Квалифицировать причины и условия преступления против злостного уклонения от уплаты алиментов

 

 

Частное образовательное учреждение высшего образования «Челябинский институт экономики и права им. М.В. Ладошина»

Юридический Факультет

Направление 40.03.01 Юриспруденция

 

 

Криминологическое исследование

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЗЛОСТНОГО УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент гр. Ю-226

                                                                                 

                                                Проверил

                                                   

 «____» ____________ 2016г.

Оценка___________________

________________________

      (подпись  преподавателя)

 

 

 

 

 

Челябинск 2016

Оглавление

с

Введение………………………………………………………………………...…4

1.Квалифицировать причины и условия преступления против злостного уклонения от уплаты алиментов………………………………………………....8                      

3 Показатели преступности  по исследуемой теме………………………….…..9

4.Предположительный портрет  личности преступника………………………10

5. Профилактика борьбы  с преступлениями против злостного  уклонения от уплаты алиментов…………………………………………………………….….11

Заключение…………………………………………………………………..…...12

Библиографический список………………………………………………….….13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Преступлениями против семьи и несовершеннолетних, становится задачей особой важности для  Российского государства. Его доля в группе преступлений против семьи и несовершеннолетних по всей России составляет 65 %. Важность данных проблем объясняются тем, что в современных условиях защита прав человека все более очевидно становится одной из доминант общественного прогресса, основой которого является общечеловеческий интерес, приоритет общечеловеческих ценностей. Действие уголовного закона в сфере семейных отношений, большинство которых имеет специфический, глубоко личный характер, весьма ограниченно. И только в тех редких случаях, когда проблема семейных отношений касается общественной опасности, допускается применение мер государственного принуждения - уголовной ответственности. Среди преступлений, совершаемых в сфере семейных отношений, особое место занимает злостное уклонение родителей от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей или от содержания совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей, уголовная ответственность  за которые предусмотрена частью 1 и частью 2 статьи 157 УК РФ.

Объектом исследования  является общественные отношения, возникающие по поводу злостного отклонения от неуплаты алиментов, а также по поводу совершения преступления в сфере семейных отношений, и закономерности их правового регулирования в современных условиях развития России.

Предметом исследования  является действующие и утратившие силу Нормативно - правовой акт Российской Федерации, научная литература по исследуемой теме, а так же статистические данные по Челябинской области.

Целью  исследования  является криминологическая характеристика преступлений против злостного уклонения от уплаты алиментов.

Задачей исследования является   найти причины и условия преступлений против злостного уклонения от уплаты алиментов по Челябинской области. Рассчитать статистические данный по исследуемой теме. Составить предположительный портрет личности преступника.

История вопроса: алиментные обязательства имеют глубокую историю. Понятие «алименты» возникло еще во времена Античного мира. Данное понятие подразумевало под собой некоторую традицию, которая никак не была узаконена. Alimentum в переводе с латинского означает «питание». Поэтому в Древних Риме и Греции под алиментами подразумевалось обязательство содержать родственников, если они не могли обеспечивать себя всем необходимым самостоятельно. Отцы, дети которых были незаконнорожденными, также были алиментщиками. А позднее,  и дети должны были обеспечивать своим родителям содержание, когда те уже не имели возможности этого делать самостоятельно. Еще римский юрист Ульпиан отмечал, что «Если даже дети не находятся во власти родителей, родители все же должны их содержать, и, наоборот, дети должны содержать родителей»  

Метод: теоретический анализ.

Апробации [см.в приложении 1]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Квалифицировать причины и условия преступления против злостного уклонения от уплаты алиментов

 

Одним из самых распространенных преступлений в области семейных отношений является злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ)

Статья 157 Уголовного Кодекса Российской Федерации имеет две части. Но преступлений совершаемых по первой части гораздо больше, нежели  по второй. В ходе нашего исследования,  мы разбирали  почему преступлений совершаемых по первой части больше.  По оценке специалистов сейчас распадается каждый второй брак, имея хотя бы одного ребенка. И родитель всяческими способами уклоняется от уплаты алиментов. Если неплательщик (родитель) намеренное, длительное время не выполняет обязанности по содержанию ребенка, то он считается злостным уклонистом от уплаты алиментов.

