Оргпроектирование системы управления качеством

Содержание

Замечания руководителя:

Введение

Качество продукции  представляет собой материальную основу удовлетворения как личных, так и общественных потребностей людей, и этим определяется его уникальная социально-экономическая значимость. В силу этого, проблема качества продукции имеет ключевое значение в экономике и организации производства продукции. Следовательно, управление качеством продукции есть важная задача как производителя, так и потребителя III.

В настоящее  время выход на мировой рынок  заставил многие российские предприятия  пересмотреть подходы к обеспечению  качества продукции. Основной особенностью мирового рынка, перенасыщенного товарами является требования потребителя, и изготовитель, если он хочет иметь успех, обязан их выполнять.

Для выполнения заявленных и предполагаемых требований на российских предприятиях в настоящее  время повсеместно внедряются системы качества, соответствующие современным международным стандартам. Разнообразие существующих сейчас стандартов, связано с длительным развитием подходов к обеспечению и доказательству качества продукции.

Обеспечение качества охватывает весь жизненный цикл продукции. Особое внимание уделяется стадии проектирования, так как именно при разработке изделий закладываются основные качественные характеристики изделий. Обеспечение качества в производстве, в первую очередь, зависит от надлежащего исполнения своих обязанностей рабочими, которые должны быть хорошо обучены и мотивированы в области качества.

Современный подход доказательства выпуска качественной продукции регламентируется МС ИСО 9001:2000 и пропагандирует процессный подход к обеспечению качества. Таким образом, в настоящее время качество продукции складывается за счет эффективной организации процессов, позволяющих выпускать продукцию требуемого качества. Предметом изучения в данной работе является совокупность способов, методов и форм проектирования систем качества, осуществляемых с использованием современных подходов к проектированию. Объектом исследования является воронежское машиностроительное предприятие ЗАО "Тяжмехпресс" - мировой лидер по производству тяжелых механических прессов усилием до 125 МН, автоматических прессовых линий, и комплексов для кузнечных и листоштамповочных производств. Целью данного курсового проекта является изучение теоретических аспектов проблемы проектирования системы качества, анализ функционирования системы качества на современном машиностроительном предприятии, а также совершенствование данной системы путем разработки плана мероприятий по переводу системы качества на новый стандарт. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

- изучить сущность и эволюцию подходов к системам менеджмента качества, используя современную литературу и периодические издания;

• уяснить современные подходы к проектированию;
• рассмотреть особенности проектирования систем качества;
• проанализировать функционирование системы качества на конкретном предприятии, выявить недостатки и перспективы развития;
• разработать мероприятия по улучшению функционирования предприятия в области качества, используя прогрессивные формы и методы обеспечения качества продукции.

Курсовой проект содержит три раздела: теоретический, аналитический и проектный, в которых последовательно решаются поставленные выше задачи. Третий раздел содержит разъяснение требований МС ИСО 9001:2000, план перехода на новый стандарт, а также примеры построения карты управленческой процедуры и карты организации рабочего места.

1. Теоретические  основы проектирования системы  управления качеством на предприятии.

1.1 Сущность  и характеристики системы управления  качеством продукции.

Понятие качества сформировалось под воздействием историко-производственных обстоятельств. Каждое общественное производство имело свои объективные требования к качеству продукции III.

Рыночная экономика  также внесла свои коррективы и усилила  внимание общества к качеству. Основной задачей производителя продукции в рыночных условиях стала задача удовлетворения требований потребителей, решить которую возможно лишь при предоставлении продукции требуемого качества. Предприятия, находящиеся в условиях острой конкуренции, обязаны не только следовать за требованиями потребителя, но также идти впереди этих требований, чтобы выжить и успешно конкурировать на динамичном, постоянно развивающемся рынке.

Согласно определению  международной организации по стандартизации качество представляет собой совокупность характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. /1,2/

Под управлением  качеством продукции понимают постоянный, планомерный, целеустремленный процесс  воздействия на всех уровнях на факторы и условия, обеспечивающий создание продукции оптимального качества и полноценное ее использование.

Механизм управления качеством в современных условиях схематично изображен на рисунке 1. Из рисунка видно, что процессы управления предприятием и процессы управления качеством представляют собой единое целое./З/

Рисунок 1 - Механизм управления качеством в современных условиях.

Качество формируется  под влиянием множества факторов на всех этапах жизненного цикла продукции  и для предоставления потребителю  продукции требуемого качества на предприятии формируется система качества.

Система качества представляет собой совокупность управленческих органов и объектов управления, мероприятий  и средств, направленных на установление, обеспечение и поддержание высокого уровня качества /3/.

Эволюция подходов к менеджменту качества позволяет  выделить четыре этапа в развитии систем качества:

• система массового контроля;
• статистический контроль качества;
• тотальный контроль качества;
• всеобщий менеджмент качества /4/.

