Основные пути совершенствования тарифов на автотранспортные услуги

Содержание:

Введение………………………………………………………………………...3

Глава 1. Формирование тарифов на автотранспортные услуги в странах с развитой рыночной экономикой……………………………………………....4

Глава 2. Анализ и оценка методов формирования тарифов  на автотранспортные услуги в Республике Беларусь…………………………...8

Глава 3. Основные пути совершенствования тарифов  на  автотранспортные услуги……………………………………………..……...14

Заключение…………………………………………………………………….32

Список использованных источников………………………………………...33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

В условиях развития рыночной экономики и высокой  степенью изменчивости окружающей среды, в которой главной целью стало  получение максимальной прибыли  при минимуме затрат, не могло не затронуть сферу транспортных услуг  и ее тарифную политику.  
Специфика современного периода развития общественного производства оказывает сильное влияние на все отрасли, в том числе и на транспорт и требует поиска новых решений, методов повышения эффективности его работы.  
Правильная тарификация работ и услуг, выполняемых транспортом, — задача достаточно сложная и заслуживает комплексного рассмотрения. Наряду с этим проблему о том, какими должны быть тарифы на перевозку грузов, необходимо рассматривать как часть системы тарифов на услуги разных видов транспорта, как самостоятельную сферу ценообразования, которая формируется под воздействием ряда факторов и в первую очередь издержек производства.  
Один из существенных факторов, влияющих на выбор перевозчика, является стоимость перевозки. Борьба за клиентов, неизбежная в условиях конкуренции, также может вносить коррективы в транспортные тарифы. Например, железные дороги испытывают сегодня серьезную конкуренцию автомобильного транспорта в области перевозок небольших партий грузов так называемых мелких и малотоннажных отправок. Это оказывает сдерживающее влияние на рост соответствующих железнодорожных тарифов.  
Транспорт как систему можно представить в различных видах и формах построения.  
В результате формирования современного рынка транспортных услуг роль транспортных тарифов повышается. В связи с этим актуальна информация, связанная с происходящими изменениями в уровне транспортных тарифов, в количественных и качественных характеристиках тарифных систем. 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1

     Формирование  тарифов на автотранспортные услуги в странах  с развитой рыночной экономикой 

     Транспортный  тариф — это цена за перемещение  материального объекта в пространстве. Транспортные тарифы включают тарифы на грузовые перевозки и пассажирские тарифы. Грузовой транспорт, доставляя  продукцию от производителей к потребителю, увеличивает ее стоимость. Пассажирский транспорт оказывает услугу. В  связи с этим формирование пассажирских тарифов относится к сфере  оказания услуг.

     В основе грузовых тарифов лежат общественно  необходимые затраты труда по доставке груза, что определяет стоимость  перевозки, денежным выражением которой  является транспортный тариф. Затраты  на перевозку груза складываются из расходов на начально-конечные операции и расходов на его транспортировку. Расходы на начально-конечные операции включают затраты, связанные, например, с формированием составов, погрузкой  и разгрузкой их на пунктах отправки и прибытия груза. Движенческие операции включают расходы по передвижению груза, по содержанию путей сообщения, энергетического  хозяйства, связи и др.

     Расходы на начально-конечные операции не связаны  с дальностью перевозки и зависят  только от объема груза, поэтому в  расчете на 1 т они остаются постоянными.

     Движенческие  расходы зависят от дальности  перевозки. В расчете на 1 т груза  они возрастают прямо пропорционально  расстоянию перевозки. Таким образом, расходы по перевозке складываются из расходов по начально-конечным операциям  и движенческим расходов.

     Себестоимость транспортной продукции может быть представлена следующей формулой:

     С=Р+ЗД,

     где С — себестоимость перевозки 1 т груза;

     Р — расходы на начально-конечные операции на 1 т груза;

     3 — затраты на передвижение 1 т  груза на 1 км;

     Д — расстояние, км.

     Отсюда  себестоимость тонно-километра грузооборота транспорта будет вычисляться по формуле:

     С=Р/Д+З

     С увеличением расстояния перевозки  себестоимость тонно-километра снижается. Это зависит от сокращения доли расхода на начальные и конечные операции, приходящиеся на каждый тонно-километр. Грузовые транспортные тарифы определяются как сумма себестоимости тонно-километра грузооборота и прибыли, необходимой для нормальной работы транспорта в условиях расширенного воспроизводства. Тариф непосредственно не включает налог на добавленную стоимость, который взимается с провозной платы.