В ситуации со  злостными неплательщиками алиментов в проигрыше всегда остаются дети. Ребенок не получает необходимых средств для полноценного физического и интеллектуального развития. Стало очевидным, что без эффективной борьбы с данным видом преступлений строить какие-либо серьезные планы относительно социального будущего страны невозможно. Разумеется, если родитель по каким-то причинам не сможет месяц или два выплачивать алименты, его никто не отправит в тюрьму. Если же он долго время не будет платить, закон предусматривает для него различные виды наказаний - как общественные работы, так и арест и тюремное заключение.  Существует множество причин злостного уклонения от уплаты алиментов, мы выявили несколько из них.

1. Нестабильный заработок

Частой причиной уклонения от уплаты алиментов является нестабильный заработок. Родитель не выплачивает алименты,  из-за непостоянного места работы. 30% уклонистов от алиментов не имеют возможности их выплачивать, причиной этого является социально-экономической ситуацией в стране и большого процента безработицы.

2. Еще одна причина, в связи с нежеланием поддерживать общение с ребенком и оказывать материальную помощь.

 Нередкая ситуация, что неуплата алиментов в отношении к детям, происходит из-за заведения одним из родителей новой семьи. Желание отдавать всю свою моральную и духовную поддержку новым домочадцем, не тратя своих сил и денежных средств на прежнюю семью.

3. Родитель прямо ненавидит свою вторую половину и не считают необходимым передавать денежные средства, то есть неприязненные отношения между бывшими супругами.

  Так же есть уважительные причины неуплаты алиментов по ст. 114 СК РФ. Неуплата алиментов имела место в связи:

- длительной болезнью, вызвавшая значительные финансовые потери плательщика; 

-лица в местах лишения  свободы;

- прохождение им действительной срочной военной службы;

- смерть.

Исследую причины, нам удалось понять, что есть уважительные и малозначительные причины.  Но от этого уклонистов от уплаты не становится меньше, а наоборот, с каждым годом число все растет и растет. И обычный уклонист, становится злостным уклонистом от уплаты алиментов.

Под злостностью понимается систематическое уклонение от уплаты алиментов, то есть повторение указанных деяний после неоднократного предупреждения должника.

  Приведем примеры, показывающие, что признается, как правило, злостным уклонением:

- перемена места жительства для того, чтобы был шанс уклониться от уплаты средств;

- сокрытие реальных доходов;

- неуплата алиментов в течение длительного периода (4 и более месяцев);

- уклонение от устройства на работу посредством центра занятости;

нахождение в розыске из-за неуплаты алиментов;

образование значительной задолженности по алиментным выплатам;

- невыплата средств даже после того, как судебные приставы вынесли предупреждение о возможной уголовной ответственности.[

Следовательно, здесь  должно быть длительное и без уважительных причин неоказание финансовой поддержки по содержанию ребенка и поведение, которое свидетельствует о нежелании это делать.

Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов. Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, и за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.

За злостное уклонение трудоспособных детей от уплаты средств на содержание родителей уголовной ответственности подлежат родные дети, а также усыновленные (удочеренные) лица, достигшие 18 лет.

Злостное уклонение от уплаты алиментов наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок,  либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Кроме того, уголовное преследование и судимость для многих нежелательны. К примеру, если будет возбуждено уголовное дело, неплательщик алиментов может быть ограничен в своем праве выезда за пределы России и в праве передвижения по территории России. При наличии судимости также возникает целый ряд ограничений, важных для человека. К примеру, осужденным нельзя занимать отдельные должности, руководящие посты. Таким людям запрещено занимать выборные должности.

Нами было сказано, что по первой части статьи 157 УК РФ преступлений во много раз больше, чем по второй. Родители имеют право на получение помощи от своих детей. Такое право установлено многовековой традицией, подкреплено обычаем и признается всеми религиозными конфессиями. Во всех странах, у всех народностей и национальностей дети обязаны заботиться о своих родителях. Если забота детей о родителях является нравственной категорией, то материальная составляющая подкреплена законом. Право родителей на получение материальной помощи закреплено в статье 87 Семейного кодекса РФ. Правом на получение алиментов обладают нетрудоспособные родители, нуждающиеся в такой помощи. Под нетрудоспособностью действующее законодательство понимает инвалидность гражданина или достижение им определенного возраста. Инвалидность должна быть подтверждена справкой Медико-социальной экспертизы установленной формы. Возраст, с которого в Российской Федерации мужчины считаются нетрудоспособными, составляет 60 лет, для женщин 55 лет. Понятие нуждаемости включает в себя то, что родители не имеют имущества и доходов, позволяющих обеспечить свое существование. На сегодняшний день отправной точкой достаточности денежных средств можно считать величину прожиточного минимума. Но нетрудоспособный родитель, крайне редко подает иск на своего совершеннолетнего ребенка. Поэтому официальных преступлений по второй части статьи 157 УК РФ мизерное количество.

