Международная экономическая интеграция. 11

     Введение

     История развития мирового хозяйства показывает, что сначала процесс обобществления производства развивался внутри отдельных  государств в форме совместной производственной деятельности многих людей, трудовых коллективов, работающих на одном или нескольких предприятиях.

     В последствие, объединение производства вышло за рамки отдельных стран и приобрело международный характер. Изначально, международное обобществление производства или интернационализация производства носит формальный характер, т. е. страны участвуют в международном разделении труда, но затраты на производство одних и тех же товаров в отдельных странах не одинаковы, а порой сильно отличаются. Плюс ко всему, границы между ними закрыты для свободного перемещения товаров, рабочей силы, капиталов, сохраняются различные (таможенные и др.) барьеры между ними.

     Во  второй половине ХХ в. многие страны стали переходить от формального к новому периоду международного объединению производства, который получил название интеграционного процесса. Основа развития реального интеграционного процесса была образованием в 1951 году Европейского объединения угля и стали (ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, которое, по мысли его создателей, должно было предотвратить очередную войну в Европе. Великобритания отказалась участвовать в этой организации по соображениям национального суверенитета. С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) и Европейское сообщество по атомной энергии.

       Национальные экономики уже давно  являются частью динамичной системы  мирового хозяйства. Сегодня очевидно - чем активнее страна включается  в систему мирохозяйственных  связей, тем точнее определен  ее курс взаимодействия с остальным  миром, тем выше благосостояние  общества и его граждан. Поэтому  знание закономерностей развития  мирового хозяйства, меры успеха  одних стран и кризисного состояния  других, сегодня знать просто  необходимо.

     Актуальность  темы данной работы заключается, в том, что развитие интеграционных процессов  является важнейшей характеристикой  современного мирового хозяйства и  экономическая интеграция помогает странам более рационально использовать сырьевые, топливные, трудовые ресурсы, улучшить территориальное разделение труда. От обыкновенного экономического сотрудничества, основывающегося, главным  образом на торговле, экономическая  интеграция отличается дальнейшим углублением  всесторонних связей, сращиванием производственных процессов отдельных стран.

     Предметом исследования является определение  международной экономической интеграции, как процесса взаимного приспособления и объединения национальных хозяйств двух и более государств преимущественно с однотипным общественным строем и одинаковым уровнем развития и рассматривается как качественно новый этап интернационализации хозяйственной жизни.

     Объектом  исследования данной работы является анализ основных этапов интеграции.

     Цели  курсовой работы определяют и характер задач:

     1) Определить объективные предпосылки,  уровни, цели и задачи интеграции  формы, причины, и развитие  международной экономической интеграции.

     2) Рассмотреть этапы международной  экономической интеграции: преференциальных  торговых соглашений, зон свободной  торговли, таможенных союзов, общего  рынка, экономического союза

     3) Определить последствия международной экономической интеграции

     Во  введении определяется цель, характер задач и структура курсовой работы.

     В первой главе объясняется сущность и понятия международной экономической  интеграции определяющее взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию, рассмотрены предпосылки, причины, цели и признаки.

     Во  второй главе выделены этапы интеграции. Исторически интеграция эволюционирует через несколько основных ступеней, каждая из которых свидетельствует  о степени ее зрелости (Приложение 1):

     Преференциальные  торговые соглашения, в соответствии с которыми, страны предоставляют  более благоприятный режим друг другу, чем они предоставляют  третьим странам.

     Зона  свободной торговли, предусматривающая  полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами.

     Таможенный  союз, предполагающий согласованную  отмену странами национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного  тарифа и единой системы нетарифного  регулирования торговли в отношении  третьих стран.

     Общий рынок, при котором интегрирующие  страны договариваются о свободе  движения не только товаров и услуг, но и факторов производства — капитала и рабочей силы.

     Экономический союз, который предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и  свободой движения товаров и факторов производства также и координацию  макроэкономической политики, и унификацию законодательств в ключевых областях — валютной, бюджетной, денежной.

     В третьей главе охарактеризованы последствия международной экономической интеграции

     В заключении подводятся итоги данной работы.

