Обязанности граждан Республики Молдова
Министерство
просвещения Республики Молдова
Славянский
университет
Юридический
факультет
Кафедра
публичного права
Регистрация
№
Курсовая
работа
Обязанности граждан Республики
Молдова
Кишинэу
2010
Содержание
Введение
Раздел 1 Обязанность как элемент правового статуса
- Основы правового статуса граждан РМ: Понятие и принципы.
Раздел 2 Понятия и основные конституционные обязанности граждан.
2.1 Осуществление прав и свобод
2.2 Воинская обязанность
2.3 Участие в финансовых расходах
2.4 Охрана окружающей среды и памятников
2.5 Обязанность
как элемент правового статуса иностранцев
и лиц без гражданства
Заключение
Список сносок
Библиография
Введение
Тема обязанностей граждан Республики Молдова (РМ) показалась мне наиболее интересной для написания данной работы и, как потом выяснилось, достаточно сложной, в силу того, что любой нормативный акт отражает права и обязанности населения в целом или отдельных его групп. Также, если правам и свободам граждан в действующей ныне Конституции Республики Молдова (КРМ) и в литературе уделяется большое внимание, то этого нельзя сказать об обязанностях. В Конституции содержатся лишь пять статей(ст), посвященных обязанностям:
- ст. 55-Осуществление прав и свобод;
- ст. 56- Преданность стране;
- ст. 57- Защита Родины;
- ст. 58- Участие в финансовых расходах;
- ст. 59- Охрана окружающей среды.
Можно сказать, что предоставление всем одних только прав без каких-либо обязанностей означало бы упразднение всякой свободы и демократии, так как свобода одного неизбежно выступает как мера ограничения свободы других, как следствие их обязанностей. Вот почему необходимо глубоко раскрыть обязанности граждан - ибо те широкие права и свободы, которыми они располагают, могут быть успешно реализованы только при выполнении ими своих обязанностей.
В данной курсовой работе будут рассмотрены основные обязанности, относящиеся ко всем гражданам РМ, а также обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, которые закреплены в первую очередь в КРМ. Так, как конституционные обязанности гражданина – это выражение в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории. К этому определению, соответственно, относятся граждане, так и не граждане данного государства.
При рассмотрении данного вопроса нельзя не отметить, что соблюдение обязанностей в полной мере возможны лишь при наличии настоящего демократического правового государства. К сожалению, некоторые инциденты, происходящие последнее время нам ещё раз доказывают несостоятельность властей осуществлять, управление, используя демократические методы. Хотя, я думаю, что граждане РМ с удовольствием бы посодействовали властям в нормализации управленческой деятельности. Для этого прежде всего надо знать свои права и обязанности и действовать в соответствии с ними, то есть необходимо повышать свою правовую культуру,что гражданам по силу.
Данная курсовая работа состоит из двух разделов, каждый из которых раскрывает тот или иной вопрос, относящийся к выбранной мной теме.
Задачей
данной курсовой работы в полной мере
раскрыть тему обязанности граждан.
Раздел 1Обязанность как элемент правового статуса
- Основы правового статуса гражданина Республики Молдова: понятие и принципы
Правовой статус уравнивает людей в их правовых возможностях путем установления общих для всех пределов возможного и должного, что отнюдь не нарушается наличием внутри правового статуса норм, рассчитанных на определенные социальные группы. Он характеризуется не только юридическим, но и политическим аспектом. В этом смысле в конституциях многих стран мира проводятся различия между статусом человека и статусом гражданина.
Правовой статус отражает отношения личности, общества и государства и включает 4 элемента:
- права личности
- обязанности личности
- свободы личности
- юридическая ответственность, которая состоит в обязанности лица претерпевать меры государственного воздействия.
В науке и на практике называют 3 вида правового статуса:
- Общий правовой статус, он закреплён в КРМ, является одинаковым для всех граждан, его составляют права, свободы, обязанности предоставляемые государством каждому гражданину.
- Специальный статус. Им обладает отдельная категория граждан, он отражает особенности правового положения этих граждан (статус судьи, пенсионера). Он характеризуется тем, что лица, обладающие им имеют дополнительные льготы предусмотренные государством.
- Индивидуальный статус. Им обладает каждый гражданин, конкретное лицо, он зависит от пола, возраста, семейного положения, местожительства. Этот статус динамичен, может изменяться вместе с происходящим в жизни лица, переменами.
