Особенности проверки и мероприятий первоначального этапа расследования преступных пожаров

План.

Введение………………………………………………………………..1

Глава 1. Уголовно правовая и криминалистическая характеристика, типичные следственные ситуации при расследовании преступных пожаров…………………………………………………………………4

§1.Уголовнв правовая и криминалистическая характеристика преступных пожаров…………………………………………………………………4

§2.Обстоятельства подлежащие установлению в ходе рассмотрения типичных следственных ситуаций возникающих при расследовании  преступных пожаров……………………………………………………11

Глава 2. Особенности проверки и  мероприятий первоначального этапа  расследования преступных пожаров…………………………………..17

§1.Основания возбуждения уголовного дела и мероприятий реализующихся  в ходе проверки……………………………………………………………17

§2.Планирование и организация расследования, особенности тактики отдельных  следственных действий……………………………………..21

Заключение……………………………………………………………….30

Список  использованных источников и литературы…………………...32

Введение.

Актуальность  данной темы заключается в том, что   Конституция Российской Федерации¹ гарантирует права и свободы человека и гражданина, защиту их жизни, здоровья и собственности от преступных посягательств, в том числе совершаемых общеопасным способом и в результате преступных нарушений противопожарных правил. По тяжести последствий и числу жертв уголовно наказуемые пожары уступают лишь дорожно-транспортным происшествиям и убийствам.

Пожар –  неконтролируемое горение, причиняющее  материальный ущерб, вред жизни и  здоровью граждан, интересам общества и государства². Пожары можно подразделить на пожары зданий, сооружений, пожары на транспорте, а также на лесные пожары. Многие из них (около 75%) причиняют большой материальный ущерб, влекут за собой гибель и травмирование людей. Особенно опасны так называемые крупные и особо крупные пожары. Крупные пожары – это 3-5% от общего их числа, однако, потери от них составляют около 60% всего материального ущерба.³

Большинство пожаров возникает в условиях неочевидности, проявляясь как результат  неосторожных действий или преступной халатности определенных лиц, либо поджога  с целью умышленного уничтожения  имущества или создания угрозы для  жизни людей, а также для сокрытия следов других преступлений. Весьма редко  пожары возникают под неконтролируемым воздействием сил природы (солнечные  лучи, молния, электростатическое электричество)), но и в таких случаях в самом факте возникновения пожара и его последствиях могут быть установлены виновные лица, не выполнившие соответствующих профилактических (организационных) мер, и, которые в соответствии с действующим законодательством должны нести за это установленную уголовную ответственность.

Цель. Цель данной работы – раскрыть особенности  возбуждения уголовного дела и первоначального этапа расследования преступных пожаров.

          Предметом настоящего исследования является нормативная база, регулирующая раскрытие преступлений, связанных с пожарами, а также складывающаяся практика ее применения.

Структура. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. В первой главе диплома дается развернутая уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступных пожаров, а также рассматриваются типичные следственные ситуации, возникающие при расследовании уголовных дел связанных с преступными пожарами. Во второй главе рассматриваются особенности проверки и мероприятий первоначального этапа расследования преступных пожаров. В заключении подведены краткие итоги. В приложении имеет место Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2002 г. № 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем"¹.

Теоретическая основа работы. Курсовая работа написана на основе изученной литературы. Во время написания работы были просмотрены и изучены как нормативно-правовые материалы (с помощью правовых поисковых систем (Консультант +, Кодекс, Гарант)), так и печатные источники: научная, учебная литература, периодические издания, нормативные акты ГПС МЧС РФ и МВД РФ.

Глава 1. Уголовно правовая и криминалистическая характеристика, типичные следственные ситуации при расследовании преступных пожаров.

§1.Уголовнв правовая и криминалистическая характеристика преступных пожаров.

Для преступлений, сопряженных с пожарами, характерным  общим свойством является то, что  следы преступных деяний на предметах  вещной обстановки уничтожаются или  видоизменяются под тепловым и огневым  воздействием, утрачивая свои первоначальные свойства и характеристики. Кроме  того, трансформируются путем взаимного  наложения и следы естественных процессов, происходящих в ходе пожара без непосредственной связи с  действиями человека. В результате оказывается, что ориентироваться  в этих следах еще сложнее, чем, например, в следах дорожно-транспортного  происшествия или взрыва⁵.

