Организационные аспекты социальной защиты одиноких матерей
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Социально-психологический факультет
Кафедра
менеджмента и
психосоциальных
технологий
КУРСОВАЯ РАБОТА
Организационные аспекты социальной защиты
одиноких матерей
Выполнил:
студент 5 курса СР-072
Куцеба С.С.
Научный руководитель:
Булдыгина
Л.М.
Кемерово 2011
Оглавление
Введение…………………………………………………………
1.1. Понятие и сущность одинокого материнства….…………………………...5
1.2. Социально психологические проблемы одинокого материнства…….….11
2. Формы и методы предоставления социальной защиты одиноким матерям
2.1.Нормативно-правовая защита одинокого материнства…...…………...….18
2.2. Рекомендации
по организации предоставления социальной
защиты одиноким матерям……………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список
литературы………………………………………….………
ВВЕДЕНИЕ
Наше государство на всех этапах своего существования проявляло заботу о семьях, имеющих несовершеннолетних дет
Особую группу, нуждающихся в защите, представляют одинокие матери с детьми. На начало 2010 года в России растет число одиноких матерей и их детей. Так, если в 2008 году доля детей, родившихся в России у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке, составляла 25%, то в 2009 году она превысила 30%. Значит, ежегодно каждый четвертый-пятый новорожденный становится ребенком из неполной семьи, относимой обычно к семья группы риска.
На протяжении своей жизни семьи одиноких матерей неизбежно сталкиваются с самыми разнообразными социальными проблемами, оказываются в ситуациях, порождающих напряжение и кризисы. Любое "нормальное", "естественное" событие в жизни требует от одинокой матери принятия соответствующих решений, мобилизации необходимых ресурсов.
В такой семье мать вынуждена выполнять множество несвойственных ей чисто мужских функций и ролей, в результате чего дети получают одностороннее воспитание. У одиноких матерей нередко формируется сугубо отрицательный комплекс чувств к мужчинам, к брачной и семейной жизни, а следовательно, и у детей могут сложиться деформированные и искаженные представления о супружестве и семье.
Как
свидетельствуют материалы
Многие одинокие матери не в состоянии самостоятельно справиться с проблемами и кризисами, не способны изменить себя ради сохранения целостности семьи. Состояние затруднений жизнедеятельности является типичной для таких семей. Отсюда, проблема одиноких матерей с детьми -- это, прежде всего, проблема одиночества, которая самым прямым образом связана с депрессивным состоянием.
Следовательно, социальная защита одиноких матерей с детьми, по нашему мнению, является актуальной проблемой и главной характеристикой, определяющей сегодняшнее состояние современного общества. Именно проблемы у одиноких матерей приводят не только к ухудшению и снижению стабильности материального и жизненного положения, но и к одиночеству, озлобленности, нарушению общепринятых норм поведения (алкоголизм, наркомания, проституция), ухудшению самочувствия, настроения, тонуса, появлению чувства своей ненужности, заброшенности, отчужденности, снижению активности и трудоспособности.
Большинство ученых, исследующих проблемы монородительских, неполных семей, подчеркивают важность социальной помощи (Антонюк Е.В., Гребенников И.Ф., Дементьева И.Ф., Дмитриенко А.К., Зуськова О.В., Кратохвил С, Левкович В.П., Лидере А.Г., Мацковский М.С., Меньшутин В.П., Навайтис Г., Ричардсон Р., Сысенко В.А., Трапезникова Т.М., Олейник Ю.Н., Филиппова Г.Г., Харчев А.Г., и др.).
Отечественные специалисты по работе с неполными семьями (Бочарова В.Г., Зубкова Т.С., Меньшутин В.П., Мустаева Ф.А., Герасимович Г.И., Ничипоров Б.В., Басов Н.Ф., Шнейдер Л.Б. и другие) указывают на необходимость мер социальной поддержки такой категории семей.
Объект: социальные проблемы семей одиноких матерей.
Предмет исследования: социальная защита семей одиноких матерей.
Цель курсовой работы: изучить проблемы семей одиноких матерей и определить меры социальной защиты.
