Основные трудовые права и их закрепление. 2
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ……………………………………4
ВВЕДЕНИЕ......................
ГЛАВА 1 ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ
ТРУДОВЫХ ПРАВ В НАЦИОНАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ..............
1.1 Конституция Республики Беларусь……………………………………….....9
ГЛАВА 2 ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ТРУДОВЫХ ПРАВ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ………………………………19
1.1 Международная организация
труда.........................
2.2 Всеобщая декларация прав человека…………………………………...…..28
2.3 Международные пакты о правах
человека……....................
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ....................
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
МОТ – Международная Организация Труда.
ООН – Организация Объединенных Наций.
ТК – Трудовой Кодекс Республики Беларусь.
Введение
Приступая к изучению темы «Основные трудовые права и их закрепление» хочется отметить, что всеми величайшими открытиями, достижениями человек обязан труду. Все, чем мы пользуемся в повседневной жизни, начиная от обычной лопаты и заканчивая сложнейшей автоматической системой, результат целенаправленной трудовой деятельности многих поколений. Именно она составляет материальную основу жизни любого общества.
Также следует отметить,
что права человека — важнейший
институт конституционного права. Особое
развитие в сфере как
Нормы, гарантирующие права человека, признанные международным правом в качестве исходных, в национальном законодательстве относятся, прежде всего, к конституционному уровню, поэтому предметом нашего анализа в первую очередь является Конституция 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 года и 17 октября 2004).
Принятию Конституции Республики Беларусь 1994 г. предшествовали обновление общественного строя, начало перехода экономики на рыночную систему, допущение разнообразных форм собственности, развитие плюрализма, непосредственная реализация власти народом, расширение безопасности и сотрудничества с мировым сообществом; в науке — переход от марксистской концепции к общечеловеческой концепции прав человека. Конституция 1994 г. — принципиально новый документ, в котором закрепляется гуманная ориентация развития нашего общества. Приоритет отдается личности и общечеловеческим ценностям.
В Конституции Республики Беларусь право на труд нашло совершенно новую интерпретацию. Статья 41 гарантирует гражданам республики право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т. е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровье и безопасные условия труда.
Государство создает условия для полной занятости населения. В случае незанятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с Законом.
Лица, работающие по найму, имеют право на вознаграждение за выполненную работу в соответствии с ее количеством, качеством и общественным значением, но не ниже установленного государством минимального размера. Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 42).
Важной гарантией права на труд является обеспечение гражданину реального отдыха, способствующего восстановлению его сил и работоспособности. В соответствии с Конституцией, право на отдых для работающих по найму обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха (ст. 43).
Новое содержание Конституции объективно обусловлено изменением роли государства, переставшего быть единственным собственником всех средств производства, не могущим вследствие этого быть, как раньше, и единственным работодателем, гарантом, обеспечивающим получение каждым гарантированной работы.
Именно рассмотрению прав на труд и их закреплению будет посвящена эта работа.
Объект исследования – право граждан на труд и его закрепление.
Предмет исследования – нормативные правовые акты, научные исследования, учебные материалы в которых освещается данная тема.
Цель исследования – выявить государственные гарантий трудовых прав и свобод граждан, проследить нормативное закрепление права на труд.
Для достижения названной цели в исследовании будут решены следующие задачи:
- рассмотрены права на труд, закрепленные в Конституции Республики Беларусь;
- прослежено нормативное закрепление права на труд.
Основой для выполнения работы стала существующая научная и учебная литература и нормативно-правовые акты.
Основными методами исследования были выбраны общенаучные методы анализа и синтеза, сравнительно-правовой метод и формально-юридический метод. С учетом этого в работе предоставлены наиболее характерные и существенные признаки рассматриваемых вопросов.
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ТРУДОВЫХ ПРАВ В
НАЦИОНАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1 Конституция Республики Беларусь
Право на труд закреплено в большинстве конституций мира. Исключением не является и конституция нашей страны.
Конституция Республики Беларусь утверждает подлинно демократические права граждан, активное использование которых способствует свободному развитию каждого и всех. Среди них на одном из первых мест находятся: права на труд ст.41, отдых ст.43, охрану здоровья ст.35, материальное обеспечение в старости, в случае болезни, утраты трудоспособности и потери кормильца cт.47, право на вознаграждение за выполненную работу в соответствии с ее количеством, качеством и общественным значением, но не ниже установленного государством минимального размера ст.42.
