Обвинительное заключение: понятие, значение и его структура

Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Институт управления»

(г. Архангельск)

Кафедра уголовного права и процесса

Дисциплина: УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: «Обвинительное заключение: понятие, значение и его структура»

Архангельск

2015 
Содержание:

Введение

Важнейшей задачей уголовного судопроизводства является полное и своевременное раскрытие преступлений и правильность применения закона. Это неразрывно связано с основополагающим принципом законности, понимаемым в данном случае как неукоснительное соблюдение закона на всех стадиях судопроизводства.

Эффективность предварительного расследования зависит и от качества процессуальных документов. При осуществлении судопроизводства следственными органами составляется много процессуальных документов. Одним из наиболее ответственных по содержанию и значению является обвинительное заключение.

Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно определяет пределы судебного разбирательства как в отношении лиц, так и в отношении предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому своевременно подготовится к участию в судебном разбирательстве. Его значение также состоит и в том, что оно систематизирует все материалы предварительного расследования. Оглашение в начале судебного заседания обвинительного заключения позволяет составу суда, участникам процесса, а также лицам, присутствующим на судебном разбирательстве, уяснить сущность выдвинутого обвинения, которое будет предметом судебного разбирательства.

При подготовке постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого следователи должны в точном соответствии с требованиями ст. 171 Уголовно-процессуального Кодекса описать характер совершенного преступления и указать пункт, часть и статью Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное деяние, только, исходя из положений ст. 220 УПК, следователь должен убедительно и логически последовательно дать развернутый перечь доказательств, подтверждающих обвинение, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие во время окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения в уголовном процессе Российской Федерации.

1. ПОНЯТИЕ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Важнейшим процессуальным документом, завершающим предварительное следствие по уголовным делам, направляемым в суд для назначения наказания, является обвинительное заключение. Оно составляется следователем только после выполнения требований ст. 215-219 УПК РФ.

Обвинительное заключение – процессуальный документ, завершающий предварительное следствие, в котором описываются ход и результат проведённого следствия, даётся формулировка предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, предусматривающей ответственность за данное преступление.

Обвинительное заключение является одним из главных письменных процессуальных актов предварительного следствия, поскольку его составление это решающий момент всей процессуальной деятельности следователя. Этот этап следствия имеет ряд правовых особенностей.: следователь признает предварительное следствие законченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, поэтому он окончательно систематизирует и оформляет материалы уголовного дела для предъявления их потерпевшему и обвиняемому, формулирует выводы предварительного следствия и составляет обвинительное заключение; следователь обязан обеспечить права и законные интересы участников процесса; после подписания обвинительного заключения следователь направляет уголовное дело прокурору, который проверяет выводы предварительного следствия; прокурор направляет уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением в суд1.

Таким образом, этот этап следствия должен быть выполнен с соблюдением указанных правовых особенностей, иначе невозможно составление обвинительного заключения. Именно обвинительным заключением завершается предварительное следствие, именно оно есть последний правовой документ в досудебном производстве.

Следствие потому и называется предварительным, что его материалы проходят проверку в ходе судебного следствия. Деятельность следователя направлена на помощь будущему судебному рассмотрению. Это положение относится в полной мере и к обвинительному заключению. Его составление не просто «технический момент» следствия, а гарантия соблюдения законности. Эффективность обвинительного заключения будет зависеть от того, какую помощь оно сможет оказать суду, участникам суда для быстрого и законного рассмотрения уголовного дела.

Российский уголовный процесс построен таким образом, что в каждой последующей стадии имеются основания и возможность проверить законность и обоснованность принятых в предыдущей стадии процессуальных решений и совершенных процессуальных действий, в том числе следственных. Однако это вовсе не означает, что процесс основывается на изначальном недоверии к следователю.

Обвинительное заключение, хотя и содержит результаты проведенного следствия, правовую оценку содеянного, но оно не предрешает вопроса о виновности обвиняемого. Виновность конкретного лица привлеченного по делу в качестве обвиняемого, решается судом в результате судебного разбирательства. Это итог предварительного следствия, который имеет вспомогательный для суда характер. Как и любой процессуальный акт предварительного следствия, он служит назначению уголовного судопроизводства «Само судебное следствие» в значительной мере направлено на проверку изложенных в обвинительном заключении фактических данных и сделанных на их основе выводов2.

