АВТОНОМНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕДЖЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 
ЛЕНЕНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. А.С. ПУШКИНА 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по экономической теории

На тему: “Особенности безработицы в РФ” 
 
 
 

     Выполнила: Ушакова  Мария Дмитриевна

Студентка ΙΙ курса

Факультета  экономики и инвестиций

Специальность: 080105.65 Финансы и кредит

     Проверил: д.э.н, профессор Лашов Б.В. 
 
 

     Санкт-Петербург

        2010 г.

Содержание:

Введение:………………………………………………………………………..3

Глава I. Теоретические основы безработицы…………………………………3

1.1. Сущность  безработицы……………………………………………………5

1.2. Причины и  основные формы безработицы………………………………8

1.3. Социальные  последствия безработицы в России…………………….....11

Глава II. Взаимосвязь между инфляцией и безработицей…………………..13

2.1. Взаимосвязь между уровнем безработицы и ставкой заработной платы. Кривая Филлипса………………………………………………………………14

2.2. Кривая Филипса в краткосрочном периоде……………………………..17

2.3. Стагфляция………………………………………………………………...18

2.4. Кривая Филипса в долгосрочном периоде………………………………19

2.5. Теория адаптивных ожиданий……………………………………………20

2.6. Теория рациональных ожиданий…………………………………………21

Глава III. Прогноз уровня безработицы в России на 2011 г…………………22

Приложение……………………………………………………………………..23

Заключение……………………………………………………………………...25

Список литературы……………………………………………………………..28 
 

Введение

На различных  этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей  силы была различной.

Первобытному  обществу свойственны были полная занятость  всего трудоспособного населения  общины и одновременно перенаселение  отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве  имела место полная занятость  всех рабов и относительное перенаселение  свободных граждан, часть которых  становилась колонистами или  воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное  аграрное перенаселение, часть людей  была скрыто излишней, некоторые из них уходили на отхожие Промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых  земель. В условиях чистого капитализма  на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений  возникло новое социально-экономическое  явление - армия безработных.

Понимая неизбежность нарастания масштабов  безработицы в России в условиях углубления экономических реформ, в  ближайшие годы, видимо, следует  ориентироваться на социально допустимые масштабы безработицы в размере 7-8%, определяемой как отношение числа  лиц, ищущих работу, ко всей численности  экономически активного населения. С учетом специфики российской экономики  это ниже, чем в других странах, переходящих от плановой к рыночной экономике.

Перемещение людей в экономическом пространстве должно происходить прежде всего сообразно их интересам. Причем роль государства заключается в том, чтобы создавать на соответствующих территориях такие правовые, экономические и социальные условия, которые бы позволили заинтересовать часть населения в перемещении в нужном государству направлении.

Тема "Особенности  безработицы в РФ" является актуальной на сегодняшний день, так как безработица  представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого  человека. Потеря работы для большинства  людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую  травму. Поэтому неудивительно, что  проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем. [24, с.306-324]

Следует отметить, что рассматриваемая тема действительно беспокоит экономистов неспроста. Актуальность ее определяется тем, что любое правительство оказывается перед не решаемой в принципе проблемой одновременного обуздания и безработицы, и инфляции, реализуя методы антиинфляционной политики. И тогда оно должно находить социально приемлемый компромисс, способы и средства социальной защиты.

   Безработица - это вынужденная незанятость, возникающая  вследствие постоянного нарушения  равновесия между спросом и предложением труда как на интегрированном рынке труда, так и в различных его сегментах.

   Термин "безработица" впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем  употреблен в 1915 г. в отчете Минтруда США. В настоящее время безработица  присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

   В этой работе использовались труды авторов, опубликованные в периодических изданиях, и учебные издания по экономической теории по соответствующей тематике.

   Целью курсовой работы является углубленное  изучение безработицы, чтобы впоследствии использовать полученные знания в практической части работы.

   Задачей курсовой работы, исходя из цели работы, будет рассмотрение следующих вопросов:

1. Теоретические основы безработицы;

     1.1. Сущность безработицы.