 

     

     Глава 1. Сущность и понятия  международной экономической  интеграции

      1. Теоретические концепции и объективные  предпосылки международной  экономической интеграции

     Классики  экономической теории (Смит, Рикардо) были сторонниками свободной торговли (фритредерства). В их подходе к внешней торговле лежал классический принцип выгоды страны от специализации производства и обмена товарами на базе международного разделения труда. Этот подход и лежит в основе теории международной экономической интеграции, хотя в ней и существуют разные направления.

     Эти направления отличаются, прежде всего, разными оценками интеграционного  механизма. Так, сторонники раннего неолиберализма представляли полную интеграцию как единое рыночное пространство в масштабе нескольких стран, где действуют стихийные рыночные силы независимо от политики государств и национальных и международных законодательных актов. Представители позднего неолиберализма большое внимание уделяли эволюции интеграции, базирующейся на развитии экономических и политических процессов в разных странах.

     Сторонники  корпорационализма считали, что интегрирование международной экономики способны обеспечить не рыночный механизм и государственное регулирование, а международные корпорации, функционирование которых способствует рациональному и сбалансированному развитию мирохозяйственных связей.

     Представителями структурализма экономическая интеграция рассматривалась как процесс структурных преобразований в экономике стран с центрами развития интеграции — крупными фирмами и целыми отраслями промышленности. Результатом этих преобразований, по их мнению, становится качественно новое интегрированное пространство с более совершенным хозяйственным механизмом.

     Неокейнсианцы считали, что для использования многообразных выгод широкого международного экономического взаимодействия с сохранением в то же время максимальной для каждой страны степени свободы необходимо согласование внутренней и внешней политики интегрирующихся сторон с целью достижения оптимального сочетания двух возможных вариантов развития экономической интеграции: а) объединение государств с последующей утратой ими суверенитета и взаимным согласованием экономической политики; б) интеграция с максимальным сохранением национальной автономии.

     Теоретики дирижизма, отрицая решающую роль в интеграционных процессах рыночного механизма, полагали, что функционирование международных интегрированных структур возможно на основе разработки их участниками общей экономической политики и согласованного социального законодательства с целью создания оптимальной структуры международного хозяйства, устраняющей искусственные преграды и сознательно вводящей желательные элементы координации и унификации.

     Осмысливая  многообразие концепций экономической  сущности международной интеграции, следует иметь в виду, что важным импульсом к практическому ее осуществлению с середины XX в. было стремление к укреплению связей на уровне компаний государств Западной Европы, оформленное в дальнейшем соглашениями, направленными на объединение  западноевропейских государств в противовес обострившемуся в то время противостоянию двух мировых держав — СССР и  США.

     Результатом международного разделения труда, развития внешней торговли и международных  экономических отношений в целом  является усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, когда нормальное развитие невозможно без внешнего фактора. Это не требует каких-либо доказательств. Данное явление принято называть интернационализацией хозяйственной жизни: национальная экономика достаточно устойчивая, все больше работает на внешний мир и, в свою очередь, зависит от международных экономических отношений.

     В своем развитии интернационализация  хозяйственной жизни прошла ряд  этапов. Первоначально она затрагивала  сферу обращения и была связана  с возникновением международной  торговли, превращением ее в мировую. Это период конца XVIII — начала XX в., совпавший с развитием капитализма.

     В конце XIX в. набирает силу международное  движение капиталов, выходящее в  настоящее время на первое место  в системе международных экономических  отношений. Оно оказывает интенсифицирующее  воздействие на мировую торговлю товарами и услугами — это важная и реальная предпосылка перемещения  центра тяжести международных экономических  отношений в сферу производства и научно-исследовательской деятельности, а последнее знаменует переход  к качественно новому этапу мирохозяйственных  отношений, т.е. международной экономической  интеграции.

     Международная экономическая интеграция означает взаимоприспособление национальных экономик, внедрение их в единый воспроизводственный процесс. Это предполагает известную территориальную, экономическую, структурную, технологическую близость стран—участниц международной интеграции и объясняет ее региональный характер. Хронологически интеграционный тип международной экономической интеграции начал складываться после Второй мировой войны.

     Если  первая половина XX в. стала эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине XX в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция  сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер. Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.

     Международное разделение труда – это такая  система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли.1

     Простейшим  примером может быть торговля автомобилями между Японией и США: японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых людей, американцы – на выпуске престижных дорогих  автомашин для зажиточных. В результате и японцы, и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда каждая страна производит автомобили всех разновидностей.

