Особенности обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ»

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ АВАРИИ НА ЧАЭС

 

Исполнитель: студент очной формы обучения группы 43-2

БАНЗАРАКЦАЕВА УРЖИМА СЕРГЕЕВНА  /подпись, дата/

 

 

 

 

 

Руководитель работы ______________________ ст. преп. О.Г. Загузин

(подпись/ дата)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Улан-Удэ, 2014

СОДЕРЖАНИЕ                                                                                                     стр.

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                3

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ АВАРИИ НА ЧАЭС                                                        5

1.1. Законодательство Российской Федерации о чернобыльской катастрофе  5

1.2. Право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС                                   9

1.3. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы                                                                                      11

 

ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСОБИЯМИ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ

АВАРИИ НА ЧАЭС                                                                                                  19

2.1. Меры социальной поддержки  граждан, подвергшихся воздействию  радиации вследствие катастрофы                                                                            19

2.2. Организация медицинского обслуживания  и радиационной защиты лиц   22

2.3. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской  катастрофы                                                                                                                 24

 

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСОБИЯМИ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ АВАРИИ НА ЧАЭС                   27

3.1. Проблемы ответственности за  нарушение законодательных актов  Российской Федерации о чернобыльской  катастрофе                                          27

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                         33

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ                  35 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы: События на Чернобыльской АЭС произошли достаточно давно, огромное количество российских граждан испытывают на себе последствия этих страшных событий. Государство взяло на себя обязанность по их социальной защите, предоставив им ряд гарантий, закрепленных в базовом Законе "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С распадом Cоветского союза, одновременно провозгласило Российскую Федерацию в качестве правопреемницы СССР. Несмотря на не вполне легитимное Соглашение, мировое сообщество признало факт правопреемства, вследствие чего к Российской Федерации перешли не только права, но и обязанности распавшегося Советского союза. Одними из таких обязанностей являются обязательства по возмещению ущерба, а также предоставлению гарантий гражданам, участвовавшим в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или пострадавшим от воздействия радиации вследствие данной аварии.

Главной целью курсовой работы является рассмотрение особенностей обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС.

Для решения поставленной цели необходимо рассмотреть следующие задачи:

- рассмотреть Законодательство Российской Федерации о чернобыльской катастрофе;

- изучить права граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- рассмотреть категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;

- изучить меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы;

- организацию медицинского обслуживания и радиационной защиты лиц;

- вопросы пенсионного обеспечения, а также основные проблемы и перспективы развития законодательства РФ по вопросам обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС.

Объектом являются отношения, возникающие у лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС для получения пособий. Предметом являются условия  обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ АВАРИИ НА ЧАЭС

1.1 Законодательство  Российской Федерации о чернобыльской  катастрофе

В аварии на Чернобыльской АЭС сфокусировались самые негативные черты современного и политического, и экономического, и социального, и экологического состояния страны. Авария выявила все то негативное, что может нести современная техника и технология при неумелом руководстве и использовании достижений научно-технического прогресса.

В результате аварии на Чернобыльской АЭС во внешнюю среду поступило 50000000 Ки различных радионуклидов. В связи со сложной метеорологической обстановкой после аварии существенно загрязненными оказались обширные территории Украины (41,75 тыс. кв. км), Белоруссии (46,6 тыс. кв. км), Европейской части России (57,1 тыс. кв. км). Загрязненные воздушные массы пересекли территории Латвии, Эстонии, Литвы, Польши и стран Скандинавии, Молдавии, Румынии, Болгарии, Греции, Турции. Загрязнению подверглись также территории Австрии, Германии, Италии, Великобритании и ряда других стран Западной Европы. Согласно официальным оценкам трех стран (Республики Беларусь, России, Украины) от чернобыльской катастрофы так или иначе пострадали по меньшей мере более 9000000 человек.