Гипотеза исследования: семьи одиноких матерей имеют ряд социально- психологических проблем, учет которых необходим при организации социальной защиты данной категории семей.
Задачи:
- определить понятие и сущность семей одиноких матерей;
-
выявить социально-
-
Метод исследования:
- теоретические, использован широкий спектр источников: учебная литература, материалы периодической печати, публикации по данному вопросу, где теоретико-методологическую основу работы составили труды ученых в области мировой социологической мысли и социальной работы, работы отечественных и зарубежных исследователей, посвященные социальной защите и поддержке одиноких матерей с детьми.
- - эмпирические (наблюдение, изучение субъективного мнения количественная и качественная обработка данных).
- Общая характеристика проблемы одинокого материнства
- . Понятие и сущность одинокого материнства
Семья - это сложное социальное образование. Исследователи определяют ее как исторически конкретную систему взаимоотношений между супругами, между родителями и детьми, как малую группу, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта и взаимной моральной ответственностью, как социальную необходимость, которая обусловлена потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения.
Выделяют:
- деструктивная семья (автономия и сепарация отдельных членов семьи, отсутствие взаимности в эмоциональных контактах, хронический супружеский или родительско-детский конфликт);
- неполная семья (один из родителей отсутствует, что порождает разнообразные особенности семейных отношений и прежде всего размытые границы между матерью и ребенком);
- ригидная, псевдосолидарная семья (наблюдается безоговорочное доминирование одного из членов семьи, жесткая регламентация семейной жизни, подавляющий тип воспитания);
- распавшаяся семья (т.е. ситуация, когда один из родителей живет отдельно, но сохраняет контакты с прежней семьей и продолжает выполнять в ней какие-либо функции, при этом сохраняется сильная эмоциональная зависимость от него).
Рассмотрим вид неполной семьи.
Неполная семья - группа ближайших родственников, состоящая из одного родителя с одним или несколькими несовершеннолетними детьми.
Возникает в силу разных причин:
- рождения ребенка вне брака,
- смерти одного из родителей,
- расторжения брака либо раздельного проживания родителей.
Соответственно выделяются основные типы неполной семьи: внебрачная, осиротевшая, разведенная, распавшаяся. Различают также отцовскую и материнскую семьи.
Последние составляют большинство среди неполных семей. Воспитание детей в неполной семье обладает рядом особенностей. Вследствие отсутствия одного из родителей, оставшемуся приходится брать на себя решение всех материальных и бытовых проблем семьи.
При
этом ему необходимо также восполнять
возникший дефицит
Психологический климат неполной материнской семьи во многом определяется болезненными переживаниями, возникшими вследствие утраты одного из родителей. Большинство неполных материнских семей возникают по причине ухода отца.
Матери редко удается сдерживать и скрывать свое раздражение по отношению к нему; ее разочарование и недовольство нередко бессознательно проецируется на их общего ребенка.
Возможна и иная ситуация, когда мать подчеркивает роль безвинной жертвы, в которой оказался ребенок. При этом она стремится с избытком восполнить недостаток родительской заботы и переходит все разумные пределы: окружает ребенка атмосферой приторной ласки и чрезмерной опеки. Во всех подобных случаях воспитательная атмосфера семьи искажается и отрицательно сказывается на становлении личности ребенка.
Немаловажно и то, что в отсутствие одного из родителей ребенок лишен возможности полноценного формирования стереотипа поведения своего пола.
Так, в отсутствие отца мальчик не имеет возможности на ближайшем примере наблюдать особенности мужского поведения и невольно перенимает женские черты. И для девочки мать в этой ситуации вынуждена совмещать собственную материнскую роль и роль отсутствующего отца; в результате психосексуальное развитие отличается противоречивостью (установлено, что большинство лиц гомосексуальной ориентации выросли в неполных семьях) [32, 289].
Статистические исследования свидетельствуют, что в силу названных причин дети из неполных материнских семей, по сравнению со сверстниками из полных семей, имеют более низкую школьную успеваемость, более склонны к невротическим нарушениям и противоправному поведению.