Пожар, в  соответствии с определением Федерального закона о пожарной безопасности (принят Государственной Думой России 18.11.94 г.), представляет собой неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Горение материалов, веществ и изделий при пожаре развивается во времени и пространстве в соответствии с объективными закономерностями, которые вполне определенным образом проявляются в конкретных условиях. Закономерности, регулирующие динамику пожара и характерные для него опасные факторы (высокая температура, тепловое излучение, токсичный и оптически плотный дым и др.), относятся, в основном, к области тепломассопереноса и химии термоокислительных процессов. Именно благодаря закономерному характеру процессов, происходящих при возникновении и развитии пожаров, образованию соответствующих следов на элементах окружающей материальной обстановки и информации в сознании людей, оказывается возможным впоследствии с той или иной степенью полноты восстановить особенности протекания пожара.

Поджоги (по способу совершения) традиционно  распределяют на пять групп:

1. совершаемые без специальной подготовки, при обычном для 
   данных условий пожароопасном сосредоточении горючих или легко 
   воспламеняющихся материалов;
2. совершаемые с применением вспомогательных горючих материалов и веществ, взятых на месте поджога или принесенных 
   извне для гарантированного воспламенения объекта;
3. совершаемые с использованием специальных технических 
   средств или заранее приготовленных зажигательных приспособлений, обеспечивающих большую надежность и конспирацию 
   преступных действий, а также гарантирующих заданное время 
   воспламенения;

4)совершаемые путем намеренного создания условий для возникновения пожара от причин, имитирующих случайность, не умышленное нарушение мер пожарной безопасности или неосторожность;

         5) представляющие собой сочетание указанных случаев

В каждом отдельном случае необходимо: разобраться  в том, явился пожар результатом  умышленных действий или случайного стечения обстоятельств; выявить свидетельства  подготовки совершения преступления и  сокрытия его следов; распознать признаки возможного совершения другого, сопутствующего или предшествовавшего пожару преступления (например, убийства, кражи и т. д.), следы которого виновные пытались скрыть путем поджога. Как известно, преступления, сопряженные с поджогами, относятся к группе наиболее общественно опасных, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, уничтожения материальных ценностей и окружающей среды. Влиять каким-либо образом на развитие возникшего горения, ограничивать и ликвидировать его чрезвычайно трудно и опасно. Лицо, по умыслу или по неосторожности которого возник пожар, в дальнейшем, как правило, теряет возможность контролировать его интенсивность и масштабы.

В качестве обобщенного определения преступлений, связанных с пожарами, получило распространение  в работах ученых-криминалистов  и в некоторых ведомственных  нормативных актах⁶ условное понятие «криминальные пожары», т. е. общественно опасные деяния, предусмотренные уголовным законом, совершенные путем поджога, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, а также вследствие нарушения правил пожарной безопасности и иных правил, повлекшие возникновение и развитие пожара с гибелью людей или иными тяжкими последствиями.

        Криминалистическая характеристика анализируемого вида преступлений ярче всего проявляется в соответствующих данных, характеризующих предмет преступного посягательства, способ, механизм и обстановку их совершения, особенности личности преступников, а иногда и особенности наступивших последствий.

        Выявленные особенности предмета преступного посягательства по отмеченным делам прежде всего нужны для определения характера и своеобразия повреждаемого или уничтожаемого при пожаре (особенно путем поджога) имущества (государственного, общественного или личного, его вида, ценности и т.д.), уяснение условий в которых совершался поджог и развивался пожар, а в соответствующих случаях определения и вида нарушенных правил противопожарной безопасности. Сведения об указанных особенностях важны и для уяснения способа, обстановки и механизма совершения самого преступления, мотивов противоправного деяния и личности правонарушителей. Например, при поджоге, совершаемом неизвестным лицом (лицами), установленные особенности поврежденного имущества с учетом выявленных признаков того или иного способа и обстановки совершения поджога позволяет следователю уяснить то, какие лица обычно посягаю или могут посягать и по каким мотивам на подобное имущество. Это существенно облегчает определение виновного и его розыск и собирание изобличающих его данных.