Раскрывая содержание права на труд, законодатель включает в
это понятие право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием и профессиональной подготовкой. В таком объеме подобное обязательство со стороны государства по отношению к своим гражданам не встречается даже в конституциях стран с традиционно демократическим строем. Тем не менее следует отметить, что в силу происходящих в республике политических и социально-экономических перемен, обусловленных становлением рыночных отношений, данное положение носит скорее декларативный характер, является как бы указанием желательной цели.
Далее необходимо еще раз повторить, что по ст.41 право на труд включает в себя право на выбор профессии и рода занятий, а также право на работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой. Тем самым Конституция закрепляет самые прогрессивные нормы, соответствующие международно-правовым актам, включая конвенции МОТ. Но можем ли мы сегодня в полной мере реализовать эти положения на практике? На этот вопрос невозможно дать однозначный ответ. С одной стороны, при наличии различных форм собственности и современном состоянии рыночных отношений нельзя предоставить всем гражданам Республики Беларусь работу в соответствии с их пожеланиями и образованием: экономические реалии порождают и безработицу, и использование граждан на работах не по специальности. Но, с другой стороны, положение смягчается тем, что в соответствии с ч.2 ст.41 Конституции в случае незанятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется не только выплата пособия по безработице, но и обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей[9].
Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь, в том числе свободы труда, гарантируется государством, говорится в ст.21 Конституции Республики Беларусь. Свобода труда провозглашена в ст.23 Всеобщей Декларации прав человека от 10 декабря 1948 года. Только сам гражданин может распоряжаться своим трудом, только он может выбирать ту или иную форму деятельности (предпринимательство, фермерство, индивидуальную трудовую деятельность, работу на государственных предприятиях, в учреждениях, организациях или коммерческих структурах и т.д.). Ч. 4 ст.41 Конституции Республики Беларусь запрещает применение принудительного труда, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении. Это важное положение закреплено в ст.8 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года
В соответствии со ст. 41 Конституции, гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
В целях наиболее полной реализации данного права, государство создает условия для полной занятости населения. В случае не занятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
Кроме того, согласно части третьей комментируемой статьи Конституции Республики Беларусь, граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.
Принудительный труд в нашей республике запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.
Сегодня право на труд понимается, прежде всего, как право личности реализовать свои умения, способности и таланты.
Право на справедливую долю вознаграждения в экономических результатах труда (статья 42)
В соответствии со статьей 42 Конституции лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование. При этом часть вторая указанной статьи гарантирует женщинам и мужчинам, взрослым и несовершеннолетним равное вознаграждение за труд равной ценности.
Право на отдых (статья 43)
Данное право также имеет конституционную основу. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха (ст.43).
Помимо конституции, право на труд закреплено также в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Часть 1 ст. 11 ТК РБ закрепляет, что работники имеют право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, что означает право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда[19].
В ст. 8 Конституции Республики
Беларусь оговаривается приоритет
общепризнанных принципов международного
права. Соотношению законодательства
о труде и норм международного
права посвящена ст. 8 Трудового
кодекса Республики Беларусь. В ней
предусмотрено, что правила международных
договоров Республики Беларусь или
конвенций Международной
Ст.45 Конституции РБ гарантирует право граждан на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Оно обеспечивается также мерами по оздоровлению окружающей среды, совершенствованию правил и норм охраны труда, возможностью использоваться оздоровительными учреждениями, развитием физической культуры и спорта. Организация охраны труда - социальная и государственная функция. В условиях новых экономических отношений в республике она обретает особую значимость. Рациональная организация охраны труда достигается умелым применением экономических, социальных, правовых, моральных, психологических и других средств. Она представляет собой комплексную проблему, которая находится на стыке экономики труда, социологии, социальной психологии, эргономики, юриспруденции и некоторых других наук. В регулировании отношений охраны труда важную роль играет трудовое право. Оно закрепляет на основе прогнозирования, моделирования и экспериментирования наиболее рациональные методы и формы охраны труда, впитывающие в себя достижения научной организации труда, общественных, естественных и технических наук.