Когда в результате всемерного исследования будет установлено, что обвинительное заключение полно, объективно и всесторонне отражает существенные обстоятельства дела и содержит правильную оценку этих обстоятельств, суд постановляет обвинительный приговор.

Таким образом, обвинительное заключение, являющееся обобщающим и итоговым актом по уголовному делу, способствует уяснению существа дела и проверке следственного материала, становится познавательным и правообеспечивающим процессуальным документом для прокурора, суда и его участников, средством достижения социальных целей правосудия3.

Обвинительным заключением завершается (оканчивается) предварительное следствие в случае направления уголовного дела в суд. Правовым основанием признания необходимости завершения предварительного следствия является решение следователя о достаточности собранных доказательств для составления обвинительного заключения, это решение процессуально фиксируется в протоколе объявления об окончании предварительного следствия, аргументированные доводы в пользу принятого решения излагаются следователем в тексте обвинительного заключения.

Обвинительное заключение завершает предварительное следствие, потому проведение следственных действий после его составления невозможно, после дополнительного следствия по делу обвинительное заключение составляется вновь4.

Обвинительное заключение суммирует и систематизирует доказательственный материал, даст в виде приложения справочные данные, необходимые суду и его участникам. Систематизация доказательств в обвинительном заключении ускоряет и облегчает участникам процесса возможность быстрее уяснить существо дела.

Систематизация доказательств выступает и как эффективный процессуальный контроль за правильностью процессуального оформления и приобщения к делу доказательств, так как следователь, прежде чем использовать их в обвинительном заключении. Проверяет их относимость и допустимость. Поскольку собранные следователем материалы предварительного следствия систематизированы и проанализированы с точки зрения обвинения, это облегчает прокурору, суду и участникам судебного процесса ознакомление с производством по делу и оперирование имеющимися в деле материалами, проверку следственного материала.

К обвинительному заключению прилагаются справочные данные, необходимые суду и его участникам для более быстрого и полного исследования материалов дела. Как итоговый документ следствия, оно впервые сводит воедино данные обо всех привлеченных по делу лицах, излагает формулы их обвинения, обозначает лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Словом, обвинительное заключение определяет пределы (объем и рамки) судебного разбирательства, устанавливая круг лиц, действия которых станут предметом судебного разбирательства, а также круг преступлений, которые им вменены в вину и которые подлежат исследованию в судебном заседании (за исключением немногих случаев, когда суд вправе изменить обвинение). Прокурор как государственный обвинитель, исходя из выводов обвинительного заключения о виновности лица, в этих пределах поддерживает обвинение в судебном заседании5.

Обвинительное заключение должно отвечать определенным требованиям.

1. Оно должно  быть составлено таким образом, чтобы участие в совершении  преступления каждого обвиняемого  было конкретно индивидуализировано. Если лицу предъявлено обвинение  по нескольким преступлениям, то  в обвинительном заключении должны  быть указаны конкретно те  действия, которые вменяются в  вину этому лицу с учетом  каждой статьи УК.

2. Формулировка  обвинения в обвинительном заключении  не должно существенно обличаться  от предъявленного обвинения  и ухудшать положение обвиняемого  и тем самым нарушать его  право на защиту.

3. В обвинительном  заключении доказательства не  приводятся и не анализируются, с тем, чтобы выводы следствия  не оказывали воздействия на  формирование убеждений суда.

4. Обстоятельства  дела описывают либо в хронологическом  порядке, т.е. в той последовательности, в какой установил следователь, либо может быть применен систематический  способ, когда изложение обстоятельств  дела представлено в том виде, котором оно имело место быть  в действительности. По сложным  и многоэпизодным делам может применяться специальный способ, т.е. такой, когда сочетаются вместе хронологический и систематический методы изложения. Главное требование заключается в том, чтобы формулировка обвинения по своему объему соответствовала тон. которая была изложена в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого.

5. В обвинительном  заключении должны быть ссылки  на тома и листы дела. Оно  подписывается следователем с  указанием места и даты его  составления. К нему прилагается список лиц, которых следует вызывать в суд со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства или места нахождения, о сроках следствия, мере пресечения, в том числе времени содержание под стражей, домашнем аресте, вещественных доказательствах, гражданском иске и мерах его обеспечения, мерах по обеспечению прав иждивенцев, если таковые имеются, после подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору.

