Общие условия производства следствия

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Ошский Государственный Юридический Институт

Факультет  Судебно - прокурорский

Кафедра «Уголовного права и процесса»

 

 

Курсовая работа

на тему: «Общие условие производства следствия»

 

   

Выполнил:студент

2СПр-06                                                        Жолчиев С.Т.

 

Проверил

к.ю.н., профессор:                                            Токторов Э.С.

 

 

Ош - 2010г.

План:

Введение

1. Общие понятие и значение стадии производства следствия.
1. Общие понятие производства следствия
2. Значение стадии производства следствия
2. Система общих условий производства следствия
1. Подследственность
2. Начала производства следствия
3. Сроки следствия и соединение и выделение дел
4. Использование научно - технических средств при расследование преступлений.
5. Порядок удостоверения факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия.
6. Участие переводчика, понятных при производства следствия.

Заключение.

 

 

 

 

 

 

Введение

Моя курсовая работа называется  «Общие условие производства следствия». В этом работе я просмотрел такие вопросы.

1. Понятие и значение стадии производства следствия.

По сложившейся сравнительно недавно традиции процессуальные  действия, совершаемые уполномоченными органами и  должностными лицами в ходе предварительного расследования, принято именовать следственный действиями.

Стадии производства следствия следует непосредственно  за стадией возбуждения уголовного дела. Для того, чтобы рассмотреть и разрешить  в судебном заседании уголовное дело по существу, необходимо предварительно всеми установленными законом  средствами собрать доказательства, осуществить уголовное преследование  в отношении лица, совершившего преступление, привлечь это лицо в качестве обвиняемого, принять меры обеспечивающие его не уклонение от следствия и суда и.т.д. 

2. Система общих условий производства следствия и характеристика их видов.

Общие условия - это установленные законом правила, которые выражают характерные черты предварительного следствия и определяют наиболее существенные требования, предъявляемые к порядку производства процессуальных действий и принятию решений в этой стадии процесса. 

Подследтсвенность - это совокупность признаков, по которым следствие данного преступления относится к компетенции того или иного следователя (ст.163    УПК). Различаются предметная, альтернативная, и территориальная подследственность.

Следователи прокуратуры  расследуют уголовные дела о преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина и. др. дела.

Следователи органов внутренних дел проводят предварительное следствие по делам о преступлениях против жизни и здоровья и др. дела.

Следователи органов финансовой полиции ведут предварительное следствие по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности  и. др. дела.

Следователи органов национальной безопасности расследуют уголовные дела о незаконной банковский деятельности и. др. дела.

Начало производства следствия.

Следствие производится только после возбуждения уголовного дела. Производство таких следственных действий, как осмотр происшествия и назначение  экспертизы возможно и до возбуждения уголовного дела.

Расследование уголовных дел группой следователей . По общему правилу следствие по уголовному делу производится следователи единолично. Однако в случае сложности дела или его большего объема производства следствия может быть поручено нескольким следователям.

 Привлечение участников уголовного процесса и обеспечение их прав.

При производстве следствия следователь принимает решение о привлечении к участию в деле подозреваемого, обвиняемого, о признании лица потерпевшим, гражданским истцом , гражданским ответчиком, их представителей.

 

 

Сроки следствия

Для быстрого и полного расследования и обеспечения прав личности важное значение имеет строгое соблюдение сроков, установленных как для выполнения отдельных процессуальных действий, так и для всего производства по делу.

Соединение и выделение дел

В одном производстве  могут быть соединены дела по обвинению нескольких лиц в совершении одного или нескольких преступлений или же  дела по обвинению одного лица в совершении  нескольких  преступлений.    Выделение дела допускается , если это не отразится на всесторонности  и объективности следствия в судебном разбирательстве.

Недопустимость   разглашение данных следствия. Требования быстроты  и оперативности расследования исключают широкую гласность при его производстве.

Использование  научно - технических средств при расследование преступлений.

ВУПК предусмотрено при производстве следственных действий применение  фотографирования , видеосъемки, звукозаписи , звукозаписи, а также вещественных  доказательств.

Порядок производства и оформления процессуальных действий следователя.

Каждое действие следователя выполняется в установленном законом порядке и должным образом оформляется. Это достигается посредством составления постановлений и протоколов.

 Порядок удостоверения факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия.

В случае, если подозреваемый, обвиняемый, свидетель или другое лицо откажется подписать протокол следственного действия.

