписки о невыезде и надлежащем поведении. Упущением является отсутствие в ч. 2 ст. 112 УПК РФ указания на то, что в случае нарушения обязательства к лицу будет применена мера пресечения, соответственно кроме подписки о невыезде, хотя такое указание содержится в самом бланке обязательства о явке (приложение 71 к ст. 476 УПК РФ).

Представляется, что в случае привода несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого в ночное время следственное действие должно быть начато не позднее 3 часов с  момента доставления.

При применении такой меры процессуального  принуждения, как наложение ареста на имущество достаточно проблематично определить имущество, которое находится в собственности несовершеннолетнего, поскольку в большинстве случаев они проживают совместно с родителями и полностью находятся на их иждивении. Следовательно, бремя ответственности будут нести, как правило, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, которые будут выступать в уголовном судопроизводстве в качестве гражданского ответчика (ст. 54 УПК РФ).

4 Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

К лицам, не достигшим на момент производства по делу 18-ти лет, согласно действующему законодательству, помимо общих мер пресечения может быть применена специальная мера в виде присмотра за несовершеннолетним обвиняемым и подозреваемым.

Введение особой меры пресечения в отношении указанных лиц не случайно. Повышенное внимание, уделяемое правам несовершеннолетних, обусловливается важностью защиты ребенка, который в силу своей эмоциональной, духовной, интеллектуальной и физической незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Дифференциация мер воздействия позволяет не только более эффективно решать задачи уголовного судопроизводства, но и достигать цели гармоничного развития и воспитания подростков. Специальная мера пресечения вызвана сохраняемой еще возможностью оказать влияние на подростка, в отличие от совершеннолетнего лица, со стороны взрослых. Сущность данной меры пресечения состоит в обеспечении надлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) несовершеннолетнего посредством присмотра за ним уполномоченных на то лиц.