Нормирование труда и его роль в организации заработной платы

Федеральное агентство по образованию

Новосибирский государственный  университет экономики  и управления 

     Институт  менеджмента и  коммерции 

     Кафедра социальных коммуникаций и социологии управления 
 
 

Курсовая  работа

По  дисциплине  «Социально-трудовые отношения» 

на  тему: Нормирование труда

и его роль в организации  заработной платы 
 
 

                                                 Исполнитель: 

                                                                                   студент гр. 7031

                                                      Дайбов М. О

                                                                Руководитель работы:

                                                                      д.социол.н., профессор

                                                             Воловская Н. М.  
 
 
 
 

Новосибирск, 2010

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………….3 

Глава 1.  Сущность нормирования труда……………………………………...5 

1.1.Нормирование труда: понятие, виды, задачи…………………………………5

1.2. Методы нормирования труда……………..…………………………………12

1.3. Нормирование труда как элемент организации заработной платы…….....15 

Глава 2. Методы изучения затрат рабочего времени……………………….18 

2.1. Анализ фотографии рабочего дня и её использования для целей нормирования……………………………………………………………………...20

2.2. Хронометраж: этапы и их характеристика………………………………….23 

Глава 3.  Основные направления совершенствования нормирования труда……………………………………………………………………………….28 

3.1 Проблемы нормирования труда………………………………………………28

3.2 Совершенствование методов и способов нормирования труда….…..……31 

Заключение……………………………………………………………………….34

Список  литературы……………………………………………………………...35 
 
 
 
 
 

Введение 

    Установлению  обоснованных соотношений между мерой труда и мерой затрат на него способствует нормирование труда. Нормирование труда – это определение необходимых затрат времени на производство единицы продукции в разных организационно-технических условиях. С его помощью рассчитываются трудозатраты определенного объема работы определенного периода времени в заданных условиях деятельности, т.е. нормы труда являются конкретным выражением меры труда.

    Нормы труда применялись издавна. Но долгое время они были эмпирическими, то есть устанавливались опытным путем. И лишь начиная с конца ХIХ века усилиями Ф.Тейлора было положено начало научному подходу к нормированию труда. Под его руководством нормативы труда разрабатывались методом хронометражных наблюдений и так называемым аналитическим методом. С точки зрения затрат времени были определены наиболее предпочтительные способы выполнения различных трудовых приемов, которые затем брались за исходную базу. Значительный вклад в опыт нормирования труда внес другой американский специалист – Франк Гильберт (1868-1924), который заложил основы микроэлементного нормирования. Путем анализа операций на трудовые действия и движения он определял затраты на их выполнение и таким образом выбирал наиболее рациональные способы выполнения работ. Со временем опыт нормирования труда оформился в отдельную сферу знаний.¹

    Проблемы  нормирования труда в последние  годы объективно выдвинулись на первый план и является одним из важных элементов системы управления персоналом организации. Связано это, прежде всего  с необходимостью повышения эффективности использования трудового потенциала работников, оптимизации их численного и профессионального состава и корректировкой требований к персоналу исходя из условий рынка.

    Превращение производственного сектора экономики  в пассивный объект предмет предпринимательского воздействия явилось одной из причин глубокого социально-экономического кризиса, переживаемого страной, что наглядно проявилось в снижении интереса и эффективности использования живого труда. Современное производство нуждается в нормировании труда, которое имеет выход на разные направления управления персоналом и его трудовой деятельностью: расстановку кадров, планирование, психофизиологические и санитарно-гигиенические условия труда, индивидуальные и коллективные формы его организации, методы материального вознаграждения и другие.

    Рыночные  отношения характеризуются конкуренцией на рынке, поэтому успех в конкурентной борьбе принадлежит предприятиям с  минимальными издержками производства, а одним из главных средств  обеспечения экономической стабильности предприятий в условиях рыночных отношений является сокращение трудовых затрат и других издержек производства, что и достигается путем нормирования труда и его совершенствования.

    У работника регулирующего свои трудовые способности, повышается интерес в более эффективном использовании рабочего времени, в работе по оптимальным напряженным нормам, в темпе, соответствующем мотивации трудовой деятельности, и вознаграждению за нее.

