Особенности проведения валютных операций

Введение 

За последние года в нашей  стране сложилась новая экономическая  ситуация, характеризующаяся рядом  отличительных черт, к которым  относится, в первую очередь, рост численности  негосударственных экономических  структур. Расширяющиеся международные связи, возрастающая интернационализация хозяйственной жизни вызывает объективную необходимость обмена одних национальных денежных единиц на другие. Реализация этой необходимости происходит через особый валютный рынок, где под влиянием спроса и предложения стихийно формируется валютный курс, а валютные операции становятся подчас одними из самых популярных операций коммерческих банков.

Современный валютный рынок представляет собой сложную и динамичную экономическую  систему, которая функционирует  в рамках всего мирового хозяйства. Валютный рынок непрерывно развивается, усложняется и приспосабливается  к новым условиям. Вместе с развитием  и совершенствованием валютного  рынка развиваются и совершенствуются валютные операции, появляются их новые  виды, улучшается техника их проведения.

Кризис на мировых финансовых рынках, развившийся в 2008-2009 годах, резкое снижение мировых цен на нефть, крупный  недобор налогов в России, утечка валютных средств за рубеж, падение  курсов российских ценных бумаг, значительное снижение золотовалютных резервов страны - все это отрицательно сказалось  на российском рубле. Неустойчивость банковской системы являются той почвой, которая  поддерживает недоверие к национальной валюте, и обуславливают все возрастающий спрос на доллары.

Эффективность валютных операций во многом зависит от их грамотной организации. В этой связи вопросы, связанные  с изучением сущности и техники проведения валютных операций приобретают огромное теоретическое и практическое значение.

Это обусловлено необходимостью дальнейшего  развития внешнеэкономической деятельности нашей страны, становлением конвертируемости рубля, бурным развитием банковской системы в стране и появлением новых банков, получивших лицензии на осуществление валютных операций и делающих первые шаги в освоении валютного рынка, создающегося внутри страны, и международного валютного  рынка, а также это связано  со всем курсом реформ, проводимых в  нашей стране.

Знание техники проведения валютных операций на рынке позволяет банкам и участникам внешнеторговых сделок страховаться от валютных рисков, избегать необоснованных потерь иностранной  валюты, получать дополнительную прибыль  на спекулятивной игре и разнице  курсов. Все это призвано помочь банкам Российской Федерации в освоении международного валютного рынка.

Реализация этой необходимости  происходит через особый валютный рынок, где под влиянием спроса и предложения  стихийно формируется валютный курс, а валютные операции становятся подчас одними из основных операций коммерческих банков.

Актуальность данной темы тесно  переплетается с процессами, происходящими  в структуре экономики.

Целью написания курсовой работы является изучение особенностей проведения валютных операций в современной экономике, изучить особенности Российского валютного рынка .

В связи с поставленной целью, можно  выделить ряд задач:

-изучить сущность валютных операций  и их классификацию

- дать характеристику основным  принципам и методам проведения  валютных операции

-так же,  дать определение  валютного права, определить порядок совершения валютных операции в России

- рассмотреть механизм валютного  регулирования 

Теоретической основой послужили  научные труды отечественных  и зарубежных ученых, посвященные  проблемам финансовых и валютных операций.

Глава1. Особенности организации валютных операции

1.1 Сущность валютных  операций и их классификация

Валютные операции занимают важное место в деятельности коммерческих банков, являясь  одним из существенных источников доходов. Прежде всего это относиться к крупнейшим из них. На крупнейшие коммерческие банки приходиться основная доля валютных операций. Они не только покупают и продают валюту, осуществляют международные расчеты, но и хранят запасы иностранной валюты, определяют курсы валют. Другие банки обращаются к ним за котировкой и покупают валюту для своих клиентов. Активность банков на валютном рынке зависит, однако,  не только от величины банка, но и от его репутации, степени развития зарубежной сети отделений и филиалов, оснащенности ЭВМ, телефонной и телеграфной связью.

В промышленно развитых странах  подавляющая часть всех валютных операций осуществляется банками на внебиржевом валютном рынке. В странах  с неразвитым валютным рынком преобладает  биржевой сектор.

Российские коммерческие банки проводят валютные операции как  на внутреннем (национальном), так и  на мировом валютном рынке. До 1994г. основная часть валютных операций на валютном рынке России осуществлялась на биржевом валютном рынке, прежде всего на главной  валютной бирже - Московской межбанковской  валютной бирже. Начиная с 1994г. в  России преобладают внебиржевые  валютные операции (за исключением  девятимесячного периода после  августа 1998г.).

