Особенности проявления инфляции в России

2

Филиал Санкт-Петербургского государственного

инженерно-экономического университета в г.Череповце

Кафедра общепрофессиональных и специальных дисциплин

Курсовая работа

по дисциплине: Экономическая теория

на тему: Особенности инфляции в России

Череповец, 2006

Содержание

Введение………………………………………………………………………………..3

Глава 1. Понятие инфляции, ее сущность, виды и причины возникновения………………………………………………………………………4

1.1. Инфляции, ее сущность, факторы и причины возникновения…………………….4

1.2. Виды инфляции и ее последствия…………………………………………………...6

Глава 2. Инфляция в России и ее особенности………………………….9

2.1. Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики……………………………………………………………………………………...9

2.2. Проблемы снижения темпа инфляции в России………………………………………..28

Глава 3. Методы регулирования инфляции в Российской Федерации.………………………………………………............................................32

3.1. Антиинфляционная политика, основные направления…………………………...32

3.2. Прогноз инфляции на ближайшие годы и антиинфляционные меры по снижению ее темпов.......................................…………………………………………...33

Заключение……………………………………………………………………………….40

Литература

Введение

Проблема инфляции является одной из самых актуальных и сложных проблем в современной экономической теории.  Инфляция, как известно, препятствует социально-экономическому развитию, так как подрывает конкурентоспособность участников рыночной экономики, ведет к перераспределению национального дохода в пользу предприятий-монополистов и государства, теневой экономики, к снижению реальной заработной платы, пенсий и других фиксированных доходов, усиливает имущественную дифференциацию общества. Большинство развитых стран добились ее существенного снижения. Проблема инфляции в российской экономике остается нерешенной. Хотя темп инфляции в РФ неуклонно и медленно снижается, необходимость дальнейшего снижения ее темпа остается.

Данная курсовая работа будет посвящена изучению особенностей инфляции в России. Актуальность выбранной темы заключается в том, что в настоящее время при формировании проекта бюджета среди политиков достаточно острому обсуждению подлежат вопросы снижения темпов инфляции, а также вопросы взаимосвязи инфляции и экономического роста. Считается, что инфляция является тормозом развития российской экономики, так как стремление снизить денежное предложение из опасения уси­лить инфляцию не стимулирует экономический рост. Поэтому на сегодняшний день актуальным является рассмотрение существующих проблем российской инфляции и антиинфляционных мер, принимаемых государственными органами для снижения ее темпов.

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей инфляции в российской экономике на основе данных анализа инфляционных процессов.

Задачами данной курсовой работы являются:

- изучение сущности, видов инфляции и выявление причин ее возникновения;

- проведение анализа инфляционных процессов и внутренних дисбалансов в российской экономике;

- выявление проблем снижения темпа российской инфляции;

-  рассмотрение основных методов регулирования российской инфляции;

- изучение прогноза инфляции в России на среднесрочную перспективу.

Объектом исследования является российская экономика.

Предметом работы являются инфляционные процессы в российской экономике.  

Глава 1. Понятие инфляции, ее сущность, виды и причины возникновения

1.1. Инфляции, ее сущность, факторы и причины возникновения

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Термин «инфляция» означает переполнение сферы обращения избыточной по сравнению с потребностями товарооборота массой бумажных денег, их обесценение и как результат – повышение цен на товары и услуги, падение покупательной способности денег. По сути, инфляция – это обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества и потребительской ценности. Она вызывается, прежде всего, переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы [16, c. 81].

Во всех случаях инфляцию следует рассматривать как:

- нарушение действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно-денежной системы:

- явный или скрытый рост цен:

- натурализация процессов обмена (бартерные сделки);

- снижение жизненного уровня населения.

              Инфляция свойственна любым моделям экономического развития, где нет баланса государственных доходов и расходов, ограничены возможности центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной политики.             

              Иногда инфляционные процессы возникают или специально стимулируются государством, когда использованы все прочие формы перераспределения общественного продукта и национального дохода. В современных условиях инфляция во всем мире носит хронический, повсеместный, всеохватывающий характер, часто вызываемый политическими факторами, т.е. находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. Полностью исключить инфляцию в рыночных условиях хозяйствования невозможно, поэтому появилось понятие «управляемая инфляция». Глубинные процессы инфляции находятся как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обусловливаются экономическими и политическими отношениями в стране.

Необходимо различать внутренние и внешние факторы инфляции.

К внутренним факторам относятся денежные (монетарные) и неденежные. К факторам денежного обращения относятся: переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение кредитом народного хозяйства; методы правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его движения и др. Инфляция может развиваться и при стабильной массе денег в обращении при сокращении обращения объема товаров и услуг, что обусловлено ускорением оборота денег. По экономическому эффекту ускорение оборота денег при прочих неизменных условиях равнозначно выпуску дополнительной массы денег в обращение.

К неденежным факторам инфляции относятся: факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, с затратным механизмом хозяйствования, государственной экономической политикой, в том числе налоговой, политикой цен, внешнеэкономической деятельностью и т.д. При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу обращения, так как там скорость обращения намного выше, что позволяет получать огромные прибыли, но одновременно усиливает инфляционные тенденции. