Организация продаж товаров на рынке

УО «Полоцкий торгово-технологический колледж» Белкоопсоюза

Курсовая работа

по дисциплине «Организация и технология торговли»

на тему «Организация продаж товаров на рынке»

___________________

ПОЛОЦК, 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Организация торговли на рынках

Правила торговли на рынках Республики Беларусь

Общие положения

Режим работы рынка

Права и обязанности органа управления рынка

Порядок предоставления торговых мест на рынке

Права и обязанности продавцов

Требования к организации торгового процесса на рынке

Ответственность и контроль за работой рынков

Основными направлениями работы рынков являются

Глава 2. Положение об организации торговли на рынках города Полоцка

Заключение

Список используемых источников

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 6

Приложение 7

Введение

Основы организации торговли

Торговля является одной из важнейших сфер деятельности, в которой пересекаются интересы многих отраслей, предпри­ятий и населения.

Процессы хозяйственной деятельности, основанные на разделении и кооперации труда, в любой отрасли народного хозяйства, в том числе и в торговле, нуждаются в определенной организации.

Сущность организации состоит в упорядочении взаимодействий различных сторон и аспектов материальной деятельности людей, направленных на достижение определенных целей. В современных условиях требования к организации торговли возрастают в связи с расширением ассортимента, усложнением хозяйственных связей с другими отраслями народного хозяйства, широким внедрением в торговлю достижений научно-технического прогресса, расширением географии производства, развитием и совершенствованием материально-технической базы торговли.

Главная цель развития торговой отрасли состоит в дальнейшем совершенствовании ее деятельности, обеспечении платежеспособного спроса различных категорий населения высококачественными товарами и услугами в широком ассортименте, активном продвижении отечественных товаром на внутренний рынок.

Для достижения этой цели требуется решение следующих задач:

реформирование управления и отношений собственности, формирование эффективной системы государственного регулирования деятельности предприятий и организаций торговли через инвестиционную, финансово-кредитную политику, управление государственной долей собственности;

формирование нормативно-правовой базы развития торговли;

развитие инфраструктуры торговли и товарных рым ков;

формирование современного технически оснащенного оптового звена, поддержка малого и среднего бизнеса;

развитие конкуренции;

создание благоприятных условий для импорта на монополизированные товарные рынки и защиты внутренним рынка при наличии на нем достаточной конкуренции между отечественными производителями;

снижение общего уровня издержек и цен в процессе товарооборота;

развитие системы защиты прав потребителей, ужесточение механизма сертификации и стандартизации товаром, защита рынка от недоброкачественного импорта.

Основным организационно-хозяйственным звеном торговли является торговое предприятие.

Правовое положение, основы организации и деятельности предприятий, включая и торговые, определяются Законом Республики Беларусь «О предприятиях в Республике Беларусь».

Глава 1. Организация торговли на рынках

Рынок - специально отведенное место с созданными на нем надлежащими условиями для продажи гражданами и хозяйствующими  субъектами  сельскохозяйственной  продукции, дикорастущих плодов и ягод, непродовольственных товаров, в том числе собственного изготовления (производ­ства), а также с созданными для граждан необходимыми удобствами в их приобретении.

Организация торговли на рынках регламентируется Пра­вилами торговли на рынках Республики Беларусь, утвер­жденными Приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 8 июля 1998 г., № 100, СанПиН 13-119-РБ-99. Организация и проведение рыночной торговли продовольст­венным сырьем и пищевыми продуктами в Республике Бела­русь определяется Постановлением Главного санитарного врача Республики Беларусь от 29 апреля 1999 г., №19.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2003 г. № 1623

Правила торговли на рынках Республики Беларусь

Общие положения

Правила регулируют отношения, возникающие между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению рынками, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную торговлю на рынках на предоставленных им органом управления рынка торговых местах на рынке, иными физическими лицами, осуществляющими продажу товаров на рынках, а также покупателями.

В Правилах применяются следующие основные понятия и их определения:

рынок – имущественный комплекс, включающий специально отведенный участок (территорию) с расположенными на нем зданиями, сооружениями, оборудованием, предназначенный для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами торговли сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами, ягодами и иными продовольственными и непродовольственными товарами, а также животными;

торговая зона – часть территории рынка, предназначенная для торговли определенными группами товаров;

торговое место на рынке – часть торгового прилавка, торгового ряда или территории рынка для установки передвижных средств развозной и разносной торговли, необходимая для выкладки и продажи товаров и ведения единого учета поступления и продажи товаров;

торговый ряд – совокупность торговых мест на рынке, расположенных в одну линию и функционирующих только во взаимосвязи;

орган управления рынка – юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или пользователями земельного участка с расположенным на нем рынком, осуществляющие контроль, организацию работы рынка, предоставляющие торговые места на рынке для продажи товаров и оказывающие продавцам услуги, связанные с такой продажей;

