Особенности отбывания лишения свободы в воспитательной колонии

                                                  Введение

    Одной  из мер применяемой в качестве  наказания подростка за совершение  преступления является лишение  его свободы. Подростки, приговорённые  судом к наказанию в виде  лишения свободы направляются в воспитательные колонии для исправления и перевоспитания.

    Воспитательные  колонии для несовершеннолетних - закрытые учреждения, в которых  отдельно от взрослых отбывают  наказание за совершённое преступное  деяние несовершеннолетние правонарушители  в виде лишения свободы по приговору суда с 14 до 18 лет. В задачи воспитательной колонии входит: обеспечение исполнения наказания в соответствии с законом и приговором суда; организация работы по исправлению и перевоспитанию лиц, содержащихся в колонии; предупреждение и пресечение совершения новых преступлений воспитанниками. Первоочередной задачей воспитательной колонии является создание необходимых условий для умственного, духовного, нравственного, психологического, физического развития воспитанника, его реабилитации и адаптации. Воспитательная колония для несовершеннолетних правонарушителей создана государством специально для осуществления исправительного, корректирующего воздействия на личность подростков, отличающихся стойкими негативными деформациями, во многом определяющими противоправный характер и повышенную общественную опасность их поведения.

Высокий авторитет воспитателя, доверие к нему осужденных находятся  в прямой зависимости от уровня его  развития и профессиональной квалификации.

1. Воспитательные колонии

    В  соответствии со ст. 88 УК РФ  и ст. 74 п. 9 УИК РФ осужденные  несовершеннолетние отбывают наказание  в виде лишения свободы в  воспитательных колониях. Раздельное  содержание осужденных несовершеннолетних  от взрослых осужденных обусловлено необходимостью предупреждения отрицательного влияния последних на несовершеннолетних правонарушителей.

    Прием осужденных в воспитательную колонию осуществляется оперативным дежурным, сотрудниками отделов режима, оперативного, специального учета, медицинской части и психологом. Во время приема, сотрудник отдела специального учета устанавливает принадлежность личных дел прибывшим осужденным, проверяет наличие в них необходимых документов. Медицинский работник проводит наружный осмотр, с целью выявления у них телесных повреждений, оказания необходимой помощи и принятия соответствующих мер. С каждым вновь прибывшим индивидуально проводят беседы оперативный сотрудник и психолог с целью выявления неприязненных отношений с другими осужденными для последующего размещения в карантинном отделении.¹

    В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания. Данная система позволяет последовательно смягчать режимные требования, путем перевода из более строгих в менее строгие условия отбывания наказания.

    В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.

Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений  установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу.

    Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в строгих условиях. В строгих условиях также отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. По истечении шести месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия отбывания наказания.

    В срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному применялась соответствующая мера пресечения, и он не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.

    При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе, осужденные могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные, это:

- осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин - по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях;

- осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, - по отбытии шести месяцев в обычных условиях.

    Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания.

    Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

    Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся из облегченных условий отбывания наказания в обычные или строгие.

    Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные условия отбывания наказания. Повторный перевод в льготные условия производится не ранее чем через шесть месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.

    Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии, кроме перевода из обычных условий отбывания наказания в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей отряда.

    В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе обжаловать решение о переводе в установленном законом порядке.

2. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях

    Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырех тысяч рублей;

- иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года;

    Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч рублей;

- иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии;

    Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

- расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;

- иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.

    Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается:

- пользоваться деньгами;

- носить гражданскую одежду.

    Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:

- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере трех тысяч рублей;

- иметь шесть краткосрочных свиданий в течение года.

    Для продажи осужденным продуктов питания и предметов первой необходимости в воспитательных колониях организуются магазины или ларьки, график работы которых устанавливается администрацией, с учетом того, чтобы каждый имел возможность посетить их не менее четырех раз в месяц, во время отведенное распорядком дня.

Для осужденных, содержащихся в безопасном месте и изолированных  помещениях, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, а  также содержащихся в льготных условиях с правом проживания за пределами  колонии, по их заявлению продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются сотрудниками либо работниками колонии, которые предварительно проверяют в финансовой части, либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счете осужденного. После, купленный товар вручается под роспись на заявлении. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях и проживающие за пределами колонии, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за пределами колонии самостоятельно, пользуясь наличными деньгами.

