Особенности правового положения малолетних

Содержание

Введение

Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека с момента рождения и до смерти.

Вместе с тем, ни для кого не секрет, что предоставление любому и каждому человеку права участвовать в гражданских отношениях неизбежно исказит сущность данных отношений и разрушит сам их механизм.

Для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, чтобы они складывались из осознанных волевых действий сторон, потому в отношения, регулируемые гражданским правом, не могут в полной мере включаться, в частности, граждане, не обладающие необходимым и достаточным уровнем психофизического развития.

Понятие правосубъектности, применяемое в современной теории права, определяет, какими качествами должны обладать субъекты права для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права.

Представления о гражданской правосубъектности связываются с наличием у лиц таких качеств, как правоспособность и дееспособность.

Правоспособность означает способность иметь гражданские права и нести обязанности, дееспособность же означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме — с совершеннолетия.

Учитывая сказанное, цель данной работы заключается в том, чтобы уяснить особенности правового положения малолетних, а также граждан, достигших четырнадцатилетнего возраста, но не достигших совершеннолетия в соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации.

Несовершеннолетний гражданин может выступать субъектом гражданских отношений. В частности, к несовершеннолетнему может перейти имущество в порядке наследственного правопреемства; в случаях, предусмотренных законом, несовершеннолетний вправе распорядиться имуществом путем совершения сделок и др.

Таким образом, задачами данной работы является последовательное раскрытие и рассмотрение следующих вопросов:

• рассмотрение основ правового положения граждан, не достигших 14 лет, как субъектов гражданского права;
• выявление объема правоспособности граждан, не достигших 14 лет;
• определение особенностей дееспособности лиц, не достигших 14-летнего возраста.

1. Правовое положение малолетних и несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации

Проблема защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в последние годы привлекает обоснованное внимание международной общественности. Исследования этой области свидетельствуют о том, что дети, проживающие в различных странах мира систематически подвергаются преступному воздействию со стороны взрослых жестокому обращению, различным видам эксплуатации. Одним из наиболее распространенных объектов преступных посягательств со стороны взрослых является сексуальная безопасность детей и подростков.

Констатация крайне неблагополучного положения с обеспечением прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе их сексуальной безопасности, нашла свое отражение в ряде международных документов: Конвенции ООН о правах ребенка (1989), Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990). Оба документа ратифицированы нашей страной.

Однако принятие этих документов создает лишь общие предпосылки для обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. К сожалению, в Российской Федерации положение с обеспечением прав и законных интересов несовершеннолетних в сексуальной сфере, не отвечает в полной мере требованиям, установленным в упомянутых международно-правовых актах.

В российском праве закреплены понятия «ребенок» и «несовершеннолетний». В соответствии с п. 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ), ст. 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Данное положение практически воспроизводит норму, закрепленную в ст. 1 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.1

Дееспособность человека всегда и везде зависит, прежде всего, от возраста, так как понимание смысла совершаемых действий и способность владеть собой и трезво принимать то или иное решение приходит лишь с определенного возраста.

Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при вступлении граждан в члены кооперативных организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и во многих других случаях.

Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.

Определяя 18-летие как момент наступления полной дееспособности абсолютного большинства граждан, ГК РФ2, как исключение, закрепляет два случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет:

1) в случае, когда законом допускается  вступление в брак до достижения 18 лет. Гражданин, не достигший 18-летнего  возраста, приобретает дееспособность  в полном объеме с момента  вступления в брак. Приобретенная таким образом полная дееспособность сохраняется и после расторжения этого брака до достижения 18 лет;

2) в случае эмансипации несовершеннолетнего  при двух условиях: осуществление  несовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовой деятельности по трудовому договору (контракту) или осуществление им предпринимательской деятельности.

При согласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органом опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - судом.

Д.И. Мейер отмечал, что права физических лиц не одинаковы, а зависят от различных обстоятельств, отчасти естественных, отчасти исторических. Обстоятельства эти следующие: рождение физического лица, законное или незаконное, пол, возраст, здоровье, отношения родства и свойства физического лица к другим лицам, образование, вероисповедание, состояние лица, звание и гражданская честь. Русское законодательство признавало физических лиц полностью дееспособными по достижении 21 года от рождения.

