Общественный и государственный строй Египта

                                   Содержание

Введение…………………………………………………………..3

I.Египет, как крупнейшая цивилизация древности

1.1.История возникновения  государства……………………….5

1.2.Этапы становления  Египта…………………………………..8

II. Общественный и государственный строй Египта.

2.1. Фараон, как олицетворение  государства………………….15

2.2 Управление обществом  Египта……………………………..18

2.3 Религия  Египта………………………………………………..21

Заключение………………………………………………………..25 

Список литературы………………………………………………..26

Введение

Особенности государства  конкретного исторического периода  определяются состоянием и уровнем  развития общества. При неизменности формальных признаков (территории, публичной  власти, суверенитета) государство  по мере общественного развития претерпевает серьезные изменения. Изменяются содержание и  методы управления, цели, задачи и социальная направленность. На характер государственности и  государственное устройство влияют национальный состав населения, своеобразие его культуры, размер  территории, географическое положение, укоренившиеся обычаи и традиции народа, религиозные воззрения и  другие факторы.

Понятие Восток в исторической науке используется не столько как  географическое, сколько как историко-культурное, цивилизационное. Восток в древности  был представлен многими странами, рядом крупнейших региональных цивилизаций (индо-буддийской, ассирийско-вавилонской, конфуцианско-китайской), но вышеуказанные особенности (отсутствие господствующей роли частной собственности, застойный характер развития) были главными определяющими чертами их типологического сходства в отличие от динамично развивающихся античных стран, а затем и стран Западной Европы, преемника античной цивилизации. Одной из основных социальных форм, играющих решающую роль в эволюции древневосточных обществ, была сельская община, сохранившая во многом черты патриархально-родовой организации.

В значительной мере она  определяла характер политической власти в этих обществах, роль и регулирующе-контрольные  функции древневосточного государства, особенности правовых систем. Самые ранние государственные формы (протогосударства) стали складываться в древневосточных цивилизациях (в Древнем Египте, Древней Индии, Древней Месопотамии, Древнем Китае — еще в IV—III тысячелетии до н.э.) в ходе разложения общинно-родовой организации.

Они складывались по мере усиления разделения труда, усложнения управленческих функций, а вместе с  тем превращения лиц, выполняющих  эти функции, в сословие знати, которое  не участвовало в производстве, стояло над рядовыми общинниками. Самодовлеющая сельская община, упрочению позиций которой способствовали коллективные усилия ее членов по созданию ирригационных сооружений, оказывала огромное влияние на замедление процессов классообразования, формы земельной собственности и способы эксплуатации в древневосточных обществах.

Актуальность: история Египта, всегда остается в центре внимания исследователей, как историков, так и юристов.

Цель исследования: Дать характеристику общественному строю Древнего Египта

Объект  исследования: Египетское царство

Предмет исследования: Общественный и государственный строй Египта

Задачи:

1. Характеристику этапам образования Египта

2. Определение особенностей формирования государственного строя Египта

I.Египет, как крупнейшая цивилизация древности

1.1.История возникновения  государства

Возможно, что цивилизация, возникшая на северо-востоке Африки, на берегах великого Нила, была более древней. Границы собственно древнего Египта резко очерчены самой природой: южным его пределом были труднопроходимые первые нильские пороги, находившиеся близ современного Асуана, в 1200 км от Средиземноморского побережья; с запада к реке теснились песчаные уступы Ливийского плоскогорья; с востока подступали безжизненные каменистые горные отроги. Ниже первых порогов Нил пес свои воды строго на север по узкой длинной долине (Верхний Египет), ширина которой колебалась от 1 до 20 км; лишь в двухстах километрах от устья, там, где река в древности разветвлялась на несколько рукавов, долина расширялась, образуя знаменитую нильскую Дельту (Нижний Египет). Истоки Нила, расположенные за тысячи километров от Египта, не были известны египтянам, а именно там следует искать причины своеобразного водного режима реки, тех её особенностей, которые на протяжении тысячелетий оказывали огромное влияние на многие стороны жизни древних жителей страны.С появлением медных орудий производства, со вступлением в эпоху энеолита (медно-каменный век) люди начинают решительное наступление на Нильскую долину. В течение тысячелетий Нил создал своими наносами более высокие по сравнению с уровнем самой долины берега, поэтому существовал естественный уклон от берега к краям долины, и вода в период паводка распространялась по ней самотеком. Чтобы обуздать реку, сделать поток воды в период наводнения управляемым, люди укрепляли берега, возводили береговые дамбы, насыпали поперечные плотины от берегов реки до предгорий, чтобы задержать воду на полях до тех пор, пока достаточно не насытится влагой почва, а находящийся в воде во взвешенном состоянии ил не осядет на поля. Много сил потребовало и прорытие водоотводных каналов, через которые сбрасывалась в Нил перед посевом оставшаяся на поле вода.