    Продолжительность краткосрочных свиданий четыре часа в присутствии представителей администрации воспитательной колонии.

    Длительные свидания предоставляются осужденному с правом совместного проживания с родителями, усыновителями, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, а также с супругом (супругой), детьми и предоставляются с разрешения начальника воспитательной колонии. Осужденный освобождается от работы на период длительного свидания, ему выдается одежда, белье и обувь из обменного фонда, постоянно хранящегося у младшего инспектора по проведению свиданий. Также может пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками, приносить туалетные принадлежности, личные альбомы, фотографии,  в зимний период - теплые вещи, продукты питания и напитки за исключением алкогольных и пива. Разрешается выносить после свидания продукты питания и предметы первой необходимости, которые не запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях, либо приобретать.

    При проведении свиданий могут предоставляться дополнительные услуги, их оплата производится за счет собственных средств осужденных или лиц, прибывших на свидание. До и после свидания осужденные подвергаются полному обыску.²

3. Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

    За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным  могут применяться следующие меры поощрения:

- благодарность;

- награждение подарком;

- денежная премия;

- разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;

- предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;

- разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

- досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;

- предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников.

- досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.

3.1 Особенности применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

    Осужденным, которым в порядке поощрения предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников, выдается принадлежащая им гражданская одежда.

    Посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, проводимых в ночное время, не допускается.

    Продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии устанавливается начальником данной колонии, но не может превышать восьми часов, осужденные имеют право снять со своих лицевых счетов деньги для приобретения продуктов питания и оплаты посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий.

    Досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные в порядке меры поощрения производится не ранее чем по истечении трех месяцев отбывания наказания в строгих условиях при соблюдении требований, а именно досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

4. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

    За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным могут применяться следующие меры взыскания:

- выговор;

- дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

- водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

4.1 Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

    Водворение  осужденного в дисциплинарный  изолятор (далее - ДИЗО) производится  только при наличии медицинского  заключения о возможности содержания его в ДИЗО по состоянию здоровья. До наложения взыскания у осужденного отбирается письменное объяснение, в случае отказа объяснения составляется соответствующий акт. Постановление о водворении в ДИЗО объявляется осужденному начальником воспитательной колонии или лицом, его замещающим, после обязательной личной беседы. Прием производится младшим инспектором под руководством оперативного дежурного,  осужденные подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за данным помещением.

   Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Им разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой, печатными изданиями из библиотеки учреждения. Также иметь при себе судебные решения по их делу, ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб. Осужденные выводятся на учебные занятия в приспособленное для этой цели помещение, расположенное в ДИЗО, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа, при этом выдается верхняя одежда по сезону.³

    К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор.

    В воспитательных целях или по медицинским показаниям допускается досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.

5. Должностные лица воспитательной колонии, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным

    Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники воспитательных колоний или лица, их замещающие.

    Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения:

- благодарность;

- разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

- досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда.

    Воспитатели отделений имеют право применять меры поощрения:

- благодарность;

- досрочное снятие взыскания, ранее наложенного воспитателем отделения.

    Начальники отрядов  применяют  меры взыскания:

- выговор;

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца.

  Воспитатели отделений имеют право объявлять выговор.

6. Оставление в воспитательных колониях осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия

    В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 19 лет.

    На осужденных, достигших возраста 18 лет и оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных.

    Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.

7. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии

    Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима.

    Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

    Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либо из изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.

8. Организация учебно-воспитательного процесса

    В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня.

    Общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы, профессионально-технического училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии. Учеба в общеобразовательной школе и профессиональном училище организуется в соответствии с положениями об организации деятельности школы и профессионального училища. При необходимости в школе создаются специальные (коррекционные) классы для обучения осужденных с ограниченными возможностями здоровья.

    Осужденным  разрешается пользоваться библиотекой  воспитательной колонии. Обмен  книг производится не реже  одного раза в 7 дней. Также  обеспечиваются центральными, республиканскими, краевыми и областными газетами из расчета не менее одного экземпляра на 25 человек. По одной газете выделяется в карантинное отделение, медицинскую часть, безопасное место, изолированное жилое помещение, ДИЗО. Индивидуальная подписка осужденных на периодическую печать осуществляется в установленном порядке на добровольных началах и организуется администрацией воспитательной колонии через местные органы связи либо магазины.

