Організація обліку та контролю розрахунків по заробітній платі бюджетної організації
Зміст
Вступ 4
Розділ 1 Сутність, значення та історичні аспект обліку оплати праці 7
1.1. Нормативне забезпечення обліку оплати праці 7
1.2. Економічна сутність оплати праці, форми, системи та види оплати праці 11
1.3. Основи постановки бухгалтерського обліку по заробітній платі 22
1.4. Основні задачі та мета контролю по оплаті праці 33
1.5. Історичний аспект розвитку бухгалтерського обліку 39
Розділ 2 Кіровоградський обласний центр зайнятості, як робочий
орган Фонду загальнообоов”язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття 41
2.1. Організаційно - економічна
характеристика обласного
- Організаційна структура підприємства 58
- Облікова політика на підприємстві 60
Розділ 3 Організація обліку та контролю розрахунків по заробітній платі бюджетної організації на прикладі обласного центру зайнятості 68
3.1. Оплата праці в
обласному центрі зайнятості
та її складові частини
3.2. Облік нарахувань та утримань внесків до соціальних фондів із
заробітної
плати
3.3. Рівень автоматизації обліку заробітної плати на Кіровоградському
обласному центрі зайнятості 96
3.4. Контроль розрахунків
по заробітній платі з
Розділ 4 Проблеми
та шляхи їх вирішення в бухгалтерському
обліку розрахунків по заробітній платі в бюджетних установах 107
Висновки 110
Список використаної літератури 114
Додатки 118
Вступ
Праця працюючих є необхідною складовою частиною процесу виробництва, споживання та розподілу створеного продукту.
Заробітна плата є важливішим засобом підвищення зацікавленості працюючих у результатах своєї праці, її продуктивності, збільшення обсягів виробленої продукції, поліпшення її якості та асортименту.
Збільшення ефективності суспільної продуктивності обумовлено, насамперед, збільшенням виробництва та поліпшенням якості роботи.
В умовах переходу нашої економіки на ринковий механізм функціонування найважливішими задачами є прискорення науково-технічного прогресу, зниження витрат живої праці, механізація трудомістких робіт, поліпшення використання трудових ресурсів, зменшення збитків робочого часу.
Підприємство самостійно, але відповідно до законодавства, установлює штатний розклад, форми і системи оплати праці, преміювання. Урахування праці і заробітної плати - один із найважливіших і складних ділянок роботи, що потребують точних і оперативних даних, у яких відбивається зміна чисельності робітників, витрати робочого часу, категорії робітників, виробничих витрат.
Урахування праці і заробітної плати займає одне з центральних місць у всій системі урахування на підприємстві. Заробітна плата є основним джерелом прибутків робітників фірми, підприємств, установ.
Трудові прибутки робітника визначаються його особистим трудовим внеском з урахуванням кінцевих результатів діяльності підприємства чи фірми. Вони регулюються податками і максимальними розмірами не обмежуються. Мінімальний розмір оплати праці встановлюється законодавством.
Необхідно створювати економічно достовірну та обгрунтовану інформацію про виконання нормативів та динаміки показників про працю, а також спостерігати за дотриманням співвідношення росту продуктивності праці та з заробітної плати, за зменшенням невиробничих витрат скритих та явних збитків робочого часу, стимулювати працю на підприємстві.
На основі цієї інформації здійснюється контроль за виконанням робочого часу на підприємстві, впровадженням прогресивних методів праці, дотриманням правильного співвідношення між ростом продуктивності праці та заробітної плати.
На підприємстві облік чисельності робітників та службовців, їх заробітної плати є документальним, достовірним та однаковим у всіх галузях господарювання. Робітники реалізують право на працю шляхом заключення трудового договору на підприємстві у відповідності з Законами України де конкретизуються права та обов'язки робітників, а також оплата за працю, відрахування у фонди, розрахунок прибуткового податку.
Потребу подальшого реформування
заробітної плати з метою підвищення
її рівня і відновлення основних
функцій розуміють урядові
Найвагомішим показником економічної стабільності з соціальної точки зору є рівень заробітної плати. Нині через низьку заробітну плату працівників різних галузей економіки вона неспроможна виконувати навіть відтворювальну функцію, що приводить до зменшення внутрішнього сукупного попиту, тобто це є поглиблення соціально-економічної кризи. Тому високі темпи зростання заробітної плати не самоціль, а об’єктивна вимога часу, одна з передумов економічного зростання.
Особливо актуальним є облік праці та її оплати в бюджетних установах, оскільки витрати на оплату праці складають значну частину витрат установи (організації). Крім того, існують певні відмінності у формуванні фонду оплати праці в цих установах.
Метою написання дипломної роботи є дослідження проблемних питань обліку праці та її оплати. Для досягнення мети передбачено виконати наступні завдання:
- проаналізувати нормативно-методичні засади ведення обліку праці і заробітної плати;
- ознайомитися з отанніми публікаціями в засобах масової інформації провідних фахівцівз бухгалтерського обліку і аудиту, що стосується теми дослідження;
- надати організаційно-економічну характеристику установи, включаючи описання облікової політики;
- проаналізувати порядок ведення обліку праці і заробітної плати в дослідженій установі;
- зіставити ступінь відповідності обліку з даної теми в установі засадам його ведення згідно чинного законодавства;
- надати напрямки покращення обліку розрахунків з оплати праці.
Предметом дослідження є облік праці і розрахунків з персоналом.
Об’єктом дослідження виступає Кіровоградський обласний центр зайнятості.
Особливої уваги потребує контроль за оплатою праці, в тому числі внутрішній. Тому вивчення всіх ланок внутрішнього контролю покаже його недоліки та переваги.
Внутрішній контроль - це система заходів, організованих керівником установи, які проводяться з метою найбільш ефективного виконання працівниками своїх обов'язків при здійснені певних операцій. Внутрішній контроль за оплатою праці призваний визначити законність та точність розрахунків працівників з заробітної плати, а також розрахунки з соціальними фондами.
При написанні дипломної роботи джерелами інформації є нормативні і законодавчі документи, що регламентують облік розрахунків з оплати праці, статті періодичних видань, що висвітлюють питання даної теми, документи установи, включаючи первинні документи, регістри обліку, звітні форми.
РОЗДІЛ 1
Сутність, значення та історичний аспект обліку оплати праці.
- Нормативне забезпечення обліку оплати праці
Серед основних нормативних документів, які регламентують ведення обліку праці та її оплати в бюджетних установах, слід зазначити наступні:
- Кодекс законів України про працю від 10.12.1971 р.
- Закон України “Про оплату праці” від 24.03.1995 р. № 108/95-ВР.
- Закон України “Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні” від 16.07.1999 р. № 996-ХІV-ВР.
- Закон України “Про відпустки” від 15.11.1996 р. № 504/96-ВР.
- Закон України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.
- Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 р. № 2240-ІІІ.
- Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 11.01.2001 р.
- Закон України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 22.02.2001 р.
- Закон України “Про внесення змін до деяких законів України з питань загальнообов’язкового державного соціального страхування” від 17.01.2002 р. № 2980-ІІІ.
- Інструкція зі статистики заробітної плати, затверджена наказом Міністерства статистики України від 11.12.1995 р. № 323.
- Інструкція про форми меморіальних ордерів бюджетних установ і порядок їх складання, затверджена наказом Державного казначейства України від 27.07.2000 р. № 68.
- Інструкція про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, орагнізаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.2001 р. № 16-6.
- Порядок обчсилення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою Кабінету Мінстрів України від 26.09.2001 р. № 1266.
- Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8.02.1995 р. № 100.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.1998 р. № 571 “Про обрахування розміру допомоги з тимчасової непрацездатності”.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 7.03.2001 р. № 225 “Про максимальну величину фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничну суму заробітної плати (доходу)), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів.
- Закон України “Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003 року №889.
- План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затверджений наказом Головного правління Державного казначейства України Міністерства фінансів України від 10.12.1999 р. № 114.
- Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку.
- Інструкція про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку основних господарських операцій бюджетних установ, затверджений наказом Державного казначейства України № 67 від 10.07.2000 р.
Дані нормативні документи слід застосовувати з врахуванням змін і доповнень, які вносилися протягом наступних періодів.
Охарактеризуємо основні документи з нормативної бази обліку праці та її оплати.
Закон України “Про оплату праці” визначає економічні, правові та організаційні принципи оплати праці працівників, що перебувають в трудових відносинах з установами; надає визначення заробітної плати, сутність мінімальної заробітної плати, структуру заробітної плати, порядок фінансування працівників установ і організацій, що фінансуються із бюджету.
Закон України “Про відпустки” встановлює державні гарантії права на відпустки, визначає умови, тривалість, види і порядок надання їх працівникам.
Закон України “Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні” визначає правові основи регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку на підприємствах, в організаціях і установах всіх форм власності.
Закон України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” визначає порядок справляння та використання збору на обов’язкове державне пенсійне страхування. В Законі зазначено перелік платників даного збору, порядок визначення об’єкту оподаткування, ставки збору.
Законом України “Про
загальнообов’язкове державне соціальне
страхування у зв’язку з
В Законі України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” зазначається, що страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообовязкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров’я громадян у процесі їх трудової діяльності. Законом виділено 20 класів ризику виробництва і професійного захворювання підприємств (установ, організацій) і встановлено розміри нарахувань на фонд оплати праці працівників від 0,86 % до 13,8 %. Для бюджетних установ ця ставка складає 0,86 %.
Порядок обчислення середньої заробітної плати застосовується у випадках: надання працівникам відпусток; виплати вихідної допомоги; службових відряджень; інших випадках, коли згідно з чинним законодавстом виплати провадяться виходячи із середньої заробітної плати.
Даний нормативний документ регламентує види виплат, що включаються у розрахунок середньої заробітної (основна заробітна плата, доплати і надбавки, премії, винагорода за підсумками річної роботи та вислугу років тощо); період, за яким обчислюється середня заробітна плата, суми, що не враховуються при обчисленні середньої заробітної плати.
Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням визначає правила обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття, у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням і від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання у разі настання страхового випадку, а також оплати перших пяти днів тимчасової працездатності за рахунок коштів установи.
Інструкція зі статистики заробітної
плати регламентує порядок
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 7.03.2001 р. № 225 зі змінами внесеними Постановою КМУ від 26.04.2003 р. № 605 встановлено максимальну величину фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничну суму заробітної плати (доходу), з яких відповідно до Законів України справляються страхові внески (збори) до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та Пенсійного фонду, в розмірі 2660, а з 1 квітня 2005 року 4100 гривень на місяць у розрахунку на кожну фізичну особу-платника внесків (зборів).
1.2. Економічна сутність оплати праці, форми, системи та види оплати праці
Основним джерелом доходів найманих працівників є і надалі залишатиметься заробітна плата. Нині саме заробітній платі належить переважаюче значення в мотиваційному механізмі. Заробітну плату як економічну категорію відносять до числа найскладніших. Саме з цієї причини, а також внаслідок однобічного, не комплексного підходу до її визначення у політичній економії соціалізму в колишньому Радянському Союзі та, на жаль, нині і в Україні відсутнє єдине розуміння суті заробітної плати.
У науковій економічній
літературі можна зустріти понад
два десятки визначень
Заробітна плата, як економічна
категорія має відповідати
Заробітна плата виконує такі функції: відтворювальну; інвестиційну; вона є найголовнішим джерелом доходів фізичних осіб; на фонд оплати праці нараховуються та відраховуються кошти на обов’язкове державне соціальне страхування; впливає на собівартість продукції та продуктивність праці.
Таким чином, заробітна плата є економічною категорією, що перебуває у взаємозв’язку з іншими економічними категоріями і законами.
Важливим елементом механізму визначення індивідуальної заробітної плати є форми й системи оплати праці. Останні виступають, з одного боку, з'єднувальною ланкою між нормуванням праці і тарифною системою, а з другого - засобом досягнення певних якісних показників. Ці елементи організації оплати праці є способом установлення залежності величини заробітної плати від кількості, якості праці та її результатів. Організація оплати праці проводиться на основі: законодавчих та інших нормативних документів; генеральної угоди на державному рівні; галузевих, генеральних угод; трудових договорів.
Згідно зі статтею 96 Кодексу законів про працю України основою організації оплати праці є тарифна система оплати праці, яка складається з тарифних сіток, тарифних ставок, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційних характеристик.
