Нормирование управленческого труда

     Курсовая  работа на тему:

     «Нормирование управленческого  труда»

     по  дисциплине: Организация нормирования и оплаты труда 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Ульяновск 2011 год 

     Содержание:

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава I. Теоретические аспекты нормирования управленческого труда...............5

      1.Особенности  труда управленческого персонала………………………….5

      2.Сущность  нормирования труда управленческого персонала. Управление временем…………………………………………………………………………….10

      3.Разделение  труда в сфере управления…………………………………....18

Глава II. Расчеты, используемые при нормировании труда управленческого персонала…................................................................................................................25

Глава III. Нормирование управленческого труда на ОАО «Ульяновский Автомобильный Завод»……………………………………………………………34

      1.Краткая  характеристика предприятия……………………………………34

      2.Особенности  нормирования труда на ОАО  «УАЗ»……………………..35

      3.Рекомендации  по совершенствованию нормирования  управленческого труда…………………………………………………………………………………37

Заключение………………………………………………………………………… 41

Список используемой литературы………………………………………………...43

Приложение

Введение.

     Современное развитие общества показывает, что  успешная деятельность организации  во многом зависит от умелого и  грамотного руководства. В свою очередь необходимо помнить, что любая организация представляет собой единое целое и если работу самого менеджера не организовать должным образом, то он не сможет работать эффективно, что, несомненно, повлияет на работу всей организации. Если управленец не спланирует и правильно не организует свою работу, то это приведет к потерям рабочего времени, лишнему перенапряжению и, в конечном счете, скажется на качестве управления.

     Для эффективного функционирования современного производства, основанного на применении сложной техники и технологий, характеризуемого большим количеством внутрипроизводственных связей и информационных потоков в сфере управления, необходимы четкая организация труда управленческого персонала, применение прогрессивных норм и нормативов, являющихся основой не только организации труда на рабочих местах, но и планирования, организации производственных процессов и управления производством. Соответствие форм организации труда руководителя и качества его нормирования уровню развития техники и технологий служит главным условием достижения высокой эффективности производства.

     Проблемы  нормирования труда в последние  годы объективно выдвинулись на первый план и являются одним из важных элементов системы управления персоналом организации. Связано это, прежде всего, с необходимостью повышения эффективности использования трудового потенциала работников, оптимизации их численного и профессионального состава и своевременной корректировкой требований к персоналу, исходя из условий рынка.

     Управленческий труд характеризуется высокой степенью умственных затрат при решении задач управления. Специфика труда управленческого персонала состоит в том, что они: выполняют труд, который выражается в обосновании целей и направлений развития производства; непосредственно материальных ценностей они не создают, но обеспечивают условия их производства; обеспечивают рациональность и эффективность общественных отношений, явлений и процессов; обладают особым предметом труда – информацией. Все это говорит о том, что затраты их труда сложно определить традиционными методами нормирования.

     В динамично изменяющихся условиях развития экономики для любого учреждения необходима корректировка организационных  структур управления. Основными количественными  характеристиками организационной структуры управления являются показатели численности управленческого персонала.

     Целью данной курсовой работы является рассмотрение нормирования труда управленческого персонала. То есть, как организовать работу руководителя, чтобы его труд был наиболее эффективным. Задачами работы являются:

     -определение  сущности нормирования труда;

     -определение  задач нормирования труда;

     -выяснить, какими методами нормирования  труда управленческого персонала пользуются в настоящее время.

     Глава I. Теоретические аспекты нормирования управленческого труда.

     1. Особенности труда  управленческого  персонала. Нормирование  труда.

     Управление  организацией может быть представлено в виде процесса осуществления определенного  типа взаимосвязанных действий по формированию и использованию ресурсов организации для достижения ею своих целей наиболее эффективно. (8; стр.462)

     Конечный  продукт управленческого труда - решения, определяющие меры управляющих воздействий на объекты. Но не все решения, а только реализованные. Результаты труда служащих в целом должны оцениваться не по количеству изданных распоряжений или документов, а по их влиянию на деятельность всего коллектива организации или ее подразделения.

     Различают три вида умственного труда: эвристический, административный и операторный.

     Эвристический труд — творческая составляющая умственной деятельности.