    Каждый  осужденный может хранить при  себе помимо учебников не более 10 экземпляров книг и журналов. Остальную литературу сдают на склад для хранения либо передают в библиотеку. В воспитательной колонии раз в неделю, а также в праздничные дни организуется бесплатная демонстрация кинофильмов и видеофильмов. Ограничения не распространяются на короткометражные учебные, документальные и научно-популярные фильмы, используемые в образовательных целях. Время радиотрансляции, просмотра телепередач и видеофильмов определяется распорядком дня воспитательной колонии. ⁴

    Несовершеннолетним осужденным разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

9. Участие общественных объединений в работе воспитательных колоний

    Для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц при воспитательной колонии создается попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Организация и деятельность попечительского совета регламентируются примерным положением, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

   Попечительский совет состоит из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан, изъявивших желание работать в попечительском совете и способных по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед ними. Создается по решению высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации который утверждает положение о попечительском совете при воспитательной колонии, его состав и председателя.

    Заседания  попечительского совета проводятся  по мере необходимости, но не  реже одного раза в три месяца. Решения принимаются большинством  голосов от общего числа членов  попечительского совета и оформляются  протоколом.

Вмешательство попечительского совета в оперативно-розыскную деятельность воспитательной колонии не допускается.

    Попечительский  совет оказывает помощь администрации  воспитательной колонии в:

- обеспечении  защиты прав и законных интересов  осужденных;

- формировании  у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получении основного общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышении образовательного и культурного уровня осужденных;

- установлении хозяйственных связей с предприятиями, учреждениями и организациями, укреплении производственно-хозяйственной базы воспитательной колонии;

- обеспечении трудовой занятости осужденных;

- создании необходимых материально-бытовых условий и медико-санитарном обеспечении осужденных;

- изыскании дополнительных возможностей для улучшения организации питания осужденных, обеспечения их одеждой и предметами первой необходимости;

- организации шефства над сиротами и лицами, оставшимися без родительского попечения, оказании им финансовой помощи при освобождении;

- трудовом и бытовом устройстве освобождающихся из воспитательной колонии.

    Попечительский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право:

- принимать решения рекомендательного характера, а также представлять предложения администрации воспитательной колонии, руководству территориального органа управления уголовно-исполнительной системы, предприятий, учреждений и организаций, вносить предложения в органы государственной власти;

- приглашать на свои заседания работников воспитательной колонии, представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;

- способствовать целесообразному использованию имущества и расходованию денежных средств, передаваемых воспитательной колонии гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления благотворительной деятельности. В случае их нецелевого использования и расходования информировать об этом органы, осуществляющие контроль за деятельностью воспитательной колонии.

    Члены  попечительского совета в установленном  порядке вправе посещать воспитательную  колонию, знакомиться в пределах  своей компетенции с ее деятельностью,  встречаться с осужденными, проводить с ними беседы, содействовать своевременному и правильному рассмотрению их заявлений и жалоб. О выявленных недостатках в работе воспитательной колонии председатель попечительского совета ставит в известность администрацию воспитательной колонии и вносит предложения по их устранению.⁵

    В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных колоний при отрядах колоний могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных. Которые помогают администрации при организации взаимодействия с семьями осужденных, воспитательного воздействия на них, закрепления результатов воспитания освобожденных из воспитательной колонии, а также оказания помощи сиротам и лицам, лишенным родительского попечения. Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии.

Заключение

    Воспитание человека - дело очень сложное, требующее от воспитателя высокой культуры, разностороннего развития, владения различными педагогическими приемами, с помощью которых осуществляется формирование личностных, организаторских и других способностей.

Еще труднее его перевоспитать, потому, что приходится ломать и переделывать укоренившиеся негативные привычки, навыки и образ жизни. Особенно сложено перевоспитать и исправить несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

 Воспитатели, педагоги, другие работники колонии должны не только воспитать у несовершеннолетних осужденных лучшие качества, но и помочь им  выбрать цель и направление их будущей деятельности, вид труда, в котором могли бы раскрыть свои способности.

Практика показывает, что воспитатель, имеющий хорошую  общую и профессиональную подготовку, пользуется большим уважением, авторитетом у осужденных. Они ценят его за внимательное отношение к ним, за желание поделиться своими знаниями, опытом, планами, обращаются к нему за советами, разъяснениями, за помощью по самым разнообразным вопросам.