В последние годы
нормотворческая и
Трудовое право, являясь инструментом преобразования общественных отношений, содержит ряд норм, с которыми эти отношения должны быть приведены в соответствие несмотря на действие препятствующих факторов. Таковыми, например, являются сегодня нормы законодательства о рабочем времени и времени отдыха, повсеместному и неуклонному соблюдению которых противодействуют явления объективного характера: излишек рабочей силы, недостатки в организации производства, нарушения хозяйственных связей, устаревшее законодательство. Методом принуждения, проводником которого выступают органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, нельзя добиться выполнения тех норм права, которые не отвечают реалиям жизни. Из сказанного можно сделать вывод о необходимости установления более тесных связей между законодателем и органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Хотя на эти органы не может быть возложена функция систематической оценки эффективности действия норм трудового права, они все же располагают наиболее полной и достоверной информацией о тех нарушениях трудового законодательства, которые чаще всего встречаются на практике. Информация о таких нарушениях должна оперативно доводиться до высших органов власти и управления для принятия необходимых мер. Это может быть отмена или изменение отдельных норм, а в надлежащих случаях - напротив, их подкрепление дополнительными правовыми гарантиями, увеличение санкций, усиление надзора и контроля за их применением путем увеличения численности или расширения полномочий соответствующих органов.
Статья 42 Конституции
Республики Беларусь
ГЛАВА 2
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ТРУДОВЫХ ПРАВ В
МЕЖДУНАРОДНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
2.1 Международная организация труда
Под международно-правовым регламентированием труда следует понимать регламентирование трудовых и связанных с ним отношений с помощью международно-правовых средств. Выражением такого регламентирования являются нормы труда, закрепленные в международных актах. Акты могут быть приняты ООН, МОТ, региональными объединениями, а также в двусторонних соглашениях государств.
Среди субъектов важное место занимает МОТ (Международная организация труда), образованная в 1919г. МОТ является специализированным учреждением ООН, объединяющих 170 государств. Это единственное международная организация, в рамках которой представителем правительств, предпринимателей, трудящихся могут совершенно независимо и равноправно отстаивать свои позиции, то есть она строится на принципе трипартизма.
Официальной целью МОТ, в соответствии с Филадельфийской декларацией принятой в 1944г. и включенной в качестве приложения в устав МОТ, является установление прочного мира на основе социальной справедливости и обеспечение экономической и социальной стабильности.
Помимо этого МОТ оказывает
государствам техническую помощь в
проведении исследований в сфере
труда и распространение
За период с 1919 по 1995 было принято 175 конвенции и 182 рекомендации. Конвенции и рекомендации не обладают равной юридической силой, но процедура их принятия одинакова.
По своему содержанию нормативные акты МОТ принято делить на следующие группы:
- осуществляющие защиту основных прав и свобод человека в области труда;
- относящиеся к обеспечению занятости, защиты от безработицы;
- регулирующие условия труда;
- по технике безопасности и производственной санитарии;
- регулирующие труд работников, нуждающихся в повышенной правовой защите;
- регулирование труда отдельных категорий работников;
- регулирует сотрудничество организаций работников, нанимателей, государства.
РБ является членом МОТ с 1954, однако тесное сотрудничество началось с 1991 г. На 1 января 1996 парламентом Республики Беларусь было ратифицировано 45 конвенций. 6 конвенций были денонсированы.
Субъектами международно-
Конвенция №29 «о принудительном труде» обязывает государство, которое ее ратифицирует, упразднить применение принудительного труда во всех его формах. Конвенция не применяется в отношении 5 видов труда или службы:
1) обязательной военной службы;
2) некоторых
видов обязательной
3) исправительные работы;
4) работы, необходимость которых вызвана чрезвычайными ситуациями;
5) мелких сельскохозяйственных работ
Конвенция №105 «упразднение принудительного труда» расширяет круг обязательств государства по устранению принудительного труда. Запрещаются все виды принудительного труда в следующих случаях:
1) в качестве средств политического воздействия или воспитания;
2) в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
3) в качестве средств наказания за участие в забастовках;
4) в качестве средств
поддержания трудовой
5) в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной и национальной принадлежности.
Нормы, содержащиеся в конвенции №100 «равенство вознаграждения», №111 «дискриминация в области труда и занятий», №156 «трудящиеся с семейными обязательствами» направленные против дискриминации в сфере трудовых отношений.
