Особенности формирования интегрированных систем менеджмента на предприятиях горнодобывающей промышленности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» Центр дистанционного образования

Курсовая работа

По дисциплине: Интегрированные системы менеджмента

По теме: «Особенности формирования интегрированных систем менеджмента на предприятиях горнодобывающей промышленности»

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь 2014

 

Исполнитель: студент(ка)

Т.С.Тарасов

Группа УК-12П

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В последнее время вопрос внедрения интегрированных систем менеджмента (ИСМ) становится все более актуальным для российских компаний, которые сталкиваются с серьезной конкуренцией со стороны западных и некоторых отечественных, подтвердивших сертификатами свои достижения в области управления качеством, экологией и профессиональной безопасностью.

Не вызывает сомнений, что внедрение группы стандартов как интегрированной системы более экономично и эффективно по сравнению независимым внедрением нескольких стандартов на системы менеджмента. Однако, несмотря на актуальность проблемы и эффективность внедрения ИСМ, в литературе встречается крайне мало рекомендаций по этому вопросу.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на современном этапе развития общества интеграция систем менеджмента на предприятиях различных отраслей является определяющим фактором конкурентоспособности и устойчивого развития организации.

Данный факт в полной мере относится и к горнодобывающей отрасли.

Цель данной работы – выявить особенности формирования интегрированных систем менеджмента на предприятиях горнодобывающей промышленности.

Задачи, которые необходимо решить в ходе исследования:

1. Изучить теоретические аспекты интегрированных систем менеджмента на предприятиях горнодобывающей промышленности;
2. Проанализировать организацию систем менеджмента на предприятии ОАО «Сильвинит»;
3. Определить особенности интеграции систем менеджмента на предприятии ОАО «Сильвинит».

Объектом исследования является ОАО «Сильвинит».

Предметом исследования выступает интеграция систем менеджмента.

Теоретической основой исследования послужили законодательные акты, а также работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления качеством продукции. В их числе работы Шишкина И.Ф., Окрепилова В.В., Огвоздина В.Ю., Леонова И.Г., Аристова О.В., Версан В.Г., Чайка И.И. и др., а также зарубежных авторов - Исикава К., Сакато Сиро, Фейгенбаум А.

Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

В первой главе данной работы рассмотрены теоретические вопросы интегрированных систем менеджмента, выявлены особенности ИСМ в горнодобывающей отрасли.

Во второй главе дана характеристика деятельности предприятия, проведен анализ интегрированной системы менеджмента, сделаны соответствующие выводы..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Теоретические  аспекты формирования интегрированных систем менеджмента

 

1.1 Понятие и сущность  формирования интегрированных систем менеджмента

 

Под интегрированной системой менеджмента (ИСМ) следует понимать часть системы общего менеджмента, отвечающую требованиям двух или более международных стандартов и функционирующую как единое целое. Очевидно, что ИСМ не следует отождествлять с системой общего менеджмента организации, объединяющей все аспекты деятельности организации, поскольку ИСМ не затрагивает вопросы финансового, инвестиционного менеджмента, менеджмента ценных бумаг и т.д. [13].

О тождественности понятий «интегрированная система менеджмента» и «система общего менеджмента» можно будет говорить лишь после того, как будут разработаны стандарты на все области, охватываемые общим менеджментом организации. Исходя из этого, логично предположить, что создание ИСМ будет происходить до тех пор, пока не будут стандартизированы все области общего менеджмента, что может оказаться неопределенно длительным процессом.

Интегрированная система менеджмента (ИСМ) - это часть системы общего менеджмента организации, отвечающая требованиям двух или более международных стандартов на системы менеджмента и функционирующая как единое целое.

Интегрирование систем менеджмента (качества, экологии, безопасности и социальной ответственности, безопасности продуктов питания и др.), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития организации.

Внедрение интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить следующие проблемы, зачастую возникающие при параллельном или последовательном независимом внедрении нескольких стандартов:

• дублирование процессов, документов, должностей и функций подразделений;
• запутанность взаимосвязей между системами управления качеством, экологией, профессиональной безопасностью и здоровьем при независимом внедрении;
• сложность целостного восприятия системы менеджмента руководством компании, и, соответственно, низкая эффективность планирования, контроля и управления в целом;
• длительный срок внедрения группы стандартов на предприятии;
• большая трудоемкость и потребность в ресурсах при независимом внедрении группы стандартов.