Все это не означает, однако, что неполная материнская семья обязательно является неблагополучной в воспитательном аспекте. Указанные проблемы могут возникнуть в неполной материнской семье с большей вероятностью, чем в полной, но из этого вовсе не следует, что они обязательно возникнут. В ряде случаев психологическая атмосфера семьи достаточно благоприятна и не создает затруднений в формировании здоровой личности. Бывает и наоборот, когда в формально полной, но эмоционально неблагополучной семье ребенок сталкивается с гораздо более серьезными психологическими проблемами.
Поэтому родители, утратившие привязанность друг к другу и живущие вместе лишь «ради детей», зачастую приносят напрасную жертву [23, 162].
Причинами увеличения числа семей с одним родителем являются проблемы со сферой брачно-семейных отношений:
- изменение моральных норм в области взаимоотношений полов;
- распространение добрачных связей,
- изменение традиционных ролей (семейных) мужчины и женщины;
- утрата семьей своей производственной функции;
- неподготовленность молодежи к браку;
- завышенные требования по отношению к брачному партнеру;
- алкоголизм и наркомания.
Следует отметить, что понятие «одинокая мать», употребляемое в том смысле, что это - женщина, родившая ребенка вне брака, на сегодняшний день не вполне соответствует ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в которой говорится о праве каждого на уважение его семейной жизни.
Это означает, что женщина, родившая ребенка, может не состоять в брачных отношениях с его отцом, однако это никоим образом не влияет на положение ребенка, в отношении которого родители несут равные права и обязанности.
Понятие «одинокая мать» предполагает возложение только на женщину всех родительских прав и обязанностей, предусмотренных российским законодательством, которые она осуществляет в отношении ребенка в единственном числе, тогда как мужчина несёт лишь обязательства нравственного порядка. Это, в свою очередь, является нарушением п.1 ст. 18 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., в которой говорится о принципе общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка.
Для защиты прав матери и ребенка вместо термина «одинокая мать», по-видимому, лучше было бы использовать термин «мать ребенка, не состоящая в браке». Это в большей мере соответствовало бы содержанию ст. 53 СК РФ, в которой говорится о правах и обязанностях детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой [33, 289].
В повседневной жизни таких женщин называют одинокая мать. Но такая трактовка верна не во всяком случае, и привычные в быту понятия могут не совпадать с юридическим определением одинокой матери. Разберемся, что же означает термин одинокая мать [23, 35].
Для многих понятие «одинокая мать» и женщина, воспитывающая ребенка самостоятельно - тождественны. На самом деле это не так. Если в свидетельстве о рождении ребенка напротив графы отец стоит прочерк - мать считается одиночкой.
Ещё несколько десятков лет назад осознанный выбор женщины стать одинокой матерью казался абсурдным. Сейчас же такое уже не редкость. В больших городах, где жизнь течёт по своим правилам, где границы между мужским и женским началом практически стёрты, многие женщины решаются завести ребёнка, вне зависимости от того, найден ли подходящий партнер или нет [33, 218].
Как правило, это довольно взрослые состоявшиеся женщины, которые могут дать ребёнку не только крышу над головой, но и готовы полностью нести ответственность за его благополучие. Эти женщины не нуждаются в алиментах или поддержке государства, они рассчитывают только на себя.
Одинокая мать это женщина, которая родила и воспитывает своего ребенка вне брака, при отсутствии заявления от обоих родителей на установление факта отцовства при процедуре регистрации ребенка органами ЗАГСА. Фамилия отца в книгу записей рождений указывается по материнской фамилии, а имя и отчество отца записываются те, которые укажет мать ребенка. То есть ребенок одинокой матери в графе «отец» свидетельства о рождении имеет запись, сделанную со слов матери, либо в этом месте ставится прочерк. Также женщина получает справку формы №25, которая подтверждает ее статус одинокой матери [33, 179].
В современном, столь европеизированном обществе, одинокая мать - уже не из ряда вон выходящее явление, ее заслуги и усилия часто упускаются из виду и, что самое главное, принимаются как нечто само собой разумеющееся. Ей приходится справляться с давлением общества, сталкиваться с проблемами воспитания детей, а ко всему прочему еще и выполнять другие обязанности, такие, как забота о семье и т.д. Все было бы проще, если бы одинокие матери встречали поддержку общества, но, к сожалению, все происходит как раз наоборот.