 

 

 

 

2. Статистические данные

 

Общее количество уклонистов от алиментов по Челябинской Области в период с 2010-2014 года [см.в приложении 2].

По данным экспертов рост неплательщиков объясняется кризисной ситуацией в стране. Так же на графике виден повторный спад в 2013 и небольшой прирост в 2014.  Хочу отметить, что по данным преступлениям количество официальных уклонистов, несравнимо малы с неофициальными данными. Это связано с тем, что в 85,6% нетрудоспособные родители не подают судебные иски на своих трудоспособных детей.

Наша статистика с 2010-2014 год, выявила количество людей которые уклоняются от уплаты алиментов. Но мы решили исследовать, какое количество людей лишились водительских прав за уклон от неуплаты алиментов в 2016 году в Челябинской области. Так как,  утвердили новый закон с 15.01.2016.   Только за одну неделю судебные приставы Челябинской области арестовали 34 автомобиля, принадлежащих должникам по алиментам. Судебные приставы Челябинской Области глобально взялись за эту проблему. И на официальном сайте «Федеральная служба судебных приставов» каждого уклониста записывают в базу данных на данном сайте. И каждый «Алиментщик» может узнать сумму своего долга и оплатить его онлайн.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Личность преступника

 

Рассматривая предположительный портрет личности преступника можно сделать следующий вывод, что лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, имеет характерные специфические черты. Это, в основном, трудоспособный преимущественно городской житель, лицо мужского пола, от молодого до среднего возраста, деморализованное на почве злоупотребления спиртными напитками, с ослабленными социальными связями, социально пассивной ориентацией, низким уровнем образования, потребностей, интересов и антиобщественной установкой, выражающейся в стойком, упорном и отрицательном отношении к труду. Потерпевшие от деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК, являются несовершеннолетние дети (71,6 %) или нетрудоспособные совершеннолетние дети (22,6 %), а применительно к ч. 2 ст. 157 УК РФ - нетрудоспособные родители (5,8 %).

Наблюдается зависимость между семейным положением нетрудоспособного родителя и уклонением от выплаты средств на его содержание. В 70,2 % случаев родители были разведены, в 29,8 % женаты (замужем). В 78,3 % случаев нетрудоспособные родители имели одного ребенка, в 18,7 % - двух детей, в 3,1 % - трех и более детей.

Обзор судебной практики показывает, что среди осужденных, совершивших рассматриваемые составы преступлений, показало, резкие колебания возрастных границ. Наблюдается незначительное количество лиц, уклоняющихся от материального содержания потерпевших в возрасте от 18 до 24 лет их удельный вес - 3,9 %; от 25 лет до 29 лет - составляет 14,2 %; от 30 до 49 лет - 76,5 %; от 50 лет и выше - 3 % .

 

 

 

 

 

5. Профилактика борьбы с преступлениями против злостного уклонения от уплаты алиментов

 

Одной из главных общесоциальных задач, решение которой будет способствовать повышению эффективности борьбы с преступлениями в виде злостного уклонения от уплаты алиментов, является признание семьи в качестве основной ячейки общества и одного из основных приоритетов политики государства. Для этого требуется, в первую очередь, создание соответствующей нормативно-правовой базы. Давно назрела необходимость разработки и принятия отдельного федерального закона «О семье», также необходима разработка федеральных и региональных программ по социальной и правовой защите интересов семья. Кроме этого, мы предлагаем выплачивать пособия неработающим членам семьи, если лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, еще не привлечено к уголовной ответственности, под контролем Службы Занятости обучать лиц, обязанных выплачивать алименты, новым специальностям с последующим трудоустройством. Необходимо обеспечить государственную поддержку деятельности общественных организаций, занимающихся проблемами семьи, необходимо реальное повышение прожиточного минимума, увеличения возраста детей, на которых выплачиваются пособия, а также создание условий для скорейшего удовлетворения потребностей молодых семей в получении жилья и оплате расходов на его содержание, создание системы подготовки молодежи к браку, представляется необходимым ввести в учебный план школы специальную дисциплину, изучающую этические и психологические основы семьи, проведение антиалкогольной политики. 