На основе обвинительного заключения прокурор делает вывод о необходимости направления уголовного дела в суд, а суд в обозначенных в нем пределах рассматривает уголовное дело и постановляет приговор. Суд при рассмотрении дела в любой из стадий процесса не вправе выйти за рамки сформулированного в обвинительном заключении обвинения как в части, касающейся его фактической стороны, так и в части квалификации содеянного и круга отягчающих наказание обстоятельств6.

2. ЗНАЧЕНИЕ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Приступая к составлению обвинительного заключения, следователь должен помнить, что он готовит самый главный на стадии предварительного следствия документ, являющийся своего рода «венцом» процессуальной деятельности по раскрытию и расследованию преступлений.

В нем следователь, отбрасывая не подтвердившиеся версии, приводит в систему все существенное и подтвержденное доказательствами - то, что дает ясное представление о совершенном преступлении и причастном к нему лице. Ядром этой системы является формула обвинения и юридическая квалификация содеянного.

Систематическое изложение материалов дела в обвинительном заключении имеет также важное техническое, значение: оно облегчает прокурору и суду ознакомление с делом, помогает им лучше разобраться в предмете расследования.

Подготовка к составлению обвинительного заключения является и надежным способом проверки полноты проведенного предварительного следствия. В этом процессе следователь обнаруживает все пробелы проведенного расследования и может своевременно устранить их7.

В то же время следователь должен отдавать себе отчет в том, что обвинительное заключение устанавливает рамки судебного разбирательства. Это значит, что согласно статье 252 УПК в суде будет решаться вопрос о виновности (или невиновности) только тех лиц, которые названы обвиняемыми в обвинительном заключении, и только о совершении тех преступлений, которые инкриминированы им в этом же документе. Суд может исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить закон о менее тяжком преступлении, однако подобные изменения допускаются лишь в том случае, если они не ухудшают положения подсудимого и не нарушают его права на защиту. Другими словами, обвинительное заключение определяет полный перечень лиц, которые должны предстать перед судом по конкретному делу и все эпизоды преступлений, подлежащие исследованию в процессе судебного разбирательства.

Поскольку обвиняемый знакомится с обвинительным заключением, он получает реальную возможность сосредоточить усилия зашиты только на тех фактах, которые ему вменены в вину, и оспаривать или опровергать лишь те доказательства, которые изложены в обвинительном заключении. В этом состоит его значение как одной из фактических гарантий права подсудимого на защиту8.

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает значительно упрощенную структуру обвинительного заключения.

Но, сохраняя лаконичность там, где это необходимо, в обвинительном заключении при изложении существа обвинения, места и времени совершения преступления, его способов, мотивов, целей, последствий и других обстоятельств, имеющих значение для конкретного уголовного дела, построении перечня доказательств, подтверждающих обвинение, а также доказательств, на которые ссылается сторона защиты, должны соблюдаться требования юридической и языковой грамотности.

Изложенное выше раскрывает важное значение обвинительного заключения. Авторы, исследовавшие проблемы, связанные с обвинительным заключением, указывают на разные аспекты значения этого процессуального документа. Но эти аспекты трактуются различным образом.

Некоторые исследователи отмечают его юридическое значение, другие — процессуальное, правовое и техническое, третьи — процессуально-правовое и общественно-политическое.

В широких рамках определяют значение обвинительного заключения Л.А. Мариупольский, В.Ф. Статкус, B.C. Тульчина. По их мнению, действующее законодательство и многолетняя практика позволяют выделить и рассмотреть правовое, процессуальное, общественно-политическое и справочно-техническое значение обвинительного заключения. В исследованиях этих авторов раскрывается многогранность значения обвинительного заключения. Однако они допускают известную неточность, заключающуюся в том, что процессуальное значение обвинительного заключения не обладает самостоятельностью, а является частью правового. Более правы авторы, которые указывают на такие аспекты значения обвинительного заключения, как правовое, воспитательное и техническое.

Правовое, или, что равнозначно, процессуальное значение обвинительного заключения выражается в последствиях его составления, установленных уголовно-процессуальным законом.