Участие переводчика, понятых при производстве следствия.

Законность производства действий следователя обеспечивает посредством  участия в них переводчика понятых.

При производства осмотра, обыск, выемки, освидетельствования, следственного эксперимента должны присутствовать понятие.

Обжалование действий и решений следователя и прокурора.

Одним из выражений конституционного права граждан на обжалование действий должностных лиц является закрепленное в УПК право участвующих  в дел лиц обжаловать действия и решения следователя и прокурора (ст. 25, 131 УПК).

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие понятие и значение стадии производства следствия.

1.1.Общие понятие производства следствия¹.

 По сложившейся сравнительно недавно "традиции процессуальные действия, совершаемые уполномоченными органами и должностными лицами в ходе предварительного расследования, принято именовать следственными действиями.

В зависимости от задач, которые решаются при производстве таких действий, их обычно подразделяют на две относительно самостоятельные группы:

1. Следственные действия исследовательского характера, 
   посредством которых орган дознания или лицо, производящее дознание, следователь либо прокурор решают задачи, связанные с 
   выявлением, закреплением и исследованием доказательств в предварительном (досудебном) порядке.
2. Иные следственные действия, направленные прежде всего 
   на обеспечение прав участвующих в деле лиц (ознакомление обвиняемого с постановлением о его привлечении в качестве обвиняемо 
   го, разъяснение предоставленных ему законом процессуальных прав, 
   оказание содействия в реализации этих прав, ознакомление заинтересованных лиц с постановлениями о признании их, скажем, по 
   терпевшими либо гражданскими истцами, разъяснение и обеспечение 
   этим лицам их прав и т. п.).

 

 

 

1.2. Значение стадии производства следствия²

Стадия производства следствия следует непосредственно за стадией возбуждения уголовного дела.

Для того, чтобы рассмотреть и разрешить в судебном заседании уголовное дело по существу, необходимо предварительно всеми установленными законом средствами собрать доказательства. осуществить уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление, привлечь это лицо в качестве обвиняемого, принять меры обеспечивающие его не уклонение от следствия и суда и т.д. Все эти действия составляют содержание второй стадии уголовного процесса - стадии производства следствия, которая является обязательной по всем уголовным делам, за исключением дел частного обвинения (гл. 37 УПК). Ст.329. Возбуждение дел частного обвинения

1) Дело частного обвинения возбуждается лицом путем подачи в суд заявления о привлечении другого лица к уголовной ответственности. 

Под производством следствия подразумевается деятельность следователя, прокурора (при участии органа дознания) по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для дела.

В литературе следствие именуется предварительным потому, что предшествует производству в суде, где проводится судебное разбирательство. Выводы следователя (прокурора) о том, что преступление имело место, и о лице, его совершившем, являются для суда версией обвинения, которая подлежит всесторонней проверке в суде. Признать лицо виновным в совершении преступления правомочен только суд . При этом суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании . Однако, стадия производства следствия, проведенная в строгом соответствии с законом, служит фактором, обеспечивающим всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела в судебном заседании, вынесении законного и обоснованного приговора.

Гарантиями законности проведенного следствия служит прокурорский надзор и судебный контроль за решениями, принимаемыми следователем и прокурором в установленных законом случаях .

2. Система общих условий производства следствия и характеристика их видов³

Общие условия - это установленные законом правила, которые выражают характерные черты предварительного следствия и определяют наиболее существенные требования, предъявляемые к порядку производства процессуальных действий и принятию решений в этой стадии процесса.

Общим условиям посвящена глава 21 УПК. (ст.161). Следствие по уголовным делам производится в соответствии с определенной настоящим Кодексом подследственностью следователями органов прокуратуры, внутренних дел, национальной безопасности, органа КР по контролю наркотиков, уголовной исполнительной системы Министерство юстиции КР, финансовой полиции и таможенной органов. Они представляют собой законодательно закрепленные правила, соблюдение которых обязательно по всем без исключения уголовным делам. Соблюдение общих условий создает предпосылки полноты, всесторонности и объективности производства следствия и способствует реализации прав и законных интересов участника уголовного процесса.

Рассмотрим наиболее существенные общие условия производства следствия.

   2.1. Подследственность.

Это совокупность признаков, по которым следствие данного преступления относится к компетенции того или иного следователя. Различаются предметная (родовая), альтернативная (смешанная) и территориальная подследственность.