     1.2. Причины и основные формы безработицы.

     1.3. Социальные последствия безработицы  в России.

2. Взаимосвязь между инфляцией и безработицей

2.1. Взаимосвязь между уровнем безработицы и ставкой заработной платы. Кривая Филлипса.

     2.2. Стагфляция.

3. Прогноз уровня безработицы в России на 2011 г.

     Курсовая  работа состоит из трех основных глав, введения, заключения и приложения. В первой главе раскрывается теоретические основы рассматриваемой темы - сущность безработицы, её причины и формы. Во второй главе мы изучаем взаимосвязь между инфляцией и безработицей. Третья глава носит аналитический характер, в ней мы изучаем прогноз уровня безработицы в России на грядущий 2011 год. Заключение содержит основные выводы по курсовой работе. 
 

Глава I. Теоретические основы безработицы.

1.1. Сущность безработицы

    Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

1)потерявшие  работу в результате увольнения;

2)добровольно  оставившие работу;

3)пришедшие  на рынок труда после перерыва;

4)впервые  пришедшие на рынок труда.

В реальной экономической жизни безработица  выступает как превышение предложения  рабочей силы над спросом на нее. Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы. Одну из первых подобных попыток предпринял французский  экономист Ж. Б. Сэй. Рынок труда он рассматривал как частный случай закона спроса и предложения. Закон рынка труда Ж. Б. Сэя вызвал полемику, которая длится уже полтора века. Идея автоматического равновесия спроса и предложения на рынке труда была подвергнута критике английским экономистом, священником Томасом Мальтусом (1766 – 1834). По его мнению, и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а уменьшение этих доходов вызывается демографическими причинами: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Следовательно, причину безработицы надо искать в чрезмерно быстром росте населения. Современный опыт социального развития показал, однако, что во многих высокоразвитых странах имеет место предельно низкая рождаемость и даже абсолютное сокращение населения, однако безработица существует. Значит, причины безработицы - в другом. Принципиально иное объяснение причин безработицы дал К. Маркс. По его мнению, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, авансируемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, авансируемым на покупку средств производства.   Другой причиной является банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город. Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных. Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице. Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы. Принципиально новые подходы к данной проблеме были представлены в знаменитой работе английского экономиста Олбани Филлипса (1914 – 1975), которая вышла в 1958 г. Обобщив статистические данные по Великобритании за 1861 – 1957 гг., автор построил кривую, характеризующую взаимосвязь между среднегодовым ростом заработной платы и безработицей. Эта взаимосвязь оказалась обратной: если заработки росли быстро, безработица была небольшой, и наоборот. Сам О. Филлипс крайне осторожно подошел к интерпретации выведенной им зависимости, указывая, что для окончательных выводов необходимо более детальное исследование взаимосвязи между безработицей и ставками заработной платы. Однако последователи Дж. М. Кейнса стали увязывать кривую О. Филлипса с ростом цен, а, следовательно, с инфляцией. На оси ординат стали откладывать уже не прирост номинальной заработной платы, а прирост цен, уровень инфляции, полагая, что рост зарплаты автоматически ведет к повышению цен, к инфляции. Теперь для увеличения занятости стали рекомендовать увеличение инфляции в пределах управляемости. Новую интерпретацию ситуации на рынке труда дали монетаристы, которые разработали теорию сдвигов кривой Филлипса, или акселерационную модель. Согласно концепции монетаристов, классическая кривая Филлипса верна лишь для коротких периодов времени и в том диапазоне, когда рост заработной платы соответствует реальному увеличению потребления благ, реальному повышению производительности труда. Расширить занятость на это короткое время можно только ценой ускорения (акселерации) инфляции. Отсюда и модель названа акселерационной. Если сокращение безработицы будет продолжаться, рост цен ускорится, кривая Филлипса сместиться и т. д. Общий вывод по вопросу о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:

1)разорение части  предприятия; 
2)накопление капитала в условиях  технического и научного прогресса; 
3)диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций;  
4)циклический  характер производства;  
5) несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда.