     По  своему функциональному назначению он характеризуется как труд по исследованию, анализу и разработке различных  вопросов (разработка планов и анализ их выполнения, определение направлений совершенствования конструкции и состава продукции, технологии, организации производства и труда, решение социальных проблем). По содержанию эвристический труд связан с выполнением аналитических и конструктивных операций и направлен на разработку и принятие решений. (17; стр.115)

     Административный  труд — вид умственного труда, функциональным назначением которого является непосредственное управление деятельностью и поведением людей. По содержанию он достаточно разнообразен и включает выполнение различных организационно-административных операций (координационных, распорядительных, контрольных). Этот вид умственного труда призван обеспечить координацию деятельности отдельных участников и трудовых коллективов (различных отделов заводоуправления, цехов и т. п.).

     Операторный труд - это труд по выполнению стереотипных (постоянно повторяющихся) операций детерминированного (предопределенного) характера. (17; стр.116)

     По  содержанию это информационно-техническая  работа, включающая документационные операции (оформление документов, их копирование, размножение, хранение, обработка корреспонденции и т. п.), первично-счетные и учетные, ввод данных в ЭВМ, переработка информации по заранее разработанной программе, вычислительные операции.

     Преобладание  тех или иных видов умственных нагрузок определяет в значительной степени специфику организации управленческого труда в отношении методов выполнения работ, видов норм, способов регламентации, факторов условий труда.

     Организация управленческого труда имеет  свою специфику. Труд управленца зачастую невозможно нормировать, ибо показателем его успешной работы являются финансовые результаты деятельности компании. Многочисленные опросы свидетельствуют, что организация труда руководителя зачастую имеет серьезные недостатки. Многим руководителям не хватает управленческой культуры, комплексности в организации труда. Они перегружены текущей работой, недостаточно уделяют внимание перспективным вопросам. Неправильная организация управленческого труда приводит к снижению результативности работы, к задержкам на службе. Чтобы организация управленческого труда была эффективной, руководители должны составлять план личной работы, предварительно анализируя положение дел, продумывать каждый вид работы, группировать их в зависимости от цели, содержания, объема и последовательности их выполнения, определять продолжительность, сроки начала и окончания каждой операции. (11; стр.640)

     Научная организация труда руководителя - процесс совершенствования организации  труда на основе достижений науки  и передового опыта. Если руководитель четко реагирует на все новое, что появляется в области организации труда, и систематически внедряет его в свою практику, то можно говорить о научной организации труда.

     Нормирование  труда – это одна из отраслей экономической науки, которая в тесной взаимосвязи с другими экономическими, техническими, психофизиологическими и социальными научными дисциплинами изучает трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат и жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ.(9; стр.183)

     Сущность  нормирования труда заключается  в анализе организационно-технических  условий выполнения работы, методов  и приемов труда и разработке мер для внедрения научной  организации труда и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм затрат труда.

     Нормирование  труда предполагает сопоставление  меры, характеризующей объем работы, и меры, характеризующей затраты  труда.

     Исходя  из этого, предметом нормирования труда  является установление необходимых затрат конкретного труда определенного качества на выполнение данной работы в запроектированных организационно-технических условиях и постоянное выявление резервов снижения трудоемкости с последующим учетом их в нормах трудовых затрат.

     Без нормативного регулирования продолжительности  рабочего времени, уровня напряженности  норм труда, организации рационального  использования трудовых ресурсов и  снижения трудозатрат нельзя добиться эффективности в экономике. Для  работодателя важен точный учет и контроль над издержками. Ему нужен рост объема работы, прежде всего, за счет максимально рационального использования рабочего времени, чего невозможно добиться без нормирования труда. При определении цены труда каждого работника на конкретном предприятии становится очевидной необходимость установления продолжительности рабочего времени, степени интенсивности и темпа работы

наряду  с оценкой квалификации, сложности  и условий труда. (9; стр.184)

     Если  говорить о значении нормирования труда, немаловажно будет заметить, что без норм труда люди просто не могут работать в полную силу. Обычный уровень производительности труда не превышает 50% при отсутствии норм и без серьезных мер для ее повышения. Он означает, что работники делают примерно половину той работы, которая предусмотрена нормативом, не сознавая, что при этом они «не отрабатывают» свою зарплату. Отсюда вывод: высокая производительность труда невозможна без напряженных нормативов и стандартов. (19; стр.352)

