Организационная культура. Методы изучения, управления. 3

 

Федеральное государственное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования

 

 «ПОВОЛЖСКАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

 имени П.А. Столыпина»

 

ФИЛИАЛ ФГОУВПО «ПАГС» в г. БАЛАКОВО

 

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО  УПРАВЛЕНИЯ

 

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Теория организации»

на тему: «Организационная культура. Методы изучения, управления».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент 3 курса,

заочной формы обучения

(сокращенная программа),

специальности 080507 Менеджмент организации

Ф.И.О. студента

Руководитель______________

 

 

 

 

 

 

Балаково 2008 г.

 

 

 

Содержание

1. Введение          3
2. Организационная культура       4

§1  Сущность и понятие организационной  культуры    4

§2  Элементы организационной культуры    7

§3  Организационные ценности      9

§4  Доминирующая культура и субкультура    9

§5  Классификация организационных  культур    11

§6  Способы передачи культуры       22

§7  Роль информированности, знаний и поощрений   22

§8  Изменение культуры организации     24

3. Методы управления         25
4. Заключение         28
5. Список используемой литературы      29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В самом общем понимании культура представляет собой исторически  определённый уровень развития общества, творческих сил и особенностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях. Таким образом, она охватывает две сферы человеческого бытия: материальную и духовную, т.е. включает предметные результаты деятельности людей (машины, сооружения, результаты познания, произведения искусства, нормы морали, права и т.д.), а также человеческие силы и способности, реализуемые в деятельности (знания, умения, навыки, уровень интеллекта, нравственное и эстетическое развитие и мировоззрение, способы и формы общения людей).

Хотя культура – единая целостная система, атрибут всего  общества, тем не менее существуют качественные различия социокультурного процесса в разных сферах жизнедеятельности. В этой связи можно выделить такие виды культуры, как, например, политическую, производственную, правовую, научную, языковую, бытовую, организационную и др.

Каждая организация стоит перед  необходимостью формирования собственного облика – определения своих целей  и ценностей, стратегии качества производимой продукции и оказываемых услуг, цивилизованных правил поведения и нравственных принципов работников, поддержание высокой репутации фирмы в деловом мире. Всё это, именуемое организационной культурой, является задачей, без решения которой нельзя добиться эффективной работы компаний.

В своей работе я постараюсь дать определение организационной  культуре, рассмотреть её элементы, узнать, в чём суть и какие цели она преследует, что является ценностями организационной культуры, способы передачи, способность изменяться и как осуществляется управление организационной культурой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА

 

Сущность и  понятие организационной культуры.

 

Организационная культура – это  вид общей культуры, и поэтому  для неё характерно то же, что и для других видов культуры. Но это и особый вид культуры. Особый с точки зрения специфичности предмета социокультурного процесса – организации. Организация не является обособленной ни в пространственном, ни во временном, ни в субъективном отношении. Она – неотъемлемый атрибут всех остальных видов деятельности и обеспечивает упорядоченность и в политической и в технологической, и в любой другой сфере. Соответственно областью организационной культуры является полный цикл жизнедеятельности социальной организации (общества, предприятия, малой группы).

Речь, прежде всего, идёт о перечне  проблем, которые составляют основу убеждений и ценностей руководства  организации. Организационная культура связана с широкой концептуальной базой, включающей убеждения людей, их взаимоотношения между собой и с внешней средой. Она покоится на психологии формирования практического опыта, представляя собой ценностные ориентиры этого опыта. В организации, характеризующейся благоприятным морально-психологическим климатом, сотрудники могут считать, что её руководители действительно доверяют людям, и успех организации кроется в отношениях к сотрудникам. Уходят в прошлое такие утверждавшиеся ранее ценности, как жёсткая дисциплина, послушание, иерархия, карьера, власть, централизация, результат любой ценой. На смену им приходят другие ценности, как, например, самоопределение, участие, коллектив, ориентация на потребности клиентов, раскрытие личности, творчество, децентрализация, компетентность.

Организационная культура – это культура обеспечения упорядоченности и согласованности функционирования социальной организации. Система смыслов, ценностей, норм и ориентиров организационной культуры позволяет обеспечить организованность деятельности по реализации миссии и целей организации.