С учетом требований вышеперечисленных стандартов и стратегии развития бизнеса можно построить современную интегрированную систему менеджмента (ИСМ) предприятия, ориентированную на концепцию устойчивого развития (рис. 1).

 

Рисунок 1. Пирамида интегрированной системы менеджмента [14]

 

Целесообразность создания максимально интегрированных систем менеджмента не вызывает сомнений. К числу явных достоинств таких систем можно отнести преимущества внутренней среды:

• Обеспечение согласованности действий внутри организации, при этом общий результат от согласованных действий выше, чем простая сумма отдельных результатов
• Минимизация функциональной разобщенности в организации, возникающей при разработке отдельных систем менеджмента
• Достижение более высокой степени вовлеченности персонала в улучшение деятельности организации
• Уменьшение объема документов на систему менеджмента, по сравнению с суммарным объемом документов в нескольких параллельных системах
• Уменьшение затрат на разработку, функционирование и сертификацию Системы Менеджмента, по сравнению с суммарными затратами при нескольких системах менеджмента

Сертификат на Интегрированную Систему Менеджмента полностью отвечает всем требованиям мирового делового сообщества и обеспечит конкурентоспособность во внешней среде:

• Позитивное общественное мнение о надежности, стабильности и высоком уровне развития Компании
• Респектабельность, положительный имидж и высокий статус Компании
• Получение своевременных инвестиций и льготных кредитов
• Значительный приоритет над конкурирующими организациями при прочих равных условиях
• Заключение договоров страхования с минимальными процентными ставками
• Возможность получения муниципального и государственного заказа
• Значительное упрощение получения разрешений, лицензий и других разрешительных документов
• Получение своевременных инвестиций и льготных кредитов по средствам выполнения всех требований инвесторов в отношении управления качеством, охраной окружающей среды и охраной труда в Организации [14].

Рисунок 2.  Международные стандарты менеджмента организаций

Интегрированная система менеджмента (MSS) - есть система, соединяющая в себе требование соответствия нескольким международным стандартам, функционирующая как единая система, являющаяся частью системы менеджмента предприятия.

Реализация любой из стратегий развития предприятия, будь то наращивание объемов выпуска продукции, пользующейся спросом, или расширение географии продаж, или развитие сети мобильных филиалов на внутреннем и зарубежном рынках, невозможна без определения круга потребителей, планирования выпускаемой продукции и разработки применяемой технологии. Таким образом, главной задачей при создании интегрированной системы менеджмента предприятия является установление взаимосвязи между руководством и персоналом предприятия в рамках реализации стратегических целей предприятия

Наиболее приемлемый способ создания оптимальной интегрированной системы менеджмента — применение сбалансированной системы показателей (ССП), ориентированной на учет следующих четырех составляющих: финансы, удовлетворённость клиентов, результативность бизнес-процессов, обучение и развитие персонала.

Интеграцию планируемых финансовых показателей роста предприятия и системы менеджмента качества (СМК), ориентированной на потребителя, через организацию соответствующих бизнес-процессов и подготовку персонала можно представить в виде «цепочки прибыльности» предприятия (рис Сбалансированная система показателей (ССП).

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3. Сбалансированная система показателей

Интеграция финансового менеджмента и менеджмента качества на основе ССП и СМК осуществляется через уточнение политики и целей в области качества, направленных на обеспечение стратегических финансовых показателей, установленных в рамках ССП [14].

Универсальность методологии и требований стандарта ISO 9001 позволяют без особых трудностей на основе соответствующей его требованиям СМК привести ИСМ предприятия в соответствие с требованиями стандартов ISO 14001, OHSAS 18001, SA 8000 и ISO 27000. Как указано, в этом способствует близость структуры и состава объектов стандартизации этих документов. Следует отметить полную идентичность элементов и требований стандартов ISO 14001 и OHSAS 18001, с разницей лишь в их применении.

 

 1.2 Принципы интеграции систем менеджмента

 

При рассмотрении вопросов полноты и глубины интеграции следует обратить особое внимание на процессный и системный принципы, а также на принцип постоянного совершенствования систем.

В разделе 4.3 стандарта ИСО 9004:2000 написано: «Для успешного руководства и обеспечения работы Организации необходимо выполнять систематические и ощутимые управленческие действия. Приводимые в данном международном стандарте рекомендации по такому управлению базируются на восьми принципах менеджмента качества»[14].

Для МСП из восьми принципов международных стандартов ИСО серии

9000:2008 важнее всего по  вопросам интеграции (для развития  ИСМ) указать на три, взаимосвязанных  между собой принципа:

1. Процессный подход:

Желаемые результаты достигаются эффективнее, если деятельностью компании и связанными с ней ресурсами управляют как процессом.