    Все это актуализирует необходимость  комплексного исследования роли и возможностей нормирования труда в реализации современной промышленной политики России. Опираясь на экономические потребности общества, практика требует новой концепции и методологии нормирования труда, обусловленного ролью и значением персонала в обеспечении функционирования рыночных структур. Таким образом, переход к рынку повышает роль и значение нормирования труда в жизни организации.² 

Глава 1. Сущность и задачи нормирования труда 

1.1.Нормирование труда: понятие, виды, задачи 

Сущность нормирования труда

    Для того чтобы рационально организовать труд, планировать его, распределять все рабочее время между сферами  производства, необходимо располагать определенной мерой труда. Сущность нормирования состоит в установлении меры труда на выполнение определенной работы в наиболее рациональных организационно-технических условиях. Нормирование труда выступает мерой соотношения затрат и результатов труда, так как, являясь одним из элементов организации заработной платы, определяет, какой объем затрат труда и результатов должен соответствовать установленному размеру его заработной платы в конкретных организационно-технических условиях.

    Под мерой труда понимается общие  необходимые затраты рабочего времени  на производство законченной продукции на данном уровне производственного процесса. Мера труда отражает среднеотраслевой (средне - общественный) уровень затрат труда. Главной задачей нормирования является установление необходимых затрат труда

    Нормирование  труда – это одна из отраслей экономической науки, которая в тесной взаимосвязи с другими экономическими, техническими, психофизиологическими и социальными научными дисциплинами изучает трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат и жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ.

         Более полно сущность нормирования  труда раскрывает подход, основывающийся  на взаимодействии и организационной  стороной трудовой деятельности. Так, еще А.К. Гостев акцентировал внимание на поиске наилучшего способа выполнения работы: «Нормирование – это значит искать наиболее выгодную организацию труда. Если в ремесле естественно интересоваться «количеством» труда, то в высших формах с нормой приходится соединять не количество, а именно организационный тип работы».³

    В целях выделения сущности норм обращается внимание и на их основные свойства, к числу которых В.Д. Плахов относит:

• Способность к выполнению мерной, оценочной и других функций
• Способность регулировать, организовывать  общественные отношения, выполнять функцию управления
• Динамичность и стабильность
• Типичность, массовость распространения, адресность
• Способность сохранять и передавать информацию
• Способность проецироваться на настоящее и будущее

    Любое игнорирование или недоиспользование  вышеназванных свойств может привести к тому, что норма из средства повышения эффективности управления может превратиться в орудие рутины и застоя.⁴

    Целью нормирования труда является определение необходимых затрат и результатов труда, установление соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования. Необходимыми считаются затраты и результаты, соответствующие наиболее эффективным вариантам организации труда, производства и управления.

    Нормирование  труда предполагает сопоставление  меры, характеризующей объем работы, и меры, характеризующей затраты труда.

    Исходя  из этого предметом нормирования труда является установление необходимых затрат конкретного труда определенного качества на выполнение данной работы в запроектированных организационно-технических условиях и постоянное выявление резервов снижения трудоемкости с последующим учетом их в нормах трудовых затрат.

    Применение  норм туда ведет к сокращению расходов на продукцию и экономному использованию  рабочего времени, что влияет на антизатратный  характер производства и, конечно, рост прибыли.

    Без нормативного регулирования продолжительности  рабочего времени, уровня напряженности  норм труда, организации рационального  использования трудовых ресурсов и  снижения трудозатрат нельзя добиться эффективности в экономике. Для  работодателя важен точный учет и контроль над издержками. Ему нужен рост объема работы прежде всего за счет максимально рационального использования рабочего времени, чего невозможно добиться без нормирования труда. При определении цены труда каждого работника на конкретном предприятии становится очевидной необходимость установления продолжительности рабочего времени, степени интенсивности и темпа работы наряду с оценкой квалификации, сложности и условий труда. 