Рассмотрим подробнее современную концепцию управления качеством TQM, а также получившие широкое распространение стандарты серии ИСО 9000. Система TQM является комплексной системой, ориентированной на постоянное улучшение качества, минимизацию производственных затрат и поставку точно в срок. Основная идеология TQM базируется на принципе -улучшению нет предела. Применительно к качеству действует целевая установка - стремление к 0 дефектов, 0 непроизводительных затрат, к поставкам - точно в срок. Основной упор делается на полное удовлетворение потребностей потребителя /5/.

TQC - Всеобщее управление качеством; QA - Обеспечение качества; QPolicy - Политика качества; Qplanning - Планирование качества; QI - Улучшение качества(рисунок 2).

Рисунок 2 - Основные составляющие TQM

Если TQC - это управление качеством с целью выполнения установленных требований, то TQM - это еще и управление целями и самими требованиями.

В TQM существенно возрастает роль человека и обучение персонала. Существенно изменяются формы обучения, становясь все более активными -используются деловые игры, специальные тесты, компьютерные методы и т.д. Обучение превращается в часть мотивации. Разрабатываются специальные приемы развития творческих способностей работников 151.

Появление в  это время серии новых международных стандартов на системы качества ИСО 9000 было связано, прежде всего, с необходимостью упрощения взаимоотношений между потребителями и поставщиками, путем подтверждения последним своей способности обеспечивать заявленное качество продукции. Для того, чтобы доказательства такой возможности предприятия имели объективный характер, была введена сертификация систем качества и продукции, которую поручили осуществлять специально созданным независимым организациям - органам сертификации. Эти сертификаты как раз и предназначены для сокращения затрат потребителей на проверку возможностей своих поставщиков. При этом сегодня стандарты ИСО стали не только основой для доказательства обеспечения качества внешним потребителям, но и практическим руководством для создания систем менеджмента качества на предприятиях.

Родоначальником стандартов ИСО серии 9000, первая версия которых вышла в 1987 году, является английский стандарт BS 5750 (1979г.).

В семейство  стандартов ИСО 9000:1987 включены: ИСО 9001-9003, ИСО 9004, словарь терминов и определений ИСО 8402. В стандарте ИСО 9000 изложены общие положения по содержанию и принципам построения системы качества, стандарт ИСО 9001 назван "Система качества. Модель для гарантии качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании", стандарт ИСО 9002 - "Система качества. Модель для гарантии качества при производстве, монтаже и обслуживании", стандарт ИСО 9003 -"Система качества. Модель для гарантии качества при окончательном контроле и испытаниях". Стандарты группы ИСО 9004 представлены в виде руководящих указаний для внутреннего пользования. Из всех моделей стандартов ИСО 9000, только ИСО 9001, 9002, 9003, а также стандарт ИСО 10012 "Требования, гарантирующие качество измерительного инструмента" предназначены для сертификации, и их требования являются обязательными для выполнения, остальные имеют характер руководящих указании и рекомендаций/6/.

Подходы к управлению стандартов ИСО недостаточны для  достижения конкурентоспособности, но являются обязательными признаками успешно работающей организации.

Системы качества по МС ИСО 9001 представлены двадцатью  элементами, содержащими требования к важным для обеспечения качества функциям и некоторым процессам. Таким образом, они ориентированы  на усиление функционального управления за счет улучшения распределения полномочий и обязанностей /6/.

Элементная  структура системы качества в  стандартах ИСО имела небольшой  срок жизни - около 15 лет. В 2000 году приняты  новые стандарты семейства ИСО, признанные на сегодняшний день более перспективными.

Цель стандарта  ИСО 9001:2000 - установить минимальный  набор требований, который бы позволил доказать заинтересованным сторонам, что в компании реализована система  менеджмента качества, способная  выполнить указанные в контракте  требования потребителя, а также требования соответствующих законодательств.

Стандартом  ИСО 9001:2000 уже не предполагается обеспечение  качества продукции, а поставлена задача удовлетворения потребителей путем  выполнения и перевыполнения их требований с помощью постоянного улучшения системы управления и предупреждения несоответствий между ожиданиями потребителей и качеством выпускаемой продукции. Семейство стандартов 2000 года имеет ограниченное количество стандартов: ИСО 9000:2000 "Системы менеджмента качества. Фундаментальные принципы и словарь", ИСО 9001:2000 "Системы менеджмента качества. Требования", ИСО 9004:2000 "Системы менеджмента качества. Руководящие указания по совершенствованию характеристик деятельности" 161. Стандарт ИСО 900:2000, в отличие от предшествующих стандартов, содержит не двадцать элементов, а пять комплексных разделов. В целом, новый стандарт включает в себя элементы предшествующих стандартов, только сформированные с точки зрения процессного подхода, который позволяет связать систему менеджмента качества с системой управления на предприятии 161. Отобразим цепочку развития стандартов с помощью рисунка 3.