         Способы совершения указанных преступлений разнообразны. Для большинства поджогов характерно наличие подготовительного этапа, включающего в себя собирание информации о предмете преступного посягательства, его изучение, посещение объекта поджога, продумывание преступного замысла,подбор технических средств и орудий, необходимых для поджога, приспособление к сложившейся обстановке или изменение этой обстановки, а нередко и принятие мер к сокрытию поджога. В то же время поджоги непосредственно по способу их совершения могут быть разделены на несколько типовых разновидностей:

• поджог находившихся на месте поджога легковоспламеняющихся или горючих материалов;
• поджог с помощью специально приготовленных горючих материалов;
• поджог с помощью специально изготовленных технических приспособлений или специально созданных условий, рассчитанных на немедленное или заданное время воспламенения от внешнего источника огня;
• поджог путем созданияблагоприятных условий для самовозгорания каких-либо веществ и материалов.

         В свою очередь, для нарушения правил противопожарной безопасности не характерно наличие подготовительного этапа, но возможна последующая деятельность по маскировке сути происшедшего с целью уклонения от ответственности за содеянное. Указанные правонарушения по их способу также могут быть разделены на несколько типов:

• несоблюдение противопожарных правил при эксплуатации и хранении бытовых и производственных осветительных, отопительных, газовых и химических установок;
• нарушение противопожарных правил монтажа и содержания электропроводок и осветительного оборудования;
• неправильное ведение огневых работ, разжигание костров и т.д.
• небрежное обращение с источниками повышенной огневой опасности (автомашины, механизмы, взрывчатые вещества) в пожароопасных местах (лес, поле с посевами т.д.).

       В начальной стадии механизма данных преступлений пожар (особенно при поджогах) может протекать скрытно, в кульминационной и заключительной стадиях – открыто и ярко. Нагляднее всего этот механизм проявляется в своеобразии и последовательности проявления дыма, картины огня, его разрушительных сил, с одной стороны обусловленных примененным способом поджога или неправильным взаимодействием людей с огневыми и иными пожароопасными источниками и сложившейся обстановкой, а с другой стороны огневыми и энергетическими силами огня. Для получения данных о причинно-следственных связях по этим делам очень важно получить представление обо всех стадиях механизма пожара.

         В круг сведений, характерных для обстановки совершения подобных преступлений, обычно включается широкий круг данных, сведения различного рода взаимодействующих непосредственно до и в момент поджога или преступного нарушения противопожарных правил и до окончания пожара явлениях, процессах, объектах и иных внешних и внутренних условиях, влияющих на возникновение и проявление разрушительных сил огня, протекания механизма преступного события. Для уяснения обстановки важна информация о характере поведения прямых и косвенных участников события (пребывания подозреваемого на месте поджога, грубо-небрежное обращение с огнем или источниками повышенной опасности и т.д.), а также об особенностях и тяжести наступивших последствий. Выяснение всего этого имеет существенное значение для определения местонахождения и последующего установления многих важных данных об обстоятельствах дела и особенно уяснения способа и механизма совершения преступления и круга подозреваемых лиц. Решение указанной задачи главным образом обеспечивает тщательный осмотр места происшествия и умелое использование различного рода специалистов.

          Для лиц, совершивших поджоги, свойственна отрицательная характеристика их личности по месту жительства и работы (если они работали, ибо среди них много лиц, ведущих паразитический образ жизни), склонность к пьянству, хулиганским действиям. Значительная доля среди них ранее судимых. Например, по делам о поджогах личного имущества граждан более половины поджигателей ранее привлекалось к уголовной ответственности за различные преступления. Поджоги, как правило, совершаются в одиночку. Правда, в настоящее время в связи с развитием организованной преступности поджигателями нередко являются члены преступно-организованных групп, например, при сведении расчетов с конкурентами и т.д.

           Для лиц, совершающих преступное нарушение правил противопожарной безопасности, в целом характерны те же свойства и черты, что и для лиц, совершающих преступные нарушения правил охраны труда и техники безопасности.

           При поджоге личного имущества необходимым элементом криминалистической характеристики таких преступлений являются сведения о потерпевшем, имеющие криминалистическое значение (о его личностных чертах, занятиях, образе жизни, виде работы, окружении, связях и т.д.). Эти данные с учетом сведений об обстановке совершения поджога позволяют точнее определить круг лиц, среди которых необходимо искать преступников.