Тарифна система оплати праці - це сукупність правил, за допомогою яких забезпечується порівняльна оцінка праці, залежно від кваліфікації, умов її виконання, відповідальності, значення галузі та інших факторів, що характеризують якісну сторону праці.
Як зазначалося вище тарифна система оплати праці включає:
а) тарифну сітку - коефіцієнти, які присвоюються робочим в залежності від кваліфікації;
б) тарифні ставки - суми, які нараховуються за певний проміжок часу (година, день) працівникам відповідної кваліфікації (розряду). Наприклад, працівнику першого розряду за одну годину нараховується одна гривня, а працівнику шостого розряду - шість гривень.
Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт в залежності від їх складності, а робітників - в залежності від їх кваліфікації та відповідальності по розрядах тарифної сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати.
Тарифна сітка (схема
посадових окладів) формується на основі:
тарифної ставки робітника першого
розряду, яка встановлюється в розмірі,
перевищеним законодавче
Відповідно до статті 1 Закону України " Про оплату праці" заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконаної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.
Основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до установлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і підрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. При нарахуванні основної заробітної плати робітникам, яким установлена відрядна оплата праці, повинен бути табель, а також відомість про виробіток та розцінки за виконану роботу.
Додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством, премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. Статтею 105 КЗпП передбачено, що працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, в установі, організації поряд зі своєю основною роботою, зумовленою трудовим договором, додаткову роботу за іншою професією або обов’язок тимчасово відсутнього працівника, без увільнення від своєї основної роботи, здійснюється доплата за поєднання професій або виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника.
Існують такі види додаткової заробітної плати: робота у позаурочний час; сумісництво професій; робота в нічний час.
Також існують надбавки, доплати по тарифним ставкам та посадовим окладам: кваліфікованим робітникам, зайнятим на особливо відповідальній роботі, за високу кваліфіковану майстерність, як правило, встановлюється диференційовані надбавки до тарифних ставок робочих. Наприклад:
- третій розряд - до 12%
- четвертий розряд - до 14%
- п’ятий розряд - до 18%
Конкретний відсоток надбавки визначається в колективному договорі, який повинен враховувати що відповідає мінімуму по такій надбавці, визначені в генеральній або галузевій угоді.
Мінімальна заробітна плата - це законодавче встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може здійснюватися оплата за виконану працівником місячну, погодинну норму праці (обсяг роботи). Відповідно до Закону України від 26.12.03 року № 372“Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати” установлений розмір мінімальної заробітної плати складає -262,00, а з 01.07.05 року -290,00.
До мінімальної заробітної плати не включаються: доплати; надбавки; заохочувальні і компенсаційні виплати.
Інші заохочувальні та
Залежно від того який показник застосовується для визначення міри праці, всі системи заробітної плати поділяються на дві великі групи, що називаються формами заробітної плати. Якщо за міру праці використовується кількість виготовленої продукції (наданих послуг) йдеться про відрядну форму заробітної плати. При використанні як міри праці кількості відпрацьованого робочого часу має місце почасова форма заробітної плати.
1) Погодинна - нарахування заробітної плати залежить від фактично відпрацьованого часу і встановленої норми оплати за одиницю часу. Погодинна оплата праці одна з форм оплати праці і передбачає проведення нарахування заробітної плати працівникам виходячи з погодинної тарифної ставки, яка встановлюється за домовленістю сторін або в колективному договорі і фактичної кількості відпрацьованих ними годин за розрахунковий період. Інженерно-технічні працівники отримують заробітну плату, нараховану згідно з встановленим окладом пропорційно відпрацьованого часу. Дні, в які робітник виконує державні або суспільні обов'язки, оплачується в загальному порядку.
Погодинна заробітна плата - форма оплати праці, коли обсяг виконаної роботи не піддається обліку та нарахуванню. Відомі дві форми погодинної оплати праці - проста та погодинно-преміальна. При простій погодинній оплаті заробіток визначається виходячи з кількості відпрацьованого часу та кваліфікації працівника. Робітникам з погодинною заробітною платою сума заробітку визначається виходячи з годинної тарифної ставки та кількості відпрацьованих годин. При погодинно-преміальній оплаті додатково вводиться преміювання за якісне та своєчасне виконання завдань. Обов'язковою умовою преміювання є
Мал. 1.1 Схема форм оплати праці.
