Необходимые условия для осуществления роли руководителя

 


 


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ФГБОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»/БАКАЛАВР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

К У Р С О В А Я    Р А Б О Т А

 

По дисциплине: Социология управления

Тема: «Необходимые условия для осуществления роли руководителя»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студентка 3 курса, 6 семестра

Немчинова Галина Геннадьевна

 

Преподаватель: Чернышов А.А.

 

 

 

 

 

май, 2014

 

 

Содержание

 

Введение ……………………………………………………………………. 3-4

 

Глава 1. Понятие руководителя и его место в системе управления социально-экономическими организациями:

1.1 Понятие процесса управления социально-экономическими организациями

1.2. Понятие руководителя и его  роли …………………………………….  5-11

1.3 Функции руководителя в современной  организации ………………... 11-18

 

Глава 2. Профессионализм руководителя и его место в осуществлении им управленческой деятельности:

2.1 Профессионализм управленческих кадров и его составляющие …… 19-23

2.2 Критерии профессионализма управленческой деятельности и их сущность

 ………………………………………………………………………………. 23-29

 

Заключение …………………………………………………………………  30-33

Список литературы ………………………………………………………...  34-35

 

 

Введение

 

Управление появилось вместе с людьми. Там где хотя бы два человека объединялись для достижения какой-либо общей цели, возникала задача координации их совместных действий, решение которой кто-то из них должен был брать на себя. В этих условиях он становился руководителем, управляющим, а другой - его подчиненным, исполнителем.

Управление, в широком понимании этого термина, - непрерывный процесс воздействия на объект управления для достижения оптимальных результатов при наименьших затратах времени и ресурсов. Каждый специалист в области управления обязан владеть теорией, практикой и искусством управления, уметь четко определять цели своей деятельности, определять стратегию и тактику, необходимые для их достижения, принимать управленческие решения и нести персональную ответственность за них.

Управленческая деятельность представляет собой специфическую разновидность трудового процесса, и характеризуется предметом труда, средствами труда, самим трудом, а так же его результатами. Принципиальные изменения в политической и экономической жизни страны, развитие демократических принципов управления общественным и частным производством настоятельно требуют от руководителей глубокого изучения современных методов и форм управления трудовыми коллективами. Функции руководителя значительно усложнились. Все управленческие действия различаются по назначению, конкретному содержанию, формам и методам осуществления, по степени сложности.

Профессиональное управление обществом как предмет исследования уже не одно столетие привлекало ученых. Но только начиная с конца XIX в. проблемы профессионализма управленческой деятельности выделяются в отдельное направление научных изысканий. Последующий XX в. с присущим ему интенсивным развитием производства стал еще более благоприятной средой для концентрации внимания исследователей на различных сторонах профессионального управления общественной жизнью. К середине второй половины XX в. мировая школа профессионального управления насчитывала десятки разнообразных управленческих течений, отличавшихся друг от друга как по применяемым методами, так и по различным взглядом на механизм формирования профессионализма управленческой деятельности.

В настоящее время исследование роли руководителя в управлении организацией и степень его профессионализма приобретает особую остроту. Потребность в его совершенствовании чрезвычайно актуальна для современной России.

Цель данной курсовой работы – исследовать роли и функции руководителя в управлении социально-экономическими организациями.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие процесса управления социально-экономическими организациями;

2. Изучить понятие руководителя, его роли и основные функции;

3. Исследовать, как профессионализм  руководителя влияет на качественное  выполнение им своих ролей  и функций.

 

 

Глава 1. Понятие руководителя и его место в системе управления социально-экономическими организациями

 

1.1 Понятие процесса управления социально-экономическими организациями

 

Менеджмент представляет собой систему методов управления в условиях рынка или рыночной экономики, которые предполагают ориентацию фирмы на спрос и потребности рынка, постоянное стремление к повышению эффективности производства с наименьшими затратами, с целью получения оптимальных результатов.

Управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации. Суть управления состоит в оптимальном использовании ресурсов (земли, труда, капитала) для достижения поставленных целей1.