     Нормирование  труда призвано решать следующие задачи: (4; стр.320)

1. эффективного потенциала работника: это достигается распространением сферы нормирования на все категории работников, обеспечением выполнения работы с оптимальной численностью персонала, минимальными затратами рабочего времени при высоком качестве работы;
2. повышения значимости экономического аспекта в трудовых отношениях: и работодатель, и наемный работник экономически заинтересованы в применении обоснованных норм трудозатрат и рациональном использовании рабочего времени;
3. отражения в мере трудозатрат изменений технологических процессов, оборудования и оснастки: для этого необходима связь нормирования труда с планированием и организацией производства, что наиболее эффективно достигается при микроэлементном нормировании труда, участвующем в комплексе автоматизированных систем производства;
4. установления нормального уровня интенсивности труда: для обеих сторон трудовых отношений важно, чтобы заложенная в нормировании интенсивность труда обеспечивала долговременный рост производительности труда и прибыли при рациональных затратах на персонал; для этого нормирование труда должно учитывать интенсивность труда, а также уровень нервно-психологических и интеллектуальных нагрузок, существенно возрастающих при использовании новейшей техники, технологии и прогрессивных производственных процессов;
5. социальной защиты работников от чрезмерной интенсивности труда, необходимой для сохранения нормальной работоспособности на протяжении всего трудового периода: задача социальной защиты в нормировании труда призвана обеспечивать благоприятные возможности для роста удовлетворения работника содержанием и условиями труда, наиболее полного использования его интеллектуального потенциала; гарантом выполнения этой задачи выступает профсоюзная организация, отразившая ее в коллективном договоре;
6. взаимосвязи нормирования и стимулирования труда: норма труда может рассматриваться как средство стимулирования персонала, так как стимулирует эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, высокое качество работы; хорошо устанавливается связь нормирования труда с премиальными системами, когда размер премий зависит от величины норм трудозатрат, степени их напряженности и выполнения.

     Различают нормативы и нормы труда. Нормативы труда характеризуют научно обоснованные, централизованно разработанные показатели затрат труда. На их основе предприятие самостоятельно разрабатывает свои нормы труда. Следовательно, норма труда – это норматив труда, скорректированный на местные условия труда. (10; стр.447)

     Могут быть нормативы и нормы труда:

1. выработки – это количество единиц работы, которые должны быть выполнены в единицу времени (час, смену, год и т.д.); норма выработки обратно пропорциональна норме времени;
2. обслуживания – это число объектов, которые должны обслуживаться в единицу времени одним или несколькими работниками;
3. времени – это необходимые затраты времени на выполнение единицы работы одним или несколькими работниками;
4. времени обслуживания – это затраты времени на обслуживание одного объекта (покупателя, клиента или оборудования);
5. численности работников – это необходимое количество работников для выполнения предусмотренного объема работ в единицу времени. (12)

     Норма труда строится с учетом:

     - темпа конкретного труда по  сравнению с нормальной интенсивностью  труда. Эталоном нормальной интенсивности трудовых действий считается движение рук и ног человека средних физических данных, идущего без нагрузки по прямой непересеченной местности со скоростью 4,8 км/ч (в некоторых странах 3,5 – 5,0 км/ч);

     - времени на отдых, личные надобности и технологические перерывы. (20; стр.113)

     Таким образом, из вышесказанного следует, что  в настоящее время нормирование труда играет важную роль в экономике, так как является инструментом планирования, учета и анализа трудозатрат  и, соответственно, издержек предприятия. Применение норм труда ведет к сокращению расходов на продукцию и экономному использованию рабочего времени, что влияет на антизатратный характер производства и на рост прибыли. 

     2. Сущность нормирования  труда управленческого  персонала. Управление временем.

     Эффективность управленческого труда во многом зависит от правильности определения трудоемкости отдельных видов выполняемых работ и на этой основе установления требуемой для их выполнения численности. Управленческий персонал предприятия принято делить на три группы:

1. руководители;
2. специалисты;
3. технические исполнители и другие служащие. (1; стр.237)

     Труд  каждой из этих групп имеет свои особенности как с точки зрения его функционального содержания и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения его влияния на результаты деятельности предприятия.

