Монографическое исследование отрасли цветной металлургии

Глава1.Монографическое  исследование отрасли цветной металлургии

1.1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ В РОССИИ

Металлургическая промышленность России является в настоящее время  одной из базовых отраслей экономики. Она входит в число мировых  лидеров. Объемы производимой продукции  позволяют полностью удовлетворять  потребности отечественных предприятий  и поставлять цветные металлы  на мировые рынки. Сегодняшнее состояние  отрасли явилось результатом  ее многовекового развития.

1.2 ДОБЫЧА И ПРОИЗВОДСТВО ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ В ДРЕВНЕЙ РУСИ И МОСКОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕ

Начало добычи и производства цветных  металлов на территории, входившей  в состав бывшей Российской Империи, относится к глубокой древности.

Упоминания о золоте и меди, об изобилии этих металлов в прикаспийских  странах, а потом на территориях, расположенных к северу от Черного  и Азовского морей и населенных скифскими племенами, встречаются  в сочинениях историка Геродота (V в. До н.э.) и географа Страбона (I в. До н.э.)

Следы бывших древних разработок были найдены в целом ряде горных районов  России – на Урале, Алтае, в Средней Азии, на Кавказе и в Закавказье.

Материалы о добыче цветных металлов на территории России в первые века н.э. очень скудны. Однако все же имеются  сведения, что славяне, сменившие  скифов в азово-черноморских степях, производили выплавку меди, а также  вели ею меновую торговлю с болгарами, заселившими низовье Волги. Добыча меди и золота производилась в  приазовском крае в Нагольном  кряже (Донецкий бассейн). Кроме того, славяне получали медь для производства изделий с Урала и из Сибири.

В IX в. Н.э. славяне были оттеснены из азово-черноморских районов азиатскими кочевниками, печенегами, половцами и лишились основных источников собственного сырья. Нужные металлы получали сначала из Византии, потом из Западной Европы.

При упадке горнодобывающей промышленности обработка цветных металлов не только сохранилась на прежнем уровне, но и получила дальнейшее развитие. Перелом  в развитии горной промышленности цветных  металлов на Руси наступает в конце XV в. С образованием Московского государства.

В связи с необходимостью укрепления молодого Московского государства  значительно возросла потребность  в цветных металлах, которые поставлялись из государств, находящихся в состоянии  упорной борьбы с Москвой. Встал  вопрос о собственных источниках сырья.

В 1491 г. Иван III послал грека Мануила  вместе с русскими людьми в район  Печоры, где были найдены значительные по тем временам залежи железной руды.

В то же время проводились поиски руд цветных и благородных  металлов, которые продолжались и  в последующие годы. Начиная со времен Ивана Грозного развивается  система контролируемого государством горнорудного производства. Руководил  им известный с 1584 г. Каменный приказ.

В первой четверти XVII в. (при Борисе Годунове, Михаиле Романове), когда  в связи с войной с Польшей  потребность в цветных металлах возросла, снаряжаются государственные  экспедиции на Северную Двину, Казань, на Каму, на Югорский шар и Северный Урал.

В XVII в. Один из иностранцев писал: «А в Московском государстве золота и серебра не родится, хотя и в хрониках пишут, что русская земля на золото и серебро урожайная, однако сыскать не могут, а когда сыщут, и то малое…»

На базе изысканий этих экспедиций в 1638-1640 гг. был построен первый казенный медеплавильный завод на р. Калькарке, притоке р. Камы. Примерно в то же время была найдена медная руда на р. Тагиле.

В 1653 г. Строится второй казенный завод производительностью 6,5 т в Казани, третий завод был построен в Олонецком уезде (Карелия). Казенные заводы, однако, через несколько лет прекратили добычу из-за недостатка руды.

1.3 МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ XVIII В. УКАЗЫ ПЕТРА I. КАБИНЕТНАЯ СИСТЕМА

Новый перелом в развитии горной промышленности цветных металлов наступает  при Петре I. В приказе от 1697 г. Казанскому воеводе князю Львову Петр I записывает: "медные руды искать с великим радением, чтобы завести медные заводы против прежнего...", расспрашивая "всяких чинов" людей про медную руду. Поисково-разведочные работы организуются в разных районах страны, в основном концентрируясь в районах Урала, а также Приуралья.