Внебиржевой валютный рынок  делиться на межбанковский (операции банков друг с другом) и клиентский (операции банков с клиентами). Различают межбанковский рынок прямой (операции осуществляются банками непосредственно друг с другом) и брокерский (операции поводятся с помощью брокеров).

Валютные операции (сделки) можно определить как соглашение (контракты) участников валютного рынка  по купле-продаже, предоставлению в  ссуду,¹ платежам иностранной валюты на конкретных условиях (наименование валют, сумма, курс обмена, процентная ставка, дата валютирования). Соответственно различают конверсионные, депозитно-ссудные операции, операции по международным расчетам.

Под валютой понимаются денежные знаки иностранных государств, а  также кредитные и платежные  документы, выраженные в иностранных  денежных единицах и применяемые  в международных расчетах. Иностранная  валюта это средства в денежных единицах иностранных государств и международных  расчетных единицах, находящиеся  на счетах и во вкладах.          

Деньги, используемые в международных  экономических отношениях, становятся валютой. Все требования продавцов  или кредиторов, подлежащие за границей оплате в иностранной валюте, которая  представляет капитал, хранящийся в  заграничных банках, или же векселя  или чеки, оплачиваемые за границей в иностранной валюте, называются инвалютой. Все они играют роль в  связях банка с клиентами. При  заключении сделок с иностранной  валютой между банками используется лишь иностранная валюта, хранящаяся на счетах в заграничных банках. Термин "инвалюта" применяется, таким  образом, только к остаткам на банковском счете в иностранной валюте.          

Существуют также ключевые понятия валютных операций и валютного  регулирования, без рассмотрения которых  нельзя правильно определить значение тех или иных моментов сделок. Одним  из таких понятий является «валютный  рынок». Валютный рынок в узком  смысле слова - это особый конституционный  механизм, опосредующий отношения по поводу купли и продажи иностранной  валюты, где большинство сделок заключается  между банками (а также при  участии брокеров и других финансовых институтов). А также это отношения не только между банками и их клиентами, но и между его субъектами (т.е., в основном между банками).          

Что касается истории возникновения  валютных операций, то можно отметить, понятие «валютные операции»  имеют важное значение в мирохозяйственных связях. Операции с иностранной валютой - это совокупность кредитно-денежных отношений, сложившихся на основе интернационализации хозяйственной жизни, международного разделения труда и мирового рынка. Международные валютные отношения возникают тогда, когда деньги начинают функционировать в международном обороте.          

Формы мировых денег с  течением времени менялись, изменялись и условия международных расчетов. Одновременно возросла значимость валютного  обращения и повышалась степень  его относительной самостоятельности. Вслед за этим наступает период, когда валютные операции в определенных пределах соответствуют условиям и  потребностям экономики. Это ведет  к относительно эффективному использованию  валютных операций. Однако эта относительная  стабильность  не исключает возникновения локальных кризисов всего валютного обращения. Так, после второй мировой война не раз вспыхивали валютные кризисы во Франции, Великобритании и Италии.²

Классификация банковских валютных операций может осуществляться  по критериям, общим для всех банковских операций - пассивные и активные операции.

С помощью пассивных операций банки формируют свои ресурсы. Суть их состоит в привлечении различных  видов вкладов, получении кредитов от других банков, эмиссии собственных  ценных бумаг, а также проведении иных операций, в результате которых  увеличиваются банковские ресурсы.           

Размещение мобилизованных ресурсов банка с целью получения  дохода и обеспечения ликвидности  определяет содержание его активных операций.          

А также классификация  валютных операций осуществляется и  по особым классификационным признакам, свойственным только валютным операциям. Все операции с иностранной валютой  и ценными бумагами в иностранной  валюте подразделяются на:

1         текущие валютные операции;

2         валютные операции, связанные с движением капитала.