товар – это любой, не изъятый из гражданского оборота продукт производственно-экономической деятельности в материально-вещественной форме;

магазин – капитальное стационарное строение или его часть, оснащены торговым оборудованием, инвентарем, а также измерительными приборами, предназначены для продажи товаров покупателям и обеспечены торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями по установленным уполномоченным органом нормам, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже;

киоск – это оснащенное торговым оборудованием, инвентарем, а также измерительными приборами некапитальное переносное строение, установленное на специально отведенном администрацией рынка земельном участке и предназначенное для розничной реализации потребительских товаров;

палатка – это легко возводимое строение из сборно-разборных конструкций, оснащенное прилавком, инвентарем, а также измерительными приборами, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, установленное на специально определенном месте, на площади которого размещен товарный запас на один день торговли;

торговый мини-рынок – это рынок, количество торговых мест которого не превышает 25, предназначенный для продажи товаров штучно в заводской упаковке (таре), а также товаров, не требующих специальных условий хранения товаров;

продавец – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность, реализующее товары на предоставленном в установленном порядке органом управления рынка торговом месте на рынке;

физическое лицо – гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства;

работник продавца – физическое лицо, привлеченное для продажи товаров юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на основе трудового или гражданско-правового договора;

торговый инвентарь – предметы, предназначенные для осуществления торговой деятельности;

животные – живые дикие, домашние животные и животные-компаньоны (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, а также моллюски, насекомые и другие).

Правила распространяются на деятельность органов управления рынками, расположенными на территории Республики Беларусь, и продавцов.

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу товаров на территории рынка в торговых объектах, не являющихся торговыми местами на рынке, настоящими Правилами не регулируется, если иное не установлено Правительством Республики Беларусь.

Орган управления рынка создает рынок с согласия местных исполнительных и распорядительных органов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Режим работы рынка

Режим работы рынка устанавливается органом управления рынка по согласованию с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.

В случае временного приостановления деятельности рынка (для проведения ремонта, плановых санитарных дней и в иных случаях) орган управления рынка за 5 дней до проведения намеченных мероприятий информирует местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения рынка, а также продавцов и покупателей через средства массовой информации, объявление, размещаемое в доступном месте, о причинах и периоде приостановления деятельности рынка. В случае приостановления деятельности рынка для выполнения экстренных мероприятий при аварийных и чрезвычайных ситуациях информация до сведения продавцов, покупателей, местного исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения рынка доводится незамедлительно.

В зависимости от ассортимента реализуемых товаров рынок может быть:

продовольственным - рынок, на котором осуществляется торговля продовольственными товарами, сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами и ягодами;

вещевым - рынок, на котором осуществляется торговля непродовольственными товарами. Вещевой рынок может быть специализированным (автомобильный, строительных материалов, аудио-, видеопродукции и другие);

зооботаническим - рынок, на котором осуществляется торговля животными и другими товарами в соответствии с требованиями согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

смешанным - рынок, на котором осуществляется торговля различным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров и (или) сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами и ягодами, а также животными.

Ассортимент реализуемых на рынке товаров, схема расположения торговых зон и торговых мест на рынке определяются органом управления рынка по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения рынка, с органом государственного пожарного надзора, а для продовольственных, зооботанических и смешанных рынков - также с органами государственного санитарного и ветеринарного надзора.

Виды деятельности, которые в соответствии с законодательством подлежат лицензированию, осуществляются на рынке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии соответствующего специального разрешения (лицензии).

При входе на рынок размещается вывеска с указанием его наименования (при его наличии), наименования органа управления рынка и режима работы рынка.

На вывеске рынка, организованного индивидуальным предпринимателем, должна быть также предоставлена информация о его фамилии, имени, отчестве, дате и номере свидетельства о государственной регистрации и наименовании органа, осуществившего его государственную регистрацию.

На территории рынка в доступных для покупателей местах должны быть установлены указатели торговых зон, а также информационные стенды, где для сведения продавцов и покупателей размещаются:

     схема размещения торговых зон, объектов торговли, общественного питания и услуг, административных помещений, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, контрольных весов, автостоянки, туалета, специально предназначенных для курения мест и других объектов;

     схема эвакуации при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций на рынке;

     информация, предусмотренная пунктом 9 настоящих Правил;

     копии Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав потребителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/839) и настоящих Правил либо извлечений из них;

     информация о порядке и условиях предоставления торговых мест на рынке и дополнительных услуг, размерах платы за их предоставление;

     информация о местонахождении книги замечаний и предложений;

     перечень товаров, торговля которыми на рынке законодательством запрещена;

     инструкция по обращению с отходами, утверждаемая в установленном законодательством порядке;

     меры ответственности за нарушение настоящих Правил;

     номера рабочих телефонов руководителей органа управления рынка, местного исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения рынка, территориальных органов Комитета государственного контроля, государственного санитарного и ветеринарного надзора, внутренних дел.