 Так в первой  половине IV тысячелетия до н.э.  в древнем Египте создается  бассейновая система орошения, ставшая  основой ирригационного хозяйства страны на многие тысячелетия вплоть до первой половины нашего века. Древняя система орошения была тесно связана с водным режимом Нила и обеспечивала выращивание одного урожая в год, который в тамошних условиях созревал зимой (посев начинался только в ноябре, после паводка) и собирался ранней весной. Обильные и устойчивые урожаи обеспечивались тем, что во время разлива египетская почва ежегодно восстанавливала свое плодородие, обогащаясь новыми отложениями ила, который под воздействием солнечного тепла имел способность выделять соединения азота и фосфора, столь необходимые для будущего урожая. Следовательно, египтянам не надо было заботиться об искусственном поддержании плодородия почвы, которая не нуждалась в дополнительных минеральных или органических удобрениях. Процесс обуздания реки, приспособления ее к нуждам людей был длительным и охватывал, по-видимому, целиком все IV тысячелетне до н.э.  Каждый коллектив людей, каждое племя, осмелившееся спуститься в долину Нила и поселиться в ней на немногих возвышенных н недоступных наводнению местах, немедленно вступает в героическое единоборство с природой. Приобретенный опыт и навыки, целенаправленная организация людей, упорный труд всего племени в конце концов приносят успех — осваивается малая часть долины, создается небольшая автономная ирригационная система, основа хозяйственной жизни коллектива, соорудившего ее. Вероятно, уже в процессе борьбы за создание ирригационной системы происходят серьезные изменения в общественной жизни родо-племенной общины, связанные с резким изменением условий жизни, труда и организации производства в специфических условиях Нильской долины.

Претерпевали изменения  и традиционные функции племенных  вождей и жрецов — на них теперь ложится ответственность за организацию сложного ирригационного хозяйства и управление им; таким образом, в руках вождей и их ближайшего окружения концентрируются экономические рычаги управления. Это с неизбежностью должно было повлечь за собой начало имущественного расслоения. Экономически господствующая группа нуждается в создании средств для сохранения сложившегося в ее пользу положения в обществе, и такие средства политического господства над подавляющим большинством членов общины, видимо, создаются уже в это время, что, естественно, с самого начала должно было налагать определенный отпечаток на характер самой общины. Так в условиях создания ирригационных систем возникает своеобразная общность людей в рамках локального ирригационного хозяйства, которой присущи как черты соседской земельной общины, так и черты первичного государственного образования.  Каждый самостоятельный ном располагал территорией, которая была ограничена местной ирригационной системой, и представлял собой единое хозяйственное целое, имея свой административный центр—окруженный стенами город, место пребывания правителя нома и его приближенных; там же находился и храм местного божества. К моменту образования единого египетского государства таких номов было около сорока. В условиях узкой верхнеегипетской долины каждый ном, находящийся на левом или правом берегу Нила, соприкасался со своими южными и северными соседями; номы же Нижнего Египта часто были еще изолированы друг от друга болотами. Дошедшие до нас источники не дают возможности в достаточной степени проследить историю номов до возникновения объединенного Египта, в состав которого они вошли в качестве местных административно-хозяйственных единиц, однако сохранив свою самобытность и склонность к обособлению на протяжении веков.