Управленческая деятельность - работа, которая принципиально отличается от других видов деятельности. Основные психологические особенности управленческой деятельности можно возвести к таким:

- большая разнообразность видов  деятельности на разных уровнях  управленческой иерархии;

- неалгоритмический, творческий характер деятельности, осуществляемый при недостатке информации и в условиях часто переменчивой, кое-где противоречивой, обстановки;

- ярко выражена прогностическая  природа решаемых управленческих  задач;

- значительная роль коммуникативной  функции;

- высокая психическая напряженность, вызванная большой ответственностью за принятые решения.

Управленческая деятельность требует осуществления (выполнение) руководителями множества разнообразных управленческих работ. Специализированные виды этих работ именуются функциями управления. Все содержание процесса управления расчленяется на специализированные функции главным образом для того, чтоб закрепить отдельные виды работы за определенными исполнителями и этим самым предоставить процессу управления упорядоченность, обеспечить высокий профессионализм выполнения управленческих работ.

Функции - основная категория управления, поскольку в них сливаются воедино принципы, методы и само содержание управленческой деятельности. Общие или универсальные функции свойственны управлению любой сферой, любой деятельностью. Они расчленяют содержание управленческой деятельности на ряд этапов или видов работ, которые классифицируются по признаку их порядка выполнения во времени с целью получения определенного результата.

К таким общим функциям относят:

1. Целенаправленность – данная  функция заключается в выработке  основных, текущих и перспективных  целей деятельности. Жизнь не  стоит на месте, потому в каждый  данный момент руководитель должен  сверять свою деятельность с  реальной ситуацией, которая сложилась в обществе, в подразделах организации, у «соседей», с решениями высших руководителей. Но сверять мало. Нужно уметь корректировать текущие действия и стратегию, то есть пересматривать цели, изменять их положение в системе целей.

2. Планирование - с помощью этой функции определяются цели деятельности организации, средства и наиболее эффективные методы для достижения этих целей. Важным элементом этой функции являются прогнозы возможных направлений развития и стратегические планы. На этом этапе фирма должна определить, каких реальных результатов она может добиться, оценить свои сильные и слабые стороны, а также состояние внешней среды (экономические условия в данной стране, правительственные акты, позиции профсоюзов, действия конкурирующих организаций, предпочтения потребителей, общественные взгляды, развитие технологий).

3. Организация. Эта функция управления  формирует структуру организации  и обеспечивает ее всем необходимым (персонал, средства производства, денежные  средства, материалы и т.д.). То  есть на этом этапе создаются условия для достижения целей организации. Хорошая организация работы персонала позволяет добиться более эффективных результатов.

4. Мотивация - это процесс побуждения  других людей к деятельности  для достижения целей организации. Выполняя эту функцию, руководитель осуществляет материальное и моральное стимулирование работников, и создает наиболее благоприятные условия для проявления их способностей и профессионального «роста». При хорошей мотивации персонал организации выполняет свои обязанности в соответствии с целями этой организации и ее планами. Процесс мотивации предполагает создание для работников возможности удовлетворения их потребностей, при условии надлежащего выполнении ими своих обязанностей. Прежде, чем мотивировать персонал на более эффективную работу, руководитель должен выяснить реальные потребности своих работников.

5. Контроль. Эта функция управления  предполагает оценку и анализ  эффективности результатов работы  организации. При помощи контроля  производится оценка степени достижения организацией своих целей, и необходимая корректировка намеченных действий. Процесс контроля включает: установление стандартов, измерение достигнутых результатов, сравнение этих результатов с планируемыми и, если нужно, пересмотр первоначальных целей. Контроль связывает воедино все функции управления, он позволяет выдерживать нужное направление деятельности организации и своевременно корректировать неверные решения2.

В рамках данного исследования необходимо также определить что представляет собой социально-экономическая организация.