На территории рынка запрещается нахождение в торговых зонах легкового и грузового автомобильного транспорта в период режима работы рынка (кроме специализированных рынков по продаже автомобильного транспорта, строительных материалов и крупногабаритных товаров, а также при торговле с автомобильного транспорта на специально отведенных площадках).

Рынки, на которых осуществление торговых операций по определению количества товаров, отпускаемого покупателю, производится путем его измерения, должны быть оснащены необходимыми исправными и поверенными в установленном порядке средствами измерений (весы, гири, меры вместимости, деревянные метры и другие). Эксплуатация этих средств измерений должна осуществляться в соответствии с требованиями эксплуатационных документов.

Весы и другие средства измерений должны устанавливаться таким образом, чтобы покупатель мог видеть процесс взвешивания, измерения и определения стоимости товаров.

Не допускается взимание платы с граждан за вход на рынок, а также за въезд транспорта для завоза товаров на территорию рынка, за предоставление условий для примерки одежды и обуви, проверки работоспособности товаров, использование средств измерений для проверки количества приобретенных товаров.

За нарушение обязательств по сделкам, заключенным на рынке между продавцами и покупателями, орган управления рынка ответственности не несет.

Права и обязанности органа управления рынка

Орган управления рынка имеет право:

предоставлять в приоритетном порядке торговые места на рынке для продажи собственной сельскохозяйственной продукции ее производителям, а также гражданам для продажи ими продукции, произведенной на земельном участке, предоставленном им в соответствии с законодательством для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества;

     расторгать договоры с продавцами, допускающими нарушения установленных требований к осуществлению торговли на рынках;

     выделять на вещевых и смешанных рынках торговые зоны для продажи гражданами, прежде всего в выходные дни, бывших в употреблении непродовольственных товаров;

     определять в установленном законодательством порядке размер платы за предоставление торгового места на рынке и оказание дополнительных услуг;

     оказывать продавцам следующие дополнительные возмездные услуги:

     прокат средств измерений, торгового инвентаря и санитарной одежды;

     погрузочно-разгрузочные работы;

     разруб мяса;

     предоставление помещений и оборудования (в том числе холодильного) для хранения товаров и личных вещей продавцов;

     доставка товаров к торговым местам на рынке;

     парковка транспортных средств;

     распространение рекламных и других объявлений через радиоузел рынка и иные услуги.

Орган управления рынка обязан:

     предоставлять торговые места на рынке на основе договоров юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для торговли на рынке, а также иным физическим лицам, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, для разовой продажи произведенных, переработанных либо приобретенных ими для продажи товаров;

     осуществлять за свой счет капитальный ремонт торговых мест на рынке, обеспечивать наличие в надлежащем состоянии инженерных коммуникаций, предоставлять торговые места на рынке, соответствующие требованиям по стандартизации, охране труда, санитарно-гигиеническим, противопожарным, природоохранным и иным требованиям, предусмотренным законодательством и договором;

     не допускать индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц на предоставленные им торговые места на рынке при отсутствии документа об уплате единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц (далее - единый налог) (либо заверенной налоговым органом копии), иных документов, предусмотренных законодательством;

     принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности на рынке, организации сторожевой охраны;

     обеспечивать в установленном законодательством порядке утилизацию, переработку либо обезвреживание отходов, в том числе товаров, завезенных на рынок и признанных в установленном законодательством порядке непригодными для употребления в пищу людям;

     осуществлять проверку соблюдения продавцами настоящих Правил;

     оказывать содействие представителям контролирующих органов в ходе проверки, принимать меры по устранению выявленных нарушений;

     содержать в надлежащем санитарно-техническом и противопожарном состоянии территорию рынка, административно-хозяйственные помещения, места общего пользования, обеспечивать своевременную уборку, проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка, созданию необходимых условий для повышения культуры торговли;

     осуществлять прием наличных денежных средств за предоставление торговых мест на рынке и оказание дополнительных возмездных услуг в установленном порядке с обязательным использованием кассовых суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем;

     обеспечивать необходимые условия для проверки покупателями количества приобретенных ими товаров;

     обеспечивать продавцов торгово-технологическим (включая холодильное) оборудованием, торговым инвентарем, соответствующими техническим требованиям, санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам;

     принимать меры по устранению причин конфликтных ситуаций при обслуживании покупателей при наличии соответствующих заявлений, касающихся деятельности отдельных продавцов;

     создавать необходимые условия для эксплуатации продавцами кассовых суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем;