1.2.Этапы становления  Египта

Так к концу IV тысячелетия до н.э. завершился наконец продолжительный так называемый додинастический период египетской истории, длившийся от времени появления первых земледельческих культур близ Нильской долины вплоть до достижения страной государственного единства.

Раннее царство —  это время правления в Египте I и II манефоновских династий, охватывающих более чем двухсотлетний период истории династического Египта (ок. 3000—2800 гг. до н.э.).  Манефон считает  объединителем Египта царя по имени  Менее (Мина), основателя I династии.

Цари первых двух династий были родом, по-видимому, из верхнеегипетского  нома Тиниса, находившегося в средней  части Верхнего Египта. В Тинисском  же номе, в окрестностях г. Абидоса, в будущем прославившегося как  центр почитания бога мертвых Осириса, были обнаружены при раскопках гробницы царей Раннего царства — Джера, Семерхета, Каа и др. В составе имен этих царей, как и в составе имени царя Хор-Axa, упоминался бог в виде сокола — Хор, покровитель большинства царей Раннего царства.

 «Об уровне развития производительных сил тогдашнего общества можно судить по орудиям производства, в изобилии дошедшим до нас из раннединастических погребений. Это прежде всего изделия из меди — плоские рабочие топоры, ножи, тесла, гарпуны, рыболовные крючки, пилы, наконечники деревянных мотыг; кроме того, боевые топоры с закругленными лезвиями, кинжалы, чаши и сосуды различных форм. Но наряду с медными найдено много и каменных, особенно кремневых орудий и предметов обихода различного назначения»¹. В погребениях найдены также деревянные орудия труда, изделия из слоновой кости, украшения из египетского фаянса.

В строительстве применялись  в основном необожженный кирпич, дерево; использование камня в строительстве  было ещё очень ограниченно.

Итак, Египет периода  Раннего царства жил в эпоху медно-каменного века. Но уже была создана и постоянно совершенствовалась и расширялась ирригационная система страны, что давало возможность использовать все преимущества природных условий Нильской долины. Все это способствовало тому, что при низком еще техническом уровне был достигнут огромный рост производительности труда, прежде всего в земледелии, появился прибавочный продукт, следовательно, возникла и возможность его присвоения со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Создание и упрочение единого государства — процесс сложный и длительный, растянувшийся практически на весь период Раннего царства. Объединение Египта не могло, конечно, не внести существенные изменения в структуру управления страной, руководства огромной ирригационной системой Египта, забота о расширении, усовершенствовании, нормальном функционировании которой лежала на царской администрации. Период Раннего царства — это время сложения общеегипетского государственного аппарата. Надписи I и II династий изобилуют названиями многих ведомств и должностей, существовавших ранее или впервые возникавших в связи с усложнением хозяйственного и административного управления, как в центре, так и в номах, на протяжении всего Раннего царства. Эти изменения связаны, по-видимому, с поисками оптимальных форм управления, производства, учета и распределения производимых материальных ценностей. Эпоха Древнего царства (начало XXVIII в. до н.э.— середина XXIII в. до н.э.) — это более чем пятисотлетний период египетской истории, время правления III, IV, V и VI манефоновских династий, эпоха, генетически связанная с Ранним царством, но представляющая собой новый качественный этап развития Египта.

Новые явления определялись в первую очередь окончательным  прочным объединением страны, сплочением ее в одно политическое целое. Это становится особенно ясным, если учесть, что существенных изменений в орудиях производства по сравнению с Ранним царством не произошло — изменения были, по-видимому, в основном количественные. Только резкое увеличение производства медных орудий труда могло привести, например, к большим изменениям в строительном деле — началу невиданного доселе строительства из мягкого известняка. Известно, что блоки из этого камня выпиливались медными пилами, которые изготовлялись из слитков, подвергавшихся для прочности специальной проковке. Из гробниц Древнего царства до нас дошло большое количество различных медных орудий и их маленьких моделей, но по-прежнему применялись разнообразные каменные орудия, деревянные мотыги, серпы с кремневыми зубьями, первобытный деревянный плуг.  Полное объединение Египта и более целенаправленная организация производства в пределах объединенной страны в огромной степени способствовали общему подъему всех отраслей египетского хозяйства.