Организация - это специфический социальный объект, выступающий одновременно коллективным субъектом скооперированной деятельности. Она также может быть определена как целевой, жестко структурированный социальный институт, обеспечивающий соединение разнородных и разнонаправленных деятельностей в единый процесс во имя достижения неких общих целей. Необходимым условием функционирования организации как социального образования, возникающего для обеспечения коллективной деятельности, является соединение разнородных деятельностей в единый процесс, синхронизация их усилий во имя достижения общих целей.

Это, в свою очередь, предполагает установление определенного социального порядка:

во-первых, изначальное ограничение свободы, автономии и активности каждого участника деятельности;

во-вторых, установление определенных правил, регулирующих взаимодействие и создающих поле для стандартизации и воспроизводства этих отношений, создание «рутины» во имя поддержания целостности формируемого социума, обеспечения предсказуемости и скоординированности, взаимодействий и достижения коллективных целей.

Все это предполагает разделение всех работников, участвующих в кооперированном труде, на руководимых и руководителей, управляемых и управленцев.

Управленец - это социальный индивид, находящийся прежде всего «у права». Существуют правовые нормы, и управленец является держателем, охранителем и реализатором этих норм (например, распоряжение, приказ, директивное указание и т. п.). Но помимо норм имеются еще и правила стояния «у правила». Это тоже управление, инструментом которого являются должностные инструкции, наставления. Однако существует и более глубокий смысл, где управление- это стояние «у правды».

Управленец - это индивид, определяющий свою деятельность «законом правды»: единством истины и добра. Поэтому в деятельности не все определяется правовыми нормами.

Формирование и интернализация единых правил и социальных норм, регулирующих поведение людей в организации, позволяет повысить устойчивость социальных взаимодействий поведения и деятельности участников. Власть нормы ограничивает власть руководителя.

Хотя управленец вносит существенный вклад в формирование и узаконивание норм и правил, регулирующих деятельность и деловые отношения, он не является их единственным творцом, поскольку их принятие предполагает конвенцию с исполнителями. Само установление этих универсальных социальных норм во многом ограничивает его произвол и позволяет обеспечить определенный уровень социального порядка без вмешательства управленца, сводя его деятельность к постановке общих целей, общему контролю и координации разнородной деятельности3.

Управленцы - это особая социально-профессиональная группа в структуре органов управления, со своими статусными, функциональными, ролевыми, мотивационно-стимулирующими, ценностно-ориентирующими характеристиками. Это специфическая категория в социальной структуре организации. Руководитель берет на себя функции целеполагания, планирования, программирования соединения, синхронизации и координации базовых деятельностей, контроля за их результатами. И именно управленцы являются той концентрированной силой, которая вырабатывает, хранит и передает из поколения в поколение лучшие национально-государственные и профессиональные традиции управленческой деятельности и опыт.

Объектом воздействия управленца являются организации, отдельные социальные индивиды и группы в целом. Это одна из самых сложных и разносторонних функций воздействия на работников организации, имеющих различные профессии, предполагающая разнообразные творческие и организаторские виды деятельности в условиях оперативного, весьма интенсивного режима служебной деятельности.

Свои функциональные обязанности управленец выполняет в определенной социальной среде. Будучи включенным в систему различных общественных отношений, он выполняет как минимум три взаимосвязанные социальные роли: гражданина РФ, управленца конкретной организации и непосредственного специалиста по штатно-должностному предназначению в реальном трудовом коллективе4.

Любая opгaнизaция oблaдaeт oпpeдeлeннoй cтpyктypoй.

Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого.

Структура пoдpaздeляeтcя нa тpи cocтaвляющиe:

1) тexничecкaя - этo coвoкyпнocть мaтepиaльныx элeмeнтoв opгaнизaции (здaний, coopyжeний, oбopyдoвaния, ycлoвий тpyдa, тexнoлoгий и т. д.) oпpeдeляющиx пpoфeccиoнaльнo-квaлификaциoнный cocтaв coтpyдникoв, xapaктep и coдepжaниe тpyдa;

2) coциaльнaя включaeт в ceбя coвoкyпнocть yчacтникoв, фopмaльныe и нeфopмaльныe гpyппы, oпpeдeлeниe cвязeй мeждy ними, нopм пoвeдeния и cфep влияния;

3) coциoтexничecкaя включaeт в ceбя coвoкyпнocть paбoчиx мecт5.