В экономической  теории используется два показателя, которые могут обрисовать объективную  картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы  и средняя ее продолжительность. Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы  и измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к  численности занятых в производстве. Понятие “безработица” и “безработные”  трактуется экономистами неоднозначно. Безработным считается тот, кто  может и хочет работать, самостоятельно, активно занимался поиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих  мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них  причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости  в качестве лиц, ищущих работу, способны и готовы трудиться и которым  эта служба не сделала предложений  подходящей работы. К безработным  не относятся лица, не способные  трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, по тем или иным причинам не претендующие на рабочее  место (домашние хозяйки), не учитываются  в статистике безработных. Лица, способные  работать и ищущие работу, но не зарегистрированные на бирже труда, не попадают в статистику безработицы.

1.2. Причины и  основные формы безработицы 

    Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики.

Причины данного явления разнообразны:

-структурные  сдвиги в экономике, выражающиеся  в том, что внедрение

новых технологий, оборудования приводит к  сокращению излишней рабочей силы;

-экономический  спад или депрессия, которые вынуждают работодателей

снижать потребность во всех ресурсах, в  том числе и трудовых;

повышение минимального размера заработной платы  увеличивает издержки

производства  и тем самым снижает спрос  на рабочую силу;

-сезонные  изменения в уровне производства  в отдельных отраслях

экономики;

-изменения  в демографической структуре  населения, в частности рост

численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и,

возрастает  вероятность безработицы.

Исходя  из причин безработицы, можно сформулировать ее основные формы:

Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на

другую, из одной местности в другую. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек , ожидающий или ищущий работу, находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы, является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

    К фрикционным безработным относятся:

-уволенные  с работы по приказу администрации;

-уволившиеся по собственному желанию;

-ожидающие восстановление на прежней работе;

-нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;

-сезонные  рабочие (не в сезон);

-люди, впервые появившиеся на рынке  труда и имеющие требующийся  в экономике уровень профессиональной  подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой  явление не только неизбежное, поскольку  связана с естественными тенденциями  в движении рабочей силы (люди всегда будут менять место работы, стремясь найти работу, в наибольшей степени  соответствующую их предпочтениям  и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному  размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая, чем та, которую человек заставляет себя выполнять).

Уровень фрикционной безработицы равен  выраженному в процентах отношению  количества фрикционных безработных  к общей численности рабочей  силы. [7, c. 134]

Добровольная  безработица связана с увольнением работника по собственному желанию, в связи с неудовлетворительной заработной платой или условиями труда. [7, c. 81]

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей и с изменением отраслевой структуры экономики, причиной которого является научно-технический прогресс. Структура спроса постоянно меняется. Спрос на продукцию одних отраслей увеличивается, что ведет к росту спроса на рабочую силу, в то время как спрос на продукцию других отраслей падает, что ведет к сокращению занятости, увольнениям рабочих и росту безработицы. Со временем меняется и отраслевая структура производства: одни отрасли устаревают и исчезают, такие как производство карет, керосиновых ламп и черно-белых телевизоров, а появляются другие как, например, производство персональных компьютеров и мобильных телефонов. Меняется набор профессий, требующихся в экономике. Исчезли профессии трубочиста, стеклодува, фонарщика, ямщика, но появились профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.

Причина структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре  рабочих мест. Это означает, что  люди, имеющие профессии и уровень  квалификации, не соответствующие современным  требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут  найти работу. Кроме того к структурным  безработным относятся люди, впервые  появившиеся на рынке труда, в  том числе выпускники высших и  средних учебных заведений, чья  профессия уже не требуется в  экономике.