Но, по мнению Д.И Мейера, «...законодательство не постановляет, что до совершеннолетия лицо вовсе не способно к гражданской деятельности, а мало-помалу и ранее допускает его к тем или другим гражданским актам, так что возраст совершеннолетия имеет лишь то значение, что, вступая в него, лицо получает полную свободу в осуществлении прав. Так, наше законодательство различает между несовершеннолетними малолетних (не достигших 17-летнего возраста) и несовершеннолетних в тесном смысле (17 - 21-летнего возраста), признает за последними значительную способность к гражданской деятельности, предоставляет им самим управлять их имуществом, т.е. совершать юридические действия, связанные с управлением, и отказывает лишь в праве принимать на себя обязательства без согласия попечителей. Малолетние, говоря вообще, считаются совершенно неспособными к гражданской деятельности». Таким образом, в гражданском праве дореволюционного периода различались и дееспособность, и правоспособность3.

В гражданском законодательстве современных зарубежных государств много внимания уделяется вопросам дееспособности физических лиц, с которой неразрывно связана самостоятельная реализация гражданами предусмотренных законом субъективных гражданских прав. Приобретение дееспособности в полном объеме наступает с достижением определенного возраста, и практически повсеместно этот возраст определяется в 18 лет4, но из этого правила имеются исключения.

Различия в законодательной регламентации наблюдаются также при решении вопроса об объеме и содержании гражданской дееспособности несовершеннолетних лиц в зависимости от их возраста. В этой сфере выделяются три основных подхода:

1) признание всех несовершеннолетних  полностью недееспособными (Франция, Бельгия, Люксембург). В этом случае  до достижения совершеннолетия лицо считается полностью недееспособным, и его имуществом управляют и пользуются родители (например, во Франции), а в случае их смерти назначается специальный опекун (ст. 1305 ГК Франции5);

2) установление различных по  объему и содержанию ограничений дееспособности до достижения совершеннолетия независимо от возраста (Великобритания, США, Германия, Швейцария, Туркменистан, Эстония);

3) выделение среди несовершеннолетних  нескольких возрастных групп, различающихся  по объему дееспособности (Польша, Чехия, Армения, Азербайджан, Украина и др.).

Но и среди законодателей, дифференцирующих объем дееспособности несовершеннолетних лиц в зависимости от их возраста, отсутствует единство в решении ряда важных вопросов. Во-первых, по-разному определяется нижняя граница недееспособности, которая варьируется от шести лет в Чехии (§ 11 ГК), Узбекистане (ст. 29 ГК), Армении (ст. 29 ГК), семи лет в Азербайджане (ст. 28 ГК), до 15 лет в Коста-Рике (Art. 38 CC).

В целом ряде государств за малолетними лицами признается также право самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (ст. 29 ГК Армении, ст. 29 ГК Азербайджана и др.)6.

В Российской Федерации особенности правового положения лиц, не достигших 14 лет, выражаются в том, что данная категория граждан (физических лиц) не способна самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия.

Для восполнения недостающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов закон предоставляет множетсво прав родителям или усыновителям, а также специально используется институт опеки и попечительства.

Опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности.

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.7

Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо — опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях.

Опекуны совершают от имени подопечных и в их интересах все необходимые сделки, они выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия, на основании удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, либо решения этого органа о назначении данного лица опекуном.

В литературе иногда высказывается мнение, что опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами.8

Однако данная формулировка является неточной, поскольку ГК РФ не считает детей в возрасте от 6 до 14 лет полностью недееспособными, а, напротив, определяет объем их частичной дееспособности.

Необходимо также отдельно остановить на других характеристиках малолетнего как гражданина, являющегося субъектом гражданского права.

Далее, рассматривая правовой статус данной группы граждан необходимо отметить, что согласно ч. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Рассматривая виды имущественных прав несовершеннолетних, О.В. Лунькова приходит к выводу, что этим субъектам «принадлежат непосредственно (либо посредством законных представителей) все виды имущественных прав... (вещные и обязательственные)»9.