Правовой статус гражданина раскрывает правовые возможности субъекта права в экономической, политической, культурной, семейной и иных сферах жизни. Он возникает с момента его рождения и прекращается с наступлением смерти.[1]
Под правовым статусом гражданина понимается совокупность его прав, свобод и обязанностей. Особое значение имеют конституционно закреплённые права, свободы и обязанности. Они зависят от многих правовых факторов, они закрепляются и конкретизируются в законах, относящихся к различным отраслям права. Правовой статус гражданина прослеживается как многоплановое политико-правовое явление с приоритетным конституционным выражением и закреплением, без чего невозможно обеспечить полное и четкое урегулирование правового положения личности, гражданина в различных сферах общественной жизни. В КРМ, законе «о гражданстве РМ» и законе «о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РМ», других нормативных актах конституционно-правовой статус граждан содержит наиболее существенные исходные начала, определяющие положение гражданина в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений.
Принципы правового статуса гражданина - признаваемые и охраняемые государством и правом начала, исходя из которых используются права и свободы гражданина, исполняются его обязанности.
В настоящее время в РМ правовой статус личности строится исходя из следующих принципов:
- Принцип соответствия основ правового статуса человека и гражданина РМ общепризнанным принципам и нормам международного права.
Ст. 4 КРМ гласит, что конституционные положения о правах и свободах человека толкуются и применяются в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека, пактами и другими договорами, одной из сторон которых является РМ.
- Принцип равенства прав, свобод и обязанностей граждан.
Ст. 16 КРМ закрепила положение о равенстве всех граждан перед законом и властями, независимо от расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения или социального происхождения.
- Принцип единства прав и обязанностей граждан РМ, который выражается в том, что многие права воплощают в себе и обязанности, одни в правовом аспекте, другие – в форме общественного долга.
Так, п. 5 ст. 46 Конституции гласит, что право частной собственности обязывает к соблюдению требований защиты окружающей среды и обеспечению добрососедства, а так же к соблюдению других требований, которые согласно закону возлагаются на собственника.[2]
- Принцип обеспечения прав и свобод надежными гарантиями. Гарантии прав и свобод человека и гражданина - условия, средства, меры, направленные на обеспечение их осуществления, на их охрану и защиту. Принцип гарантированности является одним из принципов правового статуса гражданина, КРМ и законами закрепляются как общие гарантии реализации всех прав и свобод, так и конкретные гарантии отдельных прав и свобод, наиболее важные гарантии закрепляются в КРМ. Государство в соответствии с ней не только признаёт, но и гарантирует права и свободы человека и гражданина.
Исходя
из всего изложенного, можно сказать,
что на основе закреплённого в законодательстве
правового статуса гражданина, он складывается
у конкретного лица и не неодинаков.
Правовой статус зависит от того, участниками
каких конкретно правоотношений он является.
В связи с различным семейным положением,
возрастом, трудовой или иной деятельностью
каждый человек имеет конкретный персональный
правовой статус, который может изменяться
в зависимости от изменения реального
положения, а именно поступлением на работу,
выходом замуж, переходом на пенсию и т.д.
Раздел 2 Понятия и основные конституционные обязанности граждан
2.1
Осуществление прав и свобод
Права и свободы занимают ведущее место, наиболее важны для личности и общества, выражают демократическую сущность государства, обеспечивают его жизнедеятельность в политической, экономической, духовной сфере. Эти права носят изначальный, а не производный характер, неотчуждаемы и принадлежат всем в равной мере с рождения. Они составляют ядро правового статуса личности, основу всех других прав, закрепляемых другими отраслями права. Только конституционные права и свободы имеют такой всеобъемлющий адрес – как каждый человек и гражданин, или каждый гражданин.
1. Личные права и свободы граждан.
Личные конституционно-правовые права являются наиболее важными, социально значимыми. Объектом личных прав являются такие блага, которые нераздельно связаны с личностью. Исходная концепция КРМ – приоритет прав личности над интересами общества и государства. Ст. 1 Конституции провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и гарантируются.
К личным правам и свободам граждан в РМ относятся:
- право на жизнь, физическую и психическую неприкосновенность (ст. 24);
- право на свободу и личную неприкосновенность (ст.25);
- право на свободу передвижения (ст. 27);
- право на выбор места пребывания и жительства (ст.27);
- право на неприкосновенность частной жизни (ст.28);
- право на неприкосновенность жилища (ст.29);
- тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных и иных сообщений (ст.30);
- свобода совести (ст.31);
- свобода мысли, мнений и выражений (ст.32);
- свобода художественного и научного творчества (ст.33);
- право на благоприятную окружающую среду (ст.37);
- право на пользование родным языком и на выбор языка общения, воспитания, обучения, творчества (ст. ст. 10,13).