1.2. Египет Среднего  царства

Фараоны XI, но особенно XII династии, сосредоточив в руках центрального правительства людские и материальные ресурсы страны, восстановили общеегипетскую ирригационную систему, существовавшую в эпоху Древнего царства. Однако потребности возросшего населения требовали новых земельных площадей. Поэтому центральное правительство предприняло крупные ирригационные работы в обширной и болотистой, бывшей до сих пор малопригодной для земледелия фаюмской котловине. Был прорыт магистральный канал, соединивший фаюмскую впадину с Нилом, а ранее заболачиваемое озеро стало колоссальным водохранилищем, из которого через систему дополнительных каналов орошалась окрестная территория.

1.3 Египет Нового  царства

Новое царство - эпоха  третьего, и последнего, подъема  египетского государства, наступившая после победы над азиатскими племенами гиксосов. Искусство Нового царства величественно, но в нем пробивается пламя земного чувства, размышлений, тревог. Традиционные формы как бы изнутри освещаются этим светом. Многие традиции уже изживали себя. Военные походы Тутмоса III, их было не менее 17, привели к установлению власти Египта на территории Сирии и северной части Месопотамии, в Нубии и Ливии. Трофеи из завоеванных стран и вассальных государств: золото, серебро, слоновая кость, специи, редкие животные и растения - стекались в Фивы (Луксор). Большая часть добыч и отправлялась фиванскому богу Амону, который со временем был провозглашен как верховный бог Амон-Ра. Фивы процветали, и самые величественные памятники Египта были построены именно в это время. XVIII династия стала переходным периодом. На смену старым ценностям приходили новые ценности. Дух эпохи создавался богатством и властью. Но возникли противоречия между жрецами и аристократами, обвинявшими служителей храма в меркантильности и непомерном возвеличивании культа Амона. В этой атмосфере и вырос Аменхотеп IV (Эхнатон), фараон, который возглавил выступление против жрецов, уничтожил старые места поклонения и отказался от образа бога Амона. Эхнатон основал город Ахетатон (близ современной Тель-эль-Амарны) в Среднем Египте и начал поклоняться богу солнечного диска Атону. «Религиозная реформа не могла не сказаться на развитии египетского искусства. В течение веков фараоны изображались идеализированно, подобно древним богам. В правление Эхнатона предпринимается попытка порвать с традициями прошлого»². Изображение фараонов приобретает индивидуализированные портретные черты.

К сожалению, идеальные  нужды религиозного общества и практические требования управления империей не совпадали. После смерти Аменхотепа и его ближайшего сподвижника, родственника Сменхкара, на престол взошел Тутанхамон, и жрецы Амона вновь вернулись к власти. С воцарением Яхмоса I начался блестящий период египетской истории, считающийся ее апогеем. Его преемники, особенно Тутмос I и Тутмос II, а затем вдова последнего, царица Хатшепсут, были сильными и властными правителями, при которых был дан старт активной внешней политике. При Тутмосе III, сменившем Хатшепсуп, территория Египта на севере доходила до Северной Сирии, на юге и востоке - переходила за современные границы с Суданом (египетские войска продвинулись вплоть до четвертого нильского порога) и Ливией. Население покоренных территорий было обязано выплачивать тяжелые подати. Приток богатств способствовал строительству большого количества сооружений. Каждый фараон считал своим долгом принять участие в расширении Карнакского храма, внеся свою лепту в возвеличение бога Амона в благодарность за победы на поле боя. На левом берегу Нила царица Хатшепсут построила себе поминальный храм. Его великолепные рельефы изображают экспедицию, организованную Хатшепсут в страну Пунт (Эфиопия). В храмовом некрополе стоят величественные царские усыпальницы, а также более скромные гробницы вельмож - все они выполнены в изящной манере и покрыты прекрасными росписями. В это время установились дипломатические связи с различными державами Передней Азии: Ассирией, Митанни, Хатти. Контакты между разными странами подкреплялись обменом подарками и браками между представителями правящих династий. Благодаря товарам, ввозившимся в Египет на верблюдах, рабам, доставлявшимся из-за рубежа, купцам и солдатам и, наконец, благодаря сыновьям иностранных царей и правителей, приезжавшим учиться ко двору фараона, столица Египта Фивы становилась космополитическим городом.

