Материальная ответственность. 5

 

 

 

 

                                       МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

 

Пензенский государственный университет

Факультет дополнительного образования

Направление “Юриспруденция”

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине “Трудовое право”

на тему:

“Материальная ответственность”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       Выполнил: слушатель гр.

                                                                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

Пенза 2013

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...3

1 Понятие материальной ответственности по трудовому праву, ее значение…..4

2 Материальная ответственность работодателя перед работником……………...6

3 Материальная ответственность работника……………………….…………….10

Заключение…………………………………………………………………………..16

Список используемой литературы………………………………………………….17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Конституция Российской Федерации признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности (ст. 8). Одним из важных способов такой защиты является материальная ответственность сторон трудового договора.

Трудовой кодекс Российской Федерации защищает имущественные права как работника, так и работодателя. Отношения по материальной ответственности работника и работодателя в сфере труда относятся к отношениям, непосредственно связанным с трудовыми, и регулируются трудовым законодательством.

В современном трудовом законодательстве материальная ответственность возникает как у работника, так и у работодателя. Ранее действовавший КЗоТ Российской Федерации признавал только материальную ответственность работника, работодатель же возмещал причиненный работнику вред в основном по правилам гражданского законодательства.

Основные правила привлечения к материальной ответственности предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие материальной ответственности по трудовому праву,

ее значение

Материальная ответственность по трудовому праву - это обязанность возмещения виновной стороной трудового договора нанесенного вреда (ущерба) другой стороне. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю его виновными действиями или бездействием, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.

Трудовой кодекс предусматривает (ст. 232 ТК РФ), что трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Эта договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

По трудовому праву материальная ответственность и работника, и работодателя является одним из видов юридической ответственности как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами возмещения работником ущерба, которые в большинстве случаев возможны лишь в пределах среднемесячного его заработка.

Значение материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю:

- частично или полностью возмещает ущерб, нанесенный работником работодателю;

- оказывает воспитательно - дисциплинирующее воздействие на работника по соблюдению им одной из основных трудовых обязанностей, предусмотренных ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, - более бережному отношению к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

- предусмотренные законодательством правила возмещения работником ущерба охраняют в то же время его заработную плату от чрезмерных и незаконных удержаний.

Значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

- способствует более тщательному соблюдению работодателем, его администрацией трудового законодательства об охране труда и о трудовом договоре, а тем самым и соблюдению права работника на труд и охрану труда;

- позволяет возместить не только материальный, но и моральный вред, причиненный работнику (ст. 237 ТК РФ).

Трудовой договор, коллективный договор могут конкретизировать ответственность как работника, так и работодателя. Такая договорная ответственность работодателя не должна быть ниже, а работника - выше, чем предусмотрено законодательством.

Увольнение работника не влечет освобождение его или работодателя от материальной ответственности друг перед другом по трудовому праву.

Материальная ответственность стороны трудового договора за ущерб наступает, если этот ущерб нанесен другой стороне виновными противоречивыми действиями или бездействием, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами. Каждая сторона, которой причинен ущерб, обязана доказать его размер.

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Материальная ответственность работодателя перед работником

Трудовой кодекс дифференцирует материальную ответственность работодателя, устанавливая обязанность по возмещению ущерба в зависимости от состава (содержания) противоправных действий (бездействия) работодателя, в результате которых работнику причиняется материальный ущерб и моральный вред (ст. 234--237 ТК РФ). Ответственность работодателя, в отличие от ответственности работника, всегда наступает в полном размере. Закон запрещает в договорном порядке снижать ответственность работодателя перед работником.

Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться. Статья 234 ТК РФ устанавливает примерный перечень случаев незаконного лишения работника возможности трудиться:

- незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу;

- отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

- задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Особенностью данного состава является обязанность работодателя выплатить работнику ущерб в виде неполученных доходов -- заработной платы, которую работник получил бы, если бы не был незаконно (в нарушение нормы ст. 76 ТК РФ) отстранен от работы, переведен на другую работу с нарушением правил ст. 721 ТК РФ, уволен при отсутствии основания для увольнения либо без соблюдения установленного порядка прекращения трудового договора. Задержка выдачи работнику трудовой книжки, неправильная запись в трудовой книжке препятствуют поступлению на работу, что в свою очередь лишает работника заработка и дает основание для привлечения работодателя к материальной ответственности.

Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника.

В связи с трудовой деятельностью работник может хранить свое имущество непосредственно на территории работодателя или использовать личное имущество в процессе производства. При причинении ущерба имуществу работника работодатель возмещает этот ущерб в полном объеме.

Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба (ст. 235 ТК РФ). Понятие рыночной цены содержится в Федеральном законе от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Это наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией.

 Под данной местностью понимается населенный пункт по существующему административно-территориальному делению.

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре, т. е. работодатель может предоставить работнику аналогичную вещь или предложить иные материальные ценности взамен утраченного (испорченного) имущества работника.

Для возмещения ущерба закон обязывает работника направить письменное заявление о возмещении ущерба работодателю. При этом работник согласно ч. 2 ст. 233 ТК РФ должен обосновать размер причиненного ущерба.

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

При нарушении работодателем установленного срока им платы заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей во время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ).

Сроки выплаты заработной платы устанавливает сам работодатель, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Работодатель исчисляет размер компенсации путем умножения причитающейся работнику суммы на одну трехсотую ставки рефинансирования Центрального банка РФ и на количество дней задержки. Особенностью данного состава является то, что обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Это исключение из общего правила о наступлении материальной ответственности только при наличии вины, установленного ст. 233 ТК РФ.

Возмещение морального вреда, причиненного работнику.

Право на компенсацию морального вреда предусмотрено ст. 21 ТК РФ в качестве одного из основных прав работника.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

По смыслу ст. 237 ТК РФ возмещению в денежной форме подлежит моральный вред, причиненный работнику любым неправомерным действием или бездействием работодателя, т. е. при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, содержащихся в трудовом законодательстве, иных нормативных правовых актах, коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных правовых актах, трудовых договорах. Основанием для выдвижения работником соответствующих требований могут явиться: дискриминационные действия работодателя в отношении работника; незаконные увольнение, перевод, отстранение от работы, привлечение работника к дисциплинарной ответственности; задержка выплаты заработной платы; необоснованный отказ в заключении трудового договора; не предоставление работнику отпуска в соответствии с графиком отпусков и другие нарушения трудового законодательства со стороны работодателя. Поскольку в соответствии с Трудовым кодексом моральный вред возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон  трудового договора, и не предусматривается минимального размера такого возмещения, работодатель, как более сильная сторона, может диктовать свои условия. При рассмотрении спора в судебном порядке размер компенсации морального вреда определяется судом. Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации определяется в зависимости от характера причиненных пострадавшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, при этом учитываются требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Материальная ответственность работника

Материальная ответственность работника характеризуется рядом особенностей, отличающих ее от аналогичной ответственности работодателя.

1. Возмещается только прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).

Закон устанавливает обстоятельства, исключающие мате риальную ответственность работника (ст. 239 ТК РФ), и право работодателя  на  отказ  от  взыскания  ущерба  с работника (ст. 240 ТК РФ).

2. Предусмотрены пределы материальной ответственности  работника (средний месячный заработок) и исключительные случаи возложения на работника полной материальной ответственности.

Допускается взыскание ущерба из заработной платы ра ботника без его согласия (ст. 248 ТК РФ).

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возмес тить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Работник несет ответственность не только за ущерб, причиненный работодателю, но и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения причиненного работником ущерба третьим лицам. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Однако из этого правила существует исключение. Согласно ч. 2 ст. 277 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. К таким случаям относится разглашение руководителем организации коммерческой тайны (п. 7 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне").