§2.Обстоятельства подлежащие установлению в ходе рассмотрения типичных следственных ситуаций возникающих  при расследовании  преступных пожаров.

Механизм  преступных действий, повлекших пожар, отражается на окружающей обстановке уже в исходной криминальной ситуации, которая складывается непосредственно  на момент возникновения пожара. Это  выражается в виде системы следов определенных действий, приведших в  конечном счете к возникновению  очага пожара и созданию условий, способствующих развитию пожара. В  дальнейшем, после инициации горения  его развитие и распространение  в окружающей горючей среде происходит в общем случае независимо от желаний, а иногда - даже последующих действий человека, по вине которого начался пожар. И конечную криминальную ситуацию, выражающуюся в жертвах, разрушениях и материальном ущербе, виновное лицо не всегда в состоянии предвидеть. Таким образом, пожар представляет собой не одномоментное явление, а процесс (совокупность процессов), развитие которого происходит во времени и пространстве от исходной ситуации до конечной.

На первоначальном этапе расследования причина  пожара, как правило, неизвестна, что  вынуждает разрабатывать параллельно  несколько версий. Очевидно, что  расследование пожаров должно в  любом случае строиться с позиций  единообразного методического подхода  независимо от предполагаемой причины  пожара и вида сгоревшего объекта⁷. В расследовании при ограниченных ресурсах времени, сил и средств приходится вынужденно руководствоваться принципом целесообразности, идя в первую очередь по наиболее вероятным (типичным) направлениям, не упуская из виду и возможности других вариантов версий при наличии фактических данных для объективного их подтверждения.

Одной из важных составных частей частной  методики расследования преступлений является криминалистическая характеристика преступления, представляющая собой результат научного анализа и обобщения типичных признаков и особенностей определенного вида преступной деятельности (вида или рода преступления) и имеющая главным образом поисковое, ориентирующее значение. В нее входят: характеристика типичной исходной информации; система данных о способах совершения и сокрытия данного вида (рода) преступлений и типичных последствиях их применения; характеристика обстоятельств, подлежащих выяснению и исследованию по данной категории дел, и типичных версий; указания на личность вероятного преступника, вероятные мотивы и цели преступления, личность вероятного потерпевшего и его характеристика; описание типичных для данного вида (рода) преступлений обстоятельств, способствующих его совершению. Иными словами, эта характеристика представляет собой совокупность таких типичных криминалистически значимых данных о преступлении, которые способствуют его раскрытию.

В криминалистическую характеристику криминального пожара обоснованно включается совокупность сведений о причине возникновения  пожара и условиях его развития, поскольку эти сведения должны учитываться  дифференцированно при определении  вины причастных к событию лиц⁸. Это важно иметь в виду потому, что к уголовной ответственности в связи с пожаром те или иные лица привлекаются прежде всего с учетом тяжести таких последствий пожара, которые не могут быть обусловлены только самим фактом появления очага первоначального локального горения. Поскольку в пожаре важной фазой является его развитие, анализ динамики пожара составляет отдельную, самостоятельную задачу и для следователя, и для эксперта с тем, чтобы выяснить регулировавшие эту динамику факторы и условия, что необходимо для определения причастных к пожару лиц. К факторам, существенным образом влияющим на динамику пожара, относятся нарушения определенных соответствующими нормативными документами требований к противопожарным разрывам, высоте складирования материалов, допустимости совместного хранения веществ, герметизации отверстий в ограждающих строительных конструкциях, огнезащитной обработке материалов и т. п. Также могут иметь значение и некоторые объективные факторы, например сила и направление ветра.