     Выделение расходов на начально-конечные и движенческие операции позволяет устанавливать  двухставочные тарифы. Такие тарифы точнее отражают реальный процесс формирования общественно необходимых затрат труда, обеспечивают примерно равную рентабельность на всех расстояниях перевозки, позволяют упростить прейскуранты на перевозку грузов. На отдельных видах транспорта тарифы формируются особым образом. На водном транспорте ставки на начально-конечные операции наиболее высокие, минимальная ставка на начально-конечные операции — на автомобильном транспорте. Себестоимость движенческой операции наиболее низка на водном транспорте и наиболее высока на автомобильном, так как затраты энергии на передвижение по воде значительно ниже, чем на передвижение по автомобильной дороге.

     Тарифные  ставки рассчитываются на среднюю дальность  перевозки в определенных пределах; средняя дальность перевозки называется тарифным поясом. Совокупность тарифных ставок по поясам формирует тарифную схему.

     Себестоимость тонно-километра грузооборота зависит  от особенностей каждого вида груза. Так, себестоимость перевозки грузов с небольшим удельным весом значительно выше, чем тяжеловесных грузов. Высокие тарифные ставки устанавливаются на перевозку скоропортящихся продуктов, живой рыбы и тому подобных грузов. С учетом этих и некоторых других факторов все конкретные виды грузов объединены в разделы, группы и позиции.

     Для автомобильного транспорта характерна высокая маневренность и скорость доставки грузов. Его преимущество — в доставке груза без перевалок  со склада на склад покупателя. Эффективность  автомобильного транспорта зависит  также от видов перевозимых грузов, состояния и развитости дорожной сети. .

     Грузовые  тарифы на автомобильном транспорте формируются; исходя из общих для  всех видов транспорта принципов  установления тарифов. Они должны возмещать себестоимость перевозок и обеспечивать получение автотранспортным предприятием прибыли, достаточной для его нормальной работы в рыночных условиях.

     Себестоимость автомобильных перевозок относительно высока по сравнению с другими  видами транспорта, что обусловливается  небольшой грузоподъемностью автотранспорта, повышенными энергозатратами на передвижение и высокими затратами  на заработную плату. Себестоимость перевозок также колеблется под влиянием различий в дорожно-климатических условиях, вида грузов, характера грузопотоков и типа подвижного состава. На себестоимость автомобильных перевозок оказывают влияние региональные различия в уровне заработной платы и цен на автобензин и дизельное топливо. Тарифы автомобильного транспорта устанавливаются автотранспортными предприятиями самостоятельно.

     Грузовые  тарифы автомобильного транспорта подразделяются на сдельные, повременные, тарифы на перевозку  грузов в междугородном и международном сообщении. Сдельные тарифы на перевозку грузов являются основными видами тарифов. Они применяются на перевозку всех грузов. В зависимости от степени использования грузоподъемности автомобиля сдельные тарифы подразделяются на четыре класса. С увеличением степени загрузки автомобиля тарифные ставки на перевозку грузов снижаются.

     Повременные тарифы устанавливаются в случаях, когда сложно или невозможно учесть количество перевозимых грузов, расстояние перевозки. Повременные тарифы определяются за каждый час работы и за каждый километр пробега автомобиля в зависимости от его грузоподъемности.

     Покилометровые  тарифы используются в тех случаях, когда по условиям работы автомобиля невозможно применять сдельные или  повременные тарифы, например при  холостом пробеге к месту работы и обратно. Покилометровые тарифы дифференцируются в зависимости от грузоподъемности автомобиля.

     Тарифы  автомобильного транспорта включают надбавки за перевозку грузов в специализированных автомобилях, что связано с более высокой себестоимостью перевозок.

     Скидки  с тарифа применяются в целях  повышения коэффициента использования грузоподъемности автомобиля.

     На  автомобильном транспорте взимаются  также сборы за дополнительные операции, связанные с погрузочно-разгрузочными работами, складским обслуживанием, экспедированием грузов и т. Д 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Глава 2

   Анализ  и оценка методов  формирования тарифов  на автотранспортные услуги в Республике Беларусь 

Транспортный  тариф представляет собой цену перевозки  грузов – одной из наиболее массовых производственных услуг. Так как  процесс производства транспортных услуг совпадает с процессом  их потребления, то под продукцией в  этом виде деятельности понимается сама работа, связанная с перемещением грузов.