В 1697 г. полковником Лаврентием Нейтером на р. Выме недалеко от г. Кунгура было разведано медное месторождение. В 1701 г. были открыты богатые медные руды в Олонецкой губернии на р. Лососинке  и построен Петровский медеплавильный завод, который действовал до 1735 г.

В течение 1701-1711 гг. в районе Екатеринбурга  были выявлены месторождения меди на р. Уктусе, р. Полевой и в Гумешках. Рудники назывались Полевским и  Гумешевским. На их базе были построены  медеплавильные заводы. Открывателями  этих месторождений были местные  крестьяне Бабины.

В 1678 г. в Нерчинском районе Забайкалья разведываются богатые месторождения  свинцово-серебряных руд. Грек Александр  Левандиан 18 мая 1705 г. начал первую плавку и за месяц переплавил 254 пуда руды и получил 59 пудов свинца, 5 фунтов и 30 золотников серебра. Именно из Забайкалья в российскую казну поступили  первые серебро и золото. Несмотря на эти успехи, потребность страны в значительной степени превышала  их добычу, поэтому часть металла  ввозилась из-за границы.

В начале XVIII в. издается ряд законодательных  актов, имеющих целью привлечь частных  предпринимателей к горному промыслу.

В развитии горнозаводской промышленности в первой четверти XVIII в. особое место  занимает указ Петра I от 10 декабря 1719 г. об учреждении Берг-коллегиума для управления горнозаводскими предприятиями и о горной свободе.

Установление принципа горной свободы  давало право "всем и каждому ... какого бы чина и достоинства не был во всяких местах как на собственных, так  и на чужих землях искать, плавить, варить и чистить всякий металл и  минералы". По этому указу для  привлечения частных предпринимателей декретируется:

• предоставление казенных земель на льготных условиях (с крестьянами) для нужд горной промышленности: "Получившему ... жалованную грамоту, на месте, где руда изобретена будет, 250 сажень долготы, 250 сажень ширины, отведено быть иметь...";
• премии для лиц, обнаруживших руды, и ссуды для лиц, желающих построить заводы: "Кто ... похощеть завод построить, тому дается из коллегии по доброте руд смотря, в займы денег на строение";
• изъятие горных заводов из ведения местных властей (губернаторов, воевод) и подчинение непосредственно Берг-коллегиуму;
• освобождение мастеровых людей горных заводов от воинской повинности и всяких налогов: "Мастеровые люди ... не токмо от поборов денежных, и солдатской и матрозской службы и всякой накладки освобождаются, но и за работу исправную зарплату получати будут";
• разрешение на поиски, разведку, разработку полезных ископаемых в любых местах, в том числе и на землях частновладельческих: "Ежели владелец земли не имеет охоты сам строить заводы, то принужден будет терпеть, чтобы другие его землю, руды, минералы искать и раскапывать будут";
• государственный контроль за деятельностью частных искателей и горнозаводчиков (через органы Берг-коллегиума), преимущественное право покупки металла казной: "... принадлежит Нам покупка золота, серебра, меди и селитры, на передь других купцов... А когда не будуть ... иметь денег, чтобы за готовое золото, серебро, медь и селитру в месяц заплатить ..., тогда ... промышленник оное волен продать, кому хочет".

Именно в XVIII в. Берг-коллегия, действовавшая  в современном понимании на правах министерства геологии, горных дел  и металлургии, благодаря огромным полномочиям, гибкой налоговой политике, системе поощрений и государственной  поддержки предпринимателей сумела создать мощную по тем временам горно-добывающую промышленность и обеспечила интенсивное  освоение Урала и Сибири.

Первым крупным предпринимателем, построившим на базе разведанных  им месторождений рудники и заводы, был Никита Демидов. Со своим сыном  Акинфием за период 1703-1729 гг он выстроил на Урале девять заводов. Кроме Демидовых  становятся известны такие фамилии, как Строгановы, Вяземские, Осокины, Небогатовы, Турчаниновы.

Указом от 30 июня 1720 г. права и  привилегии, данные русским частным лицам в целях привлечения иностранного капитала, распространяются и на иностранных предпринимателей.