В России радиоактивному загрязнению подверглись 16 областей и одна республика с населением около 3000000 человек, проживающих более чем в 12000 населенных пунктах. Мировое общественное мнение справедливо оценило катастрофу на Чернобыльской АЭС как результат многолетней практики антигуманного отношения к человеку и природе. В чернобыльском бедствии отразилась вся порочность прошлой тоталитарной системы: укоренившееся невнимание к людям, повсеместная халатность, пренебрежение нормативами труда и его безопасности.

Остро встала проблема социальной защиты граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы. Существующая законодательная и нормативная база по вопросам социальной защиты жертв Чернобыльской и других радиационных катастроф имеет определенные недостатки; заложенные в ней правовые отношения подчас входят в противоречие друг с другом и не соответствуют требованиям Конституции РФ.

Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" был принят только в 1991 году. С тех пор он существенно изменился, неоднократно вводились новые дополнения и изменения, что превратило его в один из самых запутанных актов, работа с которым требует тщательной проработки и знания около ста дополнительных нормативных актов.[4]

На заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации 18 января 2005 года был рассмотрен вопрос о внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Редакционная группа, готовившая проект Постановления, в п. 2 записала, что "при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан вследствие чернобыльской катастрофы, необходимо иметь в виду, что законом, действовавшим на время причинения вреда, не предусматривалась возможность компенсации потерпевшему морального вреда, нанесенного этой катастрофой» и льготы данных категорий лиц также предусмотрены Законом РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц"; Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и рядом других. [5]

С точки зрения ст. 72 Конституции РФ вопросы здравоохранения, социальной защиты и социального обеспечения находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Из этого следует, что субъекты Российской Федерации также вправе принимать нормативные акты, которые являются составной частью "чернобыльского законодательства".[1]

В связи с этим на региональном уровне приняты и действуют следующие нормативные акты. Закон Свердловской области от 12 июля 2011 г. N 66-ОЗ "О пособии члену семьи умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции".

А также Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2000 г. N 626 "О целевой комплексной программе социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" - предусматривает реализацию широкого комплекса мер, направленных на социальную поддержку лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы 

Межправительственное соглашение государств-участников СНГ о социальной защите и охране здоровья граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний от 9 сентября 1994 года

В рамках настоящего Соглашения Стороны в соответствии с национальным законодательством:

разрабатывают принципы и критерии по определению статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации, обеспечивают для этих лиц, а также для членов их семей в случае потери кормильца, взаимосогласованные уровни их социальной защиты, реабилитации и охраны здоровья;

координируют подходы к установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с последствиями Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний;

осуществляют мероприятия по созданию льготного механизма деятельности медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных и других учреждений и организаций, непосредственно обеспечивающих решение

межгосударственных задач по охране здоровья лиц, подвергшихся воздействию радиации;

координируют медицинские и оздоровительные мероприятия для этих категорий граждан в целях наиболее эффективного использования возможностей национальных специализированных учреждений и организаций;

предпринимают меры по унификации законодательства, регулирующего права, компенсации и льготы лицам, подвергшимся воздействию радиации;

осуществляют взаимный обмен имеющейся у них информацией, касающейся последствий Чернобыльской и других радиационных катастроф и аварий, а также ядерных испытаний.

Из действующих для Российской Федерации документов международного характера можно назвать следующие:

- Соглашение  о международном сотрудничестве  по вопросам, связанным с последствиями  аварии на Чернобыльской АЭС  от 23 июня 1992 г., заключенное с участием  Европейского сообщества по атомной  энергии;

- Соглашение  о проведении международных исследований  последствий аварии на Чернобыльской  атомной электростанции в научном  центре "Припять" от 21 сентября 1990 г.;

- Постановление N 33 Совета Министров Союзного  государства "О Программе совместной  деятельности по преодолению  последствий чернобыльской катастрофы  в рамках Союзного государства  на 2006 - 2010 годы" и ряд других.

Россия как суверенное государство вправе заключать двусторонние соглашения с другими государствами, в том числе и по вопросам, связанным с правовым регулированием ликвидации последствий чернобыльской катастрофы.