    Задачи  нормирования труда 

    Нормирование  труда призвано решать задачи:

1. эффективного потенциала работника. Это достигается распространением сферы нормирования на все категории работников, обеспечения выполнения работы с оптимальной численностью персонала, минимальными затратами рабочего времени при высоком качестве работы (продукции, оборота, услуг);
2. повышения значимости экономического аспекта в трудовых отношениях.  Обе стороны – и работодатель, и наемный работник – экономически заинтересованы в применении обоснованных норм трудозатрат и рациональном использовании рабочего времени;
3. отражение в мере трудозатрат изменений технологических процессов, оборудования и оснастки.  Для этого необходима связь нормирования труда с планированием и организацией производства, что наиболее эффективно достигается при микроэлементном нормировании труда, участвующем в комплексе автоматизированных систем производства;
4. установления нормального уровня интенсивности труда. Для обеих сторон трудовых отношений важно, чтобы заложенная в нормировании интенсивность труда обеспечивала долговременный рост производительности труда и прибыли при рациональных затратах на персонал. Для этого нормирование труда должно учитывать интенсивность труда, а также уровень нервно-психологических и интеллектуальных нагрузок, существенно возрастающих при использовании новейшей техники, технологии и прогрессивных производственных процессов;
5. социальной защиты работников от чрезмерной интенсивности труда, необходимой для сохранения нормальной работоспособности на протяжении всего трудового периода. Задача социальной защиты в нормировании труда призвана обеспечивать благоприятные возможности для роста удовлетворения работника содержанием  и условиями труда, наиболее полного использования его интеллектуального потенциала. Гарантом выполнения этой задачи выступает профсоюзная организация, отразившая ее в коллективном договоре;
6. взаимосвязи нормирования и стимулирования труда. Норма труда может рассматриваться как средство стимулирования персонала, так как стимулирует эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, высокое качество работы (продукции, оборота, услуг). Хорошо устанавливается связь нормирования труда с премиальными системами, когда размер премий зависит от величины норм трудозатрат, степени их напряженности и выполнения.⁵

    Виды норм труда 

    Для нормирования труда используются нормативы и единые (типовые) нормы. На предприятиях рассчитываются (определяются) и устанавливаются нормы времени, трудоемкости операций, выработки, обслуживания, численности, управляемости, а также нормированные задания.

    Основное место в нормативных материалах по труду отводится нормам времени.

    Норма времени– продолжительность рабочего времени, необходимого для изготовления единицы продукции или выполнения определенного объема работ. Норма времени обычно состоит из двух частей:

    • нормы подготовительно-заключительного времени, которая устанавливается на все заданное количество продукции и не зависит от его величины;

    •     нормы штучного времени, которая включает оперативное время (в том числе основное, которое затрачивается на изменение предмета труда, и вспомогательное время, когда производятся загрузка сырья, съем готовой продукции, управление оборудованием и т.п.), время обслуживания рабочего места, время перерывов, предусмотренных технологией и организацией производства.

    Норму времени (Н_вр) в целом можно представить как:

    H_вр= t_з+t_в+t_об+t_отл+t_пт+t_пз,⁶

    а норму штучного времени как:

    t_ш = t_з + t_в+ t_об + t_отл+t_пт⁷

    где t_з – основное время; t_в – вспомогательное время; t_об – время обслуживания рабочего места; t_отл – время на отдых и личные надобности работников; t_пт– время перерывов по оргтехпричинам (регламентировано); t_пз– подготовительно-заключительное время.

    Норма выработки определяет количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним работником (бригадой) за определенное время;

    Н_выр=Т_д / Н_в

    где Н_выр – норма выработки, ед.; Т_д – длительность смены, ч; Н_в – установленная норма времени на единицу продукции, час.

    Норма обслуживания – количество производственных объектов (рабочих мест, единиц оборудования), которое работник соответствующей квалификации должен обслужить в течение единицы рабочего времени. Норма применяется как к работникам, обслуживающим автоматизированные производственные процессы, так и к вспомогательным рабочим. Норма обслуживания рассчитывается по формуле:

    Н_об= Т_д/t_об⁸

    где Н_об– норма обслуживания, ед.; Т_д– длительность смены; t_об– установленная норма времени на обслуживание единицы оборудования, ч.