Лицо, проводящее предварительное расследование  криминального пожара, должно иметь  в виду, что как физическое явление  пожар представляет собой развитие (с той или иной скоростью) горения  материалов, веществ и изделий  во времени и пространстве в соответствии с объективными закономерностями, определенным образом проявляющимися в конкретных условиях, сопровождающееся материальным ущербом и другими потерями. Закономерный характер возникновения и развития пожаров, образования соответствующих  следов на элементах окружающей материальной обстановки и информационных образов  в сознании людей позволяет впоследствии с той или иной степенью полноты  восстановить особенности протекания пожара во времени и пространстве. Особенности формирования следовой картины на месте происшествия, сопровождающегося  пожаром, подробно рассмотрены в  следующем разделе. Наиболее широкий  перечень типичных конкретных материальных следов при расследовании дел  о поджогах, преступных нарушениях правил пожарной безопасности и взрывах (при пожарах нередко происходит взрывообразное сгорание в виде хлопка газообразных продуктов термического разложения даже в отсутствие взрывчатых веществ и материалов) включает:

– очаг пожара, эпицентр взрыва со специфическими признаками обгорания, деформации предметов и приспособлений;

– пожарный мусор, обгоревшие предметы, на которых могут остаться использованные для поджога вещества, обгоревшие части приборов;

– обгоревшие трупы людей, их одежду, обувь и трупы животных;

– следы пальцев рук, ног, обуви, транспортных средств, ведущие к месту пожара, взрыва и от него;

– следы поджога или взрыва на месте происшествия, технические устройства со следами выведения их из строя;

– следы поджога или взрыва на самом преступнике, его теле, одежде, волосяном покрове и т. д.;

– запаховые следы горючих жидкостей и взрывоопасных материалов;

– специальные регистрирующие и контрольно-измерительные устройства;

– следы стоянок туристов, заготовителей, грибников, рыбаков;

– поврежденные измерительные и регистрирующие технологические приборы и приспособления;

– различные документы, указывающие на умышленные действия или преступную небрежность⁹.

Таким образом, в качестве носителей типичных конкретных материальных следов как вещественных доказательств по делам данной категории  могут выступать предметы, использовавшиеся и имевшие отношение к совершению поджога, а также все другие предметы, исследование которых позволяет  получить фактические данные о местоположении очага и о причине пожара, а  также о других обстоятельствах, важных для установления истины по конкретным делам.

В приведенном  перечне основную долю составляют наиболее характерные для пожаров по механизму  возникновения следы термического воздействия: переугливание, обгорание, оплавление, деформации. Подобные следы  могут присутствовать на предметах  материальной обстановки при технологических  авариях, несчастных случаях и других происшествиях, не связанных с пожарами и обусловленных проявлением  опасных факторов определенных аварийных  ситуаций, возникших случайно либо в результате умышленных действий. Однако в таких случаях эти  следы являются немногочисленными  и строго локализованными, и их исследование позволяет получить объективную  информацию о механизме вызвавшего их явления (например, при исследовании обгоревших текстильных изделий  или документов). В этой связи  необходимо обратить внимание на важность решения вопроса об относимости  обнаруженных следов к пожару, а  не к какому-либо другому явлению, повлекшему появление сходных по свойствам следов.

Наряду  с материальными следами, по делам  о пожарах важное значение имеют  и так называемые идеальные следы, к которым относятся сведения об обстоятельствах, воспринятые человеком непосредственно или опосредованно и отобразившиеся в его сознании¹⁰. Эти следы характеризуются определенной долей субъективизма даже при оценке объективных обстоятельств, что обусловливается особенностями восприятия у разных людей. Это важно учитывать при использовании в качестве источников доказательств сведений, содержащихся в протоколах допросов. К ним относятся:

– обстоятельства, характеризующие явление пожара (время его начала, место очага, продолжительность и интенсивность горения, метеорологические и иные условия, в которых происходил пожар);

– сведения о виновном лице (о чьем-то намерении совершить поджог, высказанных кем-то угрозах или признаниях в совершении поджога или неосторожном обращении с огнем до начала пожара);

– сведения об объекте пожара (его назначении и фактическом использовании, характере производства, видах содержавшихся на нем предметов и материалов, наличии товарно-материальных ценностей, противопожарном режиме, соблюдении правил пожарной безопасности);

– сведения о лицах, имеющих отношение к объекту пожара (проживающих, работающих в нем или посещающих его), их образе жизни, поведении, навыках и т. д.;

– сведения о возможном мотиве совершения поджога (месть, желание владельца данного жилого дома получить страховое возмещение, способ сокрытия материально ответственным лицом хищения и др.)¹¹.