 

 

 

 

Заключение  

К концу нашего исследования надо признать, что преступлений, квалифицированных ч.1 ст. 157 УК РФ совершается во много раз больше, чем по ч.2 ст. 157 УК РФ, что свидетельствует о том, что несовершеннолетний в меньшей мере способен защищать и запрашивать защиты своих прав на законное содержание, нежели взрослый (родитель), который может влиять на своего ребенка даже на моральном уровне. Дети же не имеют такой «власти» по отношению к родителям. Это еще одна причина, чтобы интересы несовершеннолетних защищались публичным законодательством. Совершеннолетние дети, в свою очередь, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях. Закон обязывает их оказывать помощь, а если родители нетрудоспособны и нуждаются - содержать их путем выплаты алиментов. В отличие от обязанности содержать родителей суд не может принудить взрослых детей проявлять к ним внимание, то есть положения, аналогичного "лишению родительских прав" по отношению к детям нет. Следует особо отметить, что в п. 5 ст. 87 СК речь идет об уклонении родителей от исполнения любых родительских обязанностей (по воспитанию, образованию и др.), а не только обязанности по содержанию. Обстоятельства уклонения может быть подтвержден в суде свидетельскими показаниями, документами о неуплате алиментов, о розыске их плательщика, об отобрании ребенка по суду и др.

Несомненно, что область этих отношений относится к глубоко личностным отношениям и зависит от чувства долга повзрослевших детей, их человеческих качеств, воспитания и нравственных установок, воспринятых с детства. На самом деле, забота о своих родителях - это моральный долг, который носит явно выраженный экономический характер. Реальность, однако, такова, что нормы морали, которыми преимущественно регулируются отношения между родителями и взрослыми детьми, во многих случаях последними игнорируются. Поэтому государство не только определяется конституционный долг взрослых трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, но и конкретизирует ее в нормах СК РФ (ст. 87- 88).

 
 
 
 
 

 

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // СПС «ГАРАНТ»
2. Правовое регулирование уплаты средств на содержание детей я нетрудоспособных родителей Российский следователь. – 2004 год.
3. Особенности выявления и документирования признаков состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ// Ведомости службы судебных приставов. — 2005. - „N»4. — С.41-43. — 1.1 п.л.
4. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // СПС «ГАРАНТ».
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 13 июня 1996г. - № 63-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
6. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации (постатейный) // Под ред. В. М. Лебедева. - М.: Издательство «Юрайт», 2007.
7. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. - М., 2004. - С. 165.
8. Уголовное право РФ. Иванов С.М. М. 2008.

 

 

                               

 

 

 

 

 

 

 

 

ССЫЛКИ

 

[2, c. 9] http://fssprus.ru/

[ 2,с 8]  http://www.procuror.spb.ru/k719.html

[1,с 7]  http://alimenty-expert.ru/

[4,с.10] http://docs.pravo.ru/ 

[1,с.5] http://bibliotekar.ru/index.htm

[5,с.11]http://www.center-bereg.ru/d1431.html 
 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Здравствуйте, тема моей исследовательской работы: Злостное уклонение от уплаты алиментов.

Я хочу начать защиту своей исследовательской с мысли Домиция Ульпиана.   Римский юрист, сторонник естественного права.

Ульпиан отмечал, что «если даже дети не находятся во власти родителей, родители все же должны их содержать, и, наоборот, дети должны содержать родителей».

Цели и задачи исследовательской представлены  на слайде.

Среди преступлений, совершаемых в сфере семейных отношений, ведущее место по числу совершения занимает злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей.

Злостное уклонение от уплаты алиментов - это долговременная невыплата полагающихся денег. Разумеется, если родитель по каким-то причинам не сможет месяц или два выплачивать алименты, его никто не отправит в тюрьму. Если же он долго время не будет платить, закон предусматривает для него различные виды наказаний - как общественные работы, так и арест и тюремное заключение (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

То же деяние, но в отношении нетрудоспособных родителей - явление довольно редкое. Уголовная ответственность за эти деяния предусмотрена ст. 157 Частью 2. УК РФ.

Существует множество причин злостного уклонения от уплаты алиментов, я хочу рассказать несколько из них.

3. Нестабильный заработок

Частой причиной уклонения от уплаты алиментов является нестабильный заработок. Родитель и совершеннолетний ребенок, не выплачивают алименты,  из-за непостоянного места работы, 30% уклонистов от алиментов не имеют возможности их выплачивать, причиной этого является социально-экономической ситуацией в стране и большого процента безработицы.