Исследователями правильно отмечалось, что правовое значение обвинительного заключения выражается, кроме того, в следующих трех важных моментах: 1) оно определяет пределы судебного разбирательства; 2) служит основой для защиты подсудимого в суде; 3) гарантирует рассмотрение всех обстоятельств дела в судебном заседании.

Правовое значение обвинительного заключения состоит и в том, что оно обеспечивает обвиняемому возможность целенаправленно оспаривать обвинение, представляя собой тот самый "уголовный иск", по которому обвиняемому предстоит держать ответ в суде. Ознакомление обвиняемого и его защитника с обвинительным заключением поможет им более четко, чем при ознакомлении с материалами законченного производства, уяснить пределы, а также доказательственную основу предъявляемого обвинения и, следовательно, разработать тактику защиты в судебном заседании. Гарантией этой возможности является заблаговременное вручение прокурором обвиняемому копии обвинительного заключения с приложениями, как это предусмотрено законом (ст. 222 УПК РФ). Прав М.С. Строгович, замечая, что "подсудимый, получив обвинительное заключение, в котором изложено все, в чем он обвиняется, с указанием всех данных, на которых основано его обвинение, получает возможность подготовиться к участию в судебном разбирательстве, продумать свое поведение на нем, организовать свою защиту в суде".

Правовое значение обвинительного заключения состоит также и том, что оно является гарантией исследования в судебном заседании всех указанных в нем фактических обстоятельств, всех пунктов 6винения и всех доказательств, положенных в основу обвинения.

Суммируя вышеизложенное, еще раз подчеркнем, что обвинительное заключение является особым процессуальным актом следователя, завершающим уголовное преследование на стадии предварительного расследования, представляющим собой решение следователя об установлении оснований для направления дела в суд, задающим пределы судебного разбирательства.

3. СТРУКТУРА ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Содержание и структура обвинительного заключения должны обеспечивать выполнение предъявляемых к нему требований, соответствовать его назначению.

ст. 220УПК РФ раскрывая содержание обвинительного заключения, не определяет его структуру. Наука и практика выработали структуру этого акта9.

Обвинительное заключение структурно должно состоять из 4 частей - вводной, описательно-мотивировочной, резолютивной и приложений.

Каждая из указанных частей обвинительного заключения имеет свои довольно четкие структурные элементы.

Вводная часть включает следующие элементы: наименование документа - обвинительное заключение; указание на поводы и основания возбуждения уголовного дела; фамилию, имя и отчество лица (лиц), привлеченного к уголовной ответственности; пункт, часть, статью уголовного закона, по которой лицо привлечено к уголовной ответственности. Здесь же следует указать и номер уголовного дела.

Описательно-мотивировочная часть включает: существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; перечень доказательств, подтверждающих обвинение; перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением; данные о гражданском истце и гражданском ответчике. Начинается описательно-мотивировочная часть вводным предложением: "Проведенным расследованием установлено:"10.

Резолютивная часть включает: данные о личности обвиняемого; формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление. Начинается резолютивная часть вводным предложением: "На основании изложенного:" - приводятся данные о личности; затем указывается - обвиняется: приводится формулировка обвинения (п. 2, 4 ч. 1 ст. 220 УПК РФ)11.

В качестве четвертой самостоятельной части в обвинительном заключении выступают приложения. Содержание их урегулировано ч. 4 и 5 ст. 220 УПК РФ.

Рассмотрим более подробно отдельные из указанных выше элементов описательно-мотивировочной части обвинительного заключения.

1. Существо  обвинения, место и время совершения  преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного  уголовного дела.

Этот элемент описательной части обвинительного заключения содержит описания всех элементов состава преступления. Статья 220 УПК РФ, отражая необходимость освещения в обвинительном заключении указанных моментов, как бы реально усиливает требования ст. 73 УПК РФ, определяющей круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Приводя названные обстоятельства, следователь тут же дает ссылки на листы, тома уголовного дела, где находят отражение указанные обстоятельства12.

2. Доказательства, которые подтверждают наличие  преступления и виновность обвиняемого. Решение об окончании собирания  доказательств принимается только при наличии достаточных доказательств для составления обвинительного заключения (ст. 215 УПК РФ).