Государство
гарантирует человеку его физическую
и психическую
Ст.
24 Конституции устанавливает, что
никто не может подвергаться пыткам,
жестокому и бесчеловечному либо
унижающему его достоинство наказанию
и обращению. Даже применяемые меры
наказания не должны сопровождаться
унижением достоинства
Право на жизнь является
Ст. 25 Конституции закрепляет право на свободу и личную неприкосновенность. Неприкосновенность человека – это его личная воля распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения. Ограничения допустимы лишь в связи с совершением наказуемых противоправных деяний или изолированием от общества в случае заболевания, представляющего опасность для окружающих. Никто не может быть подвергнут аресту, заключению под стражу, принудительным мерам медицинского характера кроме как на основании решения суда, вынесенного в строгом соответствии с предусмотренной уголовно-процессуальным законодательством процедурой.
Ст. 27 провозглашает право на свободу передвижения. В соответствии с этим правом каждый, кто находится на территории РМ может свободно передвигаться по территории, выбывать за пределы республики, эмигрировать из нее, беспрепятственно возвращаться. Тесно связанным с этим правом является право на выбор места пребывания и места жительства. Особую значимость это право приобретает в современных условиях, когда жизненные условия, усилившаяся миграция требуют мобильности, оперативного и свободного передвижения. Ограничения могут быть связаны лишь с объективными причинами (например, запрет въезда в зоны экологического бедствия, территории, на которых введено чрезвычайное положение, зоны эпидемий, пограничные зоны, закрытые военные городки).
Важной сферой личных прав и свобод является свобода совести, свобода мнений и выражения, свобода творчества. Свобода совести предполагает терпимость ко всевозможным видам религии, выбору вероисповедания, отправлению религиозных культов. Государство отделяет себя от религии, оставляя данную сферу за пределами своей власти и возможности применения, государственных мер принуждения в связи с религиозными или атеистическими воззрениями людей. Какая-либо дискриминация в связи с отношением к религии, а также разжигание религиозной вражды караются по закону. Свобода мысли – это, прежде всего свобода от любого идеологического контроля, когда человек сам решает, о чем и как ему думать, каких духовных ценностей придерживаться. Каждому гарантируется свобода публичного выражения своих мыслей и мнений посредством слова, изображения, другими способами. Тесно связанным с этими предписаниями является и свобода творчества. Творчество не подвергается цензуре. Государство способствует охране результатов творческой деятельности человека, сохранению, развитию и распространению достижений мировой и национальной культуры.
2. Политические права и свободы.
Национальный
суверенитет РМ принадлежит народу
РМ, осуществляющему его
- право избирать и быть избранным (ст.38);
- право на управление (ст.39);
- свобода собраний (ст.40);
- право на объединение (ст.41);
- свобода партий и других общественно-политических объединений (ст.41);
- право на подачу петиций (ст.52);
- право лица, ущемленного властью на возмещение причиненного вреда (ст.53);
- свобода слова, печати, информации (ст. 32, ст. 34).
Ст. 40 провозглашает свободу собраний и манифестаций. Означают форму выражения своих взглядов, убеждений, намерений по общественно значимым вопросам. Митинги, демонстрации, манифестации, шествия или любые другие собрания в закрытых или открытых помещениях могут организовываться и проводиться только мирно, без насилия, призывов к национальной, расовой, религиозной или иной вражде и розни.
Важной гарантией политических прав и свобод является свобода информации (ст34). Право лица на доступ к информации по поводу общественных и личных дел не может быть ограничено и должно обеспечиваться соответствующими ответственными государственными органами и должностными лицами. Государство гарантирует также свободу печати, запрет цензуры, возможность создавать печатные органы, издавать и распространять печатную продукцию в установленном законом порядке.
Весь перечень провозглашаемых КРМ прав и свобод обеспечены рядом государственных гарантий.
Из
всего вышеизложенного можно
сделать следующий вывод. Конституционные
права и свободы
2.2 Воинская обязанность
Воинская
обязанность установлена в
Целью воинской обязанности является обеспечение воинских формирований и органов личным составом в мирное время, а также в период мобилизационного развёртывания, в период военного положения и в военное время.