Организационная культура призвана отразить отношение фирмы к законности, личности, качеству выпускаемой продукции, финансам и производственным обязательствам, открытости и достоверности деловой  информации. Успех работы предприятия  в рыночных условиях в определяющей мере зависит от его репутации и как делового партнёра. Репутация, «доброе имя» компании имеет совершенно определённое материальное выражение. Репутация предприятия определяется его надёжностью как партнёра, качеством его продукции и рядом других факторов, охватываемых понятием корпоративной культуры. Доверие партнёров, работников, населения, населения создаёт нормальную рыночную среду, способствующую успешной работе предприятий.

Рассмотрение организаций как  сообществ, имеющих единообразное понимание своих целей, значения и места, ценностей и поведения, вызвало к жизни понятие организационной культуры. Организация формирует собственный облик, в основе которого лежат стратегия качества производимой продукции и оказываемых услуг, правила поведения и нравственные принципы работников, репутация в деловом мире и т.п. это система общепринятых в организации представлений и подходов к делу, формам отношений и достижению результатов деятельности, которые отличают данную организацию от других.

Следует учитывать, что организационная культура испытывает влияние национальной культуры. Нередко именно черты и характеристики национальной культуры дают ключ к пониманию особенностей определённых элементов организационной культуры, отличающих деятельность тех или иных компаний. Национальную культуру определяют четыре группы параметров:

1. физическая среда – люди, живущие на берегу океана, сталкиваются с другими проблемами повседневной жизни, чем те, кто живёт в гористой, изолированной местности. Они более открыты и предприимчивы, более терпимы к посторонним;
2. общие системы ценностей и верований – религия, например, во всех своих проявлениях является важным источником культуры.
3. исторический опыт – людей, переживших многие войны и межгосударственные конфликты, отличает упорное стремление отстаивать элементы национальной культуры. Разный исторический опыт объясняет, почему одни народы в своей основной массе оптимистичны, а другие – пессимистичны. Эти культурные характеристики нашли отражение в фольклоре, литературе, песенном творчестве и т.д.;
4. уровень развития – общество имеет тенденцию к большему развитию индивидуализма по мере того, как экономика становится более зрелой.

Организационная культура проявляется  через представления о ценностях. Из них выводятся нормы и правила поведения, которые влияют на конкретное поведение отдельных групп и индивидов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1 Формирование организационной культуры

 

Существует значительная самостоятельность организационной  культуры по отношению к целям  организации. Одна и та же цель может обеспечивать реализацию разных, часто противоположных целей.

Но существует и взаимозависимость  организационной культуры и целей  организации. Разные культуры могут  обеспечивать реализацию одной и  той же цели, но делать это будут с различной эффективностью. Не всякие цели и культуры вообще совместимы между собой. Для реализации явно жестоких антигуманных целей не подходит организационная культура, основанная на демократизме отношений. Ей необходим оргдиктат.

Результатом несовместимости целей организации и организационной культуры может быть:

• бесцельное функционирование в связи с невозможностью реализации исходной цели;
• отказ от старой организационной культуры и переход к новой, соответствующей целям организации;
• отказ от исходных целей и выработка новых, соответствующих организационной культуре.

Можно говорить об организационной  культуре:

в узком смысле, как  о культуре предприятия;

в широком смысле, как  о культуре, которая присутствует на всех уровнях жизнедеятельности  общества.

Понимание организационной  культуры только в узком смысле переносит  акцент на конкретные проблемы низового уровня производства. Но при этом, во-первых, утрачивается аспект организационной  культуры на уровне общества. А ведь на этом уровне также является актуальным обеспечение упорядоченности жизнедеятельности. Во-вторых, происходит разрыв единой системы организационной культуры, включающей и верхние, и нижние уровни функционирования общества. Поэтому организационную культуру следует рассматривать в широком смысле – как непременную составляющую общей культуры, и в узком – как культуру предприятия.

Организационная культура, как на уровне общества, так и на уровне предприятия подразделяется на две  подсистемы: идеальную и материальную и состоит из тех же компонентов, что и общая культура. Наиболее консервативной, устойчивой к изменениям областью организационной культуры является область идеальных образов: организационных смыслов, ценностей, норм поведения, ориентиров деятельности.

В общей культуре смысловые установки определяют миссию общества, организации человека. В организационной культуре они определяют роль и предназначение организационной системы и составляющих её элементов в обеспечении реализации миссии организации.