     Международная производственная кооперация2 - вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок.

     Результатом международного разделения труда и  международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства – интернационализация  производства. Она экономически выгодна, поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран, а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современных  условиях наиболее важен. Дело в том, что высокотехнологичное производство требует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только если производство будет крупномасштабным, иначе высокая  цена отпугнет покупателя. Поскольку внутренние рынки большинства стран (даже таких гигантов как США) не обеспечивают достаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичное производство (автомобиле- и самолетостроение, производство ЭВМ, видеомагнитофонов…) становится выгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.

     Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются  специальные наднациональные экономические  организации, регулирующие мировую  экономику и перехватывающие  часть экономического суверенитета у национальных государств.

     Интернационализация производства может развиваться  по-разному. Простейшая ситуация –  это когда между разными странами устанавливаются устойчивые экономические  связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах (например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов, импортируя потребительские промтовары). Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка. Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ).

     Более высокая ступень интернационализации  предполагает выравнивание экономических  параметров стран-участниц. В международном  масштабе этот процесс стремятся направлять экономические организации (например, ЮНКТАД) при Организации Объединенных Наций. Однако результаты их деятельности до сих пор выглядят довольно малозначительными. С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализация развивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционных союзов различных групп стран.

     Помимо  чисто экономических причин у  региональной интеграции есть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических  отношений между разными странами, сращивание национальных экономик гасит  возможность их политических конфликтов и позволяет вести единую политику в отношении других стран. Например, участие Германии и Франции в  ЕС ликвидировало их политическое противостояние, длившееся со времен Тридцатилетней войны, и позволило им выступать "единым фронтом" против общих  соперников. Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического  и геополитического соперничества.

 

     

     1.2 Сущность и цели международной  экономической интеграции

     В литературе представлено большое количество определений понятия Интеграция, в данной работе будет представлено несколько определений.

     Интеграция (от лат. integer — целый) – означает объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними. Экономическая интеграция имеет место, как на уровне национальных хозяйств целых стран, так и между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями. Экономическая интеграция проявляется в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров.

     Экономическая интеграция (integration, от лат. integratio – восстановление) – взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств разных стран, ведущая к их постепенному экономическому слиянию. На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании "общего рынка" – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

     В настоящее время, международная  торговля стала все более дополняться  различными формами международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), в  результате которого за границу стали  перемещаться уже не только готовый  товар, но и факторы его производства. Прибыль, заключенная в цене товара, стала создаваться уже не только в рамках национальных границ, но и  за рубежом. Закономерным результатом  развития международной торговли товарами и услугами и международного движения факторов производства стала экономическая интеграция.

     Задачи  и цели:

     Многочисленные  интеграционные объединения, возникающие  и развивающиеся в современной  международной экономике, ставят перед  собой в принципе схожие задачи.

     • Использование преимуществ экономики  масштаба

     Обеспечить  расширение размеров рынка, сокращение различных издержек и извлечения других преимуществ на основе теории экономики масштаба. Это, в свою очередь, позволит привлечь прямые иностранные  инвестиции, которые с большей  охотой приходят на рынки значительных размеров, на которых имеет смысл  создавать самостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности. Цели увеличения региональных масштабов  особенно четко выражены у интеграционных группировок Центральной Америки  и Африки.

     • Создание благоприятной внешнеполитической среды.

     Важнейшей целью большинства интеграционных объединений является укрепление взаимопонимания  и сотрудничества участвующих стран  в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических  областях. Для стран, расположенных  географически близко друг от друга  и имеющих схожие проблемы в области  развития, наличие добрых отношений  с соседями, подкрепленных взаимными  экономическими обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом. Страны Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, создавая интеграционные объединения, ясно ставили перед собой именно эту цель.

     • Решение задач торговой политики.

     Региональная  интеграция нередко рассматривается, как способ укрепить переговорные позиции  участвующих стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО. Считается, что согласованные выступления  от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным  последствиям в области торговой политики. Более того, региональные блоки позволяют создать более  стабильную и предсказуемую среду  для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке, Латинской Америке и Юго-Восточной  Азии возлагают особые надежды на коллективные усилия в рамках многосторонних торговых переговоров.