Что касается организационной структуры аппарата управления, то она представляет собой форму разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ, наделяются определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за подразделением функций.

Таким образом, процесс управления организациями представляет собой последовательность действий работников аппарата управления, направленных на достижение целей организации. Следует иметь в виду, что он носит циклический, спиралевидный характер, т.е. процесс менеджмента начинается с момента установления взаимосвязей между субъектом и объектом управления и заканчивается только с их исчезновением.

 

1.2 Понятие руководителя  и его роли

 

Руководитель – это человек, наделенный полномочиями принимать управленческие решения и осуществлять их выполнение. Под ролью руководителя понимается набор определенных поведенческих правил, соответствующих конкретному учреждению или конкретной должности.

Крупные организации нуждаются в выполнении очень больших объемов управленческой работы. Это требует деления управленческого труда на горизонтальный и вертикальный. Горизонтальный принцип разделения труда - это расстановка руководителей во главе отдельных подразделений, отделов.

Вертикальный принцип разделения труда - это создание иерархии уровней управления, чтобы скоординировать горизонтально разделенную управленческую работу для достижения целей организации.

Руководителей делят на три категории:

1. Руководители низшего звена (операционные руководители).

Это самая многочисленная категория. Они осуществляют контроль за выполнением производственных заданий, за использованием ресурсов (сырья, оборудования, кадров). К младшим начальникам относятся мастер, заведующий лабораторией и т.п. Работа руководителя низшего звена является самой разнообразной, характеризуется частыми переходами от одного вида деятельности к другому. Степень ответственности руководителей низшего звена не очень высока, иногда в работе присутствует значительная доля физического труда.

2. Руководители среднего звена. Они контролируют работу руководителей  низшего звена и передают обработанную  информацию для руководителей  высшего звена. К данному звену  относятся: заведующие отделом, декан  и т.д. На руководителей среднего звена ложится существенно большая доля ответственности.

3. Руководители высшего звена.

Это самая малочисленная категория. Они отвечают за разработку и реализацию стратегии организации, за принятие особо важных для нее решений. К руководителям высшего звена относятся: президент компании, министр, ректор и т.д. Работа руководителя высшего звена является весьма ответственной, так как фронт работы большой, а темп деятельности напряженный. Их работа, в основном, заключается в умственной деятельности. Они постоянно должны принимать управленческие решения6.

Выделяют десять основных ролей руководителя. Эти роли руководитель выполняет в различные периоды своей работы.

Укрупнённо роли руководителя разделяют на три группы:

1) Межличностные роли.

Руководитель выполняет роль лидера, то есть он отвечает за мотивацию, набор, подготовку работников и т.д. Также руководитель является связующим звеном между своими работниками. Главный руководитель выполняет роль единоначальника - главного верховного руководителя.

2) Информационные роли.

Являясь приемником информации, руководитель получает разнообразную информацию и использует ее в целях организации. Следующая роль руководителя- распространение информации среди членов организации. Руководитель выполняет так же представительские функции, то есть передает информацию об организации при внешних контактах.

3) Роли по принятию решений. Руководитель  выступает в роли предпринимателя, разрабатывает и контролирует  различные проекты по совершенствованию  деятельности организации. Также он выступает в роли человека, устраняющего нарушения в работе организации. Руководитель является распределителем ресурсов своей организации. К тому же он является лицом, ведущим переговоры с другими организациями от имени своей организации.

Все эти роли руководителя, в своей совокупности, определяют объем и содержание работы менеджера любой организации.

 

1.3. Функции руководителя  в современной организации.

Рассмотрим функции руководителя.

В соответствии с современными представлениями суть работы руководителя сводится к выполнению ряда функций, то есть видов деятельности, среди которых нужно выделить, прежде всего стратегическую функцию, заключающуюся в постановке на основе анализа ситуации и прогнозирования целей организации, координации процесса разработки стратегии и составления планов. В обычных условиях она считается главной.

