Организация работы ревизора по проведению проверок

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИЖЕВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ» 

Кафедра экономического анализа и статистики 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: "Контроль и ревизия"

на тему: «Организация работы ревизора по проведению проверок» 
 
 

Выполнил  студент:

группа 182         Белых И.А. 

Руководитель:

доцент Остаев Г.Я. 
 
 

Ижевск 2012 

Содержание 

Введение……………………………………………………………………..….....3

1 Теоретические и методологические аспекты контроля и ревизии……..….4

2 Основные  экономические показатели деятельности  ОАО «Россия»……………………………………………………………….………….6

3 Организация работы ревизора по проведению проверок………….…….…12

3.1 Подготовительный этап ревизии…………………………………………..12

3.2 Подготовка и планирование проведения ревизии ………………………..13

3.3 Основные этапы и последовательность ревизии………………………….14

3.4 Документирование  ревизии……………………………………………….16

Выводы  и предложения…………………………………………………………18

Список  используемой литературы………………………………………........19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

              Экономическая политика государства осуществляется с помощью финансово-кредитных рычагов. Один из наиболее важных рычагов управления финансовой системы является финансовый контроль. На современном этапе организации финансовый контроль претерпевает серьезные изменения, возникает потребность в достоверной учетной и отчетной информации о деятельности хозяйствующих субъектов.

             Наиболее глубоким методом финансового контроля является ревизия. Ревизия – это система мер по осуществлению документальной и фактической проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий за определенный период с целью установления законности, достоверности и экономической целесообразности произведенных хозяйственных операций.

            В соответствии с порядком организации и проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций ревизия - это основной способ контроля, предусматривающий наиболее глубокое и полное изучение финансово-хозяйственной деятельности, в процессе которого устанавливается законность, достоверность и экономическая целесообразность совершаемых хозяйственных операций, а также ведения бухгалтерского учета в нескольких или во всех направлениях деятельности субъекта хозяйствования.

            Цель данной работы выявить особенности организации проведения ревизии. Для достижения цели необходимо обозначить решение нескольких задач: рассмотреть сущность понятия и процесса ревизии, основные этапы ревизии, а так же определить выводы и результаты, получаемые после проведения ревизии. 
 
 

1. Теоретические и методологические аспекты контроля и ревизии 

             Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности, совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций организации.

             Цель ревизии — осуществление контроля над соблюдением законодательства РФ при осуществлении организациями хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами. Основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности организации по следующим направлениям:

1)соответствие  осуществляемой деятельности учредительным  документам;

2)обоснованность  расчетов сметных назначений;

3)исполнение  смет расходов;

4)использование  бюджетных средств по целевому  назначению;

5)обеспечение  сохранности денежных средств  и материальных ценностей;

6)обоснованность  образования и расходования государственных  внебюджетных средств;

7)соблюдение  финансовой дисциплины и правильности  ведения бухгалтерского учета  и составления отчетности;

8)обоснованность  операций с денежными средствами  и ценными бумагами, расчетных  и кредитных операций;

9)операции  с основными средствами и нематериальными  активами;

10)полнота  и своевременность расчетов с  бюджетом и внебюджетными фондами;

11)операции, связанные с инвестициями;

12)расчеты  по оплате труда и прочие  расчеты с физическими лицами;

13)обоснованность  произведенных затрат, связанных  с текущей деятельностью, и  затрат капитального характера;

14)формирование  финансовых результатов и их  распределение.

             Ревизия расходования и поступления средств федерального бюджета, использование внебюджетных средств, доходов от имущества осуществляется как в плановом, так и в неплановом порядке.

             Ревизия организаций любых форм собственности по требованиям правоохранительных органов осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

            Программа ревизии включает тему, период, который должна охватить ревизия, и утверждается руководителем контрольно-ревизионного органа.

              Руководитель ревизионной группы до начала ревизии знакомит ее участников с содержанием программы ревизии и распределяет вопросы и участки работы между его исполнителями.

             Перед началом ревизии руководителю ревизуемой организации следует предъявить удостоверение на право проведения ревизии, представить участников ревизии и составить рабочий план. Исходя из программы ревизии, определяют необходимость и возможность применения тех или иных ревизионных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки данных из проверяемой совокупности.

             Руководитель ревизуемой организации обязан создать надлежащие условия для проведения ревизии, предоставить помещение, оргтехнику, услуги связи, обеспечить машинописными работами.