     Содержание  труда этих категорий работников определяется сущностью обособившихся  функций по координации, планированию, контролю, подготовке, организации  и управлению производством. Следовательно, основным объектом нормирования труда управленческого персонала являются функции управления, каждая из которых характеризуется определенным составом работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления и трудоемкостью выполнения. (13)

     В зависимости от характера выполняемых  функций управленческий персонал предприятия  для целей нормирования можно  условно разделить на следующие  группы:

1. руководители предприятия и их заместители;
2. линейные руководители в цехах и на участках;
3. руководители функциональных подразделений;
4. специалисты, осуществляющие конструкторско-технологическую подготовку производства и инженерно-техническое обеспечение его функционирования;
5. специалисты, осуществляющие экономико-организационную подготовку производства, анализ и учет;
6. служащие, занятые делопроизводством, информационным и хозяйственным обслуживанием производства. (6; стр.103)

     Разнообразие  выполняемых работ, отсутствие единых алгоритмов их выполнения, субъективные особенности процесса мышления при  переработке необходимой информации и принятия решений обусловливают применение различных методик нормирования и видов норм.

     Из-за нерегламентированности, изменчивости деятельности инженерно-технического и управленческого персонала  традиционные методы нормирования их труда могут оказаться неэффективными.

     В настоящее время используют следующие  методы нормирования управленческого  труда:

1. метод аналогии – основан на учете опыта работы эффективно действующих предприятий;
2. метод укрупненных нормативов численности – основан на косвенном измерении трудоемкости работ и расчете численности ИТР и управленцев для всего производства и по подразделениям;
3. метод прямого нормирования (для постоянно повторяющихся работ или работ, которые могут быть расчленены на повторяющиеся операции) – через расчленение на операции и анализ времени, необходимого для проведения операций. (2; стр.192)

     Прямое  нормирование может производиться  двумя способами: первый способ - определение  необходимых затрат времени на конкретную работу по заранее разработанным  нормативам времени; второй способ - установление норм путем непосредственного изучения затрат рабочего времени на данную работу с использованием исследовательских методов обработки фактических данных.

     Работу  по нормированию труда работников с  использованием прямых методов нормирования начинают с установления полного перечня задач, подлежащих решению в функциональных подразделениях в соответствии с целями конкретной функции управления. Перечень задач формируется по объектам управления и элементам управленческого цикла. (16; стр.46)

     Систему организационных нормативов составляют отраслевые и местные нормативы, разрабатываемые с учетом межотраслевых  нормативных материалов. Они не являются директивными и рассматриваются  в качестве рекомендуемых к применению. Степень обязательности их применения устанавливается самим предприятием.

     Нормативы выбираются в зависимости от типа предприятия (организации), сферы и  особенностей деятельности различных  категорий управленческого персонала.

     В настоящее время методически  наиболее проработаны нормативы кадрового обеспечения: нормативы численности, числа подчиненных, обслуживания, нормативы соотношений между различными должностными и квалификационными группами работников. (5; стр.152)

     Под нормативами численности имеется  в виду численность работников, устанавливаемая для выполнения той или иной функции управления в зависимости от величины факторов, которые влияют на трудоемкость работ, охватываемых данной функцией. Нормы обслуживания выражаются различными единицами измерения, например числом рабочих и служащих, закрепленных за одним бухгалтером, количеством наименований материалов и деталей, закрепленных за одним диспетчером, и т.д.

     Под нормой управляемости следует понимать число работников, которых целесообразно  закрепить за одним руководителем с учетом максимальной эффективности работы руководимого им подразделения.

     Для высших руководителей определяющими факторами, которые учитываются в процессе определения их численности, являются: число подчиненных работников или подразделений, затраты рабочего времени на выполнение закрепленных за ними функций (работ).

     Теорией и практикой для руководителя предприятия определена норма числа  подчиненных звеньев аппарата управления в пределах от 5 – 6 до 8 – 10 подразделений, служб, производств, цехов, работой которых он может эффективно управлять. При превышении этой нормы расчетным путем устанавливается потребность в заместителях. (7; стр.300)

     Нормирование  труда руководителей также включает регламентацию распорядка их рабочего дня и рабочей недели: установление времени проведения совещаний и их длительности; приема посетителей; рассмотрения корреспонденции; посещение цехов и т. д.