В рамках современного этапа экономического развития все большее значение приобретает экспортно-инновационная функция, тесно связанная с предыдущей. В процессе ее реализации руководитель направляет разработку и внедрение новых видов продукции и услуг, создает условия для соответствующей перестройки организации и системы управления его, постоянно знакомится с новинками и проводит необходимые консультации подчиненным.

Еще одной основной функцией руководителя является административная, в состав которой входит целый ряд подфункций.

Во-первых, контрольная, заключающаяся в оценке промежуточных и конечных результатов деятельности организации, проведении ее необходимой корректировки.

Во-вторых, организационная, связанная с созданием необходимых условий деятельности: распределением среди исполнителей полномочий, задач, ресурсов, инструктированием и пр.

В-третьих, направляющая, с помощью которой происходит координация непосредственной работы людей.

В-четвертых, кадровая, заключающаяся в организации подбора, ориентации, обучения, развития персонала.

В-пятых, стимулирующая, которая предполагает действия, направленные на убеждение и воодушевление исполнителей, их поощрение за успешно выполненную работу, наказание за провинности7.

В век информации все большую роль играет коммуникационная функция, сводящаяся к проведению совещаний, приему посетителей, ответам на письма и телефонные звонки, распространению информации, проведению переговоров, деловому представительству.

Постоянно растущее значение человеческого фактора в жизни организации выводит на одно из первых по значению мест социальную функцию, выполняя которую руководитель создает в организации благоприятный морально-психологический климат, атмосферу комфорта, поддерживает существующие традиции и стандарты поведения и формирует новые, помогает подчиненным в трудную минуту.

В различных ситуациях и на разных уровнях управления те или иные функции руководителя имеют неодинаковое значение. Так, в период создания или перестройки организации, прежде всего нужны руководители-предприниматели, создающие концепцию развития, принимающие ответственные решения и смело берущие на себя риск последствий, и руководители-лидеры, увлекающие людей новыми перспективами, раскрывающие их способности и направляющие на решение поставленных задач.

В период стабильного развития на первое место выдвигаются руководители-плановики, создающие, исходя из текущих реалий, планы и программы развития с «дозированным» риском, а также руководители-администраторы, осуществляющие в соответствии с плановыми заданиями, организаторскую, координирующую, контролирующую деятельность с помощью приказов, поощрения и наказаний.

В целом роли и функции представлены в таблице 1.

Таблица 1

Описание ролей руководителя

Роль, функции

Возможные проблемы

При слишком высоком уровне:

При слишком низком уровне:

1. Наставник

В этой роли руководитель должен быть чутким, открытым, внимательным, охотно идущим навстречу, готовым помочь. Играя эту роль, руководитель выслушивает и выполняет законные просьбы, выставляет оценки, раздает комплименты. Он воспринимает людей как ресурсы, которые можно развить с помощью доверия, сочувствия и заботы. Он дает возможность и помогает людям строить планы по их собственному индивидуальному развитию.

Вседозволенность, каждый занимается «своим делом», не думая об эффективности общей работы

Развитию кадров не придается значения, у людей нет перспектив профессионального роста

2. Фасилитатор

Он должен воспитывать в коллективе стремление к согласию, улаживать межличностные конфликты. Ожидаемое поведение включает посредничество в личных спорах, использование новых технических приемов в разрешении конфликтов, развитие согласия и морали, принятие участия в решении проблем коллектива.

Слишком много непродуктивных групповых решений, слишком много совещаний

Невнимание к вопросам морали и психологического климата в коллективе, слабые коммуникации

3. Продюсер

От него ожидают сосредоточения на работе, большой заинтересованности, энергии и движущей силы. Руководитель вдохновляет подчиненных принять на себя ответственность, ставить задачи и добиваться высокой продуктивности. Это обычно помогает членам коллектива лучше выполнять поставленные задачи.