В настоящее время более  широкое значение приобрели текущие  валютные операции. При этом отсрочка платежа предоставляется на минимальный  срок. Ограниченный круг валютных операций, связанных с движением капитала, обосновывается большими рисками при  их осуществлении, а также более  сложным оформлением (получение  разрешения ЦБ РФ на данные операции). Необходимо уточнить, что все валютные операции тесно взаимосвязаны, поэтому  очень сложно четко классифицировать все операции с иностранной валютой. Тем более что операции могут  быть отнесены к нескольким основным видам валютных операций.³

К важным условиям любой  операции (сделки) относятся дата ее заключения и дата исполнения (дата валютирования). Дата заключения сделки (дата сделки) - это дата достижения сторонами сделки соглашения по всем существенным условиям. Дата валютирования  для конверсионных сделок - это  оговоренная сторонами дата поставки средств на счет контрагента по сделке. Датами валютирования являются только рабочие дни. В случае совершения банком сделки и/или проведения расчетов по сделке в установленный федеральным законом выходной или праздничный день, а также в выходной день, перенесенный на рабочий день решением Правительства России, совершенная сделка и/или расчеты по сделке проводятся по счетам бухгалтерского учета первым рабочим днем, следующим за данным нерабочим днем.

В зависимости от даты валютирования  конверсионные операции делятся  на кассовые (наличные, текущие) и срочные.

1.2 Принципы и методы  проведения валютных операций

На территории РФ официальной денежной единицей является российский рубль. Все расчеты и платежи в стране осуществляются в рублях, за исключением случаев, предусмотренных законом. Золотое содержание рубля не устанавливается, но ЦБ РФ определяет курсы иностранных валют в рублях, которые применяются российскими организациями для учета и таможенных платежей.

Коммерческие банки, имеющие лицензию на осуществление валютных операций, самостоятельно производят котировку валют в рублях, и по этим курсам (отличающимся от курсов ЦБ РФ) осуществляют обмен валют на рубли (и обратно), причем эти курсы различны для наличных и безналичных расчетов.⁴

Российская Федерация  имеет широкие экономические, научно-технические  и культурные связи с другими странами мира. При этом большинство операций и контактов российских юридических и физических лиц с партнерами из «ближнего» и «дальнего» зарубежья в различных сферах сотрудничества опосредуются различными денежными расчетами, осуществляемыми преимущественно в иностранных валютах. Эти денежные расчеты, как правило, совершаются через банки, получившие лицензии на право выполнения операций с валютными ценностями (включая собственно инвалюту, а также выраженные в ней платежные документы и ценные бумаги).

Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле в РФ» от 9 октября 1992 г. является основой валютного законодательства Российской Федерации. Этот закон определяет принципы проведения валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства.

Центральный банк РФ является основным органом валютного контроля в РФ и в рамках своих полномочий:

• определяет сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты;
• издает нормативные акты, обязательные к исполнению в РФ резидентами и не резидентами;
• устанавливает правила проведения резидентами и не резидентами в РФ операций с иностранной валютой;
• устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии;
• устанавливает порядок открытия и ведения уполномоченными банками счетов резидентов и не резидентов в иностранной валюте и т.д.

В процессе создания эффективной системы валютного регулирования ЦБ РФ исходит из нескольких основных принципов:

• Во-первых, с одной стороны, валютное регулирование, являясь частью денежно-кредитной политики государства, должно своими методами способствовать достижению экономической стабилизации. С другой стороны, очевидно, что использование средств и методов валютного регулирования не может служить средством устранения всех сложностей и недостатков, поскольку оно подчиняется макроэкономическому воздействию, определяется общей стратегией и экономической политикой государства.
• Во-вторых, валютная политика, оказывающая весьма масштабное влияние на экономическую жизнь общества, должна отличаться последовательностью, логичностью, стабильностью, взвешенностью. Любые непродуманные действия, осуществленные в этой области, могут, как показывает мировой опыт, привести к разрушительным последствиям. Поведение субъектов хозяйственной деятельности реагирует на любые, даже самые незначительные, меры в области валютного регулирования.
• В-третьих, валютное законодательство в Российской Федерации находится только в самом начале своего становления. Оно не систематизировано, зачастую противоречиво, и, в целом, достаточно сложно даже для специалистов. Поэтому чем меньше будет изъятий и исключений из единых правил и норм валютного регулирования, которые часто делаются в пользу регионов, отраслей и даже отдельных организаций, тем эффективнее будет валютная политика государства. Как показала практика, представление льгот не только существенно усложняло работу банковской системы, мешало законодательным органам, делая невозможным применение универсальных санкций за нарушение единых норм, не сопровождалось мерами особого контроля за фактическим использованием уже предоставленных льгот, но и создавало необоснованные преимущества одних участников рынка перед другими, стимулируя иждивенческие настроения у претендентов на льготы.⁵
• В-четвертых, не вызывает сомнений необходимость сочетания нормотворчества в области валютного регулирования с одновременным введением мер контроля за выполнением установленных правил совершения валютных операций. В этой связи одной из наиболее актуальных задач, стоящих в настоящее время перед Банком России, является участие в создании в максимально короткие сроки комплексной системы государственного валютного контроля, обеспечивающей эффективный контроль за соблюдением валютного законодательства резидентами и не резидентами в РФ.