              Результаты ревизии оформляются актом, который подписывается руководителем ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером ревизуемой организации. 
 
 

2 Основные экономические показатели деятельности ОАО «Россия»

       Центральная усадьба ОАО «Россия» расположена  в районном центре Удмуртской Республики – поселок Игра.

       Наиболее  распространенными показателями, характеризующими размеры сельскохозяйственного  предприятия, являются валовая и  товарная продукция сельского хозяйства, площадь земель сельскохозяйственного назначения, поголовье скота, численность работников, стоимость основных и производственных фондов. Эти показатели позволяют охарактеризовать размер предприятия с различных сторон.

Таблица 2.1 - Показатели для оценки размеров ОАО «Россия»
       Показатель        Год        В среднем за 2009-2011 гг.
       2009        2010 2011
       Валовая продукция сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 1994г.),      тыс. руб.        2800        3390 2303        2831
       Товарная продукция  сельского хозяйства (в фактических ценах реализации),   тыс. руб.        6243        5392 9083        6906
       Площадь сельскохозяйственных угодий,   га        6728        6266 6266        6420
       Площадь пашни,    га        6498        6039 6039        6192
       Среднегодовая численность работников,       чел.,        514        463        476        484
       в том числе:

       - в сельском хозяйстве

       464        409        421        431
       Основные средства по балансовой оценке, тыс. Руб. 103410 97431 100208 100350
       Среднегодовая стоимость  всех основных средств, тыс. руб.,   в т.ч.:

       - производственных основных средств  основной деятельности

       - производственных основных средств других отраслей

       - непроизводственных основных средств

 
167748 

128920 

19172 

19656

 
156032 

119885 

18010 

18137

 
136487 

121702 

58 

14727

 
153422 

123502 

12413 

17507

       Поголовье сельскохозяйственных животных,  

         усл. голов

       2055        1811 1701        1856

 

       В среднем за три года валовая продукция  сельского хозяйства в сопоставимых ценах составила 2831 тыс. руб. Площадь  сельскохозяйственных угодий за последние три года несколько снизилась и в 2011 году составила 6266 га. Поголовье животных также снизилось, в среднем за три года поголовье составило 1856 условных голов. Среди главных причин снижения валовой продукции, в т.ч. снижения поголовья сельскохозяйственных животных, следует выделить неудовлетворительное состояние организации управления производственной деятельностью, а также общую неблагоприятную обстановку в состоянии агропромышленного комплекса страны.

       Среднегодовая стоимость всех основных средств  из года в год снижается вследствие износа, в 2011 году в сравнении с 2009 годом она составила 81,3%. Заметно превалирующее использование производственных основных средств основной деятельности и значительное снижение производственных основных средств других отраслей.

       Общая площадь землепользования 7335 га. Размер хозяйства можно признать средним  по отношению к сельскохозяйственным предприятиям государственного уровня.

       Производственное  направление хозяйства - молочно-мясное скотоводство с развитым свиноводством. Основные и дополнительные отрасли: молочно-мясное скотоводство, свиноводство, производство зерна, картофеля и  овощей.

       Основными показателями, характеризующими финансовое состояние организации, являются показатели финансовой устойчивости и платежеспособности.

Таблица 2.2 - Исходная информация для расчета показателей финансовой устойчивости тыс. руб.

Показатель На  начало

2009 года

На  начало

2010года

На  начало

2011года

Изменение,

2011 год к 2009 году,

+, -

1.  Стоимость 
     основных средств
103410 97431 100208 -3202
2.  Материальные запасы 8124 10865 9199 1075
3.  Сырье и материалы 3290 4440 3184 -106
4.  Незавершенное  
     производство
846 947 617 -229
5.  Малоценные и быстро- 
     изнашивающиеся 
     предметы
31 52 41 10
6.  Оборотные активы 9543 12165 10378 835
7.  Краткосрочная и долго- срочная дебиторская 
     задолженность
1384 1013 718 -666
8.  Собственные средства 126640 125422 134014 7374
9.  Долгосрочные и  
     краткосрочные 
     обязательства (сумма

задолженности)

7471 10360 11391 3920
10. Собственные

оборотные средства

9302 13689 18118 8816
11. Собственные

оборотные средства с

учетом  долгосрочных

заемных  источников

9800 114187 18616 8816
12. Налог на добавленную 
      стоимость
0 280 347 347
13. Валюта баланса 134111 135782 145405 11294

         

     По  показателям, представленным в таблице, можно сделать вывод, что в  основном прослеживаются положительные  тенденции роста основных показателей, необходимых для расчета финансовой устойчивости предприятия.