Конвенция №100 провозглашает
принцип равного вознаграждения
за труд равной ценности без дискриминации
по признакам пола. Конвенция №156
распространяется на трудящихся мужчин
и женщин, которые имеют семейные
обязанности в отношении
Право на ассоциацию закреплено
в конвенциях №87 «свобода ассоциаций
и защита прав на организацию», №98 «право
на организацию и ведение
Конвенция №154 «о содействии коллективных договоров» предусматривает принятие мер, соответствующих для содействия коллективным переговорам. Коллективные переговоры – переговоры, которые проводятся между предприятиями, группой предпринимателей и трудящихся в целях:
- определения условий труд и занятости;
- регулирования отношений между предпринимателями и трудящимися;
- регулирования отношений между предпринимателями или их организации и одной организацией, или несколькими организациями трудящихся.
Национальным
Документы, фиксирующие важные трудовые права человека принимались и другими международными организациями. К таким документам можно отнести акты, принятые европейскими региональными объединениями государств (совет Европы, ЕС).
Советом Европы было принято более 130 конвенций. Среди них можно выделить европейскую социальную хартию, которая с учетом специфики воспроизводит универсальные права человека в области труда, закрепленные в актах ООН и МОТ.
В европейской конвенции «о защите прав человека и основных свобод» запрещен принудительный труд и закреплена свобода ассоциаций, включая право образовывать профсоюзы и вступать в них.
В хартии «основных прав работников», принятой ЕС в 1989г. закреплены важнейшие социальные и экономические права граждан, проживающих на европейском континенте. Общее положение о защите от безработицы, предусмотренное во всеобщей декларации прав человека были развернуты и конкретизированы в актах МОТ. Среди них можно выделить акты общего действия и акты, относящиеся к определенным группам трудящихся – инвалидам, женщинам, молодежи, эмигрантам или к определенным отраслям – сельскому хозяйству, морскому судоходству.
Конвенция №122 «политика
в области занятости» провозглашает
в качестве главной цели активную
политику, направленную на содействие
полной занятости трудоспособного
населения в целях
Конвенция №88 «организация
службы занятости» обязывает создавать
бесплатные организации службы занятости,
основной задачей которых является
обеспечение наилучшей
В конвенции №159 «прекращение
трудовых отношений» установлены критерии
прекращения трудовых отношений
и предусмотрена защита работников
против произвольных увольнений. Не является
законным для прекращения трудовых
отношений членство в профсоюзе,
цвет кожи, религиозная принадлежность,
беременность, временная нетрудоспособность.
Конвенция предусматривает
1) трудящихся, проходящих испытательный срок;
2) трудящихся, заключивших
трудовой договор для
Конвенция №169 «профессиональной
реабилитации и занятости инвалидов»
гарантирует инвалидам
В развитии документов ООН, закрепляющих право на благоприятные и справедливые условия труда конвенция МОТ №47 «сокращение рабочего времени» обязывает государство стремиться к установлению 40-часовой рабочей недели;
Рекомендация №117 устанавливает, что часы, которые работник проработал сверх рабочего времени считаются сверхурочными и должны оплачиваться по ставкам, превышающим ставки оплаты труда не менее, чем на 25%;
Конвенция №171 «о ночном труде» применяется ко всем лицам, работающим по найму, за исключением тех, кто занят в сельском хозяйстве, животноводстве, морском и речном флоте. Ночной промежуток времени – между полночью и 5 часов утра.
Конвенция №175 «о неполном рабочем времени» предусматривает защиту работников, занятых неполное рабочее время. Это относится к основным трудовым правам человека, к охране труда, к отпускам, к порядку увольнения.

- Основные туристские ресурсы Владимирской области
- Основные туристские центры и курорты королевства Таиланд
- Основные угольные бассейны России
- Основные управление цепями поставок
- Основные уровни живого
- Основные условия и причины современной женской преступности
- Основные условия коммерческих банков на рынке ценных бумаг
- Основные требования контроля качества бетонных и железобетонных работ
- Основные требования к организации эксперимента и его процедуре в области социальной работы
- Основные требования к поведению муниципального служащего
- Основные требования к программе социологического исследования
- Основные требования, предъявляемые к сделке
- Основные требования, предъявляемые к устройстве и планировке магазина
- Основные трудовые права и их закрепление