 

Элементы организационной  культуры.

 

Организационная культура способна придать смысл деятельности людей, наполнить их жизнь интересным содержанием, стимулировать их новаторство и активность. Однако не всякая культура способна стать интегратором в организации: там, где отсутствуют ясные представления об организационных ценностях, где между членами организации не налажен «язык культуры», где люди не готовы разрешать конфликты, а ценности не способны объединять людей, культура не может считаться ресурсом, потенциалом организации.

В общей культуре смысловые установки определяют миссию общества, организации, человека. В организационной культуре они определяют роль и предназначение организационной системы и составляющих её элементов в обеспечении реализации миссии организации.

К элементам организационной культуре относятся такие её параметры и свойства:

• индивидуальная автономность – степень ответственности, независимости и возможности проявления инициативы в организации;
• структура – взаимодействие органов  управления и отдельных лиц, действующих правил, прямого руководства и контроля;
• направление – уровень формирования целей и перспектив деятельности организации;
• интеграция – степень поддержки отдельных частей (субъектов) организации в целях обеспечения скоординированной деятельности;
• управленческое обеспечение – степень обеспечения чётких коммуникационных связей в организации;
• поддержка – уровень помощи подчинённым, оказываемой руководителями;
• стимулирование – степень зависимости вознаграждения от результатов труда;
• идентифицированность – степень отождествления работников с организацией;
• управление конфликтами – степень разрешаемости конфликтов;
• управление рисками – степень поощрения инноваций и принятие на себя риска.

Среди функций организационной  культуры выделяются общие и специфические. К общим относятся функции регулирования и воспроизводства. Функции регулирования обеспечивают адаптивно-приспособительные и интегративные задачи деятельности организации. Специфика адаптации проявляется в процессах приведения организации в состояние динамического равновесия с внешней средой. Функции воспроизводства выполняют в организации, с одной стороны, репродуктивные, стандартизирующие и сохраняющие задачи, а с другой – творческие, развивающие и инновационные.

К специфическим относятся следующие  функции организационной культуры:

• охранная функция – культура служит своеобразным барьером для возникновения нежелательных тенденций и отрицательных ценностей, характерных для внешней среды;
• интегрирующая функция – прививая определённую систему ценностей, синтезирующую интересы всех уровней организации, организационная культура создаёт ощущение идентичности интересов индивидуумов и отдельных групп;
• регулирующая функция – организационная культура включает неформальные, неписаные правила, которые указывают на то, как люди должны вести себя в процессе работы;
• заменяющая функция или функция субститута формальных отношений;
• образовательная и развивающая функция;
• функция управления качеством;
• функция адаптации хозяйственной организации к нуждам общества;
• функция легитимации организационной деятельности.

 На уровне смысла  между разными организационными  культурами существуют максимальная  общность и минимальные различия.

Таким образом, с точки  зрения организационных смыслов  можно выделить три основных типа организационной культуры:

• признающую необходимость организационной деятельности,
• допускающую возможность её существования,
• отрицающую её.

 

 

 

Организационные ценности.

 

Организационные ценности – это представление о полезности и предпочтительности для реализации миссии организации тех или иных средств, форм и методов, а так же культурных свойств членов этой организации. Организационная культура как бы заключает в себе шкалу ценности этих средств, форм, методов свойств. При этом может быть установлена и их соотносительная ценность.

Система организационных ценностей включает как положительные оценки (способствует реализации миссии), так и отрицательные (препятствует реализации миссии). При этом одно и то же свойство, например умение отстаивать свою позицию, в одной системе будет оцениваться положительно, а в другой – отрицательно.

С ценностями согласуются  и нормы организационно целесообразного  поведения. Если в организационной  культуре диктаторский стиль поведения  руководителя – норма, то это культура оргдиктата. Если норма – демократический стиль поведения руководителя, то имеет место культура организационной демократии.

На основе ценностей  и норм поведения формируются  ориентиры организационной деятельности – предположения, каким образом  и в каком направлении должны действовать участники этой деятельности для того, чтобы обеспечить реализацию миссии организации. Формирование ориентиров деятельности имеет ситуационный аспект.

 

Доминирующая  культура и субкультура.