   Таблица 2.3 - Коэффициенты финансовой устойчивости

Показатель Значение  коэффициентов Изменения

2011 г. к 2009 г., +, -

на  начало

2009г.

на  начало

2010г.

на  начало

2011г.

1. Коэффициент  независимости (автономии) 0,94 0,92 0,92 -0,02
2. Удельный вес заемных средств в     стоимости имущества 0,06 0,08 0,08 0,02
3. Коэффициент соотношения заемных   и собственных средств 0,06 0,08 0,08 0,03
4. Удельный вес дебиторской задолженности  в стоимости имущества 0,15 0,08 0,07 -0,01
5. Доля дебиторской задолженности в текущих активах 0,15 0,08 0,07 -0,08
6. Коэффициент обеспеченности материальных  запасов собственными оборотными  средствами 1,21 10,25 1,95 0,74
7. Коэффициент обеспеченности собственными  оборотными средствами 0,97 1,13 1,75 0,77
8. Коэффициент маневренности 0,08 0,91 0,14 0,06
9. Коэффициент реальной стоимости 
    имущества
0,80 0,76 0,72 -0,09

 

     Анализ  таблицы 2.3 показывает следующий результат:

     - коэффициент автономии равен  0,92, что свидетельствует об увеличении  финансовой независимости предприятия,  снижении риска, повышает гарантированность  предприятия перед кредиторами,  хотя он и незначительно снизил  свое значение в сравнении с 2007 годом на 0,02;

  • удельный вес дебиторской задолженности в стоимости имущества равен 0,07, он не превышает предельных 40% - это говорит о том, что организация может оперативно маневрировать своими средствами;
  • коэффициент обеспеченности материальных запасов собственными оборотными средствами равен 1,95. Это указывает на то, что при формировании материальных запасов организация не зависит от внешних источников финансирования;
  • коэффициент маневренности равен 0,14, что ниже оптимального значения, и говорит о том, что незначительная часть собственных средств находится в мобильной форме, позволяющей относительно свободно маневрировать этими средствами;
  • коэффициент реальной стоимости имущества равен 0,72, что больше оптимального значения и является нежелательным.

     В целом, можно сделать вывод, что  финансовая устойчивость ОАО "Россия"  находится на среднем уровне.

Таблица 2.4 - Исходная информация для расчета коэффициентов 
ликвидности и платежеспособности

    Показатель Значение, тыс. руб.
    На  начало 
    2009 года
    На  начало 
    2010 года
    На  начало 
    2011 года
    1. Материальные  запасы (без учета расходов     будущих  периодов) 8124 11145 9546
    2. Денежные средства 35 7 17
    3. Дебиторская задолженность 1384 1013 718
    4. Прочие оборотные активы - - 7
    5. Краткосрочные финансовые вложения - - 90
    6. Краткосрочные обязательства 6973 9862 10893
    7. Долгосрочные обязательства 498 498 498
    8. Собственный капитал 126640 125422 134014

 

Таблица 2.5 - Коэффициенты ликвидности и платежеспособности

    Показатель Значения  коэффициентов
    На  начало 
    2009 года
    На  начало 
    2010 года
    На  начало 
    2011 года
    1. Коэффициент  текущей ликвидности 
    1,57 1,34 1,02
    2. Коэффициент срочной ликвидности 
    0,20 0,10 0,1
    3. Коэффициент абсолютной ликвидности 
    0,005 0,001 0,010
    4. Коэффициент платежеспособности  при 
        условии банкротства (коэффициент общей платежеспособности)
    16,95 12,11 11,76

 

     Как видим из приведенных расчетов, коэффициенты ликвидности ОАО "Россия" ничтожно малы. Помимо этого, они в 2009 году еще и снизились - исключение коэффициент абсолютной ликвидности. Не учитывая его минимальное значение, он в сравнении с началом анализируемого периода возрос - это связано, в первую очередь, с ростом собственного капитала предприятия - в 2007 году - 126640 тыс. руб., в 2009 году  - 134014 тыс. руб. 

     Так как все коэффициенты ликвидности  ниже нормативных значений, необходимо рассчитать коэффициент восстановления платежеспособности, равный 6 месяцам.