2. Системный подход к  управлению:

Определение, понимание и управление взаимосвязанными процессами как системой вносит значительный вклад в результативность и  эффективность деятельности компании по достижению поставленных целей.

3. Постоянное улучшение:

Постоянное улучшение деятельности компании следует рассматривать как постоянную ее цель».

Полноту интеграции процессов планирования и анализа. Если все процессы, используемые на МСП для планирования, например, учитывают проблемы трех СМ в одинаковой степени, если во всех процессах разработки и согласования планов учтены в полном объеме задачи, которые должны решить все наши СМ, следовательно, достигнута полнота интеграции процесса планирования СМК с процессами планирования СЭМ и СМПБОТ.

Требование постоянного улучшения системы (в том числе интегрированной) содержится в стандарте ИСО 9001, в стандарте OHSAS 18001, а стандарт ИСО 14001 дополняет это требование определением постоянных улучшений [8, С.12].

Определение стандарта ИСО 14001:2004:

«Постоянное улучшение – периодически повторяющийся процесс улучшения системы с целью достижения улучшения экологической результативности в соответствии с экологической политикой компании».

Стандарт ИСО 9001:2000:

«Постоянное улучшение – компания должна постоянно повышать

результативность системы менеджмента качества посредством использования политики в области качества, целей в области качества, результатов аудитов, анализа данных, корректирующих и предупреждающих действий и анализа со стороны руководства».

Стандарт OHSAS 18001:

«Постоянное улучшение – процесс улучшения системы менеджмента OH&S с целью достигать улучшений общей результативности в области

профессионального здоровья и безопасности в соответствии с политикой

организации в области OH&S.

ИСО 9004:2000 об интеграции

Поскольку не только каждая из трех систем менеджмента непрерывно

развивается, но развивается ИСМ вместе с ними: развиваются подходы по интеграции систем, развиваются степень, полнота и глубина интеграции. В смысле развития всего перечисленного интересен рекомендательный стандарт ИСО 9004:2000.

Многие положения стандарта ИСО 9004:2000, разработанные для развития СМК, можно перенести на развитие ИСМ. Стандарт ИСО 9004 разрабатывается в дополнение к стандарту ИСО 9001, содержащему требования к СМК для того, чтобы обозначить пути улучшения как СМК, так и показать направления изменений следующей версии стандарта ИСО 9001. Следовательно, рекомендации ИСО 9004 распространяются на вопросы улучшения интегрированной системы в тех частях, в которых возможно осуществить интеграцию СМ [14].

Полноту интеграции систем менеджмента можно оценивать по полноте

Вот что говорит ИСО 9004:2000 про процесс постоянного совершенствования системы:

«Для того чтобы создать структуру, обеспечивающую совершенствование, высшему руководству следует установить и внедрить процесс постоянного совершенствования, который охватывает производственные и обеспечивающие процессы и другую необходимую деятельность».

Необходим интеграционный механизм, позволяющий обеспечить постоянное совершенствование всех систем менеджмента. Для постоянного развития всех систем менеджмента и ИСМ в их числе необходимо создать (или улучшить существующий в компании) процесс постоянного совершенствования, в рамках которого будут рассмотрены все аспекты компании, будут собраны данные по всем моментам интеграции.

Продолжать стандартизировать ИСМ следует с поиска общих моментов в интегрируемых системах менеджмента. Такими общими моментами являются:

• Планирование, установление целей,
• Аудит системы менеджмента,
• Сбор и анализ данных,
• Анализ системы менеджмента,
• Корректирующие и предупреждающие действия.

При изучении любой системы управления, будь то система менеджмента качества (далее СМК), система экологического менеджмента (далее СЭМ),система менеджмента промышленной безопасности и охраны труда (далее СМПБОТ) наиболее важным является понятие «система менеджмента» или «система управления», что в данном случае одно и то же.

Первым требованием стандартов ИСО 9001:2000, ИСО 14001:2004 и OHSAS 18001:1999 являются требование «установить систему управления», в одном случае систему управления качеством, в другом систему управления воздействиями на окружающую среду, в третьем систему управлением промышленной безопасностью и охраной труда.

Особенно важно понимание того, что такое «система управления» при рассмотрении вопроса о том, что такое интегрированная система менеджмента (далее ИСМ), включающая в себя определенное количество систем менеджмента, в данном случае СМК, СЭМ и СМПБОТ.