Законодатель подчеркивает необходимость убежденности следователя в полноте собранных доказательств, подтверждающих как фактические обстоятельства совершения преступления, так и вину привлеченного по делу лица. Доказательства пронизывают всю описательно-мотивировочную часть обвинительного заключения, ибо все утверждения, сделанные в нем, основываются на доказательствах и подкрепляются ссылками на них и на соответствующие листы дела.

Указание в законе на приведение в обвинительном заключении перечня доказательств, подтверждающих обвинение, и перечня доказательств, на которые ссылается сторона защиты, следует рассматривать как предписание законодателя не только обозначать их источники со ссылкой на номера томов и листов дела, но и раскрыть их содержание и дать соответствующий анализ. Такой вывод следует из определения понятия доказательства, сформулированного в ст. 74 УПК РФ: "Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела". Следовательно, отражение в обвинительном заключении конкретного доказательства есть раскрытие его содержания, а не просто ссылка на его источник.

В практической деятельности реализация этой правовой нормы обяжет прокурора, поддерживающего обвинение в суде, готовиться к судебному процессу путем изучения материалов уголовного дела, а не участвовать в нем, имея "на руках" только обвинительное заключение".

Под перечнем доказательств, подтверждающих обвинение, а также под перечнем доказательств, на которые ссылается сторона защиты, понимается не только ссылка в обвинительном заключении на источники доказательств, но и приведение в обвинительном заключении или обвинительном акте краткого содержания доказательств, поскольку в силу части 1 статьи 74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу".

Доказательства в уголовном судопроизводстве являются основой для принятия всех решений в уголовном деле. Анализ доказательств, их собирание, проверка, закрепление и оценка являются сердцевиной всей деятельности по уголовному делу. Оценка доказательств осуществляется на протяжении всего уголовного судопроизводства.

На заключительном этапе расследования при принятии решения об окончании расследования с составлением обвинительного заключения и при его составлении оценка доказательств приобретает особую значимость. Разграничение доказательств на обвинительные и оправдательные, казалось бы, имеет какое-то значение в плане реализации принципа состязательности. Однако такое разграничение не должно иметь сколько-нибудь значимого влияния на использование доказательств при принятии решения. Юридическая значимость его нулевая. Это разграничение не должно влиять на возможность использования доказательств различными участниками процесса, разделенными законодателями на участников со стороны обвинения или защиты.

Несмотря на это, некоторые ученые придают такому делению принципиальное значение. Так, например, А.В. Гриненко пишет: "Если обвинительные доказательства следователь ошибочно посчитает оправдательными, в случае направления дела в суд прокурор при поддержании государственного обвинения будет не вправе ссылаться на них при изобличении лица, поскольку утверждением обвинительного заключения сам прокурор констатировал отказ стороны обвинения от их использования для обоснования тезиса о виновности обвиняемого"13.

Прокурор, участвуя в суде в качестве государственного обвинителя, не связан с мнением прокурора, утвердившего обвинительное заключение. Тем более что в суде чаще всего выступает в качестве государственного обвинителя не прокурор, утвердивший обвинительное заключение, а помощник прокурора. Но даже в случае, если в судебном заседании выступает прокурор, утвердивший обвинительное заключение, то он имеет право любое доказательство оценить вновь по своему внутреннему убеждению, сложившемуся у него в ходе судебного разбирательства. Оценка доказательств участниками процесса не имеет для суда решающего значения, она может меняться и в ходе рассмотрения дела судом.

Утверждая обвинительное заключение, прокурор утверждает окончательный вывод в целом по делу, а не по каждому доказательству в отдельности. Мнение участников процесса по отдельным доказательствам в ходе состязательного судебного разбирательства может меняться, может его менять и прокурор, которому п. 7 ст. 246 УПК РФ предоставляет право не только менять свое мнение по отдельным доказательствам, но вообще отказаться от уголовного преследования. Более того, Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 8 декабря 2003 г. N 18-П (п. 8) признал неконституционным п. 9 ст. 246 УПК РФ, который не позволял вышестоящему прокурору опротестовывать решение суда, принятого по делу в связи с отказом государственного обвинителя от уголовного преследования не только в целом по делу, но и по отдельным эпизодам.