Существуют
критерии, которые позволяют разграничить
статус «одинокая мать» и женщин, к которым
данное определение применить нельзя
(Таблица №1)
Таблица 1
Критерии, определяющие социальный статус матери.
| Статус «Одинокая мать» | Не признаются одинокими матерями |
| Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (если нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве или нет решения суда об установлении отцовства) | Женщина, воспитывающая (ребенка) детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга. |
| Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка. | Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша. |
| Женщина,
которая, не находясь в браке, усыновила
(удочерила) ребёнка. |
Женщина, не состоявшая
в браке и воспитывающая |
| Женщина, у которой умер супруг – вдова. Женщина - мать ребенка, отец которого лишен родительских прав. |
Из приведенной таблицы видно, что статус «одинокой матери» можно применить только той категории матерей, которые не имели законного супруга, находились в гражданском браке, но отец ребенка не был вписан в свидетельство о рождении.
И, хотя, по сути, на практике женщины находятся в одинаковом положении в воспитании ребенка, права и льготы у них разграничены.
В случае, когда у женщины есть ребенок в свидетельстве, которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот [11, 21].
Таким образом, неполная материнская семья хотя и сталкивается с рядом объективных трудностей, но, тем не менее, обладает достаточным потенциалом для полноценного воспитания детей. Матери, в силу обстоятельств оказавшейся главой неполной семьи, необходимо трезво осознавать психологические особенности создавшейся ситуации и не допускать, чтобы они приводили к негативным последствиям. Опыт множества благополучных неполных семей свидетельствует, что это возможно.
1.2. Социально психологические проблемы
одинокого материнства
Для понимания организационных аспектов социальной защиты одиноких матерей, следует выделить ряд проблем, требующих решения.
Для современных российских неполных материнских семей наиболее острой, как правило, является материально-финансовая проблема. Если в обычной семье зарабатывает только один член семьи, причем не «новый русский», а обычный россиянин со среднестатистической зарплатой, такая семья уже является малообеспеченной.
В неполных же материнских семьях такая ситуация усугубляется еще и тем, что, как правило, эта единственная зарплата является еще и «женской». Средняя зарплата женщины в целом по Российской Федерации ниже, чем у мужчин. Поэтому в российской неполной семье основная «кормилица» - мать – чаще всего с огромным трудом содержит себя и ребенка (детей). И в будущем эта ситуация, скорее всего, не изменится.
Если же одинокая мать находится в отпуске по уходу за маленьким ребенком или просто оказалась безработным, то неполная семья, вынужденная жить на пособие по безработице и на детские пособия, как правило, вообще оказывается за чертой бедности.
Централизованная
государственная поддержка
В целом в наихудшем положении чаще оказываются матери с низким собственным доходом (студентки, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; женщины, имеющие низкую зарплату – по разным причинам); а также одинокие женщины с двумя и более детьми.
В семье с одним родителем мать обычно вынуждена работать. Кроме того, многие одинокие матери, помимо основной работы, пытаются подрабатывать дополнительно. При этом им, так же, как и всем матерям, приходится выполнять домашние обязанности, причем не в обычном «женском» размере, а в двойном – за себя и за отсутствующего в доме мужчину (если, только подросшие дети не берут часть домашних обязанностей на себя).
Поэтому, в случае, если одинокая мать не получает помощи со стороны каких-либо родственников, а также со стороны отца, ей крайне трудно работать в режиме полной или даже двойной занятости и одновременно выполнять двойные домашние обязанности, а также двойные обязанности по уходу и воспитанию за ребенком (детьми).
Являясь единственным источником дохода, родитель из неполной семьи не всегда может взять больничный лист по уходу за ребенком, и дети часто остаются не долеченными. И это происходит на том фоне, что в неполных семьях, по некоторым экспертным оценкам, дети болеют в 1,7 раза чаще и длительнее. Данные медицинских исследований показывают, что неблагоприятные показатели здоровья, уровень общей заболеваемости в неполных семьях выше в 2 раза, а хроническая патология встречается в 3-4 раза чаще, чем в полных семьях. Зарабатывая средства для детей, одинокая мать вынуждена также лишать их семейного общения и совместных занятий. Чрезмерная занятость и нервные перегрузки матери ведут к снижению качества семейного воспитания [33, 179].
