Организация проведения товарной экспертизы

                НОУ ВПО ВОЛОГОДСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА

                    

                         Кафедра Товароведения и коммерции

Дисциплина:  Теоретические основы товароведения и экспертиза товара

Студент: Николахина Елена Викторовна  Группа: 45Т 
 
 

                                         ЗАДАНИЕ

                                     На курсовую работу

Тема: Организация проведения товарной экспертизы 

Исходные данные_____________________________________________________________ 

 
 

Основные вопросы подлежащие разработке:

1.____________________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________________

4.____________________________________________________________________________

5.____________________________________________________________________________

6.____________________________________________________________________________

 
 

Рекомендуемая литература:

1.____________________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________________

 
 

Дата выдачи:_______________ Срок сдачи курсовой работы:_________________

Подпись студента______________________________________________________

Руководитель  курсовой работы__________________________________________

Зав. Кафедрой ________________________________________________________

 
 
 
 
 
 
 
 
 

План:

Введение.                                                                 3-5 стр.                                                              

  1. Товарная экспертиза.                                               6-8 стр.
    1. Понятие, предмет и сущность проведения

      товарной  экспертизы                                        8-10 стр.

    1. Классификация товарной экспертизы.

      Объекты и  субъекты экспертизы.                          11-14 стр.

    1. Понятие, предмет и сущность проведения

      товарной  экспертизы.                                       15-17 стр.

    1. Основания для проведения товарных экспертиз.

      Методы и  порядок проведения экспертизы,

      основные  требования к проведению.                       18-26 стр.

    1. Документальное оформление экспертного заключения.   27-29 стр.
  1. Предпосылки для проведения независимой экспертизы.            30 стр.
    1. Краткая характеристика предприятия.                     31-34 стр.
    2. Цель проведения товароведной экспертизы.               35-38 стр.
    3. Проведение независимой экспертизы.                         39 стр.

Заключение.                                                              40-41 стр.

Приложения.

Список литературы.                                                         42 стр.

 
 
 
 
 
 
 
 

    Во второй половине 20-го в. в России формировались научные и теоретические основы товароведных экспертиз, совершенствовалось методическое и организационное обеспечение экспертной деятельности. Благодаря научным трудам 60-80-х гг. по товароведным экспертизам – М. Д. Федоренко, по экспертизе качества товаров – Е. Е. Задесенца, М. В. Федорова и других, а также научно-практическим разработкам системы Торгово- промышленной палаты были сформированы основы Товароведения и экспертизы. В условиях рыночной экономики 90-х гг. важный вклад в развитие теории и практики ТЭ внесли работы профессора М. А. Николаевой, П. А. Красовского, А. В. Нестерова и др.

    Демократизация общества и активность  потребителей по защите собственных  прав повысили значимость и  необходимость проведения экспертиз  по многим спорным вопросам. Товароведная экспертиза стала одной из наиболее востребованных.

    Сейчас, когда структура современной рыночной экономики в России в целом сложилась, что некоторые виды современной экономической деятельности просто невозможны без экспертизы. Выполнение договорных обязательств по поставкам товаров практически всегда предусматривает проверку их количества и качества. Судебная практика рассмотрения споров между покупателями и продавцами показала, что экспертиза является важнейшим средством, которое помогает судам принимать обоснованные решения. И чем дальше будет развиваться наша экономика, тем большую роль в ней будет играть экспертная деятельность.

    Под экспертизой понимают установление и исследование таких факторов и обстоятельств, для выявления которых необходимы специальные познания в науке, искусстве или промысле, с представлением мотивированного заключения. В качестве основного этапа торгового процесса экспертиза представляет собой проверку количества и качества товаров, которая проводится по заявкам заинтересованных организаций и выполняется компетентными экспертами, уполномоченными нейтральной организацией, не зависящей от заинтересованных сторон. Экспертиза позволяет установить соответствие изделий требованиям потребителей и нормативно-технической документации, определяющим качество товара. В сфере торговли экспертиза качества используется как действенное средство контроля качества товара, выявления потребительских предпочтений и спроса на него, а также позволяет дать рекомендации по совершенствованию качества.

    Целью товарных экспертиз является: установление вида, наименования, качества товаров (индивидуальных и партий), их состояния, стоимости, способа и места изготовления; выявление характера, происхождения и причины возникновения дефектов; определение условий хранения товаров, пользования ими. 