 

 

 

 

 

1.2. Право  граждан Российской Федерации, подвергшихся  воздействию радиации вследствие  катастрофы на Чернобыльской  АЭС

 

Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные законодательством РФ возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Можно выделить следующие права граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

1) возмещение  вреда, причиненного здоровью таких  лиц вследствие чернобыльской  катастрофы, а также вследствие  проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни  в результате чернобыльской катастрофы: с точки зрения ст. 150 ГК РФ  нематериальные блага, в том числе  жизнь и здоровье граждан, защищаются.

В целом правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, установлены ст. 1084 - 1094 ГК РФ. Кроме того, предполагается, что меры, направленные на возмещение вреда, причиненного здоровью, должны касаться не только вопросов выплаты различного рода компенсаций за утраченный заработок, но также включать в себя и меры, направленные на организацию медицинского обслуживания таких лиц.

Такие меры предусмотрены законодательством РФ, которая определяет, что лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также их дети подлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" устанавливает только общее правило, предназначенное для преимущественного применения. При этом иные нормативно-правовые акты, в том числе предусматривающие дополнительные основания для получения соответствующих мер социальной поддержки и приобретения иных прав, могут содержать иные правила разрешения подобных коллизий, в частности такие акты могут устанавливать возможность получения мер социальной поддержки одновременно по двум основаниям.[5]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Категории  граждан, подвергшихся воздействию  радиации вследствие чернобыльской  катастрофы

 

Вред, причиненный гражданам вследствие чернобыльской катастрофы, исходя из его масштабов и числа пострадавших, является реально невосполнимым и не может быть возмещен в порядке, установленном гражданским, административным, уголовным и другим отраслевым законодательством, а следовательно, государство, приняв на себя обязанность по возмещению такого вреда путем предоставления денежных и других материальных компенсаций, доплат к социальным выплатам и льгот, должно стремиться к возможно более полному его возмещению; кроме того, данная обязанность государства обусловлена и фактической невозможностью возмещения такого вреда в обычном судебном порядке, которое должно было бы обеспечить потерпевшим полное восстановление их нарушенных прав.

Вычеты инвалидам и лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы:

1) граждан, призванных на специальные сборы  и привлеченных к выполнению  работ, связанных с ликвидацией  последствий чернобыльской катастрофы  лиц из числа.

- военнослужащих, то есть лиц, проходящих особый  вид федеральной государственной  службы - военную службу в органах;

- военнообязанных. Воинская обязанность граждан  Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку  к военной службе; призыв на  военную службу; прохождение военной  службы по призыву; пребывание  в запасе; призыв на военные  сборы и прохождение военных  сборов в период пребывания  в запасе.

2) граждан, эвакуированных из зоны отчуждения  и переселенных из зоны отселения  либо выехавших в добровольном  порядке из указанных зон после  принятия решения об эвакуации.

В апреле - июне 1986 г. из зоны аварии было эвакуировано 116 тыс. жителей. Эта эвакуация была, по сути, переселением, поскольку данные лица не смогли вернуться в свои дома в силу высокой степени радиоактивного загрязнения территории. В последующем было произведено переселение еще 220 тыс. жителей наиболее загрязненных территорий;

3) граждан, отдавших костный мозг для  спасения жизни людей, пострадавших  вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего  с момента трансплантации костного  мозга, и времени развития у  них в этой связи инвалидности.

В п.3 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" объединены следующие категории граждан:

- граждане (в том числе временно направленные  или командированные), которые в 1986 – 1987 годах участие в работах  по ликвидации последствий чернобыльской  катастрофы в пределах зоны  отчуждения или занятые в этот  период на работах, связанных  с эвакуацией населения, материальных  ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других  работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы  и привлеченные в этот период  для выполнения работ, связанных  с ликвидацией последствий чернобыльской  катастрофы в пределах зоны  отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской  авиации, независимо от места  дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового  состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу  в зоне отчуждения; граждане, в  том числе военнослужащие и  военнообязанные, призванные на  военные сборы и принимавшие  участие в 1988-1990 годах в работах  по объекту "Укрытие"; младший  и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных  учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность  связана с работой с любыми  видами источников ионизирующих  излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

- граждане (в том числе временно направленные  или командированные), принимавшие  в 1988-1990 годах участие в работах  по ликвидации последствий чернобыльской  катастрофы в пределах зоны  отчуждения или занятые в этот  период на эксплуатации или  других работах на Чернобыльской  АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы  и привлеченные в эти годы  к выполнению работ, связанных  с ликвидацией последствий чернобыльской  катастрофы, независимо от места  дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего  и рядового состава органов  внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;

-  граждане, занятые на работах в зоне  отчуждения;

О конституционно-правовом смысле положений пункта 6 части первой статьи 13 настоящего Закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 14 июня 2006 г. N 273-О

- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие  добровольно) в 1986 году из зоны  отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году  и в последующие годы, включая  детей, в том числе детей, которые  в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного  развития;

- граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания  с правом на отселение;

- граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания  с льготным социально-экономическим  статусом;

- граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения  в другие районы;

- граждане, занятые на работах в зоне  отселения (не проживающие в этой  зоне);

- граждане, выехавшие добровольно на новое  место жительства из зоны проживания  с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

- военнослужащие, лица начальствующего и рядового  состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной  службы, проходящие (проходившие) военную  службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания  с правом на отселение и  зоне проживания с льготным  социально-экономическим статусом.

Нуждающиеся в жилых помещениях. Малоимущими признаются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ст. 49 ЖК РФ).

При этом согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся  нанимателями жилых помещений  по договорам социального найма  или членами семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социального найма либо собственниками  жилых помещений или членами  семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся  нанимателями жилых помещений  по договорам социального найма  или членами семьи нанимателя  жилого помещения по договору  социального найма либо собственниками  жилых помещений или членами  семьи собственника жилого помещения  и обеспеченные общей площадью  жилого помещения на одного  члена семьи менее учетной  нормы;

- проживающие  в помещении, не отвечающем установленным  для жилых помещений требованиям;

- являющиеся  нанимателями жилых помещений  по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого  помещения по договору социального  найма или собственниками жилых  помещений, членами семьи собственника  жилого помещения, проживающими  в квартире, занятой несколькими  семьями, если в составе семьи  имеется больной, страдающий тяжелой  формой хронического заболевания, при которой совместное проживание  с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого  помещения, занимаемого по договору  социального найма или принадлежащего  на праве собственности.

Гражданин может состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям - как малоимущий гражданин и как относящийся к категории, определенной федеральным законом, равно как и указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49 ЖК РФ).

2) также  гарантируются:

- оплата  в размере 50% занимаемой общей  площади в домах государственного  и муниципального фондов и  в приватизированных жилых помещениях, в том числе и членам их  семей, проживающих с ними.

- оплата  в размере 50% за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих  центрального отопления, - предоставление  скидки в размере 50% со стоимости  топлива, приобретаемого в пределах  норм, установленных для продажи  населению, включая транспортные  расходы.

3) доплата  до размера прежнего заработка  при переводе по медицинским  показаниям на нижеоплачиваемую  работу. Эта доплата осуществляется  работодателем до восстановления  трудоспособности или до установления  инвалидности.

По общему правилу, установленному ст. 182 ТК РФ, при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в предоставлении другой работы, на другую ниже оплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

В комментируемой статье установлено, что перевод работника на нижеоплачиваемую работу и сохранение гарантий могут быть произведены  в порядке, установленном федеральными законами. Например, к таким федеральным законам можно отнести:  
а) ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ “О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне” – лицам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируется доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Доплата сохраняется до выздоровления или до установления инвалидности;  
б) ст. 14 Закона РСФСР от 15.05.1991 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” – для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в т. ч. временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности, гарантируется доплата до прежнего среднего заработка, которая устанавливается этим лицам при переводе на нижеоплачиваемую работу по медицинским показаниям до выздоровления или установления инвалидности.