Виконання місячного плану по технологічних етапах та обслуговування робітниками робочих місць, а також відсутність браку та простоювання машин та обладнання. Премії робочим нараховуються по місячних результатах роботи пропорційно відпрацьованого часу, їх межовий розмір не повинен перевищувати 70% заробітку по тарифних ставках. Документом по обліку відпрацьованого часу робітниками з погодинною заробітною платою є табель. Табель служить для обліку та контролю робочого часу, нарахування заробітної плати при погодинній формі оплати праці, складання звітності про чисельність і склад працівників. Впровадження погодинної оплати праці відповідає інтересам певних верств населення, не зайнятого на постійній основі, такого як: жінки з малолітніми дітьми, молодь, яка суміщає роботу з навчанням, інваліди, немолоді працівники, які мають обмежену працездатність і зацікавлені в роботі на умовах неповного робочого часу.
2) Відрядна - нарахування заробітної плати проводиться за вироблену якісну продукцію по установлених розцінках за оплату одиниці продукції. Тому заробіток залежить від обсягів виконаної роботи і потребує якості роботи.
У відповідності до форм оплати праці підприємство може встановлювати систему оплати праці.
Система оплати праці - це сукупність правил, які визначають співвідношення між мірою праці й мірою винагороди працівників.
а) пряма відрядна. При прямій відрядній формі оплаті праця працівника винагороджується по відрядних розцінках за одиницю обігу незалежно від рівня виконаних норм виробки. Заробіток визначається помноженням обсягу якісно виконаних робіт на відрядну розцінку.
Непряма відрядна система праці - застосовується для оплати праці допоміжних робітників (підсобників). Заробітна плата підсобників залежить від результатів роботи основних робітників, яких вони обслуговують.
б) відрядно-преміальна - до прямої заробітної плати нараховується премія за окремі якісні показники роботи.
в) відрядно-прогресивна - об'єм робіт виконаний поверх норми сплачується по збільшених розцінках.
Відрядна заробітна плата може бути індивідуальною та груповою (бригадною). При останній заробітна плата за виконані роботи розподіляється між членами бригади пропорційно розрядах робітників та кількості відпрацьованих ними годин.
г) акордна - заробітна плата нараховується за комплекс виконаних робіт у встановлений термін по відповідних розцінках. Існує також акордно-преміальна оплата праці, при якій виплачуються премії за досягненні показники в роботі.
Для обліку виробітки робочого персоналу застосовуються такі документи: - наряд на відрядну роботу, який може бути індивідуальним або бригадним; маршрутні листи та інші. У наряді вказується обсяг вироблених робіт, сума заробітної плати, склад членів бригади, відпрацьований кожним час, розраховується коефіцієнт трудової участі у відповідності з яким розраховується премія робочим. Наряд закривається по мірі виконання завдання: він підписується бригадиром.
Акордний наряд застосовується в бригадах "кінцевої продукції". Заробітна плата визначається відповідно до калькуляції, що прикладена до акордного наряду. Недоліком наряду є те, що неможливо встановити, хто винен у виготовленні бракованих виробів. Усі недоліки наряду усуваються у маршрутному листі; там вказується весь технологічний ланцюг і можливо простежити, на якій операції був зроблений брак. Групуючий розрахунок проводиться у відомості або картці.

- Організація обліку фінансових результатів діяльності на підприємстві
- Організація обліку цінних паперів
- Організація оборотних коштів на підприємстві
- Організація обслуговування банкету з нагоди міжнародного жіночого дня 8 березня на 70 осіб
- Організація обслуговування банкету з нагоди ювілею 50-ти років
- Організація обслуговування вітамінного бара « Вітамінчик» на 50 місць
- Організація обслуговування іноземних туристів та шляхи її удосконалення
- Організація обліку доходів і фінансових результатів діяльності в ПП Агрофірма „Промінь” Біляївського району Одеської області
- Організація обліку зобов'язань
- Організація обліку і аудиту грошових коштів (ПВТФ “Колоінвест”)
- Організація обліку на підприємстві
- Організація обліку поточних біологічних активів тваринництва
- Організація обліку реалізації продукції
- Організація обліку реалізації продукції і фінансових результатів ПП"Дубенський консервний завод"