Предметный (родовой) признак подследственности определяется характером совершенного преступления, его квалификацией, в зависимости от чего разграничивается компетенция между следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов национальной безопасности и финансовой полиции.

Следователи прокуратуры⁴ расследуют уголовные дела о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина , о преступлениях связанных с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа а также о преступлении, предусмотренном        (ст. 318 УК). Воспрепятствование производству предварительного расследование.

1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователь и лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному объективному расследованию дела, - называются штрафом в размере от ста до двухсот расчетных показателей.

Кроме того, следователи военной прокуратуры расследуют дела о воинских преступлениях и уголовные дела о всех других преступлениях, совершенных военнослужащими, а также призванными на сборы военнообязанными.

Следователи органов внутренних дел проводят предварительное следствие по делам о преступлениях против жизни и здоровья , преступлениях против свободы, чести и достоинства личности , преступлениях против семьи и несовершеннолетних ,преступлениях против собственности , преступлениях в сфере экономической деятельности , преступлениях против интересов негосударственных предприятий и организаций преступлениях против общественной безопасности, преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности , преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта , преступлениях против порядка управления.

Следователи органов финансовой полиции ведут предварительное следствие по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности и по делам об уклонении от уплаты таможенных платежей .

Следователи органов национальной безопасности расследуют уголовные дела о незаконной банковской деятельности (ст. 181 УК).

1. Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации  или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно или с нарушение условий лицензирование, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам , организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, называется штрафом в размере от двух тысяч до восьми тысяч расчетных показателей или публичным извинением с возмещением ущерба либо лишением свободы на срок до трех лет.

Альтернативный признак подследственности⁵ выражается в установлении закона, в силу которого предварительное следствие по одной и той же категории уголовных дел в зависимости от определенных обстоятельств производится следователями различных ведомств.

Так, в соответствии с ч. 13 ст. 163 УПК, уголовное дело, подследственное разным органам, расследуется следователем органа, возбудившим его. Например, по уголовным делам о должностных преступлениях следствие может производится следователями органов прокуратуры, национальной безопасности, внутренних дел, финансовой полиции.

При совокупности преступлений относящихся к подследственности разных органов, согласно ч. 14 ст. 163. УПК. По уголовным делам о преступлениях в сфере миграции следствие производится следователями органов внутренних дел и национальной безопасности, подследственность определяется по более тяжкому преступлению.

Территориальный (местный) признак подследственности определяется местом (районом) совершения преступления (ст. 164 УПК). В случае необходимости производства следственных действии в другом районе следователь в праве произвести их лично либо поручить производства этих действий следователю или органу дознания этого района. Следователь в праве поручить производства отдельных, следственных и розыскных действий органу дознания по месту следствия или по месту их производства. Однако в целях обеспечения наиболее быстрого, полного и объективного расследования оно может производится также по месту обнаружения преступления, месту нахождения обвиняемого, подозреваемого или большинства свидетелей.

Следователь, установив, что дело ему не подследственно; обязан произвести все неотложные следственные действия и передать дело прокурору для направления по подследственности.

Вопрос о подследственности по признаку места совершения преступления решается прокурором района, где было начато следствие.

При необходимости производства следственных или розыскных действий в другом районе следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответствующему следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее десяти суток.

2.2.  Начало производства следствия⁶.

Следствие производится только после возбуждения уголовного дела. Производство таких следственных действий, как осмотр места происшествия и назначение экспертизы возможно и до возбуждения уголовного дела.

Следователь обязан немедленно приступить к следствию по возбужденному им или переданному ему делу. О принятии дела к своему производству следователь выносит постановление. Если уголовное дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. Копию указанных выше постановлений следователь не позднее двадцати четырех часов направляет прокурору (ст. 165 УПК). Следствие производится только после возбуждения уголовного дела. Производства таких следственных действий как осмотр места происшествия и назначения экспертиза возможно и до возбуждения уголовного дела. 

Принятие дела к своему производству является важным уголовно-процессуальным актом, означающим начало производства следствия. Только после этого у следователя открывается возможность применения всего арсенала следственных действий для установления истины по делу. Принятие уголовного дела к своему производству означает, что следователь принимает на себя всю полноту ответственности за судьбу данного уголовного дела и что без его ведома и поручения заниматься расследованием данного преступления больше никто не вправе.