 

В организациях можно  выделить доминирующую культуру и субкультуры. Доминирующая культура выражает основные ценности, которые принимаются большинством членов организации. Субкультуры развиваются в крупных организациях и отражают общие проблемы и ситуации, с которыми сталкиваются работники, опыт их разрешения. Они связаны с региональными особенностями и спецификой отдельных подразделений. Различают вертикальные и горизонтальные субкультуры. Когда производственное отделение конгломерата обладает уникальной культурой, резко отличающейся от других отделений организации, то здесь имеет место вертикальная субкультура. Когда функциональный отдел организации имеет набор общепринятых понятий, то формируется горизонтальная субкультура.

Организационная культура позволяет отличать одну организацию  от другой, создаёт атмосферу идентифицированности для членов организации, генерирует приверженность её целям, укрепляет социальную стабильность, служит контролирующим механизмом, который направляет и формирует отношения и поведение работников.

Система идеальных образов  имеет своё воплощение в конкретных носителях, которые могут сделать идеальные образы конкретно воспринимаемыми, способными фиксироваться в сознании, передаваться от одних субъектов другим и реально действовать.

В системе носителей  организационной культуры выделяются две подсистемы:

1. Декларация культурных установок. Во-первых, это сделанные в прямой форме оценочные и характеризующие высказывания, демонстрация отношений к действиям и их участникам, организационным средствам и методам, осуществлённые с позиции системы идеальных образов данной организационной культуры. Во-вторых, это система декларируемых символов, формирующихся на основе демонстративных оценок и характеристик.
2. Практические действия и реальные отношения. Эти действия и отношения также несут в себе очевидную оценку деятельности членов организации, только оценка эта даётся не «словами», а практическими делами. Такие «практические» носители достаточно наглядно подтверждают существующие в организационной культуре ценности, нормы поведения и ориентиры деятельности.

Совокупность оценок деятельности членов организации, выражаемых в практических действиях, позволяет сформировать систему реальных символов, в которых так же будут зафиксированы культурные установки организации.

Две подсистемы носителей идеальных  образов организационной культуры могут находиться как в согласии друг с другом, так и в противоречии. Вопрос заключается в подтверждении или не подтверждении декларируемых культурных установок реалиями жизни. Соответственно этому выделяются два различных типа организационных культур.

Культура реальных деклараций. Прямые высказывания и демонстрации отношений формируют явные, однозначные и отчётливые представления о ценностях, нормах и ориентирах культуры.

Культура фиктивных  деклараций. Декларируемые культурные установки не подтверждаются оценками, выраженными в практических действиях и реальных отношениях.

Важнейшим компонентом  организационной культуры являются знания, на основе которых обеспечивается реализация миссии и целей организации. Это знания о самой организации  как таковой. Такие знания могут быть как научными, так и практическими, полученными опытным путём. Для разных организационных культур характерно различное соотношение того и другого видов знаний.

Могут быть выделены:

1. Культура научных знаний. Принцип этой культуры – надо полагаться в основном на знания, полученные научным путём, как более объективные, обоснованные, позволяющие раскрыть существо организационной проблемы.
2. Культура практического опыта. Базовый принцип – опираться следует на практический опыт, так как он более конкретен и максимально приближён к реальной жизни.
3. Культура сочетания науки и опыта. Реализация миссии и целей организации требует опираться как на научные, так и на практические знания.

Более примитивные культуры обычно базируются только на практическом опыте. Усложнение организационной культуры, как правило, связано с расширением использования научных знаний. Однако чрезмерное сокращение доли опытных знаний может создать затруднения в реализации миссии и целей организации.

Неотъемлемым компонентом  организационной культуры являются вещи: средства и предметы, обеспечивающие процесс жизнедеятельности организации. В состав вещественной составляющей включаются те средства и предметы, использование которых в организации является целенаправленным и носит не случайный, а устойчивый характер.

Вещественная составляющая организационной культуры определяет потенциальные возможности организации  в достижении своих целей. При  отсутствии необходимого вещественного  обеспечения реализовать цели организации  невозможно.

Средства и предметы, составляющие вещественную подсистему организационной культуры.

Вещь создаётся, исходя из предполагаемой организационной  культуры, но используется она в  реальной фактической культуре. Поэтому  встаёт вопрос о соответствии между  собой культуры вещи и культуры организации, в которой эта вещь функционирует. Вещь, культура которой не соответствует культуре организации, может быть не принята последней.