Рисунок 3- Цепочка развития МС ИСО

Таким образом, эволюция систем качества идет в ногу со временем и учитывает все более возросшие требования к качеству жизни.

Завершая рассмотрение современных подходов к управлению качеством продукции, выделим положения, которые соответствуют современному пониманию этой проблемы: процесс важнее, чем результат, то есть качество всех категорий продукции определяется качеством процессов ее создания, производства, транспортировки, хранения и применения в соответствии с назначением; горизонтальные организационные связи важнее вертикальной иерархии, то есть качество требует проектирования горизонтально интегрированной структуры; главная цель компании - удовлетворение требований потребителей и общества /4/.

1.2 Современные подходы к организационному проектированию

Под проектированием  вообще понимается прикладная деятельность по созданию моделей определенного объекта или процесса. Вновь создаваемые или усовершенствованные различные объекты и процессы являются продуктом проектирования.

В результате проектирования разрабатываются проекты по созданию новой, либо целенаправленному изменению существующей технологической или социально-экономической системы, либо создание или развитие различных видов процессов (технологических, информационных и т.п.).

Понятие "проект" используется как в "узком", так и "широком" смыслах. В "узком" смысле проект представляет собой документально оформленный план (модель) сооружения, конструкции, технологии, системы управления и т.п. В "широком" смысле проект рассматривается как единое целое, включающее основные фазы его жизненного цикла: формирование замысла и постановка целей; подготовка и разработка проекта; реализация проекта; завершение проекта (ввод в эксплуатацию, выход на заданную мощность, внедрение в производство и т.п.).

Наиболее сложным является проектирование производственных систем, предприятий в целом, либо отдельных производств и подразделений.

"Организационное  проектирование как функция организации  состоит в разработке таких  организационных элементов и  отношений в создаваемой (моделируемой) системе, при реализации которых возникшее организационное целое обладало бы свойствами высокой надежности, устойчивости и экономичности" /8/.

Объектом организационного проектирования является производственная организационная система, а предметом - комплексное моделирование организационной системы /8/.

Пузыревский Л. С. определяет организационное проектирование предприятия как моделирование  организационной системы, осуществляемое либо перед строительством, либо накануне значительных организационных преобразований действующего объединения, предприятия" /8/. При этом им выделяются следующие основные задачи:

1) подобрать элементы системы в количественном и качественном отношениях;

2. разместить элементы в пространстве;
3. установить структуру системы как горизонтальную (технологическую),
4. так и вертикальную (управляющую);
5. разработать регламент процессов, происходящих в системе;

5) установить характер информационных взаимосвязей элементов системы;

6) спроектировать технологию управленческих процессов.

Американский экономист Дж. Гелбрейт под проектированием организации понимает постоянный поиск наиболее эффективного сочетания организационных переменных.

Ряд авторов  считают, что в процессе организационного проектирования осуществляется решение  следующих задач

1. разделение труда и специализация;
2. депертаментализация и кооперация;
3. связи между частями и координация;
4. масштаб управляемости и контроля; иерархия организации и ее звенность;
5. распределение полномочий и ответственности;
6. централизация и децентрализация;
7. дифференциация и децентрализация;
8. дифференциация и интеграция./9/

Туровец О.Г. считает, что проектирование конкретной производственной системы или её подсистем включает в себя решение следующих основных задач:

1. определение состава элементов системы (подсистемы) в количественном и качественном отношении и их размещение в пространстве, т.е. формирования производственных структур;
2. разработка регламентов организационных процессов, происходящих в системе и создание комплекса организационно-плановых документов, содержащих основные положения этих регламентов;
3. определение характера информационных взаимосвязей элементов
4. системы, формирование структуры документооборота и создание
5. информационного обеспечения организации производства;
6. разработка нормативной базы организации производства для
7. конкретных производственных систем (подсистем);
8. установление экономических отношений между участниками производственного процесса - подразделениями или отдельными исполнителями. /10/

В современных  условиях к проектам промышленных предприятий  предъявляются высокие требования:

1. В проектах должны быть реализованы современные достижения науки, техники, передового отечественного и зарубежного опыта, обеспечивающие выпуск продукции высокого качества в соответствии с научно обоснованными нормативами по затратам труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, обеспечен высокий технико-экономический уровень создаваемого или реконструируемого объекта.

2. При проектировании должны быть обеспечены высокий уровень градостроительных и архитектурных решений, рациональное использование земель, охрана окружающей среды, рациональное использование природных и экономное расходование материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов.
3. В проектах должна быть заложена прогрессивная технология и организация производства, современная система управления производством и передовые формы организации и условия труда и быта работников.
4. В проектах новых, расширении, реконструкции или перевооружения действующих предприятий и объектов должно быть предусмотрено внедрение современного высокопроизводительного оборудования, комплексной механизации и автоматизации производства, использование высокоэффективных малоотходных и ресурсосберегающих технологий.
5. В ходе проектирования необходимо обеспечить эффективность и качество проектных решений, высокую производительность труда проектировщиков, широкое применение типовых проектов и проектных решений.
6. Должна быть обеспечена экономическая эффективность проекта - высокий удельный выпуск продукции на единицу капитальных вложений, низкая стоимость строительства проектируемых объектов, минимальные затраты на производство выпускной продукции, высокий уровень производительности труда и т.п.

Проведенный специалистами  анализ ряда проектов строительства  новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих машиностроительных предприятий выявил ряд существенных недостатков, заключающихся в следующем /10/:

1) в недостаточном учете перспективной потребности в проектируемых изделиях, требовании к повышению их технологического уровня, обосновании оптимальности проектной мощности предприятий и сбалансированности её с материальными, топливно-энергетическими и трудовыми ресурсами и ресурсами строительных организаций;

2) в создании универсальности производственной структуры проектируемых предприятий и недооценке предметной, подетальной, технологической и функциональной специализации производства и необходимости оптимизации производственных мощностей предприятия или его отдельных производств;

3. в недооценке эффективности размещения вновь строящихся объектов, а также производств и объектов реконструируемых и расширяемых предприятий в составе промышленных узлов; в недостаточном внедрении прогрессивных малоотходных, безотходных и энергосберегающих технологий и средств механизации и автоматизации в основном и вспомогательном производствах, соответствующих высшим достижениям науки и техники;

5) в неэффективных решениях по кооперации, связанных с

целесообразными дальними и встречными перевозками;

6. в недооценке важности совершенствования структуры производства
7. заготовок и комплектующих изделий (значительного развития производства точных видов отливок, штамповочных заготовок, проката, пластмассовых деталей, изделий из спеченных материалов);
8. в неэффективных решениях по генеральному плану, архитектурных и объемно-планировочных решениях, например, в недостаточном блокировании зданий, недостаточном размещении технологического оборудования и установок вне зданий;
9. в недостаточной индустриальности проектных решений (применение непрогрессивных строительных материалов и конструкции, ведущее к высокой трудоемкости строительства, неудовлетворительное качество разработки проекта организации строительства и т.п.);

9) в недостаточной проектной разработке мероприятий по экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов в производстве и строительстве;

10. в недостаточной эффективности проектных мероприятий по охране окружающей среды и недостаточном учете требований производственной санитарии, эргономики и других социальных условий в производстве;
11. в необоснованном отступлении от действующих норм и правил проектирования;

12) в недостаточной технологичности проектных решений, что обуславливает возникновение дефектов в строительстве и сооружении объектов и при изготовлении машиностроительной продукции;

13) в недостоверном определении сметной стоимости стройки и других ТЭП;

14. в недостаточной экономической обоснованности проектных решений
15. (ошибки при расчетах экономической эффективности капитальных вложений; неполный учет факторов, ограничений; определение эффективности запроектированного производства без достаточного учета результативной эффективности на предприятиях, применяющих данную продукцию;
16. отсутствие сопоставлений с нормативами и зарубежными данными и т.п.);
17. в недостаточной проработке разделов организации производства, труда и управления предприятием, внутреннего экономического механизма,
18. использования "человеческого" фактора, ориентации на жесткие, неэластичные с высокой степенью централизации функций организационные структуры и др.

Необходимость совершенствования организационной  системы вызывается целым рядом  причин, в том числе:

• когда не удается наладить выпуск новой продукции, диверсифицировать производство, затраты на выпуск продукции в установленной номенклатуре и объемах является высокими и не снижаются, не удается повысить
• производительность труда, ухудшаются показатели использования основных и оборотных фондов;
• при ухудшении общих показателей работы предприятия на рынке -
• сокращение объема продаж продукции, снижение доли рынка и т.д.;
• при выявлении неэффективной работы руководителей высшего и среднего звена управления из-за их перегрузки, дублирования функций, сплошной системы принятия решений, возникновения конфликтных ситуаций по организационным причинам;
• при расширении видов деятельности предприятия и росте объема выпуска продукции, диверсификации производства, увеличении рынков сбыта продукции;
• при необходимости частых изменений в ассортименте и объеме выпуска продукции вследствие высоких темпов обновления и сокращения "рыночного цикла" изделий;
• из-за повышения требований потребителей к качеству товаров и услуг, к срокам поставки, к методам продаж, оказанию сервисных услуг и т.п.;
• и<span class="dash041e_0