В ст. 239 ТК РФ перечислены обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника:

1. Непреодолимая сила -- это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (ст. 202 ГК РФ), в частности бедствия природного характера и катастрофы техногенного характера, некоторые события общественной жизни.

2. Нормальный хозяйственный риск -- это категория трудового 
права, не имеющая правовой основы. К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, отвечающие следующим критериям:

- рискованные действия должны соответствовать современным знаниям и опыту;

- поставленная цель не могла быть достигнута иначе;

- работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба;

- объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

3. Крайняя необходимость как правовая категория более известна уголовному праву. Статья 39 Уголовного кодекса РФ определяет ее как причинение вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами.

4. Необходимая оборона  тоже определяется в Уголовном кодексе РФ (ст. 37). Это причинение вреда при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

5. Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, на практике является наиболее распространенным основанием для освобождения работника от материальной ответственности. В этом случае вина в причинении вреда лежит на работодателе.

ТК РФ устанавливает пределы материальной ответственности работника. Согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

В науке трудового права выделяются виды материальной ответственности работника:

- ограниченная материальная ответственность;

- полная материальная ответственность.

По общему правилу работник несет ограниченную материальную ответственность, т. е. в пределах своего среднего месячного заработка, независимо от размера причиненного работодателю ущерба.

Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ) независимо от размера заработной платы. Такая ответственность наступает только в случаях, установленных Трудовым кодексом (ст. 243 ТК РФ) или иными федеральными законами.

Работники до 18 лет по общему правилу не несут полную материальную ответственность, она возникает только в следующих случаях:

- за умышленное причинение ущерба;

- за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Полная материальная ответственность за недостачу вверенных ценностей может быть индивидуальной и коллективной (бригадной).

Закрытый перечень случаев полной материальной ответст венности предусмотрен ст. 243 ТК РФ. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работников в следующих случаях.

1. За ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

При недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

За умышленное причинение ущерба;

За причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

За причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

За причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

За разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

За причинение ущерба не при исполнении работником трудовых  обязанностей.

В науке трудового права выделяется также такой вид материальной ответственности, как повышенная материальная ответственность, хотя Трудовой кодекс называет только ограниченную и полную материальную ответственность. Однако некоторые федеральные законы устанавливают особые правила возмещения ущерба, определяя его размер в кратном исчислении к действительному ущербу. Например, такая повышенная материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный юридическому лицу работником, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение, либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ.

Порядок взыскания ущерба установлен ст. 248 ТК РФ. Порядок взыскания напрямую зависит от суммы причиненного ущерба, а также от соблюдения сроков привлечения работника к материальной ответственности и согласия (несогласия) работника добровольно возместить ущерб.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка изыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Таким образом, материальная ответственность праву - это обязанность возмещения виновной стороной трудового договора нанесенного вреда (ущерба) другой стороне. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю его виновными действиями или бездействием, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.

Прекращение трудовых отношений поcле причинения вреда не влечет за собой освобождение стороны трудового договора от материальной ответственности по трудовому праву.

Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.

В настоящее время в сфере трудовых отношений появились две негативные тенденции: рост нарушений трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы и т.д.) и ослабление их судебной защиты.

Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились новые очень сложные дела: о взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

1. Конституция Российской Федерации (в редакции Законов РФ о поправке к Конституции от 30.12.2008 №7 - ФКЗ). М., 1994г.;
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2012 года) . - Новосибирск, 2012г.;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (по состоянию на 15 июня 2009 года). - Новосибирск, 2009г.;

Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 15 июня 2009 года). - Новосибирск, 2009г.;

Федеральный закон № 135 - ФЗ " Об оценочной деятельности в Российской Федерации " от 29 июля 1998 г.;

Федеральный закон № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" от 29 июля 2004 г.;

Трудовое право России: Учебник. / Под ред. С. Ю. Головиной, М. В. Молодцова. - М.: Норма, 2008 г.