Низкая мораль, работа исполнителей на износ

Низкая продуктивность, неспособность эффективно решать задачи

4. Директор

Ожидается, что он будет четко определять направление работы на основе продуманной постановки целей и рационального планирования. Он должен быть решительным инициатором, который разъяснит проблемы, выборы и альтернативы, распределит роли и задачи, установит правила, оценит производительность и даст инструкции.

Слишком жесткая регуляция, мало внимания к человеческим потребностям

Нерешительность, неясная политика

5. Координатор

От координатора ожидают поддержания структуры и ясной системы. Человек в этой роли покладист и вызывает доверие. Поведение включает стремление к целостности, избегание расколов, занятие работой с документами, изучение и оценку отчетов, планов и предложений.

Консерватизм, нечувствительность к изменениям

Отсутствие гибкой системы

6. Контролер

Предполагается, что он знает обо всем происходящем в коллективе, следит за тем, как люди соблюдают установленный порядок и насколько коллектив соответствует своим задачам. Контролер должен быть способным к рациональному анализу, быть внимательным к мелочам, к работе с рутинной информацией, к техническим проблемам организации работы.

Чрезмерное внимание к процедурам, заострение внимания на ошибках, бесплодие

Слабая информированность, опасность принятия решений на основе неверной информации

7. Новатор

От руководителя-новатора ожидают изменений, облегчающих работу. В отличие от роли Контролера, для которого главное - порядок и дисциплина, Новатор - это творческий мечтатель, который смело экспериментирует, отходя от принятых стандартов.

Гибельные эксперименты

Чрезмерный консерватизм, невнимание к изменению условий работы

8. Посредник

От руководителя ожидают политической проницательности, убедительности, влиятельности и силы. Как посредник, он должен встречаться с людьми, находить рынок сбыта, быть представителем, действовать как связной и изыскивать ресурсы.

Размытая система ценностей, политиканство

Недостаток настойчивости, идеи не находят воплощения


 

Рассмотрим сильные стороны каждой из перечисленных функций,

- Наставник - способность вдохновить  исполнителей на высокие обязательства, забота о развитии и поддержке  рабочих;

- Фасилитатор - способность улаживать  конфликты, организовывать общую  работу привлекать людей к  участию в принятии решений;

- Продюсер - способность достигать поставленных целей, вдохновлять коллектив;

- Директор - способность ясно видеть  перспективы, рационально использовать  ресурсы;

- Координатор - способность сохранять  стабильность, целостность и контроль;

- Контролер - тщательность проверки работы исполнителей, умение своевременно заметить и исправить ошибки;

- Новатор - способность изобретать, изменяться, адаптируясь к изменениям  условий;

- Посредник - способность влиять, умело  вести переговоры, находить ресурсы.

Таким образом, управленческая деятельность принципиально отличается от других видов деятельности. Основные психологические особенности управленческой деятельности можно возвести к таким:

- большая разнообразность видов  деятельности на разных уровнях  управленческой иерархии;

- неалгоритмический, творческий характер деятельности, осуществляемый при недостатке информации и в условиях часто переменчивой, кое-где противоречивой, обстановки;

- ярко выражена прогностическая  природа решаемых управленческих  задач;

- значительная роль коммуникативной функции;

- высокая психическая напряженность, вызванная большой ответственностью  за принятые решения.

Управленческая деятельность требует осуществления (выполнение) руководителями множества разнообразных управленческих работ. Специализированные виды этих работ именуются функциями управления. Все содержание процесса управления расчленяется на специализированные функции главным образом для того, чтоб закрепить отдельные виды работы за определенными исполнителями и этим самым предоставить процессу управления упорядоченность, обеспечить высокий профессионализм выполнения управленческих работ.

Функции - основная категория управления, поскольку в них сливаются воедино принципы, методы и само содержание управленческой деятельности. Общие или универсальные функции свойственны управлению любой сферой, любой деятельностью. Они расчленяют содержание управленческой деятельности на ряд этапов или видов работ, которые классифицируются по признаку их порядка выполнения во времени с целью получения определенного результата.

Необходимые условия для осуществления роли руководителя