Все валютные операции должны осуществляться через уполномоченные банки, получившие в установленном порядке лицензию ЦБ РФ на проведение валютных операций. Уполномоченные банки могут вести текущие счета клиентов в инвалюте, осуществлять не торговые операции (обслуживать клиентов, не проводя расчетов по экспорту и импорту), совершать по поручению клиентов расчеты по экспортно-импортным сделкам и устанавливать с этой целью корреспондентские отношения с иностранными банками (непосредственно или через другой уполномоченный банк, где данный банк имеет свой корреспондентский счет), операции по торговле инвалютой на внутреннем рынке, операции по привлечению и размещению кредитных ресурсов в иностранной валюте внутри РФ, операции на международных кредитных рынках, валютные (депозитные и конверсионные) операции на международных денежных рынках. Согласно Указу Президента РФ 1444 от 24 сентября 1993 г., Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю (ВЭК) является центральным органом федеральной исполнительной власти, образованным для реализации функций Правительства Российской Федерации по валютному и экспортному контролю, главная задача которого — проведение единой общегосударственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций. При этом, в отличие от ЦБ РФ, Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю не наделена функциями по изданию обязательных для исполнения нормативных актов и установлению правил учета и отчетности по валютным операциям. Эти функции сохранены за Правительством РФ.

В соответствии со ст. 15 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» агенты валютного контроля, основываясь на права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, имеют право осуществлять проверки в сфере валютного законодательства, приостанавливать операции по счетам в банках, действие или лишать резидентов и не резидентов лицензий и разрешений на право осуществления валютных операций и др.

Таким образом валютная система России функционирует в условиях динамично развивающегося валютного рынка России. Валютный рынок представляет собой совокупность экономических и организационных взаимоотношений, связанных с покупкой или продажей валют и ценных бумаг в иностранной валюте на основе спроса и предложения и определяет курс иностранной валюты относительно денежной единицы страны. Валютный рынок является частью финансового рынка страны, существующего наряду с другими видами рынков, такими как рынок ценных бумаг, учетный рынок, рынок краткосрочных кредитов и др.

Глава 2.Правая основа проведения валютных операций

2.1 Понятие и содержание  валютного права

Валютные отношения в их современном  понимании стали складываться относительно недавно, что существенно сказывается  на их правовом регулировании. Именно поэтому проблемы валютного регулирования  и контроля в юридическом аспекте  еще недостаточно изучены. В настоящее  время практически все страны испытывают дефицит правовых норм, регламентирующих национальные валютные отношения, с большими трудностями  происходит ратификация международных  валютно-правовых норм и принципов  международного валютного права. 
При этом следует учитывать, что интенсивное развитие внешнеэкономических связей не только способствует развитию мировых финансовых рынков, международных валютных отношений, но и обостряет проблему выработки современных правовых механизмов регулирования валютных отношений. 
Рассмотрим некоторые точки зрения ученых-юристов на понятие и содержание валютного права. 
Н.М. Артемов обосновал позицию, согласно которой валютное право следует рассматривать как институт финансового права, а предметом валютного права как института финансового права являются общественные отношения, которые, во-первых, складываются в сфере финансовой деятельности государства в процессе аккумулирования, распределения (перераспределения), накопления и использования валюты, валютных ценностей; во-вторых, предметом которых являются валютные средства; в-третьих, одним из участников которых всегда является государство в лице уполномоченных органов, наделенных общей и специальной компетенцией и властными полномочиями по отношению к другим участникам⁶

Аналогичной позиции придерживаются Г.А. Тосунян и А.В. Емелин, которые считают, что валютное право - это подотрасль финансового права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие по поводу валютных ценностей⁷

Валютные правоотношения носят  комплексный, одновременно публично-правовой и частноправовой характер. Именно такие отношения и регулируются Федеральным законом N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", где в ст. 2 указано, что он определяет права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой РФ и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля. 
В немецкой правовой доктрине указывается, что валютное право существует как публичное и частное право, при этом публичное валютное право охватывает государственную валютную политику, а частное валютное право - это отношения между частными лицами, связанные с оборотом валютных ценностей. Частное валютное право "родилось в Германии... Постепенно оно появилось почти во всех европейских и во многих неевропейских странах"⁸ Примечательно, что именно в немецкой юриспруденции впервые было сформулировано понятие "международное частное валютное право".