Конечно, полностью исключить  возможность использования средств  и предметов, культура которых не согласуется с культурой организации нельзя.

 

Классификация организационных культур.

 

Существенные различия строения и внутреннего функционирования разных организационных культур  предопределяют разнообразие этих культур  с точки зрения характеристик  их внешнего состояния, возможных форм и направлений поведения в мегакультуре, взаимоотношений с другими одноуровневыми культурами, особенностей самого субъекта организационно-культурного процесса. Можно дать следующую классификацию организационных культур, в которой всё это разнообразие будет сведено к нескольким наиболее характерным типам.

1. Сильные и слабые. Необходимо различать сильную и слабую культуру. Сильная культура характеризуется главными ценностями организации, которые активно поддерживаются, чётко определены и активно распространяются. Чем больше число членов организации разделяют её главные ценности, признают их важность и привержены им, тем сильнее культура. Сила культуры определяется:

• «толщиной культуры» (количеством важных предложений, множеством уровней веры и ценностей),
• степенью разделяемости культуры членами организации,
• ясностью приоритетов культуры.

Сильная культура оказывает существенное формирующее влияние на своих  членов, возникает большая приверженность организации. Члены организации  не только устремлены к реализации миссии и целей организации, но и едины в представлениях, каким образом это осуществить.

Для слабой культуры, напротив, характерно отсутствие твёрдых установок  и единой программы деятельности. Молодые организации или организации, характеризующиеся постоянной ротацией мнений, имеют слабую культуру. У членов организации нет общих ценностных приоритетов, норм поведения и ориентиров. Члены таких организаций не имеют достаточного совместного опыта для формирования общих ценностей. Однако не все зрелые организации со стабильным кадровым составом характеризуются сильной культурой: главные ценности организации должны активно поддерживаться.

Естественно, что слабая культура не способствует эффективной  реализации миссии и целей организации. Однако и чрезмерно сильная культура может создавать препятствия на пути развития организации. Она более консервативна и менее склонна к принятию различных новаций. Поэтому в организации лучше иметь умеренно сильную культуру.

Каким образом культура влияет на эффективность организации? Система ценностей, принятая в организации, оказывает воздействие:

• на установку чётких ориентиров для принятия решений;
• создание атмосферы доверия;
• определение приоритетов в работе;
• повышение квалификации работников;
• пересечение интриг;
• определение политики в области подбора кадров.

Успешно работающие фирмы имеют  чётко определённую систему ценностей, которая находит отражение в  их стратегии политике и принимаемых  решениях. Интересы эффективной организации  требуют, чтобы культура организации, её стратегия, окружение и технология были приведены в соответствие. Стратегия организации, опирающаяся на требования рынка и наиболее приемлемая при динамичном окружении, предполагает культуру, основывающуюся на индивидуальной инициативе, риске, высоком уровне интеграции, позитивном восприятии конфликтов как источника развития и широком общении по горизонтали. Стратегия, диктуемая перспективами развития производства продукции, фокусируется на повышении эффективности работы при стабильном окружении. Она более успешна, когда культура организации предусматривает ответственный контроль, минимизирует риск и конфликты.

Роль организационной культуры в компании многоаспектна в силу многогранности самого исследуемого явления  – культуры. К основным аспектам значимости организационной культуры следует отнести:

1. взаимообусловленность и диалектическую взаимосвязь организационной культуры и уровня технологии;
2. сильная организационная культура должна рассматриваться как стратегический ресурс организации, определяющий её конкурентное положение на рынке, а также как основа для выхода организации из кризиса;
3. организационная культура способна стать проводником многих не только внутриорганизационных изменений, но и рыночных преобразований на уровне общества.

Организации будут добиваться стабильности и эффективности деятельности, если культура организации адекватна применяемой технологии. Регулярные формализованные (рутинные) технологические процессы обеспечивают стабильность и эффективность организации, когда культура организации акцентирует внимание на централизации в принятии решений и сдерживает индивидуальную инициативу. Нерегулярные (нерутинные) технологии эффективны, когда они «наполняются» культурой организации, которая поддерживает индивидуальную инициативу и ослабляет контроль.