Интегрированная система менеджмента – это тоже «система управления», поэтому крайне важно понять, каким образом стандарты ИСО 9001, ИСО 14001 и OHSAS 18001 трактуют это и связанные с ним понятия.

 

1.3 Особенности формирования интегрированной системы менеджмента на предприятиях горнодобывающей промышленности

 

Сначала обратимся к характеристике горнодобывающей промышленности и ее особенностям.

Горная промышленность относится к весьма капиталоемким и трудоемким отраслям промышленности. Стоимость средств производства в горной промышленности в расчете на один рубль выпускаемой продукции в два раза и более выше аналогичного показателя по промышленности в целом. В связи с этим сроки строительства новых предприятий более длительны, чем предприятий обрабатывающей промышленности и прирост производственных мощностей в горнодобывающих отраслях промышленности, помимо значительных первоначальных затрат, требует более длительного календарного периода [12].

Добыча полезного ископаемого может осуществляться как подземным, так и открытым способами. Причем добыча подземным способом существенно более дорога, чем добыча открытым способом. Однако возможности добычи открытым способом ограничиваются предельной глубиной разрабатываемого месторождения и наличием на этих глубинах качественных полезных ископаемых.

Издержки производства и себестоимость добычи одного и того же полезного ископаемого как на различных шахтах, так и на карьерах разрезах, существенно различны. Так, на шахтах диапазон этих колебаний достигает пятикратной величины, а на разрезах – десятикратной. Наряду с причинами, зависящими от уровня эффективности работы этих коллективов, технико-экономические показатели работы каждого предприятия являются и следствием различий в горно-геологических условиях его эксплуатации. Величина наличия запасов полезного ископаемого, его качество, глубина залегания, мощность пластов или залежей и другие геологические и эксплуатационные условия месторождений оказывают существенное влияние на эффективность работы конкретного горнодобывающего производства. А для различных предприятий эти условия отличаются. Это обстоятельство усложняет оценку работы коллективов горнодобывающих предприятий.

Условия работы на горных предприятиях, и в особенности на угольных шахтах, связаны с большими физическими нагрузками и высокой степенью опасности. В связи с этим горные предприятия несут значительные затраты по охране труда и технике безопасности. Эти затраты удорожают себестоимость добычи полезного ископаемого, и их величина зависит от индивидуальных условий производства каждого конкретного предприятия.

Экономическая жизнеспособность предприятия обеспечивается лишь в случае, если стоимость производимой им продукции будет превышать стоимость потребляемых им в процессе производства, и сбыта продукции товарно-материальных ценностей. Степень этого превышения должна быть не ниже ее среднего уровня по району, бассейну, отрасли. При наличии надлежащих производственных возможностей основной проблемой функционирования сферы производства является производство нужной обществу продукции, надлежащего качества и с приемлемой ценой реализации [12].

Соблюдение этих требований может быть выполнено при применении наиболее эффективной техники и технологии производства, а также обеспечении надлежащей организации производства. В этой связи весьма актуальным является использование экономических методов управления производственным процессом, основным из которых является метод коммерческого расчета. Работа с использованием этого метода является непреложным требованием рыночной экономики.

Работа на предприятиях горнодобывающей промышленности связана неразрывно с соблюдением норм и правил охраны труда и здоровья, а также промышленной безопасности. Таким образом, в большей степени можно говорить об интеграции  системы качества продукции, системы менеджмента промышленной безопасности и охраны здоровья и системы экологического менеджмента.

Система менеджмента качества – система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.

Система экологического менеджмента – часть системы менеджмента

компании, используемая для разработки и осуществления ее экологической

политики и управления ее экологическими аспектами.

Система менеджмента промышленной безопасности и охраны труда –

известный британский стандарт BS 8800-96 «Руководство по системам

управления охраной здоровья и безопасностью персонала» (Guide to Occupational health and safety management systems) и разработанный на его основе международный стандарт OHSAS 18001-1999

 требования, ориентированные на создание системы управления безопасностью и охраной труда организации, которая в виде подсистемы могла бы быть объединена с другими подсистемами системы управления (менеджмента) в рамках единой интегрированной системы управления (менеджмента) организации [14].

Следует отметить, что до начала глобального финансового кризиса российская горнодобывающая и металлургическая промышленность показывала высокие темпы развития. Благоприятная ценовая конъюнктура и богатые запасы полезных ископаемых привели к образованию гигантских вертикально интегрированных структур, работающих не только на отечественном, но и на международных рынках.