Специфика объекта правового регулирования (валюта и валютные ценности, валютные операции) и субъектного состава (резиденты и нерезиденты) валютных правоотношений свидетельствует о  том, что они имеют конституционно-правовой, финансово-правовой, гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и международно-правовой характер. При этом финансово-правовые нормы  в регулировании валютных отношений имеют приоритетное значение. В связи с этим следует отметить мнение А.В. Емелина, который подчеркивает важность именно системного подхода к изучению и регулированию валютных правоотношений как возникающих в процессе валютного регулирования, валютного контроля и валютного обращения. Такой подход позволит уравновесить финансово-правовую и гражданско-правовую составляющие рассматриваемого института ⁹Большинство норм российского валютного законодательства имеют публично-правовой характер, но одновременно обладают и частноправовым эффектом. Следует отметить, что действие этих норм распространяется и на правоотношения, которые в соответствии с российским коллизионным правом подчинены иностранному закону. Иностранные публично-правовые нормы валютного права признаются в российских судах и арбитражах, если фактический состав сделки связан с правом такого иностранного государства. 
Исторически институт валютного регулирования и валютного контроля зародился в системе финансового права, поскольку валютные отношения складывались исключительно в сфере финансовой деятельности государства в процессе аккумулирования, перераспределения и использования валюты и валютных ценностей. С отменой государственной валютной монополии валютные отношения дополнились новыми объектами и субъектами, в результате чего правовое регулирование валютных отношений не могло осуществляться только в рамках одной отрасли права и преимущественно императивными методами. Качественные изменения, затронувшие эти процессы, актуализировали необходимость совершенствования валютного законодательства. В первую очередь, проявилась необходимость уточнения и законодательного закрепления таких ключевых понятий валютного права, как "валюта", "деньги", "валютный курс", "валютная операция", "валютная сделка". Далее публично-правовая природа валютного права обусловила необходимость законодательного закрепления таких понятий, как "валютное регулирование", "валютный контроль", "валютное правонарушение", "валютная ответственность". 
Одновременно некоторые категории валютного права имеют публично-правовую и частноправовую природу. Например, валютное правонарушение - универсальная категория, используемая для целей финансово-правового и гражданско-правового регулирования. В первом случае данный деликт выражает нарушение лицом законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, а также законодательства об осуществлении валютных сделок. Во втором случае валютное правонарушение характеризует нарушение установленного порядка совершения гражданско-правовых сделок с валютными ценностями. 
Комплексным правовым институтом является и ответственность за нарушения валютного законодательства, включающая административные и уголовно-правовые меры воздействия к правонарушителям. 
Валютное право имеет свой предмет регулирования. Предмет валютного права - это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе валютной деятельности государства и осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами. 
Правовое регулирование валютных отношений осуществляется на основе общих и специальных методов. Методы валютного права составляют его качественную сторону, поскольку позволяют судить о степени вмешательства государства в валютные отношения, уровне либерализации и открытости финансового рынка для иностранных субъектов, валюты и валютных ценностей других государств. 
Метод валютно-правового регулирования - это обусловленная комплексным характером совокупность специфических юридических признаков валютного права, в которых концентрированно выражаются средства и способы регулирования валютных отношений. 
Методы валютного права обусловлены регулируемыми общественными отношениями, которые, в свою очередь, складываются в процессе валютной деятельности государства или осуществления частными субъектами валютных операций. Учитывая эту специфику, государство применяет различные способы правового воздействия на субъекты валютного права. 
Таким образом, под методом валютно-правового регулирования следует понимать специфический способ, при помощи которого государство на основе определенной совокупности юридических норм обеспечивает нужное ему поведение субъектов валютного права. 
Как мы выяснили, валютное право является комплексной отраслью законодательства, состоящей из норм публичных и частных отраслей права. 
Методы валютного права классифицируются на общие и особенные. Общие методы обусловлены юридической природой валютных отношений, их публичным и частноправовым характером. Специальные методы используются в процессе реализации отдельных валютных операций или направлений валютной деятельности государства. 
Императивный метод правового регулирования не просто представляет собой специфический способ воздействия на общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением валютной деятельности государства, а является выразителем основных особенностей публичных отраслей права в сфере валютного регулирования. 
Кроме императивного метода государство при регулировании валютных отношений использует диспозитивный метод. Названный способ правового регулирования проявляется в установлении гражданским законодательством отдельных правил осуществления валютных операций. 
Рассматривая соотношение императивного метода и метода, основанного на юридическом равенстве сторон, следует отметить, что приоритеты между ними определяются в зависимости от принятой в данном государстве концепции вмешательства в экономику, находящей свое отражение в принципах осуществления валютной политики, принятых в государстве, а также в степени соответствия этих принципов действительности.