Блестящий период политического могущества имперского Египта вызвал определенные сдвиги в соотношении социально-политических сил. 
Центр тяжести стал смещаться на выходцев из чиновников, воинов и земледельцев. Результатом этого процесса было заметное ослабление позиций жреческой знати. Назревал конфликт. Его апогеем стал отказ фараона Аменхотепа IV, вступившего на трон в 1372 г. до н.э., от старой веры в пользу культа прежде малоизвестного бога солнечного диска Атона. Объявив себя верховным жрецом Атона, изменив имя на Эхнатон («приятный Атону»), он покинул Фивы и в 300 км к северу от них основал новую столицу Ахетатон (современная Телль-эль-Амарна). Монотеистические тенденции реформы отнюдь не были главными; основная цель сводилась к тому, чтобы укрепить централизованную администрацию за счет ликвидации сепаратистских тенденций храмовой знати.

Неизвестно, к чему бы привели все эти мероприятия, если бы не преждевременная смерть Эхнатона, процарствовавшего всего 17 лет. 
Сменивший его Тутанхатон попал в зависимость от жрецов, сменил имя на Тутанхамон, и все вернулось на круги своя. Ахетатон был предан проклятию и заброшен, чему, кстати, до сих пор не нарадуются египтологи - в их руки попал практически неразрушенный город, архивы которого содержали огромное количество письменных документов, позволивших детально восстановить историю этого периода. Харемхеб, энергичный полководец, захвативший трон в конце правления XVIII династии, оказался прекрасным администратором. «Он восстановил сильную власть и начал программу обновления, которая продолжалась до XIX династии. Сети I, положивший начало новому расцвету Египта и утверждению власти фараонов на ранее вассальных территориях, вел войны против ливийцев, сирийцев и хеттов. Возвел заупокойный храм в Абидосе».³Этот фараон остался в истории Египта, как один из самых выдающихся правителей.

Рамсес II, выдающийся политик  и полководец, герой войны с  хеттами, в результате которой был  заключен мирный договор, прославился  строительством величественных монументов, среди которых знаменитые храмы в Абу-Симбеле. «В период ХХ династии Рамсес III не только завоевал Ливию, но и успешно защищал свою страну от «морских народов». Все эти воинственные правители сооружали прекраснейшие храмы в честь бога Амона, который покровительствовал им в ратном деле. 
Возвращение к старому культу проявлялось не столько в убежденности веры, сколько в новой волне строительства, придании архитектурным формам пышности, роскоши, торжественности»⁴. Яркий пример тому - храм Амона в Карнаке. Он стал величайшим сооружением и самым почитаемым местом, где фараоны увековечивали свою воинскую доблесть в монументальных рельефных композициях.

Рамсес III был последним из великих фараонов. 
Его преемники все больше подпадали под влияние священнослужителей, сосредоточивших в своих руках огромные богатства. Из текста, известного как «Большой папирус» Харриса, написанного во времена Рамсеса III, явствует, что жрецам Амона принадлежало 5 тыс. священных статуй, более 81 тыс. рабов, прислужников и слуг, более 421 тыс. голов рогатого скота, 433 различных сада, 691334 акра земли, 83 корабля, 46 верфей и 65 больших и малых городов.. Снова воцарилась анархия, результатом которой явилась иностранная оккупация. После смерти жреца Хоремхеба, сменившего на троне Тутанхамона, к власти пришла XIX династия. среди представителей которой резко выделялся Рамсес II, процарствовавший в XIIIв. до н.э.67лет. Это было время наивысшего взлета внешнеполитического могущества империи.