В процессе транспортировки стоимость перевозимого товара возрастает, поэтому тариф  на грузовые перевозки представляет собой денежное выражение прироста стоимости продукции в результате ее транспортировки.

Стоимость услуг транспорта отражается в различных  элементах конечной цены продукции: себестоимости (как транспортно-заготовительных  расходов по доставке материальных ресурсов и частично по доставке готовой продукции), оптовой и розничной торговых наценках – поэтому изменение  транспортных тарифов оказывает  существенное влияние на уровень  и динамику отпускных и розничных  цен товаров. В свою очередь, транспорт  является крупным потребителем металла, строительных материалов, угля, электроэнергии, топлива и другой продукции, цены на которую формируют эксплуатационные расходы транспорта и, в конечном счете, влияют на уровень транспортных тарифов.

Особенности формирования рынка транспортных услуг  и их тарифов связаны с участием различных видов транспорта в  перевозочном процессе: железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного.

В зависимости  от того, как изменяются тарифные ставки за единицу транспортной работы, транспортные тарифы могут быть дифференциальными, пропорциональными, фрахтовыми или  аккордными.

При формировании дифференциальных тарифовтарифные ставки за единицу транспортной работы изменяются в той или иной закономерности в зависимости от расстояния перевозки. Чаще они снижаются с увеличением расстояния перевозки (тарифы железнодорожного транспорта).

Пропорциональные  тарифы формируются в виде единых ставок за единицу транспортной работы вне зависимости от расстояния перевозки. В этом случае провозная плата за перевозку груза возрастает прямо пропорционально расстоянию перевозки (тарифы автомобильного транспорта).

Фрахтовые ставки формируются на основе граничных ставок платы со скидками или надбавками владельцу транспортного средства за перевозку груза с учетом спроса и предложения на рынке транспортных услуг.

Аккордные тарифыформируются в виде фиксированных ставок за перевозку грузов в конкретных корреспонденциях или за определенное расстояние перевозки (водный, авиационный транспорт).

Общие условия перевозки определяются Гражданским Кодексом Республики Беларусь (далее – ГК), транспортными уставами и кодексами, иными актами законодательства и издаваемыми в соответствии с ними актами республиканских органов  государственного управления.

Среди всех грузовых тарифов наибольшей гибкостью  отличаются тарифы на автомобильные  перевозки. Такие тарифы носят договорной характер и могут использоваться в различных видах.

Тарифы  на перевозку грузов поездными отправками устанавливаются по группам автомобилей (автопоездов) с определенной грузоподъемностью  за один километр пробега с грузом. Одновременно может предусматриваться  плата за простой автомобиля у  клиента.

Тарифы  за повременное пользование автомобилями определяются за один час работы автомобиля и один километр пробега подвижного состава.

Тарифы  за перевозку грузов в автомобильных  контейнерах рассчитываются с учетом грузоподъемности контейнера (1,25т, 3т, 5т, 20т) за один километр пробега с  грузом. Дополнительная плата взимается  за задержку контейнера сверх восьми часов.

При формировании и применении тарифов на перевозку  грузов автомобильным транспортом  используются следующие значения отдельных  терминов (постановление Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12.04.2001 №74/8 «Об утверждении Положения о порядке формирования тарифов на перевозку грузов и пассажиров автомобильным транспортом в Республике Беларусь» (НРПА РБ от 16.04.2001, №8/5530, «Рэспублiка» от 08.05.2001, №96) (далее – Положение)):

·один тонно-километр – единица измерения  транспортной работы, соответствующая  перевозке одной тонны груза  по автомобильной дороге на расстояние в один километр;

·одна отправка – единица измерения  транспортной работы, соответствующая  одной поездке автомобиля с грузом по автомобильной дороге между двумя  конечными пунктами, на которых были произведены погрузка и разгрузка;

·один автомобиле-день – единица измерения  транспортной работы, соответствующая  одному дню работы автомобиля;

·одна смена – единица измерения  транспортной работы, соответствующая  продолжительности работы автомобиля, равной восьми часам в день.