При этом следует отметить, что большинство российских мужчин почти не участвуют в воспитании своих брошенных детей. По данным социологических опросов, среди подростков, проживающих после развода родителей с матерью, только около 34% мальчиков и 19% девочек общаются с не живущим с ними отцом часто; 41% и 56% соответственно - видятся редко и иногда разговаривают по телефону, 23% - не видятся совсем. Среди тех, кто рожден вне брака, практически никто не общается с отцом. При этом, по мнению матерей, инициаторами встреч являются скорее дети, а бывшие мужья чаще всего «не проявляют никакого интереса» [29, 74].
Психологи выделяют следующие типичные ошибки в процессе развития детско-родительских отношений в неполной материнской семье:
- «Гиперопека» матери, когда для оставшейся без мужа матери (или отца) ребенок и проблемы, связанные с ним, выдвигаются на первое место в системе жизненных целей и ориентаций. Утрированные формы «слепой» материнской любви и чрезмерной заботы оборачиваются на практике психологическими отклонениями и задержками в интеллектуальном и эмоциональном развитии детей, формируют у них заниженную самооценку, способствуют подавлению их самостоятельности.
- Эмоциональная отстраненность матери от собственно воспитательного процесса и чрезмерная ориентация на материальную заботу о ребенке («чтобы он был не хуже, чем другие»). Впоследствии такой ребенок начинает требовать от матери все большего, но поскольку она уже не в состоянии выполнять все возрастающие запросы своего чада, это становится причиной обоюдных переживаний и конфликтов.
- Препятствие контактам ребенка с отцом вплоть до настойчивого «искоренения» унаследованных от него качеств, что обусловлено неприязнью матери к бывшему мужу. Некоторые женщины пытаются воспитывать у дочерей отрицательное отношение к мужчинам вообще.
- Эмоционально двойственное отношение к ребенку, проявляющееся то в «приступах» чрезмерной любви, то во вспышках раздражения, когда на нем вымещаются собственные беды и разочарования. Такой стиль воспитания чреват впоследствии развитием у ребенка невроза.
- Стремление матери сделать ребенка «образцовым, несмотря на то, что у него нет отца». В такой ситуации мать вместо роли защитника и друга оказывается в роли домашнего надзирателя. Чаще всего она бывает раздосадована результатом, т.к. ребенок противится чрезмерному давлению – он либо становится пассивным, либо начинает «бунтовать», нередко включаясь в жизнь уличных компаний.
- Практическая отстраненность матери от исполнения обязанностей по удовлетворению жизненно необходимых потребностей ребенка (в пище, одежде, уходе и т.п.) и его воспитанию [25, 187].
Причины последней ситуации могут носить как объективный, так и субъективный характер. К первым следует отнести хронический алкоголизм одинокой матери, ее тяжкое психическое заболевание, инвалидность, длительное пребывание на лечении, в местах лишения свободы, в длительной командировке, экспедиции и т.п. Во всех этих случаях одинокая мать не может выполнять свой родительский долг по объективным причинам.

- Организационные аспекты управленческого учета
- Организационные аспекты Управленческого учета
- Организационные аспекты учетной политики на предприятии
- Организационные взоимосвязи в логистике
- Организационные документы
- Организационные документы
- Организационные документы
- Организационные аспекты бухгалтерского управленческого учета СПК «Урожай»
- Организационные аспекты закупок и поставок товаров в коммерческих предприятиях
- Организационные аспекты предупреждения терроризма. Средства массовой информации в профилактики преступности
- Организационные аспекты реализации бухгалтерского управленческого учета
- Организационные аспекты реализации бухгалтерского управленческого учета в ГУСПП "Тавакан"
- Организационные аспекты реализации бухгалтерского управленческого учета в ГУСП «Тавакан»
- Организационные аспекты реализации бухгалтеского управленческого учета в ГУСПП «Тавакан»