Обязательная
подготовка к военной службе как
форма исполнения воинской обязанности
введена в целях улучшения
подготовки граждан к военной
службе и овладению ими военно-
Призыв на военную службу - одна из важнейших форм исполнения воинской обязанности - является одним из способов комплектования, т.е. привлечения граждан РМ на военную службу. Прохождение военной службы по призыву является наиболее активной формой исполнения воинской обязанности гражданами РМ. Пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе являются формами исполнения гражданами воинской обязанности.
Для обеспечения национальной обороны, охраны границ, поддержания правопорядка осуществляется формирование военного контингента срочной, сверхсрочной и контрактной службы, а так же резервистов.
В соответствии со ст.56 Конституции «военнослужащие несут ответственность за честно исполнение своих обязанностей и приносят присягу».[1] Необходимо сказать, что законодательством предусмотрена альтернативная гражданская защита, вместо военной, по причине пацифистских убеждений и тех граждана, убеждения которых не позволяют нести военную службу. Альтернативная служба во многих странах - это обязательная служба по выполнению оборонных гражданских обязанностей в общественных учреждениях, перечень которых устанавливается законами или постановлениями. В нашей стране альтернативная служба предоставляется тем, кто не может нести военную службу по вероисповеданию. Правда, такого закона пока еще к сожалению нет, но думается, что под альтернативной службой можно понимать работу граждан, например, в больницах, на "скорой помощи", естественно, после соответствующей подготовки, а также , к примеру, работа в оборонной промышленности, если он является специалистом в данной области.
Отсрочка от призыва не освобождает гражданина от исполнения воинской обязанности в форме прохождения военной службы по призыву, а только откладывает их реализацию на более поздний срок. В тоже время гражданин получивший отсрочку от призыва, продолжает нести воинскую обязанность в такой её форме, как воинский учёт.
В ст. 57 КРМ закреплены долг и обязанность гражданина РМ по защите Родины. Термин «долг» и «обязанность» являются близкими по значению. Первый из них обозначает, что требования конституции носят не только юридический, но и нравственный характер, т. е подчёркивается моральная обязанность перед Родина, перед народом, пред своими близкими. В термин «обязанность» вкладывается юридический смысл, обязанность подкрепляется не только моральными требованиями, но и правовыми средствами в виде юридической ответственности за её исполнение или ненадлежащее исполнение.
Уголовное законодательство строго карает за измену Родины. Ст.337(1) Уголовного кодекса Республики Молдова (УК РМ) говорится, что измена Родине, т. е деяние, умышленно совершённое гражданами РМ в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности или государственной безопасности и обороноспособности РМ путём перехода на сторону врага, шпионаже, выдаче государственной тайны иностранному государству в проведении враждебной деятельности против РМ, наказывается лишением свободы на срок от 16 до 25 лет или пожизненным заключением. [2]
Исходя из всего вышеизложенного, можно сказать, что граждане РМ обязаны нести военную службу в обязательном порядке. Но необходимо сказать, что законодательством предусмотрена альтернативная гражданская защита, по причине пацифистских убеждений и тех граждана, убеждения которых не позволяют нести военную службу.
Так же гражданин РМ обязан защищать свою Родину и ни в коем случае не предавать её так, как уголовное законодательство строго карает за измену Родины.
Что
же касается этой обязанности в целом,
то на мой взгляд она требует изменения.
Военная служба должна осуществляться
только профессиональными военными так
как в современной армии по моему мнению
невозможно стать хорошим специалистом
за те сроки, которые существуют. В армию
должны идти только те, кто действительно
хочет служить Родине. Также военнослужащим
нужно платить хорошую зарплату, чтобы
на службе они думали о службе, а не о том
как и чем им накормить семью. В конце концов
профессиональная армия хоть и тяжелая
с экономической точки зрения вещь для
государства, но крайне выгодная так как
повышается боеспособность армии, а это
приведет и к укреплению мощи нашего государства
и потом на армии экономить нельзя, так
как это может обернуться против государства.

- Обязанности должностных лиц
- Обязанности и ответственность акционеров
- Обязанности и ответственность банков в соответствии с частью первой НК РФ
- Обязанности менеджера по туризму
- Обязанности органов ФСБ
- Обязанности старшего инженера батальона
- Обязанности сторон по договору поставки
- Обьекты правоотношений
- Обьязательное медицинское страхование
- Обэктивна сторона злочину
- О бюджете ЕС на 2011 год
- Обязанности бухгалтера выполняющего управленческий учет
- Обязанности государственного гражданского служащего
- Обязанности гражданина: проблемы, теории и практики