 
2.2 Порядок совершения  валютных операций в России

В Российской Федерации провозглашаются  несколько очень важных принципов  валютной политики, свидетельствующих  о том, что эта политика должна строиться прежде всего на основе экономических, рыночных механизмов и инструментов, а не на основе административно-правового (публично-правового) воздействия. В частности, в ст. 3 Федерального закона "О ВРиВК" прямо закреплено, что основными принципами валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации являются: 1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования (п. 1 ст. 3); 2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов (п. 2 ст. 3). 
Следует обратить внимание, что здесь речь идет о принципах валютного регулирования и валютного контроля как направлении валютной политики, выражающемся в определенных условиях установления валютно-правового режима, т.е. фактически только о валютном регулировании как процессе определения порядка осуществления валютных операций. Что касается валютного контроля как элемента валютной политики, то к нему относится другой принцип, установленный ст. 3 Федерального закона "О ВРиВК", - принцип обеспечения государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций (п. 5 ст. 3). 
Таким образом, посредством законодательного закрепления принципов валютно-правового режима и валютной политики в Российской Федерации должен преобладать диспозитивный метод, а не императивный. Однако в настоящее время вопросы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации не позволяют регулировать валютные отношения исключительно частноправовыми методами. В современных условиях диспозитивный метод правового регулирования валютных отношений не является доминирующим. Он применяется только при условии, что какие-либо валютные отношения не урегулированы императивным методом. Объясняется такое соотношение методов валютного права приобретенным характером ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" над иным законодательством, регулирующим валютные отношения. 
Рассмотрим сочетание диспозитивного и императивного методов регулирования на примере соотношение норм ГК РФ и Закона о валютном регулировании. ГК РФ устанавливает три важные общие нормы: 
- все правоотношения, связанные с валютными ценностями, регулируются в первую очередь Законом о валютном регулировании; 
- право собственности на валютные ценности защищается на общих основаниях; 
- ГК РФ устанавливает приоритет (верховенство) норм Закона о валютном регулировании над общими нормами ГК РФ, т.е. к гражданско-правовым отношениям, усложненным присутствием валютных ценностей, нормы ГК РФ применяются постольку, поскольку они не противоречат нормам специального (валютного) законодательства. 
Согласно п. 2 ст. 140 ГК РФ случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке. В соответствии со ст. 141 ГК РФ виды имущества, признаваемые валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются Законом о валютном регулировании и валютном контроле. Эта же статья устанавливает, что право собственности на валютные ценности защищается на общих основаниях. Другая норма ГК РФ (п. 3 ст. 317) устанавливает, что использование иностранной валюты, а также документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации по обязательствам допускается в случаях, в порядке и на условиях, определенных законом или в установленном им порядке. 
Валютные отношения важны для всего государства в целом, они направлены на обеспечение и поддержание его экономического суверенитета, поэтому их правовое регулирование должно осуществляться как диспозитивным, так и императивным методом. При этом ни валютное регулирование, ни валютный контроль не должны напрямую ограничивать внешнеторговую деятельность, а должны оказывать на нее лишь косвенное влияние через регламентацию платежей и расчетов по внешней торговле. 
Следующей группой методов валютного права являются специальные методы: репатриации валютной выручки, валютных ограничений, установления валютного курса и т.д. 
Таким образом, в Российской Федерации валютное право - это комплексная отрасль российского законодательства, нормы которой регулируют общественные отношения, складывающиеся относительно валюты и валютных ценностей, осуществления валютных операций, валютного контроля и привлечения к ответственности за нарушения валютного законодательства.