     проводить мероприятия по ознакомлению продавцов с законодательством о защите прав потребителей, требованиями к маркировке товаров, ветеринарно-санитарными требованиями, требованиями охраны труда, правилами эксплуатации средств измерений, первичных средств пожаротушения;

     обеспечивать наличие у работников органа управления рынка, занимающихся приемкой, транспортировкой, хранением сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов и ягод, продовольственных товаров, санитарной обработкой инвентаря и оборудования, личных медицинских книжек, выданных в установленном законодательством порядке;

     разрабатывать, согласовывать и утверждать в установленном законодательством порядке инструкцию по обращению с отходами и ознакамливать с ней продавцов;

     организовывать сбор отходов, разделение на виды в соответствии с законодательством, хранение, перевозку в целях их дальнейшего использования в качестве вторичного сырья или обезвреживания;

     устанавливать лимиты размещения отходов в установленном законодательством порядке;

     организовывать учет отходов и внесение платежей за их размещение.

Орган управления рынка обязан оборудовать на рынке в соответствии с его специализацией:

     служебные помещения для размещения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы с коммунальными услугами, необходимым оборудованием и средствами связи;

     помещение (места) для разруба мяса;

     камеры хранения, оснащенные средствами измерений, необходимыми для контроля режимов хранения товаров;

     помещение, оснащенное холодильной камерой, включая изолятор, для временного хранения товаров, из которых отобраны пробы для лабораторных исследований и товаров, изъятых контролирующими органами из оборота;

     пункт проката тележек для доставки товара к торговым местам на рынке;

     пункт проката средств измерений, санитарной одежды, торгового инвентаря;

     специально предназначенные для курения места;

     общественные туалеты, водопровод, места (площадки) или специальные объекты для сбора и хранения отходов;

     иные помещения, предусмотренные законодательством.

Орган управления рынка оборудует рынок техническими средствами противопожарной защиты и первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации.

Порядок предоставления торговых мест на рынке

Размер торгового места на рынке определяется органом управления рынка по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения рынка в зависимости от ассортимента реализуемых товаров и отмечается на плане экспликации рынка.

Для получения торгового места на рынке органу управления рынка представляются:

     юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем:

заявление о предоставлении торгового места на рынке с указанием наименования и места нахождения юридического лица, фамилии, имени, отчества, иных паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о государственной регистрации с предъявлением оригинала, если эта копия не заверена нотариально;

копия документа о постановке на учет в налоговом органе, засвидетельствованная в установленном порядке;

копии специальных разрешений (лицензий) на осуществляемые виды деятельности, если наличие таких специальных разрешений (лицензий) предусмотрено законодательством Республики Беларусь, заверенные подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, печатью с указанием даты заверения;

     физическим лицом, не осуществляющим предпринимательскую деятельность:

гражданином Республики Беларусь:

документ, удостоверяющий личность;

справка о прохождении флюорографического обследования (при продаже сельскохозяйственной продукции, произведенной на земельном участке, предоставленном в соответствии с законодательством для ведения этим гражданином личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества);

иностранным гражданином, лицом без гражданства, временно проживающим на территории Республики Беларусь:

документ, удостоверяющий личность;

документ о прохождении медицинского осмотра (при продаже продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов и ягод);

     физическим лицом, осуществляющим виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя:

документ, удостоверяющий личность;

документ (ксерокопия документа) об уплате сбора за осуществление ремесленной деятельности;

     индивидуальным предпринимателем и иным физическим лицом, которые в соответствии с законодательством обязаны уплачивать единый налог, также представляется документ об уплате единого налога (заверенная налоговым органом копия).

Для продажи продукции животноводства (кроме пушного звероводства) и растениеводства (за исключением цветов и семян цветов) предъявляется справка, выданная местным исполнительным и распорядительным органом, подтверждающая, что продаваемая продукция произведена на земельном участке, предоставленном индивидуальному предпринимателю или иному физическому лицу в соответствии с законодательством для ведения им личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Для продажи продукции пчеловодства предъявляется ветеринарно-санитарный паспорт пасеки или свидетельство, оформленное на основании этого паспорта.

При заключении договора на срок, превышающий один месяц, документ об уплате единого налога (заверенная налоговым органом копия) о зачислении единого налога в бюджет предъявляется органу управления рынка ежемесячно до наступления месяца, в котором будет осуществляться торговля.

Предоставление торгового места на рынке осуществляется на основании договора аренды либо иного договора, содержащего элементы договора аренды (смешанный договор), либо на основании договора безвозмездного пользования.

Существенными условиями указанных договоров являются номер и размер торгового места на рынке, срок, на который оно предоставляется, условия и размер платы за торговое место на рынке и оказание услуг, за исключением случаев, когда торговое место предоставляется по договору безвозмездного пользования.