Однако те глобальные перемены, которые произошли в 2008 году, стали новым вызовом для горнодобывающих и металлургических компаний. Если раньше они могли позволить себе не слишком эффективные бизнес-процессы, то в условиях кризиса и рецессии такой подход недопустим. Успех на рынке должен прийти к тем компаниям, которые сумеют эффективно реформировать свой бизнес в условиях жесткой нехватки времени и инвестиций, а также растущего прессинга со стороны регуляторов.

Однако эффективные бизнес-процессы – это не только быстрая передача качественной информации и оперативное принятие решений. В это понятие также входит и безопасность всех циркулирующих внутри предприятия данных. Утечка интеллектуальной собственности или бизнес-информации добывающей или металлургической структуры может привести к снижению ее конкурентоспособности, а утечка сведений о добыче или переработке может дать конкурентам дополнительные преимущества. Кроме того, крупные добывающие холдинги являются операторами огромных объемов персональных данных своих сотрудников. Между тем, защита этой информации является обязательным требованием одноименного закона.

Таким образом, реализация стандартов информационной безопасности для предприятий горнодобывающей промышленности является неотъемлемой составляющей общего менеджмента предприятий.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что формирование интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить следующие проблемы, зачастую возникающие при параллельном или последовательном независимом внедрении нескольких стандартов:

• дублирование процессов, документов, должностей и функций подразделений;
• запутанность взаимосвязей между системами управления качеством, безопасностью выпускаемой продукции, экологией, профессиональной безопасностью и здоровьем при независимом внедрении;
• сложность целостного восприятия системы менеджмента руководством компании, и, соответственно, низкая эффективность планирования, контроля и управления в целом;
• длительный срок внедрения группы стандартов на предприятии;
• большая трудоемкость и потребность в ресурсах при независимом внедрении группы стандартов.

Построение интегрированной системы менеджмента должно строиться на принципах, установленных в международных стандартах менеджмента. При этом в качестве базовых должны приниматься принципы менеджмента качества, в первую очередь такие, как процессный подход, системный подход, лидерство руководства, вовлечение работников и постоянное улучшение. Реализация именно этих принципов позволяет наилучшим образом обеспечить интегрирование положений стандартов на отдельные системы в единый комплекс.

 

 

2. Анализ и оценка  интегрированных систем менеджмента  на предприятии ОАО «Сильвинит»

 

2.1.Характеристика  ОАО «Сильвинит»

 

Открытое акционерное общество «Сильвинит» — крупнейший российский горно-промышленный комплекс по добыче и производству калийных удобрений и различных видов солей. Предприятие разрабатывает единственное в России (второе в мире) Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей, промышленные запасы которого составляют 3,8 млрд. тонн руды (в пересчете на 100% К2О).

ОАО «Сильвинит» является правопреемником Соликамского калийного комбината (1934 г.), являющегося родоначальником калийной отрасли России.

Общая мощность ОАО "Сильвинит" по добыче сильвинитовой руды составляет более 20 млн. т, карналлитовой руды - более 500 тыс. т и каменной соли - более 500 тыс. т в год.

Приоритетным направлением деятельности ОАО «Сильвинит» является производство и реализация хлористого калия, доля которого в общем объеме товарной продукции в 2010 году составила 95,3%.

В 2010 году было произведено 3 517,9 тысячи тонн хлористого калия, на 30,8% меньше чем в 2008 году. Снижение объемов производства и отгрузки хлористого калия произошло из-за резкого сокращения мирового спроса на калийные удобрения с IV квартала 2008 года в связи с начавшимся мировым финансово-экономическим кризисом. Из-за отсутствия спроса на внешнем рынке предприятию в начале года приходилось неоднократно останавливать производство хлористого калия.

Тем не менее, ОАО «Сильвинит» удалось достичь высоких финансовых результатов в 2010 году. Хотя выручка и балансовая прибыль ОАО «Сильвинит» уменьшились более чем на 40% по сравнению с 2008 годом, эти показатели значительно превышают аналогичные показатели 2007 года.

В 2010 году ОАО «Сильвинит» было признано «Самым динамично развивающимся предприятием» по итогам регионального конкурса «Промышленный лидер Прикамья». Другими наградами стали дипломы «Добросовестный поставщик года» и «За следование принципам международной программы «Ответственная забота», предполагающей принятие предприятиями обязательств по внедрению высоких стандартов в области техники безопасности и охраны окружающей среды.