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная  безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной  переподготовки и переквалификации практически невозможно. Однако, как  и фрикционная, структурная безработица  представляет собой явление неизбежное и естественное даже в высокоразвитых экономиках, поскольку постоянно  меняется структура спроса на продукцию  разных отраслей и постоянно меняется отраслевая структура экономики  в связи с научно-техническим  прогрессом, а поэтому в экономике  постоянно происходят и будут всегда происходить структурные сдвиги, провоцируя структурную безработицу. Поэтому, если в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то это состоянию полной занятости рабочей силы, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному. [9, c. 87]

Вынужденная безработица связана с сокращением объемов производства.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка

труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособие  по безработице завышено, налоги на доходы занижены. [9, c. 88]

Сезонная  безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, т.е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в другие – уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство. [7, c. 82]

Циклическая безработица вызвана спадом, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растёт. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. [8, c. 174]

Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми. [7, c. 83]

Застойная безработица: в любом обществе существует прослойка людей, которые не хотят работать. [7, c. 85]

Оптимальная безработица – это безработица, уровень которой равен

естественной, нормальной. Естественная безработица  характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства.

Таким образом, безработица является характерной  чертой рыночной экономики.

Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых

достигается режим оптимального роста и состояние  экономической стабильности. [7, c. 86] 
 
 
 
 
 
 
 

   1.3. Социальные последствия безработицы  в России

      С точки зрения теории и практического  регулирования рынка труда, наибольший интерес предоставляет анализ негативных социальных последствий роста безработицы, он позволяет повысить качество мероприятий  по предупреждению и смягчению этих последствий, минимизировать социальную цену радикальных реформ. При анализе  безработицы в РФ можно выявить  следующие негативные тенденции:

Безработица ведет к неполному использованию  экономического

потенциала  общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте

национального богатства, поэтому в стране возникают  потери от неполного

использования производственных возможностей.

При продолжительной безработице теряется квалификация

высвободившихся работников. Особенно ощутимы социально-экономические  потери в связи с массовыми  увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при  последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок.

3)Рост  безработицы приводит к снижению  жизненного уровня,

следствием  чего является подрыв психического здоровья нации.

Оценивая, безработицу как потери общества, следует отметить также следующие  факторы экономической нестабильности:

-снижение  покупательного спроса;

-сокращение  сбережений;

-снижение  инвестиционного спроса;

-сокращение  предложения, спад производств.

Рост  числа безработных служит благоприятным  фактором для увеличения числа преступлений. 39% зарегистрированных преступлений в  России совершают лица, не имеющие  постоянного источника дохода, т.к. рост безработицы на 1% ведет к  увеличению числа преступлений на 8%.

При всех отрицательных сторонах безработицы  на определенном уровне имеются и положительные аспекты.

Безработные представляют собой резерв незанятой  рабочей силы, которую можно задействовать  при расширении производства или  структурных перестройках.

Трудности перехода нашей страны на рельсы интенсивного развития во многом были связаны с  полной занятостью. Новые стройки, цеха оказались незадействованы, т.к.  работникам было легче работать на старых уже освоенных местах. Капиталовложения оказались омертвленными, эффективность развития страны на определенном этапе стала снижаться.

Наличие безработицы усиливает агрессию профсоюзов и их требования повышения  заработной платы, и тем самым  усиливает стимулы предпринимательской  деятельности.

В силу отмеченных причин, умеренная безработица (3-7% от числа занятых) считается необходимым  спутником развития рыночной экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Глава II. Взаимосвязь между инфляцией  и безработицей

  Инфляция  и безработица - это очень сложные  социально-экономические явления. И  поэтому затрагивает интересы практически  каждого члена нашего общества. [3, c. 21]

Инфляция  и безработица присутствуют в  той или иной степени любой  современной экономики.

Инфляция  и безработица - неотъемлемые спутники рыночной экономики, дружно шагают нога в ногу, подобно стихийному бедствию с тяжёлыми социально - экономическими последствиями непосредственно  для населения государств, на территории которых протекают данные процессы.

Возьмём, к примеру, безработицу. Ведь не секрет, что для некоторой массы трудоспособных граждан, стремящихся к трудоустройству, процесс роста безработицы носит  подчас катастрофический характер. Безработица для многих имеет порой ужасные последствия, такие как снижение уровня дохода и покупательской способности, невозможность улучшить свои жилищные и жизненные условия, не говоря уже о повышенных требованиях по проходимости на конкурсе вакансий, которые влекут за собой массу проблем психологических, а порою и физических. И это лишь, так сказать, поверхностный взгляд на последствия роста безработицы.