     Для его расчета воспользуемся формулой:

, где

Квп - коэффициент восстановления платежеспособности в срок 6 месяцев;

Ктлк - коэффициент текущей ликвидности на конец 2008 года;

Ктлнг - коэффициент текущей ликвидности на начало 2008 года;

Т - продолжительность  анализируемого периода в месяцах. В нашем случае - это 12 месяцев.

= 0,43

     Рассчитанный  коэффициент меньше 1,0. Его значение позволяет определить, что анализируемое  предприятие не в состоянии покрыть  наиболее срочные обязательства  и наиболее срочные пассивы наиболее ликвидными, быстрореализуемыми и медленно реализуемыми  активами, даже в течение 6 месяцев. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 Организация работы ревизора по проведению проверок 

3.1. Подготовительный этап ревизии. 

            Составлению программы ревизии и ее проведению должен предшествовать подготовительный период, в ходе которого участники ревизии обязаны изучить необходимые законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные и статистические данные, другие имеющиеся материалы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность подлежащей ревизии организации. В процессе предварительного изучения документов и подготовки программы проведения ревизии (проверки) проверяющие определяют наличие и комплектность представленных материалов ревизуемой организации (документов бухгалтерского учета и отчетности, учредительных, регистрационных, плановых и других документов). При этом принимаются к ревизии (проверке) подлинные документы, соответствующие нормам и стандартам.

            Руководитель ревизионной группы до начала ревизии знакомит ее участников с содержанием программы ревизии и распределяет вопросы и участки работы между ее исполнителями.

            Руководитель ревизионной группы (контролер-ревизор) должен предъявить руководителю ревизуемой организации удостоверение на право проведения ревизии, ознакомить его с основными задачами, представить участвующих в ревизии работников, решить организационно-технические вопросы проведения ревизии и составить рабочий план.

             На основании подготовительной работы руководителем рабочей группы предоставляется пакет документов с их перечнем, а при необходимости — аналитическая записка, программа ревизии, обоснование объема работ и количество необходимых специалистов, консультантов, экспертов ревизионной группы.

            

             В случае неудовлетворительного состояния бухгалтерского учета в ревизуемой организации или отсутствия необходимых документов руководство контрольно-ревизионного органа вправе принять и направить в правоохранительный орган материалы для принятия мер к должностным лицам, ответственным за ведение бухгалтерского учета, а также мотивированное решение о приостановлении проведения ревизии (проверки) до полного восстановления бухгалтерского учета. 

3.2. Подготовка и планирование проведения ревизии. 

             Контрольно-ревизионные органы разрабатывают перспективные (на 5 лет) и текущие (на предстоящий календарный год) планы проведения ревизий. При составлении плана предусматривается, чтобы предприятие проверялось не менее одного раза в год и чтобы была обеспечена преемственность проверок (каждая ревизия охватывает период со дня окончания предыдущей проверки по дату составления баланса в проверяемом периоде).

            Придя с проверкой на предприятие, руководитель ревизионной группы (контролер-ревизор) должен предъявить руководителю ревизуемой организации удостоверение на право проведения ревизии, ознакомить его с основными задачами, представить участвующих в ревизии работников, решить организационно-технические вопросы проведения ревизии и составить рабочий план.

              Участники ревизионной группы (контролер-ревизор), исходя из плана ревизии, определяют необходимость и возможность применения тех или иных ревизионных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объема выборки данных из проверяемой совокупности, обеспечивающего надежную возможность сбора требуемых сведений и доказательств. В случае отказа работников ревизуемой организации предоставить необходимые документы либо возникновения иных препятствий, провести ревизию, руководитель ревизионной группы (контролер-ревизор), а в необходимых случаях руководитель контрольно-ревизионного органа сообщает об этих фактах в орган, по поручению которого проводится ревизия. На основании плана ревизии составляется программа ревизии, а каждый член ревизионной группы составляет свой рабочий план.

             Для систематизации материалов проверки ревизоры составляют рабочие документы согласно действующей Инструкции и разработанным методическим рекомендациям, чтобы зафиксировать все обнаруженные в ходе проверки нарушения, в дальнейшем информация из рабочих документов переносится в акт проверки, который составляется согласно разработанной ранее программе или плану проверки. 

3.3. Основные этапы и последовательность ревизии 

            В ревизионной работе следует выделить следующие этапы:

1) подготовительный;

2) проведение  ревизии;

3) оформление  результатов ревизии;

4) реализация  результатов ревизии;

5) контроль  над выполнением решений, принятых  по результатам ревизии.

Организация работы ревизора по проведению проверок