II. Общественный и государственный строй Египта.

2.1. Фараон, как олицетворение  государства

Главой государства  считался фараон. Он назначал «правительство»: высшего сановника - везира и подчиненных ему вельмож. Эта система действовала и на региональном, и на окружном уровне управления. Приказы фараона исполнялись вельможами. Но стать ими было непросто, поскольку многие высокие посты передавались по наследству. Однако у детей одаренных и тех, чьи родители могли оплатить учебу, все же был шанс пробиться наверх. Вполне естественно, что для руководства таким огромным хозяйством требовался довольно большой чиновничий аппарат. И действительно, бюрократический аппарат в Древнем царстве был огромен. Однако работал этот аппарат довольно эффективно, и случаи коррупции были довольно редки. Это можно объяснить особенностью чиновничьей службы в Древнем царстве. Дело в том, что «чиновники, управляющие отдельными областями, не являлись их властителями, подобно феодальным сеньорам. Хотя происходили они большей частью из «знати» и должности нередко передавались от отца к сыну, все же положение чиновника определялось не его происхождением, а милостью царя, т.е. его положением в бюрократической иерархии. Никто не обладал правом управления от рождения. Обычно службу начинали с низших ступеней, а за свою жизнь успешный чиновник многократно переходил из одной области в другую, не приобретая нигде прочных связей».

Чиновники за время службы не успевали «обрасти круговой порукой», а успешность их деятельности по управлению его собственностью оценивал лично фараон. Он же и оплачивал их труд. При дворе чиновники «жили от стола царя», «в провинции — от отписанных им поставок, пропорциональных их рангу. Система самодержавного правления Нового царства фактически осталась без изменения по сравнению с Древним и Средним царствами.

По-прежнему оставался  высок статус судей, которые до гибели египетской империи являли собой  высокий идеал служения отечеству.

Они по-прежнему не делали различия между богатыми и бедными, «и те из них, кто, принимая взятки или проявляя необъективность, пятнал свою честь, подвергались строгому наказанию. Судебные заседания проходили каждый день, и писцы тщательно записывали все показания. При обсуждении дел судьи всегда обращались к своду законов, записанных на сорока свитках, а все решения заверяли судебные исполнители. «Царь хвастал не только своими победами, одержанными в иноземных кампаниях; он также хотел, чтобы его помнили как «основателя закона». Когда к нему как к верховному судье обращались с какой-то аппеляцией, он отвечал, что закон одинаков для всех»⁵

Создание огромной империи, усложнение хозяйственной жизни, сложность  социальных взаимоотношений - все это  поставило перед государственным  аппаратом ряд новых задач  и вызвало его существенную перестройку.

С усложнением функций и объема государственного управления увеличилась численность чиновничества, подразделявшегося на многочисленные звенья; была установлена четкая иерархия подчинения, подробно регламентировались должностные обязанности. 
Государственный аппарат в эпоху XVIII династии делился на несколько звеньев. Во главе управления стоял центральный аппарат управления, сосредоточенный в столице и подчиненный высшему сановнику везиру. Он делился на несколько палат или ведомств, которые возглавлялись начальником казны, главным домоправителем, заведующими пашнями, начальниками над скотом. При особе везира находилось 10 верхнеегипетских сановников, возглавлявших собственные канцелярии.

Каждая палата представляла собой обширный штат писцов, секретарей, курьеров, со своей системой подчинения. Следующим звеном был аппарат региональной администрации.