4. Умышленная неуплата алиментов в связи с нежеланием поддерживать общение с ребенком или нетрудоспособным родителем. И оказывать материальную помощь. Не редкая ситуация неуплата алиментов в отношении к детям происходит из-за заведение одним из родителей новой семьи. Желание отдавать всю свою моральную и духовную поддержку новым домочадцем , не тратя своих сил и денежных средств на прежнюю семью. Что касается не уплаты алиментов в отношении трудоспособных детей к нетрудоспособным родителям - это моральные и личностные качества каждого человека, но в редких случаях дети не помогаю родителям из-за детских обид и плохого воспитания.

Так же есть уважительные причины неуплаты алиментов по ст. 114 СК РФ

неуплата алиментов имела место в связи с болезнью должника, лица в местах лишения свободы, прохождение им действительной срочной военной службы или смерть.

Так же есть определенные причины, когда обычная неуплата алиментов становится злостным уклонение.  злостным уклонением от алиментов является систематическое и упорное намеренное неисполнение своих обязанностей по содержанию ребенка в алиментных правоотношениях. Приведем примеры, показывающие, что признается обычно злостным уклонением:

- перемена места жительства для того, чтобы была возможность уклониться от уплаты средств;

-сокрытие реальных доходов;

- неуплата алиментов в течение длительного периода (4 и более месяцев);

- уклонение от устройства на работу посредством центра занятости;

- нахождение в розыске из-за неуплаты алиментов;

- образование значительной задолженности по алиментным выплатам;

- невыплата средств даже после того, как судебные приставы вынесли предупреждение о возможной уголовной ответственности.

На представленном графике можно рассмотреть общее количество уклонистов от алиментов по Челябинской Области в период с 2010-2014. Число неплательщиков в период с 2010 по 2011 примерно одинаковое, но в 2012 виден  резкий скачок. По данным экспертов рост неплательщиков объясняется кризисной ситуацией в стране. Так же на графике виден повторный спад в 2013 и небольшой прирост в 2014.  Хочу отметить, что по данным преступлениям количество официальных уклонистов несравнимо малы, с неофициальными данными. Это связано с тем, что в 85,6% нетрудоспособные родители не подают судебные иски на своих трудоспособных детей.

Анализируя предположительный портрет личности преступника можно сделать следующий вывод, что лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, имеет характерные специфические черты. Это, в основном, трудоспособный преимущественно городской житель, лицо мужского пола, от молодого до среднего возраста, деморализованное на почве злоупотребления спиртными напитками, с ослабленными социальными связями, социально пассивной ориентацией, низким уровнем образования, потребностей, интересов и антиобщественной установкой, выражающейся в стойком, упорном и отрицательном отношении к труду. Потерпевшие от деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК, являются несовершеннолетние дети (71,6 %) или нетрудоспособные совершеннолетние дети (22,6 %), а применительно к ч. 2 ст. 157 УК РФ - нетрудоспособные родители (5,8 %).

Наблюдается зависимость между семейным положением нетрудоспособного родителя и уклонением от выплаты средств на его содержание. В 70,2 % случаев родители были разведены, в 29,8 % женаты (замужем). В 78,3 % случаев нетрудоспособные родители имели одного ребенка, в 18,7 % - двух детей, в 3,1 % - трех и более детей.

Одной из главных общесоциальных задач, решение которой будет способствовать повышению эффективности борьбы с преступлениями в виде злостного уклонения от уплаты алиментов, является признание семьи в качестве основной ячейки общества и одного из основных приоритетов политики государства. Для этого требуется, в первую очередь, создание соответствующей нормативно-правовой базы. Давно назрела необходимость разработки и принятия отдельного федерального закона «О семье», также необходима разработка федеральных и региональных программ по социальной и правовой защите интересов семья. Кроме этого, мы предлагает выплачивать пособия неработающим членам семьи, если лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, еще не привлечено к уголовной ответственности, под контролем Службы Занятости обучать лиц, обязанных выплачивать алименты, новым специальностям с последующим трудоустройством. Необходимо обеспечить государственную поддержку деятельности общественных организаций, занимающихся проблемами семьи, необходимо реальное повышение прожиточного минимума, увеличения возраста детей, на которых выплачиваются пособия, а также создание условий для скорейшего удовлетворения потребностей молодых семей в получении жилья и оплате расходов на его содержание, создание системы подготовки молодежи к браку, представляется необходимым ввести в учебный план школы специальную дисциплину, изучающую этические и психологические основы семьи, проведение антиалкогольной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

Общее количество уклонистов от алиментов по Челябинской Области в период с 2010-2014 год.

Года	Общее количество уклонистов
2010 год	10457
2011 год	10559
2012 год	11163
2013 год	10953
2014 год	11157