    Норма численности - это величина совокупных затрат труда производственного персонала предприятия или отдельных категорий работников, выраженная через необходимую для данной работы численность персонала.Норма численности измеряется в количество человек и может быть определена на основе нормы времени:

    п

    Н_Ч=1Н_ВРВ_; /т_см,⁹

    где Н_ч - норма численности работников, чел.;

    Н_р, - норма времени на одну 1-ю операцию (работу), чел.-^ или чел.-мин.;

    п - номенклатура операций (работ), планируемых  для выполнения на смену, шт.;

    В, - объем работ, планируемых на смену, шт.;

    Т - длительность смены, ч или мин.

    По  нормам численности устанавливается необходимое число наладчиков и операторов, обслуживающих автоматические линии; основных и вспомогательных рабочих, обслуживающих крупные машинные агрегаты; многостаночников, аппаратчиков, ремонтников и др. Кроме того, нормы численности используются для определения количественного состава руководителей, специалистов и служащих по отдельным должностям, в подразделениях управления цеха, по функциям управления на предприятии.

    Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц)- Как и норма выработки, нормированное задание определяет необходимый результат деятельности работников, однако в отличие от нее оно может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах, нормо- рублях.

    Норма управляемости определяет количество работников, которые должны быть непосредственно подчинены одному руководителю.

    Норма устанавливается либо с применением  нормативов числа подчиненных, либо исследовательским методом с построением балансов затрат рабочего времени. Например, для установления расчетным методом числа рабочих, подчиненных одному мастеру производственного участка (Н_у), можно использовать формулу:

    Н =21 +0,09 Ч_n - 1,17 Р_с +2,48 П_р¹⁰

    где Ч_n - численность основных рабочих в цехе, чел.;

    Р_с - средний разряд работы на участке;

    П_р - условный показатель типа производства (1 - единичное, 3 - серийное, 5 - массовое).¹¹

    Таким образом, для рациональной организации производства используется система норм труда, отражающих различные стороны трудового процесса. Нормы длительности, трудоемкости и численности являются нормами затрат труда, нормы выработки и нормированные задания – нормами результатов труда. Нормы обслуживания и управляемости относятся к нормативным характеристикам организации трудового процесса и характеризуют размеры рабочих мест.

    Основное  требование к нормам состоит в  том, что все они должны соответствовать  наиболее эффективным для условий  данного участка вариантам технологического процесса, организации труда, производства и управления. 

1.2. Методы нормирования труда 

    Нормирование  предполагает применение различных  методов проектирования трудовых процессов  и расчета норм. Как рассчитать норму, какой метод нормирования применить, в значительной степени зависит от конкретных условий, от типа производства, степени механизации труда, формы его организации и ряда других факторов.

    Каждому типу производства присущи специфические особенности оборудования, технологической оснастки, расчленения технологического процесса, организации и обслуживания рабочих мест, специализации и квалификации рабочих, последовательности и регламентации выполнения отдельных элементов операции.

    Под методом нормирования понимают совокупность приемов по определению необходимых затрат времени, анализу процессов труда, выявлению и учету нормообразующих факторов, использованию материалов наблюдений, проектированию рационального состава и содержания операции, а также по разработке нормативов и норм труда. Следовательно, метод нормирования содержит общие указания о способах решения задач, встающих перед нормировщиком, определяющим затраты и результаты труда. Наряду со способами расчетов перечисляются и исходные данные, используемые для определения конкретной величины нормы труда на ту или иную работу.

    Нормирование  труда осуществляют двумя методами: аналитическим и суммарным (или  опытно-статистическим). Аналитический  метод имеет две разновидности: аналитически-расчетный и аналитически- исследовательский. Суммарный метод обычно включает три разновидности: опытный, статистический и метод нормирования по результатам суммарных наблюдений.

    Суммарный метод нельзя относить к научно обоснованным. Ряд авторов считает, что суммарный метод изживает себя и по мере развития нормативного хозяйства, повышения квалификации нормировщиков, расширения машинного проектирования процессов и расчета норм господствующее положение будет занимать аналитический метод. Они утверждают, что поскольку норма времени устанавливается в целом на всю нормируемую работу без расчленения ее на отдельные составные части, без детального изучения, анализа и расчета продолжительности отдельных элементов операции, а также факторов, влияющих на продолжительность ее выполнения, постольку при суммарном нормировании пассивно фиксируется существующее положение и не делается никаких попыток к улучшению способа выполнения данной работы. Исходя из этого в качестве разновидностей суммарного метода называют опытный, статистический, сравнительный (аналоговый), расценочный. Опытный метод базируется на производственном опыте людей, поскольку нормы времени устанавливают нормировщик, начальник цеха или мастер (хорошо знающие особенности выполнения тех или иных операций исходя из личного опыта и незафиксированных сведений о фактических затратах на подобную работу в прошлом). Такой способ является субъективным и всегда ведет к ошибкам в определении затрат, необходимых для выполнения данной работы, так как точность зависит только от опыта и квалификации нормировщика, мастера, устанавливающих норму. Чаще всего нормы времени завышаются и не стимулируют рост производительности труда.¹²

    Несколько лучше опытного, по мнению этих авторов, статистический метод, когда нормы устанавливают на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведений о выполнении норм выработки рабочими в тот же период. Но и статистические нормы часто устанавливают на глазок, не учитывая возможности того или иного рабочего места (станка, инструмента, приспособлений и т.д.), а поэтому они не мобилизуют рабочих и служащих на устранение потерь рабочего времени и лучшее использование производственного потенциала. Как видим, и опытные, и статистические нормы рассчитывают аналогично, применяя одну и ту же разновидность суммарного метода — установление норм на основе данных о фактических затратах в прошлых периодах на такую же или аналогичную работу.

    Итак, опытно-статистическое нормирование не является научным и потому нормы, установленные по двум разновидностям суммарного метода, перевыполняют все исполнители, даже недавно начавшие производственную деятельность, а производительность труда растет медленно. Они, как правило, занижены и не соответствуют сложившимся организационно-техническим условиям, не учитывают опыт новаторов производства, а поэтому слабо обеспечивают опережающий рост производительности труда по сравнению со средней заработной платой. У рабочих в этих условиях не возникает потребности выявлять и использовать внутрипроизводственные резервы, лучше использовать рабочее время.

    Суть  аналитического метода состоит в том, что норма устанавливается на основе всестороннего анализа и фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее рациональных методов выполнения каждого его элемента. Такие нормы являются научно обоснованными. Поэтому основным методом установления норм времени на предприятиях является аналитический метод, при помощи которого обосновывают не только все затраты времени, необходимые для производства продукции, но и показатели использования машин (оборудования).Аналитический метод имеет 2 разновидности: аналитически-расчетный и аналитически- исследовательский.

    Аналитически-расчетный метод установления норм требует использования заранее разработанных нормативных материалов. Нормативы по труду - это исходные регламентированные величины для установления норм труда аналитически- расчетным методом. По своему назначению нормативы по труду включают: нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы обслуживания, нормативы численности.

    Аналитически-исследовательский  метод установления норм основан на непосредственном изучении затрат времени на конкретном предприятии путем наблюдений или экспериментов.¹³ 

    1.3. Нормирование труда как элемент организации заработной платы 

    Нормирование  труда как один из элементов организации  заработной платы позволяет решить задачу оплаты труда в соответствии с его количеством. Нормы дают возможность определить, какой объем затрат труда должен соответствовать установленному размеру его оплаты в конкретных организационно- технических условиях. Норма - это нормальная величина количества труда, необходимого для выполнения единицы работы определенной сложности в конкретных условиях производства. Исходной нормой труда, на основе которой определяются производные нормы (нормы выработки, обслуживания, численности), является норма времени (подробная характеристика норм дана в гл. 8).

    Качество  разработки норм труда имеет большое значение для определения трудового вклада каждого работника в общие результаты деятельности предприятия и уровня заработной платы. Поскольку в соответствии с нормами распределяется коллективная заработная плата, все участники процесса производства заинтересованы в обоснованных нормах - только в этом случае полностью соблюдается принцип распределения заработной платы по количеству и качеству труда.¹⁴