    К задачам товароведческой экспертизы относится: 
• Определение соответствия качества товаров действующим государственным стандартам, договорным условиям между поставщиком (продавцом) и потребителем (покупателем);

• Определение  причин возникновения непригодности  товаров; 
• Установление соответствия качества товаров, условий и правил эксплуатации требованиям сопроводительных документов (паспортов, инструкций); 
• Определение дефектов сырья и материалов, используемых для изготовления товаров; 
• Определение дефектов изготовления в стадии производства товаров; 
• Определение дефектов возникших при хранении и при транспортировке; 
• Определение соответствия условий нормативным требованиям транспортировки и хранения товаров; 
• Определение уровня снижения качества товаров в процентах; 
• Определение и установление вины (невиновности) потребителя или поставщика в возникновении дефектов. 
    Законодательной основой проведения товарной экспертизы является Федеральный закон "О защите прав потребителей".  

    Организацию проведения товароведной  экспертизы по качеству товара, рассмотрим на примере возникшего спора между покупателем и продавцом в розничном торговом предприятии «Аксон»

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Обеспечение качества и других показателей продукции в процессе производства невозможно без оценки характеристик продукции, процессов или систем, вытекающих из установленных для них требований. Наиболее простой оценкой является объективное свидетельство, которое может быть получено путем наблюдения, опробования, измерения или другими способами. Так же, оценку проводят на основе объективных свидетельств, испытаний, измерений, демонтсраций и других процедур. Оценочная деятельность включает достаточно широкий круг решаемых вопросов; ее осуществляют в разнообразных формах, видах, которые не всегда являются исследованиями. Так, если потребителю на жалобу дают ответ, что дефект является непроизводственным, ссылаясь на заключение товароведа этого же магазина, такая деятельность не может квалифицироваться как экспертная.

Экспертиза (от фр. espertise, от лат. espertus — опытный) — исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний в области науки, технологии, экономики, торговли и др.

Товарная экспертиза — оценка экспертом основополагающих характеристик товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат конечным результатом. При проведении экспертизы могут оцениваться все основополагающие характеристики товара: ассортиментная, качественная, количественная, стоимостная или только их части.

Экспертная оценка — совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик товаров или других объектов, определению их действительных значений и- подтверждению экспертами соответствия их установленным требованиям и/или товарной информации. При экспертной оценке требования к характеристикам товаров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативными документами, но и экспертами. При этом под товарной информацией следует понимать сведения, указанные на маркировке, в товарно-сопроводительных документах или других источниках информации (нормативных, технических документах, учебной, научной, справочной литературе и т. п.).

Экспертной оценке могут подвергаться единичные экземпляры, упакованные единицы товаров, а  также товарные партии. Наиболее часто  проводится товарная экспертиза именно товарных партий, которые определяются как совокупность единичных экземпляров  или упаковочных, объединенных общностью  признаков: временем выработки, общностью  сырья, производства, едиными транспортными  средствами.

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.1. В последнее десятилетие сфера экспертной деятельности в стране значительно расширилась, что связано с формированием рыночных отношений. Эксперитза является информационно - аналитической услугой вне зависимости от используемых средств и методов, результатом которой является нематериальный товар – экспертное заключение. Эксперитзу проводит эксперт по заказу заинтересованной стороны или должностного лица, принимающего решение в условиях неопределенности или в конфликтных ситуациях. Следовательно, экспертной деятельностью можно считать, систему действий, выполняемую с привлечением экспертов, для исследования объектов с целью повышения обоснованности принимаемых решений в условиях неопределенности или конфликтов. Можно выделить следующие основные характеристики экспертиз:

- сущность -  научно-практическое познание (исследование) предмета экспертизы;

- ситуация -  неопределенность ( противоречие), риск или конфликт по объекту экспертизы;

- субъект  – независимый высококвалифицируемый специалист – эксперт (группа экспертов);

- основание  для проведения – назначение  должностным лицом или заказ  заинтересованных сторон;

- документальное  оформление результата – экспертное  заключение.

   Как всякое исследование, экспертиза  имеет свой предмет, а так же объект, метод или методику исследования. Так как задача перед экспертом формулируется в виде вопроса, то и пердмет экспертизы опосредованно выражается через этот вопрос. Для ответа на поставленный вопрос эксперт проводит экспертные исследования. Методология исследования предполагает получение таких новых фактических данных, которые до этого не были известны и которые иным способом установить нельзя. Предметом экспертизы являются те характеристики и обстоятельства, которые обнаруживаются экспертом при исследовании и формируются в виде вывода. К предмету товароведных экспертиз в настоящее время относят: установление вида, наименования, качества товаров, их состояния стоимости, способа и места изготовления; выявления характера, происхождения и причины возникновения дефектов; определение условий хранения товаров, пользование ими.