Таким образом, к концу первой четверти XVIII в. добыча и производство цветных  металлов (меди, свинца, серебра) значительно  увеличиваются, причем производство меди целиком сосредоточивается на Урале, а свинца и серебра - в Нерчинском районе Забайкалья.

Вторая четверть XVIII в. характеризуется  дальнейшим развитием добычи и производства цветных металлов, в основном по линии частного предпринимательства. В то же время в эксплуатацию вовлекается  новый район - Рудный Алтай (медь, свинец, серебро, золото). Разрабатываются богатые  окисленные руды с содержанием 10-20 % свинца, 5-12 % меди и от 250 до 860 г/т серебра.

В 1727 г. по указанию императора Петра II Государственный Тайный Совет  издает "Манифест о поисках руд и строительстве в Сибири и в отдаленных местах заводов без позволения Берг-коллегии" (т.е. без получения лицензии в современном понимании). Манифест дополняет "Берг-Привилегиум" или, как его позднее стали называть, "Генеральная привилегия" Петра I. В нем разрешено "в Сибири за Тобольским и в Иркуцкой и Енисейской провинциях" свободное предпринимательство в горном деле с заменой разрешения Берг-коллегии на обычную регистрацию в местных воеводствах: свободная продажа всех без исключения металлов и сырья внутри страны; освобождение на 10 лет от уплаты налога в казну, который с петровских времен установлен в размере 10 % от прибыли; гарантия промышленникам, что ни у них, ни у их наследников рудники, заводы и промыслы отняты не будут. Плата за пользование частными землями заменяется свободным соглашением.

Сопоставление хозяйственной деятельности казенных и частных заводов показало, что частные заводы более выгодны  для государства. Поэтому в 1739 г. издается указ о передаче казенных заводов в разные компании или партикулярным людям российским и иностранным. Императрица Анна Иоановна в 1739 г. в своем "Манифесте о Берг-регламенте" снижает плату за пользование частными землями с 1/32 (3,1 %) доли от прибыли до 2 %, разрешает органу управления недрами и горным делом (Берг-коллегии) "смотря по состоянию ... рудных мест и на употребляемое .... иждивение, такоже и ... прибыли ..." освобождать любые промыслы от налогов на срок от 3 до 4 лет. Кроме того, поручено в случае реализации крупных проектов выделять ссуду, "которую Нам возвратить.., когда заводчики будут в состоянии без помешательства рудокопного их произведения ... заплатить".

В конце второй четверти XVIII в. в  цветной металлургии России зарождается  новая форма собственности - так  называемая кабинетная.

В 1747 г. выпускается указ, по которому алтайские предприятия внезапно умершего Акинфия Демидова предлагается "взять на нас". Это означало, что заводы Алтайского горного округа передаются в так называемый кабинет его Величества, т.е. в личную собственность царя. С этого момента наряду с казенными государственными рудниками и заводами, а также частными, интенсивно развивается "кабинетная" промышленность, сосредоточиваясь в двух районах, руды которых богаты содержащимися в них благородными металлами (особенно серебром). Это Рудный Алтай и Нерчинский округ Забайкалья.

Вторая половина XVIII в. характеризуется  остановкой роста медной промышленности и развитием производства свинца, серебра, и в известной мере золота (Алтай, Нерчинский округ).

Выплавка меди в 1750 г. составляла 3 100 т, в 1800 г. - 2 900 т. Количество медных заводов  снижается, они передаются в частные  руки.Государство дает частным предпринимателям средства на постройку рудников и  заводов, нарезает большие участки  земли вокруг местностей, прикрепляет  крестьян "навечно" в качестве рабочей силы. В то же время государство  забирает у частных предприятий  от 10 до 20 % выплавки в виде натурального налога на производство, 50-70 % государство  покупает по твердой государственной  цене. В 1775 г. свободная продажа меди отменяется.

Производство свинца составляет 100 т в середине века, 1 300 т к концу XVIII в.

Производство благородных металлов во второй половине XVIII в. увеличилось  в 3-4 раза и составило к концу  века по серебру 28,7 т, по золоту - 400 кг. Свинцово-серебряная промышленность базировалась на казенных, и особенно кабинетных, предприятиях.