Формирование  тарифов на услуги (работы) осуществляется  в соответствии с (Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.04.1999 №43 «Об утверждении Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов» (НРПА РБ от 30.04.1999, №8/316, «Рэспублiка» от 13.05.1999, №107) , на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством, прибыли и конъюнктуры рынка.

Для расчета  плановой себестоимости единицы  транспортной работы составляется плановая калькуляция по соответствующим  статьям расходов.

Производители транспортных работ и услуг обязаны  объявлять потребителям тарифы (ставки, сборы) на транспортные работы и услуги, а также представлять по их требованию расчет стоимости таких работ  и услуг в соответствии со ст.3 (гл. 40) ГК.

(Порядок включения затрат автомобильного транспорта в себестоимость перевозок осуществляется согласно Основным положениям по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденных Министерством экономики Республики Беларусь от 26.01.1998 №19-12/397, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь от 30.01.1998 №01-21/8, Министерством финансов Республики Беларусь от 30.01.1998 №3, Министерством труда Республики Беларусь от 30.01.1998 №03-02-07/300 (НРПА РБ от 12.09.2000, №8/4116, «Рэспублiка» от 18.03.1998, №65), с учетом отраслевых особенностей состава затрат по предприятиям, подведомственным Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденных в установленном порядке.

Согласно  п.13 Положения, в тариф включаются затраты, связанные с перевозочной деятельностью. Расходы, понесенные перевозчиком на экспедирование, участие в погрузке и разгрузке, хранение груза, командировочные расходы, проезд по платным дорогам, мостам, переправам, предоставление контейнеров, взвешивание грузов, оплату пограничных, таможенных, экологических и иных сборов, а также прочие аналогичные затраты в тариф не включаются – они оплачиваются отдельно по соглашению сторон.

Кроме того, формирование себестоимости перевозок  грузов происходит с учетом следующих  факторов: во-первых, это факторы, связанные  со свойствами самого груза, географией и условиями его производства и потребления, степенью его подготовленности к перемещению. К ним относятся  соотношение массы и объема груза, количество груза, одновременно предъявляемое  к перевозке в один адрес, форма  и габаритные размеры грузовых мест, расстояние перевозки, необходимость  предохранения груза от порчи  и повреждения, потребность в  специальном обслуживании (сопровождение  грузов, обслуживание перевозок скоропортящихся  грузов). Во-вторых, это факторы, обусловленные  характеристиками транспортных средств, применяемых для перевозки грузов. К ним относятся грузоподъемность и вместимость транспортных средств, затраты на ремонт подвижного состава, срок его службы, степень специализации.

В настоящее  время Министерство транспорта и  коммуникаций Республики Беларусь в  соответствии с п.11 Положения заканчивает  разработку Порядка расчета тарифов  на перевозку грузов и пассажиров автомобильным транспортом, в котором  будет определен не только способ расчета затрат по статьям себестоимости  перевозки грузов и пассажиров, но и будут установлены подходы  к определению технико-эксплуатационных показателей работы подвижного состава  автомобильного транспорта.

Для расчета  тарифов на перевозку грузов при  сдельной системе оплаты за транспортную работу (за один автомобиле-день) используются следующие показатели:

·количество ездок с грузом;

·общий  пробег автомобиля за смену;

·объем  перевозок грузов;

·объем  транспортной работы (грузооборот).

Для калькуляции  себестоимости перевозок важное значение имеет группировка эксплуатационных расходов по стадиям перевозочного  процесса, экономическому содержанию (элементам затрат), способу включения затрат в себестоимость отдельных видов перевозок.

Для расчета  себестоимости используется следующая  формула:

S = ЗП + Осс + Sт + Sсм + Sш + Sр + Sам + Sн  + Nвс,

где ЗП – заработная плата персонала  по организации и осуществлению  перевозок за один автомобиле-день;

Осс –  отчисления в бюджет от средств на оплату труда;

Sт –  затраты на автомобильное топливо; 

Sсм  – затраты на смазочные и  другие эксплуатационные материалы; 

Sш –  материальные затраты на ремонт  и восстановление автомобильных  шин; 

Sр –  материальные затраты на техническое  обслуживание, текущий и капитальный  ремонты автомобилей; 

Sам  – амортизационные отчисления  на полное восстановление основных  фондов;

Sн –  общехозяйственные (накладные) расходы  без учета налогов, включаемых  в себестоимость, и фонда заработной  платы административно-управленческого  персонала, включенного   в общий фонд оплаты труда;

Nвс  – налоги и платежи, предусмотренные  действующим налоговым и бюджетным  законодательством.

Плановая  прибыль (П) определяется по формуле:

П = S х R / 100,

где R –  рентабельность перевозок, %.

Доход (Дп) от перевозок определяется как  сумма себестоимости, прибыли и  налогов, сборов и отчислений, уплачиваемых из выручки (Nсс), по формуле:

Дп = S + П + Nсс.

Доход с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) определяется по формуле:

Д = Дп х 100 + Nдс / 100,

где Nдс – ставка налога на добавленную  стоимость, %.

Полученный  доход (с НДС) одновременно является и тарифом за одну смену работы автомобиля.

Для определения  тарифа на необходимую предприятию  единицу измерения полученный доход  делится на соответствующий объем  транспортной работы:

·тариф  за одну тонну: Тт = Д / Q;

·тариф  за одну отправку груза: Тп = Д / Nе;

·тариф  за один тонно-километр: Тр = Д / Р;

·тариф  за один километр пробега: Ткм = Д / Lобщ.

Аналогично  рассчитываются тарифы и на другие единицы измерения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3

Основные  пути совершенствования  тарифов  на  автотранспортные услуги 

     Оказание  транспортных  услуг  на территории Республики Беларусь

осуществляется   по  рассчитанным  и  утвержденным  в  установленном

порядке  транспортной организацией ценам (тарифам). В соответствии с

требованиями  постановления Совета Министров РБ от 10.02.1999 № 209

«О  некоторых  мерах  по усилению контроля за соблюдением дисциплины

цен»   юридические   лица   и   индивидуальные  предприниматели,  за

исключением  индивидуальных  предпринимателей,  уплачивающих  единый налог   или  применяющих  упрощенную систему налогообложения,  при определении  уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемую продукцию (товары,  работы,  услуги) обязаны обосновывать его соответствующими экономическими расчетами (калькуляция с расшифровкой статей затрат).

Отсутствие    экономических    расчетов,    подтверждающих   уровень

применяемых  цен (тарифов), рассматривается как  нарушение дисциплины

цен  и  к  юридическим  лицам  и  индивидуальным предпринимателям, за

исключением  индивидуальных  предпринимателей,  уплачивающих  единый налог  или  применяющих упрощенную систему налогообложения, органами контроля  за  соблюдением дисциплины цен применяются в установленном порядке штрафные санкции в размере до 30% от стоимости реализованной продукции (товаров, работ, услуг).

Тарифы   на   перевозку   грузов  автомобильным  транспортом  в

Республике   Беларусь   формируются  согласно  Положению о порядке

формирования  тарифов на перевозку грузов и  пассажиров автомобильным

транспортом  в  Республике  Беларусь,  утвержденному  постановлением

Минэкономики  и  Минтранса  РБ от 12.04.2001 № 74/8 (с  изменениями и

дополнениями)  (далее - Положение), в котором учтены нормы Положенияо  порядке  формирования  и  применения цен и тарифов, утвержденного постановлением  Минэкономики  РБ от 22.04.1999 № 43 (с изменениями и дополнениями),  на  основе плановой себестоимости по статьям затрат, всех   видов   установленных   налогов   и  неналоговых  платежей  в соответствии  с  налоговым  и  бюджетным законодательством, прибыли, необходимой  для  воспроизводства,  определяемой  с  учетом качествауслуг  (продукции,  товаров,  работ) и конъюнктуры рынка. Положение является  обязательным  для  всех  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей,   осуществляющих  перевозку  грузов  и  пассажиров автомобильным транспортом в Республике Беларусь, независимо от формы собственности   и   ведомственной   принадлежности  (за  исключением  коммерческих    организаций    с    иностранными    инвестициями   и индивидуальных   предпринимателей,  уплачивающих  единый  налог  или применяющих упрощенную систему налогообложения).

     Согласно  п.7  Положения тарифы устанавливаются перевозчиком по

группам   подвижного  состава  в  зависимости  от  грузоподъемности,

вместимости  (длины)  автобусов  или  по  конкретным  типам и маркам