     Планирование  времени, как и планирование вообще, является первой обязанностью любого руководителя, но, к сожалению, как  показывают исследования, отечественные менеджеры уделяют этому немного времени — в 3,5 раза меньше, чем их американские коллеги, зато на оперативную работу — по всем меркам менее важную — тратят на треть больше.

     Процесс планирования времени начинается с  постановки задач, для чего на предстоящий период составляется перечень дел и возможных препятствий, на преодоление которых уйдет определенное время. Впоследствии этот перечень регулярно дополняется, обновляется, корректируется путем исключения из него того, что на поверку оказывается несущественным. (14)

     Как считает один из крупнейших западных специалистов в области менеджмента  Питер Друкер, менеджер должен планировать  свое время укрупненными блоками, ибо, когда речь идет о работе с людьми, а также о выполнении чисто интеллектуальных функций, дробление не приводит к положительным результатам. Тем более что, чем крупнее организация, тем меньше времени у руководителя остается для малозначительных дел. В то же время в мелких организациях или на низовых уровнях управления крупные задачи целесообразно разбивать на менее значительные и сложные, с более точным определением сроков исполнения. Но и здесь руководитель имеет возможность затрачивать на выполнение своих прямых обязанностей не более 25% лимита времени.

     Планирование времени позволяет руководителям и специалистам прежде всего критически осмыслить собственные цели и найти более эффективные способы их реализации, позволяющие не только своевременно с ними справиться, но и создать необходимые резервы для решения непредвиденных проблем. (18)

     Далее, планирование дает возможность руководителю сконцентрироваться на важнейших вопросах с учетом сроков и времени их решения, а остальные рационально распределить среди подчиненных. В основе этого  оценка каждой работы с точки зрения необходимости; последствий в случае отказа от выполнения; оправданности усилий, требуемых для ее выполнения, возможности их снижения, реальной отдачи.

     Наконец, планирование времени дает возможность  руководителю сформировать оптимальную  структуру рабочего дня и составить его расписание.

     Планирование  времени, отводимого на решение тех  или иных проблем, осуществляется с  учетом их рациональной очередности. То есть сначала планируются дела с  фиксированным сроком исполнения или  требующие значительных затрат времени, а также неприятные задачи, откладывание которых на потом нежелательно; далее следует рутинная работа и выполнение повседневных обязанностей; наконец, третье место отводится второстепенным и эпизодическим делам, не отнимающим много времени, например, чтению текущей  корреспонденции, обходу рабочих мест. Но в любом случае при планировании устанавливается точный срок завершения работы. (3; стр.548)

     Если  предстоящий объем работы в заданные сроки может быть не выполнен, в  плане предусматриваются возможности их перенесения на более поздний период.

     Планом  должно охватываться не более 60% рабочего времени, а остальное составляют резервы на решение непредвиденных проблем, творческую деятельность, повышение  квалификации. Непредвиденные проблемы возникают обычно в связи с неожиданными посетителями, телефонными звонками, необходимостью исправить ранее допущенные ошибки. Создание резервов времени значительно повышает гибкость планов и облегчает корректировку. (16; стр.49)

     Предпосылкой  планирования времени является его тщательное документирование и контроль за его использованием, позволяющие иметь точные представления о нем, лучше распределять осуществление тех или иных работ, а также согласовывать свои действия в области планирования времени с подчиненными и коллегами.

     На  практике существует несколько типов  планов использования времени. Прежде всего, это долгосрочные, с помощью  которых распределяется время на реализацию крупных жизненных целей, требующих многих лет, а порой  и десятилетий: получения образования, продвижения до определенной должности по служебной лестнице и т.п. К среднесрочным планам можно отнести годовые, фиксирующие распределение времени для решения крупных, но более конкретных задач, прежде всего производственного характера. (19; стр.354)

     К краткосрочным планам использования рабочего времени, конкретизирующим среднесрочные, относятся квартальные, месячные, декадные (недельные), дневные, каждый из которых детализирует предшествующий. Для их составления необходимо определить центральную, наиболее трудоемкую задачу периода, которая должна быть решена в его рамках; выходящие за них задачи, к решению которых нужно приступить, и трудности, которые в связи с этим могут возникнуть.