Как следует  из приведенного выше анализа содержания и структуры криминалистической характеристики преступления, она служит основой для разработки методики расследования преступлений соответствующей  категории, для выбора рациональных тактических средств и приемов. Очевидно, что субъектом применения криминалистической характеристики преступления является главным образом следователь. Специалист и эксперт не имеют  с ней дела, хотя некоторые элементы криминалистической характеристики и  относятся к сфере их непосредственной деятельности. Для специалистов и  экспертов как сведущих лиц необходима своя, определяемая пределами их компетенции  система сведений о виде и местонахождении  потенциальных источников криминалистической информации, которые могут быть обнаружены и исследованы только с применением  специальных познаний.

Глава 2. Особенности проверки и мероприятий  первоначального этапа расследования  преступных пожаров.

§1.Основания возбуждения уголовного дела и мероприятий реализующихся в ходе проверки.

            В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 40 УПК РФ к органам  дознания относятся органы Государственной  противопожарной службы.

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 151 УПК РФ дознавателями органов Государственной  противопожарной службы (ГПС) проводится дознание по уголовным делам о  преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 168, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 261 УК РФ. Но согласно ст. 223 УПК РФ предварительное расследование  в форме дознания производится по уголовным делам, указанным в  ч. 3 ст. 150 УПК РФ (формы предварительного расследования), возбуждаемым в отношении  конкретных лиц. О праве органов  ГПС на производство дознания также  говорит и ст. 6 Федерального Закона "О пожарной безопасности". Дознаватели  ГПС выезжают на все случаи пожаров  в зависимости от состава Следственно-оперативной  группы (СОГ), решение в возбуждении  уголовного дела может быть принято  непосредственно дознавателем ГПС, следователем ОВД или прокуратуры (прокурором), выехавшими на место происшествия (по преступлениям, не отнесенным по подследственности  к органам дознания ГПС). В целом  поводы и основания для возбуждения  уголовного дела по факту пожара указаны  в ст. 140 УПК РФ. В случаях крупных  и особо крупных пожаров, пожаров, повлекших человеческие жертвы, либо травмирование двух или более  лиц, уголовное дело возбуждается незамедлительно (при наличии поводов и оснований). Возбуждение уголовного дела осуществляется с соблюдением норм УПК РФ. Данный этап особенностей не имеет.

В зависимости  от подследственности расследование  уголовных дел по пожарам осуществляют кроме дознавателей ГПС следователи  МВД, ФСБ, прокуратуры.

Для возникновения уголовного дела по факту пожара требуется не только повод, но и основания, т.е. достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления. Лишь в этом случае орган дознания или следователь обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело¹².

В целях  проверки оснований к возбуждению  уголовного дела по поступившим заявлениям и сообщениям могут быть получены объяснения, истребованы дополнительные материалы и документы, а также  данные и заключения экспертов в  порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом. Так, для получения дополнительных фактических данных могут быть истребованы  от соответствующих органов акты ревизий, справки, технические документы, приказы и т.д. Оправданным способом является проверка первичных материалов путем получения объяснений.

Проведение  каких-либо следственных действий в  период предварительной проверки запрещено. Исключение составляет лишь осмотр места  пожара, проведение которого в случаях, не терпящих отлагательства, допускается до возбуждения уголовного дела.

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в УПК до возбуждения уголовного дела допускается назначение судебно-медицинской экспертизы для определения причин смерти и степени тяжести телесных повреждений и иных экспертиз, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Внесенные изменения в УПК позволяют при невозможности принятия решения о возбуждении уголовного дела в трех или десяти суточный срок по ходатайству руководителя органа управления или следственного подразделения продлить этот срок до одного месяца.

Достаточными  для возбуждения уголовного дела по пожару признаются такие фактические  данные, которые убеждают в существовании  деяния, требующего установления и  наказания лиц, виновных в его  совершении.

Такими  фактическими данными, т.е. основаниями  для возбуждения уголовного дела "Умышленное уничтожение или повреждение имущества" являются:

1) умышленное уничтожение или повреждение имущества путем поджога;

2) умышленное уничтожение или повреждение имущества иным общеопасным способом. Под ним понимается затопление, взрыв, порча продуктов питания путем введения в них вредных для здоровья веществ или другой способ уничтожения либо повреждения имущества;

3) умышленное уничтожение или повреждение имущества, повлекшее человеческие жертвы;