   Так, в Федеральном законе выделены  основные принципы государственной  судебно-экспертной деятельности:

- законность  и соблюдение прав человека, гражданина и прав юридического лица – обеспечиваются установлением прав, обязанностей и ответственности субъектов экспертизы;

- независимость  эксперта – является важнейшим  принципом на котором базируется объективность;

- объективность – заключается в предупреждении и/или устранении субъективизма при проведении экспертизы;

- всесторонность  и полнота исследований, проводимых  с использованием современных  методов – обеспечивается широким  кругозором эксперта, его способностью  учитывать влияние различных  факторов на объект исследования.

При проведении экспертиз потребительских товаров  имеют значение следующие принципы экспертологии:

- преемственность  и систематичность проведения  экспертиз – требует систематического учета и накопления банка данных, справочных, нормативных и методических миатериалов, анализа экспертных заключений и решений по экспертизам;

- конфиденциальность – в части неразглашения коммерческой информации;

- демократичность – требует периодического обновления состава экспертных комиссий;

- ответственность  субъектов экспертиз – подразумевает ответственность эксперта за свои заключения и за информацию, полученную при проведении экспертизы.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Товар  как объект экспертного познания может быть исследован с разных сторон субъектами различных видов экспертиз, и каждый эксперт выделяет в объекте в объекте экпертизы свой предмет познания в соответствии со своей компетенцией и областью знаний. Экспертизы потребительских товаров проводят санитарные и ветеринарные врачи, товароведы, экоголи, таможенные инспектора и другие специалисты. Импортные товары, ввозимые в Россию, могут подвергаться таможенной, санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, фитосанитарной и сертификационной экспертизам. Технологическая экспертиза проводится при определении возможности переработки товара на таможенной территории РФ, под таможенным контролем и в ряде других случаев. Следовательно, существуют различные виды экспертиз потребительских товаров, которые различают по субъектам проводящим экспертизу, или характеру знаний.                                                         

                                                                              Таблица 1

№ п/п Вид экспертизы Субъект,                       выполняющий экспертизы
1 Санитарно-эпидемиологическая Санитарный  врач
2 Ветеринарная Ветеринарный  врач
3 Фитосанитарная Ветеринарный  врач
4   Эксперт-эколог
5   Эксперт таможенной лаборатории
6   Судебный эксперт
7   Оценщик
8 Технологичекая:       -производственная                                 Инженер- технолог- эксперт
-торговая Товаровед-эксперт
9 Сертификационная Эксперт по сертификации продукции
10 Товароведная Товаровед-эксперт

В совокупности все приведенные (табл. 1) десять видов  экспертиз можно определить, как  товарную экспертизу.

 Товароведная экспертиза — оценка потребительских свойств товаров по органолёптическим, физико-химическим и микробиологическим показателям, а также показателей их количественных характеристик, осуществляемая экспертами путем проведения испытаний (измерений) или опроса и/или на основании информации на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах.

Санитарно-гигиеническая  экспертиза — оценка свойств товаров, осуществляемая экспертами для подтверждения их санитарно-гигиенической безопасности.

Ветеринарная  экспертиза — оценка ветеринарной безопасности, осуществляемая экспертами для подтверждения соответствия товаров установленным требованиям.

Экологическая экспертиза — оценка экологических свойств товаров; проводится экспертами для установления влияния этих свойств на окружающую среду.

Кроме указанных видов товарной экспертизы иногда выделяют технологическую и  документальную экспертизу, однако они  являются либо частью товарной экспертизы, либо используют ее результаты для  комплексной оценки. В товарной экспертизе используются разнообразные методы: физико-технические, химические, биологические, математические и др., исследования проводятся с применением сложных современных приборов и технических средств. Последовательность определенных операций, выполняемых экспертами называется - процедурой проведения экспертизы. Количество операций, их последовательность, содержание определяются целями экспертизы и особенностями объекта экспертизы. Основные операции процедуры экспертизы можно разделить на три этапа:

  • подготовительный (создание экспертной группы и формирование целей экспертизы);
  • основной (исследования, выполняемые экспертами);
  • заключительный (обработка результатов, их анализ, оценка и оформление экспертного заключения).

Результатом экспертизы является оформление в письменном виде заключения, в котором приводится оценка потребительских свойств товаров.

Итоговая оценка экспертной группы базируется на обобщении  заключений экспертов, согласовании общей  оценки с каждым экспертом и утверждении  ее организатором экспертной группы.

Заключение включает вводную часть, исследовательскую  часть и вывод; подписывает его  эксперт. Экспертиза проводится в основном в специальных учреждениях: Торговой палате, Бюро технических экспертиз, Центре независимой экспертизы, государственных  институтах, специальных лабораториях (испытательных лабораториях пищевых  продуктов, сырья и материалов).