Управители четырех  административных объединений имели  каждый под своим началом по нескольку  ведомств-присутствий, которые копировали структуру центральных учреждений. Следующим было звено окружного управления, ведавшего делами более мелких административных единиц, на которые делился ном. И наконец, самым низшим подразделением аппарата было управление в деревнях и поселениях. Южными территориями управляло специальное ведомство во главе с сановником, который занимал третью ступень в государственной иерархии, носил почетный титул «царский сын Куша» и иногда действительно являлся представителем царского дома. Новом царстве появился более высокий пост, чем советник, — его занимал правитель Куша. Этот чиновник являлся представителем фараона в районе от Эль Каб до Напаты и в качестве символа власти получал его печать. О том, как выбирали людей на эту должность, известно мало, но есть предположение, что она стала наследственной с тех пор, как в Куше правил сын фараона Яхмоса.. Местная торговля существовала в виде обмена товарами между деревнями, но до конца Нового царства международный товарообмен (например, с Пунтом или Библом) происходил в виде получения дани. Между тем из амарнской переписки ясно, что «дань», отправляемая фараоном взамен, была не менее ценной. Экономика страны в основном зависела от десятины, собранной с земледельческих общин или отдельных лиц вне зависимости от того, были это крупные храмы или солдаты ветераны, получившие небольшой надел.

Налоги выплачивались  натурой: ячменем, пшеницей, маслом, вином, полотном, рыбой, фруктами, скотом. Земля принадлежала фараону и переходила в частную собственность только в виде его дара. Подобным же образом снятие налогов могло быть произведено только специальным указом из дворца.

2.2 Управление обществом  Египта

На практике правление  фараона осуществлялось при посредстве чиновников. При ранних династиях они, по-видимому, были близкими родственниками фараона: если он был богом, то родные до некоторой степени разделяли его божественность и лучше всего подходили для власти. Со временем эти посты стали передавать по наследству, этому обычаю следовал весь Египет. Рядом с фараонами существовали самые настоящие династии чиновников, которые служили им; генеалогию некоторых из них можно проследить на несколько поколений, особенно во времена Нового царства. Чиновничество в стране Кемет было весьма многочисленным и проникало во все области жизни. Кроме чиновников центрального и регионального управления, целая масса чиновного люда занималась искусством, ремеслами и науками. Храмы тоже стояли наравне с государственными учреждениями. Каждый чиновник обязан был уметь читать, писать и считать, поэтому в период Среднего царства всех чиновников называли писцами. Фараон, как правило, назначал ближайших высших сановников из числа своих родственников. В истории Древнего Египта был такой период, когда чиновники занимали свои должности пожизненно и передавали их по наследству. Чиновничья каста настолько усилилась, что у нее возникло стремление править независимо от фараона. Это закончилось борьбой за престол и междуцарствием. В Среднем царстве фараоны, наученные горьким опытом, стали осторожнее и поручали управление своим придворным, которые подчинялись непосредственно фараону. Несмотря на это, большинство должностей оставались наследственными, хотя были исключения. Например, фараон Тутмос IV сделал своих друзей детства высшими чиновниками. Фараон Эхнатон нуждался для своей реформаторской деятельности в новых людях и назначал на высокие должности преданных слуг, в том числе иноземцев (это видно из их имен).

3. Чиновники Египта эпохи Нового Царства

Фараон, хоть и обладал  абсолютной властью, не мог один управлять  страной. Древнее царство управлялось  с помощью громадного бюрократического аппарата. Вся земля в стране принадлежала фараону.  Огромная территория и возросшие обязанности требовали сложного и хорошо организованного чиновничьего аппарата. В Новое царство увеличилось число чиновников, чьи функции подробно регламентировались указаниями фараона и везира. Реформировались старые ведомства и появлялись новые. Их работа подчинялась строгой иерархии. Большую роль играли в Египте писцы, из которых выходили высшие сановники. Жалованье им платилось натурой. Наиболее видным чиновникам были пожалованы земли из государственного фонда, причем, иногда царь давал этим сановникам право взимать сборы с крестьян в свою пользу.