1.4 РАЗВИТИЕ ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ В XIX В.

С начала XIX в. в России начинает развиваться  промышленный капитализм. Кроме этого, на развитии цветной металлургии  благоприятно сказывается также  присоединение в 1775 г. по третьему разделу  Польши подольской территории с Верхнесилезскими свинцово-цинковыми месторождениями. В 1801 г. была присоединена Грузия с месторождениями  медных руд. В 1809 г. Россия присоединяет Финляндию, на территории которой имелись  месторождения медных и оловянных  руд.

С конца XVIII в. Россия начинает освоение киргизских степей (степной Казахстан), богатых цветными и благородными металлами.

Государство широко поощряет в это  время развитие частной инициативы. В 1838 г. было издано "Положение о  частной золотопромышленности", по которому широко разрешалось производство золотого промысла в Западной и Восточной  Сибири. В это же время в Киргизских степях (Центральный Казахстан) развивается  сначала свинцово-сере-бряный, а  затем и медный промысел.

Кабинетное хозяйство, которое  не прогрессирует, все же сохраняет  в первой половине XIX в. свои позиции.

Первая половина XIX в. была отмечена новым подъемом производства меди, крупным ростом производства золота, возникновением и развитием производства цинка в районе "царства" Польского. Среднегодовое производство цветных  металлов в России в 1846-1850 гг. составило:

В начале XIX в. начинается производство олова (Забайкалье, Финляндия).

В это время наблюдается избыток  меди на внутреннем рынке. Россия выходит  на рынки Западной Европы. Российские цены на медь были вдвое ниже, чем  в Лондоне, например: в 1838 г. внутренние цены составляли 570 золотых рублей за тонну против 1 085 золотых рублей на внешнем рынке. Это было возможным  благодаря низкому спросу в стране и даровому труду крепостных.

При наличии абсолютного роста  производства цветных металлов в  России ее доля в мировом производстве снижается (табл. 6). Одна из главных  причин падения доли России - крепостное право, отсталые технологии.

Т а б л и ц а 6

Доля России в мировом производстве, %

В 1861 г. произошла отмена крепостного  права. Вместе с тем стране были даны некоторые буржуазные свободы. После  отмены крепостного права развитие промышленности пошло довольно быстро. Но выпуск средств производства рос  значительно медленнее, чем выпуск предметов потребления. Медная промышленность развивалась крайне слабыми темпами, а свинцово-серебряная - частично деградировала (табл. 7).

Т а б л и ц а 7

Среднегодовое производство цветных  металлов в XIX в.

Что касается роста производства цинка, он осуществлялся целиком за счет Польши.

Производство никеля и олова  не имело регулярного характера  и исчислялось в десятках тонн. Потребность страны покрывалась  импортом. Единственная отрасль цветной  металлургии, где имел место значительный рост добычи и производства, - золотоплатиновая промышленность. Алюминиевая промышленность отсутствовала.

Вторая половина XIX в. может быть охарактеризована в целом как  период застоя в цветной металлургии.

1.5. ЦВЕТНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ В XX В.

С начала века до 1914-1917 гг. по меди и  золоту наблюдается период крупного роста добычи и производства. По свинцово-цинковой промышленности продолжается период застоя, о чем свидетельствуют  данные табл. 8.

Значительное развитие производства меди объясняется ростом внутренних потребностей (применение электричества, железнодорожное строительство), а  также повышением таможенных пошлин с 2,5 до 5 руб. золотом за пуд. При этом технический уровень российских медных предприятий был значительно  ниже зарубежного.

Таблица8

Среднегодовое производство цветных  металлов в начале XX в.

Золотодобывающая промышленность прогрессирует, однако методы добычи в  основном примитивные. Свинцово-серебряная промышленность очень нестабильна.

В XX в. большинство предприятий  отрасли сосредоточено на Урале, хотя такие территории, как Кавказ, Сибирь, Казахстан, а также входящая в состав Российской Империи Польша, тоже вносят значительный вклад в  общеотраслевые объемы производства (табл. 9).

Таблица 9

Географическое расположение горно-металлургической промышленности цветных металлов в 1913 г.