Н.Н. Тарусина отмечает, что имущественные права ребенка определяются в основном гражданским законодательством и лишь в незначительной мере - семейным. «Дети и родители не имеют права собственности на имущество друг друга, хотя при проживании семьей они неизбежно им пользуются на основе взаимного согласия (ст. 60 СК) и разумности (применительно к ребенку)»10.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для осуществления и защиты прав лица и устойчивости гражданских правоотношений необходима четкая индивидуализация каждого субъекта гражданского права. Среди средств такой индивидуализации существенными являются имя гражданина (ст. 19 ГК) и его место жительства (ст. 20 ГК РФ).

Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) — под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений.

В широком смысле понятием «имя» у большинства народов России охватываются фамилия, собственно имя и отчество. Однако национальные обычаи некоторых народов России не знают такого понятия, как отчество, и в официальных личных документах оно не указывается.

В настоящее время закон (ст. 19 ГК РФ) признает, что имя гражданина — это категория в первую очередь гражданского законодательства. Такое решение полностью соответствует объективным требованиям, определяющим сферу действия гражданского права. Согласно закону гражданин приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности под своим именем. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается (п. 4 ст. 19 ГК РФ).

Право на имя — важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности. Выдающийся русский цивилист И. А. Покровский отмечал, что чем богаче внутреннее содержание личности, тем более она дорожит своим именем. «Всем известно, как дорожат своим именем старые аристократические фамилии; но то, что раньше было только достоянием аристократии, с течением времени делается общей тенденцией человека, вырастающего в сознании своего собственного достоинства».11

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В случае проживания родителей или усыновителей в разных местах местом жительства их детей в возрасте до 14 лет будет место жительства того из родителей (усыновителей), с которым дети проживают.

Итак, в российском законодательстве закреплены различные понятия «ребенок», «несовершеннолетний», «малолетний», «несовершеннолетний, не достигший четырнадцатилетнего возраста», «ребенок, не достигший четырнадцатилетнего возраста». Думается, такая несогласованность терминологии не способствует унификации правового регулирования статуса данной категории граждан, в связи с чем, как представляется, в целях повышения уровня гарантий их правового статуса необходимо остановиться на едином для различных отраслей права термине.

2. Особенности правоспособности малолетних и несовершеннолетних по действующему гражданскому законодательству России

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Она приобретается не от природы, а в силу закона, ее можно охарактеризовать как общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность12.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица. Поэтому, когда гражданин производит отчуждение принадлежащего ему имущества либо суд это имущество конфискует, не происходит никаких изменений в содержании правоспособности гражданина, ибо кроме оставшихся у него прав на то или иное имущество он в любой момент может приобрести новые.

Однако существуют такие возможности, которые поддаются ограничению именно в их обобщенном значении, например, возможность выбирать место жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном месте либо запрещением проживать где-либо, может быть ограничена и возможность занятия предпринимательской деятельностью. Вместе с тем, подобные ограничения совершаются лишь в случаях и порядке, установленных законом. Так, лишение свободы, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью, а также иные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение.

Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и до самой смерти. Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся (медицина, как правило, руководствуется в этом случае критерием начала самостоятельного дыхания), ребенок приобретает гражданскую правоспособность.

Правоспособность прекращается смертью гражданина. С определением момента смерти связано много различных медицинских и правовых вопросов, в частности, таких, как возможность изъятия органов для трансплантации. В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов — сердца, почек, головного мозга, однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека).13

Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, когда возврат человека к жизни исключен. В противном случае следовало бы признать, что если после наступления клинической смерти гражданин усилиями реаниматологов возвращен к жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь. Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз.14

Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях объявления судом гражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной смерти. Поэтому, хотя правовые последствия такого решения такие же, как и при смерти гражданина (в частности, происходит открытие наследства), его правоспособность либо продолжает существовать до момента фактической смерти либо прекратилась еще до вынесения судом соответствующего решения (если гражданина на самом деле нет в живых).