 
 
 
 

Общая схема  проведения экспертизы потребительских  товаров

 

  Основными объектами товарной экспертизы являются потребительские товары, их основополагающие характеристики. Объекты экспертизы, в зависимости от их роли в качестве носителя информации, подраздетяют на:

- основные  – потребительские товары;

- сравнительные  – образцы для сравнительного  исследования;

- дополнительные  – сырье, материалы, полуфабрикаты.

В качестве субъектов, проводящих экспртизы, выступают юридические и физические лица

 
 

1.3. Экспертиза проводится в случаях:

  • разногласий между получателем и поставщиком в определении качества товара;
  • необходимости контроля количества товара, продукции в поступившей партии;
  • отсутствия поставщика в месте проверки товара по количеству и качеству или неявки его представителя по вызову получателя для участия в приемки товара;
  • потери первоначального качества товара при транспортировке;
  • по определениям арбитражных судов и иных судебно-следственных органов.

Такие экспертизы осуществляются либо в соответствии с требованиями и условиями Контрактов/Договоров  между Поставщиком и Получателем, либо по заявкам предприятий и  организаций в соответствии с  нормативно-технической и сопроводительной документацией:

 

 

Виды  товарной экспертизы:

  • экспертиза качества, количества, комплектности товаров, оборудования и сырья;
  • предотгрузочный контроль грузов;
  • экспертиза при перегрузке грузов на железнодорожных станциях из вагона в вагон или в автомашину;
  • проверка соответствия поступившей партии по количеству, качеству, упаковке, маркировке товара и др. условиям Контракта/ Договора или нормативно-технической и товаросопроводительной документации.
  • экспертиза по установлению потери качестватоваров и имущества в результате залива, после пожаров и других стихийных бедствий;
  • экспертиза по установлению потери качества продукции в процессе транспортировки и хранения;
  • проверку уровня качества товаров, отбор проб для лабораторных исследований;
  • экспертиза тары, упаковки и маркировки на соответствие обязательным требованиям стандартов и других нормативных актов;
  • экспертиза товаров для таможенных целей;
  • фиксирование состояния упаковки, количества и состояния товара в момент передачи (получения) на склад временного хранения на таможенной территории.

На основании  данных проведенной экспертизы, экспертами Торгово-Промышленной Палаты составляется Акт, который служит основным документом, дающим право покупателям, импортерам заявить претензии поставщикам  на недостачу, некомплектность или  ненадлежащее качество товаров, а также  признается в качестве доказательных  документов арбитражными организациями  и таможенными органами.

 

 

Заказчиками товарной экспертизы могут быть:

  • Юридические лица  -  проверка соответствия поступившей партии условиям контракта/договора; Предотгрузочный контроль грузов.
  • Физические лица -  экспертиза качества товара, бывшего в употреблении, по определению причин образования дефектов и/или процента снижения качества при наличии дефектов.
  • Таможенные органы - Определение страны происхождения; Идентификация товара; Уточнение характеристики товара и определение кода по ТН ВЭД СНГ; Фиксирование состояния товара, характеристики товара, упаковки, количества в момент передачи (получения) на складе временного хранения на таможенной территории.
  • Страхование компании - оценка причинённого страхователю ущерба в стоимостном выражении с учётом потери качества и/или фактического количества при наступлении страхового события (страхового случая): стихийного бедствия, пожара, аварии систем отопления, хищения имущества или его повреждения и пр.
  • Банки - определение количества, качества и ориентировочной стоимости имущества, передаваемого под залог (заклад), с учётом уровня качества, сезонности, срока службы (годности) и др.
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.4. Различают следующие виды товароведной экспертизы: количественная, качественная экспертиза товаров по договорам, ассортиментная, документальная и комплексная.

Количественная  экспертиза в отличие от приемки  товаров по качеству проводится независимыми экспертами, что обеспечивает ее большую  достоверность; результаты экспертизы должны приниматься как окончательные  и поставщиком, и покупателем. Эксперты при проведении этой экспертизы должны руководствоваться Гражданским  кодексом. Предварительно эксперт должен ознакомиться со всеми необходимыми документами: договорами на поставку товаров или договорами купли-продажи, товарно-сопроводительными документами и др. При проведении экспертизы упакованных товаров необходимо учитывать, что их количественная характеристика включает массу самого товара (нетто) и упаковки (тары), а также количество упаковочных единиц. Поэтому при количественной экспертизе надо учитывать массу: брутто, нетто и тары.