Предприятия по обработке цветных  металлов были сосредоточены в центре России - Москве и Санкт-Петербурге.

Ассортимент медьперерабатывающих заводов  был достаточно разнообразен: сплавы (латунь, золото, мельхиор), кабели, арматура, проволока, листы, трубы, разное литье, жесть, котлы, самовары, колокола...

Промышленность цветных металлов к началу первой мировой войны  почти полностью находилась в  руках иностранцев. Основная роль принадлежала английскому капиталу (112 из 184 млн  руб. общих вложений), на втором месте - французский капитал (43,3 млн руб.), на третьем - бельгийский (9,6 млн руб.), на четвертом - германский (8,7 млн руб.)

В годы первой мировой войны в  цветной металлургии России произошли  неблагоприятные изменения. Польская цинковая промышленность оказалась  в зоне военных действий, Дальний  Восток испытывал финансовые и транспортные затруднения, добыча руд на Кавказе  снизилась из-за затопления и обрушения  подземных выработок в результате землетрясения.

Сокращение производства меди было вызвано общим расстройством  экономики России во время войны (недостаток квалифицированной рабочей  силы, транспортные проблемы и в  связи с этим недостаток топлива). К 1916 г. стала сказываться изношенность оборудования и исчерпание запасов  разведанных руд.

В 1917 г. цветная металлургия практически  перестала существовать. В годы гражданской  войны предприятия цветной металлургии  пришли в упадок и прекратили работу. Их восстановление и строительство  новых предприятий началось сразу  же после окончания войны.

После 1917 г. цветной металлургии  уделялось большое внимание как  одной из важнейших отраслей промышленности.

Уже план ГОЭЛРО предусматривал увеличение выплавки меди за 10-15 лет до 80 тыс. т/г., производства алюминия - до 10 тыс. т/г., а также значительное увеличение добычи драгоценных металлов. Довоенный  уровень производства цветных металлов был достигнут к 1929 г.

В декабре 1927 г. был принят первый пятилетний план. С 1928 г. началось его осуществление. За годы первых пятилеток были созданы  новые подотрасли цветной металлургии: алюминиевая, никелевая, магниевая, вольфрамовая, твердых сплавов, редких металлов. Ранее  существовавшие подотрасли: медная, свинцово-цинковая, производство благородных металлов - получили значительное развитие.

В 1930 г. начал действовать цинковый завод в г. Белово (Кузбасс), в 1931 г. - Красноуральский медеплавильный завод, в 1932 г. - первый в СССР алюминиевый  завод - Волховский (Ленинградская область) на базе построенной в 1926 г. Волховской ГЭС, в 1933 г. - первый в СССР никелевый  завод - Уфалейский (Урал), в 1934 г. - Чимкентский  свинцовый завод (Южный Казахстан), в 1935 г. - Челябинский цинковый завод.

В то же время был построен Днепровский  алюминиевый завод на базе Днепрогэса. Это был очень мощный для того времени завод. Его мощность равнялась  десятой части всего мирового производства алюминия. В 1938 г. выдал  первую медь Балхашский медеплавильный завод, начал действовать Южно-Уральский  никелевый завод.

Перед самым началом второй мировой  войны были введены в эксплуатацию комбинат "Североникель" (Мончегорск), Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат (Кабардино-Балкария) и многие другие предприятия. Цветная металлургия  СССР вышла на одно из первых мест в  мире. Появилась возможность полностью  отказаться от ввоза алюминия, цинка  и частично меди.

В годы Великой Отечественной войны  цветной металлургии Советского Союза был нанесен огромный ущерб. Перестали действовать Днепровский  и Волховский алюминиевые заводы, комбинат "Североникель", Тырныаузский вольфрамо-молибденовый комбинат, заводы "Электроцинк" и "Укрцинк", из-за эвакуации сократили свои мощности Кольчугинский и другие заводы по прокату и обработке цветных  металлов. Эти предприятия выпускали более 50 % объема производства алюминия, цинка, никеля, магния, молибдена, вольфрама.

Новые мощности были созданы в Сибири, на Урале и в Казахстане, в том  числе Норильский горно-металлургический комбинат, Новокузнецкий и Богословский (Урал) алюминиевые заводы. Было организовано производство циркониевых и ниобиевых  концентратов.

После окончания войны цветная  металлургия продолжала развиваться  бурными темпами. Ранее существовавшие заводы были расширены или построены  заново. В 1950 г. довоенный объем производства цветных и редких металлов был  превзойден. В послевоенные годы начинает развиваться производство титана, германия, полупроводникового кремния, редкоземельных элементов.

За годы семилетки (1959-1965 гг.) производство цветных металлов увеличилось в 1,8 раза, с 1966-1970 гг. - еще на 52 %, в 1971-1975 гг. производство возросло в 1,32 раза ... Подобные результаты стали возможными на основе сочетания достижений отраслевой науки и приоритетного финансирования отрасли.[1]

1.6 Перспективы развития черной и цветной металлургии в России

В условия становления  и развития рыночных отношений Правительством РФ разработана концепция акционирования и приватизации предприятий металлургической промышленности, которая в качестве условий приватизации выдвинула  ряд важнейших задач:

1. сохранение оптимальных  технологических связей, позволяющих  эффективно использовать имеющийся  в металлургическом комплексе  производственный потенциал.

2. Создание и развитие  конкурентной среды.

3. Привлечение финансовых  средств для технического перевооружения  предприятий.

В процессе реализации этих задач все предприятия металлургической промышленности (вне зависимости  от масштабов производства и численности  персонала) должны быть отнесены к федеральной  собственности. Закрепленные в собственность  федеральных органов пакеты акций  будут использованы для проведения единой государственной политики, направленной на формирование сбалансированности рыночного  металлургического комплекса, на стабилизацию производства и создание условий  для ускорения интеграции в мировую  экономику.

Обогатительное государственное  регулирование и непосредственное участие государства в деятельности металлургической промышленности подтверждается опытом развитых промышленных стран, где  третья часть выпускаемой в этих странах стали производится компаниями, находящимися в государственной  собственности.

Необходимо решить проблему взаимодействия технологически связанных  между собой предприятий, начиная  от горнодобывающих и кончая четвертым  переделом. Такое взаимодействие, соответствующее  характеру рыночных отношений, может  быть обеспечено созданием холдинговых  структур и приобретением акций  взаимоитересованными предприятиями, вне зависимости от доли федеральной  собственности в их акционерном  капитале.

Другая форма акционирования металлургических предприятий –  создание межгосударственных компаний (МК). В настоящее время МК создаются  в черной металлургии, в алюминиевой, титаномагниевой и редкоземельной промышленности, а также по добыче хромовых и марганцевых руд и  производству ферросплавов.

Создание межгосударственных компаний в металлургической промышленности должно способствовать выходу из кризиса  и обеспечить общий внутренний рынок  отдельными дефицитными видами металлопродукции и сократить импорт их из третьих  стран, а также успешно конкурировать  на внешних рынках металлопродукции.

 Формирование межгосударственных  компаний поможет решить проблему  организационно – экономической  интеграции предприятий и восстановления  хозяйственных связей, причем вне  зависимости от формы собственности. 

Таким образом, создание холдинговых  и межгосударственных компаний различного типа является одним из реальных направлений  стабилизации и развития металлургического  комплекса России.

Комитетом Российской Федерации  по металлургии разработаны предложения  по развитию сырьевой базы черной металлургии  на период 1993 – 2000 гг. и Федеральная  программа «Развитие рудной базы цветной металлургии». В них предусматриваются  техническое перевооружение действующих  горнодобывающих предприятий, строительство  объектов по вскрытию и подготовке новых участков для поддержания  мощности действующих предприятий, завершение строительства ранее  начатых объектов исходя из возможностей их реального осуществления.

Однако хронический недостаток капиталовложений, постоянные недопоставки современного горно–транспортного, обогатительного  и металлургического оборудования, отсутствие многих его видов в  России обостряют проблему реконструкции, технического перевооружения и модернизации металлургического производства. В  настоящее время металлургический комплекс находится в тяжелом  техническом состоянии: производственные фонды изношены на 40-50%, а в отдельных  случаях и на 70%. В то же время  отрасли металлургического комплекса  обеспечивают народное хозяйство конструкционными материалами на 92%.