     • Содействие структурной перестройке  экономики

     Подключение стран, создающих рыночную экономику  или осуществляющих глубокие экономические  реформы, к региональным торговым соглашениям  стран с более высоким уровнем  рыночного развития рассматривается  как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок. Более  развитые страны, подключая своих  соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении  их рыночных реформ и создании там  полноценных и емких рынков. Такие  цели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или  иной форме к ЕС.

     • Поддержка молодых отраслей национальной промышленности.

     Даже  если интеграционное объединение не предусматривает дискриминационных  мер против третьих стран, оно  нередко рассматривается, как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более  широкий региональный рынок.

 

     

      1. Факторы, признаки и значения интеграции

     Факторы интеграции

     Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди  которых важнейшее место занимают:

     • глобализация хозяйственной жизни;

     • углубление международного разделения труда;

     • общемировая по своему характеру  научно-техническая революция;

     • повышение открытости национальных экономик.

     Все эти факторы взаимообусловлены.

     В современных условиях развитие устойчивых экономических связей между странами и, особенно между их фирмами на основе международного разделения труда приняло  глобальный характер. Все большая  открытость национальных экономик, развернувшаяся НТР, международная торговля, миграция капитала, современные системы транспорта, связи и информации способствовали переходу процесса интернационализации  хозяйственной жизни на такой  уровень, на котором образовалась глобальная сеть взаимосвязей в целостном мировом  хозяйстве с активным участием в  нем основной массы фирм большинства  стран мира.

     Глобализация  хозяйственной жизни наиболее интенсивно идет на региональном уровне, так как  большая часть фирм имеет контакты с фирмами соседних стран. Поэтому  одна из основных тенденций глобализации мирового хозяйства — образование  вокруг той или иной страны или  группы наиболее развитых стран интеграционных зон, крупных экономических мегаблоков.

     Например:

     § США — на американском континенте,

     § Япония и США — в Тихоокеанском регионе,

     § ведущие западноевропейские страны — в Западной Европе.

     В свою очередь, в рамках региональных интеграционных блоков иногда формируются  субрегиональные очаги интеграции, что особенно характерно для Тихоокеанского региона.

     Продолжается  углубление международного разделения труда.

     Под влиянием НТП усиливается предметное, технологическое разделение труда  на внутрифирменном и межстрановом уровнях. Возрастает взаимосвязь (взаимозависимость) производителей отдельных стран на основе не только обмена результатами труда, но и организации совместного производства на базе кооперирования, комбинирования, взаимодополняемости производственно-технологических процессов. Интенсивное развитие кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, инициаторами, создания которых чаще всего являются ТНК.

     Фактор, стимулирующий интеграционные процессы — повышение открытости национальных экономик.

     Характерными  чертами открытой экономики являются:

     • глубокая втянутость экономики страны в систему мирохозяйственных  отношений;

     • ослабление или полная ликвидация ограничений  на межстрановые перемещения товаров, капитала, рабочей силы;

     • конвертируемость национальных валют.

     Развитию  межгосударственной экономической  интеграции способствует наличие целого ряда предпосылок. Так, интеграционные процессы наиболее продуктивно происходят между странами, находящимися примерно на одинаковом уровне экономического развития и имеющими однородные хозяйственные системы.

     Очень важна географическая близость интегрирующихся стран, расположенных в одном регионе и имеющих общую границу. Возможность и целесообразность интегрирования во многом определяется наличием между странами исторически сложившихся и достаточно прочных экономических связей. Большое значение имеет общность экономических интересов и проблем, решение которых совместными усилиями может быть значительно эффективнее, чем порознь.

     Препятствия на пути интеграции развивающихся стран:

     § интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции; отсюда следует, что необходимы структурные изменения;

     § не развита инфраструктура;

     § различия уровней и потенциалов развития;

     § политическая нестабильность.

     Признаками  интеграции являются:

     взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов; на этой основе происходят глубокие структурные изменения  в экономике стран-участниц;

     необходимость и целенаправленное регулирование  интеграционных процессов; возникновение  межгосударственных (наднациональных  или надгосударственных) структур (институциональные  структуры). (Приложение 2)

     Условия интеграции:

     1) развитая инфраструктура;

     2) наличие политических решений  правительства (создание условий  для интеграции - политическая и  экономическая база).