 Расследование уголовных дел группой следователей.

По общему правилу, следствие по уголовному делу производится следователем единолично. Однако в случае сложности дела или его большого объема производство следствия может быть поручено нескольким следователям. Об этом указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела или выносится отдельное постановление. В постановлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство следствия, в их числе следователь - руководитель группы, который принимает дело к своему производству и руководит действиями других следователей. В этом случае подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику при разъяснении права на отвод объявляется весь состав следователей.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 34 УПК право создания следственной 
группы принадлежит прокурору, который может включить в нее следователей любого ведомства.

Необходимость в расследовании дела группой следователей возникает при наличии дополнительных обстоятельств, к числу которых можно отнести:

1. возникновение большого количества версий о лицах, совершивших преступление и о его обстоятельствах, проверку которых необходимо производить одновременно;
2. поступление данных о сходных между собой преступлениях, 
   имевших место на территории различных населенных пунктов, в связи с 
   чем возникает срочная необходимость проверки версии о совершении 
   их одними и теми же лицами;
3. наличие в материалах дела большого количества связанных между 
   собой эпизодов, раздельное расследование которых невозможно, напри 
   мер: хищение и взяточничество;
4. необходимость одновременного расследования преступлений, 
   совершенных на ряде крупных объектов, при отсутствии возможности 
   выделить самостоятельные уголовные дела;
5. привлечение по делу большого количества обвиняемых, совместно совершивших одно или несколько преступлений;
6. разбросанность территории на которой приходится вести расследование, если невозможно ограничиться отдельными поручениями.

Привлечение участников уголовного процесса и обеспечение их прав⁷.

При производстве следствия следователь принимает решение о при -влечении к участию в деле подозреваемого, обвиняемого, о признании лица потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителем. Закон требует, чтобы следователь по собственной инициативе вынес постановление о признании лица потерпевшим и уведомил об этом потерпевшего и его представителя. В случае причинения 'преступлением материального ущерба следователь выносит мотивированное постановление о признании лица гражданским истцом или об отказе в таком признании(ст. 137 УПК). При отсутсвии предусмотренных статьей 135 настоящего Кодекса основании для предявления гражданского иска гражданину или юридическому лицу, заявивших иск, может быть отказано в признании гражданским истцом, о чем выносится мотивированное постановление или определение и разъясняется  право его обжалование.

В целях обеспечения гражданского иска должен быть наложен арест на имущество обвиняемого.

В зависимости от основания и цели участия в расследовании того или иного лица УПК наделяет их определенными правами.

К иным лицам, участвующим в расследовании, относятся свидетель, специалист, эксперт, переводчик, понятой . Привлечение этих лиц к участию в расследовании определяется решением следователя.

Все эти-лица имеют определенные права, объем которых определяется целью их участия в деле.

Следователь обязан разъяснить участникам процесса и всем иным участвующим в расследовании лицам их права и создать реальные условия для их осуществления. Закон обязывает следователя обеспечить охрану прав и личную безопасность всех лиц, участвующих в расследовании. При наличии достаточных данных полагать, что потерпевшему, свидетелю или другим участвующим в деле лицам, членам их семей, близким родственникам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными противоправными действиями, следователь обязан принять все предусмотренные законом меры к охране их жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества, а также к установлению и привлечению к ответственности лиц, совершивших эти действия .

 

2.3.  Сроки следствия⁸.

Для быстрого и полного расследования и обеспечения прав личности важное значение имеет строгое соблюдение сроков, установленных 
как для выполнения отдельных процессуальных действий, так и для всего производства по делу. 

В УПК установлены сроки задержания, предъявления обвинения , допроса обвиняемого, применения меры пресечения в виде содержания под стражей , принятия прокурором решения по делу, поступившего к нему с постановлением об окончании следствия.

Закон устанавливает начальный и конечный сроки следствия и порядок его продления или установления.

В соответствии со ст. 166 УПК следствие по делам о преступлениях небольшой тяжести должно быть закончено в срок не позднее одного месяца, по всем остальным делам - в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела. В срок следствия включается время со дня возбуждения дела и до направления его в суд либо до дня вынесения постановления о прекращении дела, исключая время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

Срок следствия может быть продлен до шести месяцев прокурором области, прокурором города Бишкек. По делам особой сложности срок следствия может быть продлен до девяти месяцев заместителями Генерального прокурора Кыргызской Республики.

Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Кыргызской Республики.

В случае необходимости продления срока следствия следователь   обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору не позднее семи суток до истечения срока следствии (ч. 6 ст. 166 УПК).

Если по делу, по которому решается вопрос о продлении срока следствия, обвиняемый находился под стражей, вопрос о сохранении и продлении этой меры пресечения решается по правилам, установленным.

Соединение и выделение дел⁹.

В одном производстве могут быть соединены дела по обвинению нескольких лиц в совершении одного или нескольких преступлений или же дела по обвинению одного лица в совершении -нескольких преступлений, а равно в заранее не обещанном укрывательстве этих же преступлений. Недопустимо объединять дела о преступлениях, по которым одно и то же лицо является обвиняемым и потерпевшим, за исключением дел частного обвинения (ч. 1 ст. 148 УПК).

Следователь, судья, суд вправе выделить в отдельное производство уголовное дело в отношении обвиняемого, местопребывание которого неизвестно, или же в связи с его тяжелой болезнью. Подлежит выделению в отдельное производство уголовное дело о ставшем известным в ходе следствия преступлении, совершенным другим лицом, не связанным с деяниями, вменяемыми в вину обвиняемому по расследуемому делу. Кроме того, закон требует, чтобы было выделено в отдельное производство дело о несовершеннолетнем, участвовавшем в преступлении вместе со взрослым (ст. 149 УПК).

Выделение дела допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности следствия в судебном разбирательстве. 

Как соединение, так и выделение дел оформляется мотивированным постановлением, в котором должно содержаться указание на то, какие именно материалы (в подлинниках или копиях) соединяются, или выделяются.

Недопустимость разглашения данных следствия.

Требования быстроты и оперативности расследования исключают широкую гласность при его производстве. Разглашение данных, добытых следователем, может повлечь за собой утрату необходимых доказательств, дать возможность скрыться лицу, совершившему преступление. Такое разглашение может нарушить права и законные интересы участников данной стадии (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и др.). Поэтому данные, добытые следствием, могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или прокурора и в том объеме, в каком они признают это возможным. При этом средства массовой информации и журналисты вправе предавать гласности данные следствия, если на то имеется разрешение прокурора или следователя.

Обеспечивая надлежащие условия ведения расследования, следователь вправе в необходимых случаях предупредить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, переводчика, эксперта, специалиста, понятых и других лиц, присутствующих при выполнении следственных действий, о недопустимости разглашения без его разрешения данных, добытых в ходе следствия. От этих лиц отбирается соответствующая подписка с предупреждением об ответственности. Для обеспечения безопасности потерпевшего, свидетелей и иных лиц их анкетные данные и сведения о месте проживания в необходимых случаях не предаются огласке при ознакомлении с материалами дела обвиняемого.

2.4. Использование научно-технических средств при расследовании преступлений.

В УПК предусмотрено при производстве следственных действий применение фотографирования, видеосъемки, звукозаписи, а также иных научно-технических средств для фиксации и изъятия вещественных доказательств.

Фотография применяется при осмотре места происшествия, вещей и документов, а также при предъявлении для опознания, обыске, выемке, освидетельствовании, следственном эксперименте, проверке показаний на месте в целях наглядной фиксации условий производства следственного действия, его хода и результатов. Полученные фотоснимки могут существенно дополнить протокол соответствующего следственного действия, позволяя участникам составить более полное и объективное представление о картине, получившей отражение в протоколе, и рассмотреть детали, имеющие доказательное значение. С аналогичными целями при расследовании преступлений применяется и видео съемка, которая в отличие от фотографии позволяет зафиксировать следственное действие в динамике, что особенно ценно при производстве следственного эксперимента и проверке показаний на месте.

Звукозапись при производстве следствия применяется как дополнительное (наряду с протоколом допроса) средство фиксации показаний обвиняемого, подозреваемого, свидетеля и потерпевшего. Согласно ст. 194 УПК звукозапись производится при допросе обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего по решению следователя либо по просьбе этих лиц. Решение о звукозаписи принимает следователь. Перед началом звукозаписи он ставит об этом в известность допрашиваемого. При использовании научно-технических средств, следователь вправе воспользоваться помощью специалиста. Специалист вправе обращать внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением доказательств, давать пояснения по поводу выполняемых действий, а также делать соответствующие заявления, подлежащие занесению в протокол.