Государство также гарантирует правоспособность данной категории граждан. Статья 22 ГК РФ закрепляет, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом; полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Таким образом, исходя из того, что все физические лица обладают равной правоспособностью, лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, не могут считаться исключением из данного общего правила. С момента рождения они обладают полной правоспособностью, то есть потенциальной возможностью быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей, что является важной предпосылкой участия в гражданских правоотношениях.

3. Особенности дееспособности малолетних по гражданскому законодательству РФ

Закон определяет дееспособность как «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их» (ст. 21 ГК РФ).

Дееспособность предполагает осознанную и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека, поэтому законодатель не может произвольно закрепить момент, с которого человек считается полностью дееспособным.

Необходимо учитывать медицинские нормы психического созревания человека. Человек рождается не только физически беспомощным, но и психически незрелым. Разные возрастные категории людей при нормальном развитии имеют разный уровень зрелости психики.

Вот почему дееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.15

Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность).16

Сделкоспособность – это способность человека самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права, совершать сделки, приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности.

Деликтоспособность – это способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями.

В литературе неоднократно высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет являются полностью недееспособными, поскольку «предоставленные им возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия»17.

Представляется, что данная позиция ошибочна. Присоединяемся к мнению М.С. Корнеева и А.Е. Шерстобитова18. Несовершеннолетние в возрасте до 6 лет действительно полностью недееспособны, они не могут совершать никаких юридически значимых действий, а вот дети возрасте от 6 до 14 лет наделены определенной дееспособностью, да и ст. 28 ГК РФ названа «Дееспособность малолетних».

В настоящее время согласно ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.19

В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. В случаях, предусмотренных законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний.20

Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать сделки, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях.

Несмотря на указанные обстоятельства, следует считать, что малолетние наделены определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст. 14 имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет»: «За несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны.

Несовершеннолетние в возрасте до пятнадцати лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Право несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет вносить в кредитные учреждения вклады и распоряжаться ими определяется законодательством Союза ССР.»21

Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения, а по достижении 6 лет.22

Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т. е. признаются полностью недееспособными. Такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК РФ23.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т. п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

В юридической науке даются следующие определения мелкой бытовой сделки. Так, О.Н. Садиков указывает, что это сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворить личные потребности (покупка продуктов, канцелярских товаров и т.п.)24. Или другое определение - это сделка, направленная на удовлетворение элементарных бытовых потребностей гражданина (оплата обеда в столовой школы, проезда в городском транспорте, покупка канцелярских товаров и книг, необходимых для обучения, и проч.), незначительная по сумме (очевидно, что сумма не может быть более месячного дохода), в которой момент заключения и исполнения, как правило, совпадают25. Как видно, в юридической литературе признаки мелкой бытовой сделки не определены достаточно однозначно. Так, нельзя не согласиться с указанием Л.Б. Максимович, что помимо этого следует, вероятно, принимать во внимание уровень жизни семьи несовершеннолетнего, поскольку мелкие бытовые сделки становятся более дорогими26. Действительно, в нашей стране достаток различных семей варьируется весьма значительно и соответственно различные денежные суммы предоставляются родителями их малолетним детям для самостоятельного совершения этих сделок.

ГК Украины содержит необходимое пояснение: «Сделка считается мелкой бытовой, если она удовлетворяет бытовые потребности лица, соответствующие его физическому, духовному и социальному развитию, и касается предмета, имеющего незначительную стоимость» (ст. 31 ГК), а ГК Казахстана вносит уточнение о том, что подобные сделки должны исполняться при самом их совершении (п. 3 ст. 23)27.

Рассмотрев предложенные в науке определения мелкой бытовой сделки, можно справедливо заметить, что критерий незначительности ее суммы является весьма неопределенным: как понять, является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме?28

Иногда в литературе высказываются предложения установить конкретную сумму в законе либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т. п., однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения: незначительность означает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т. е. незначительной по сумме, или нет. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер.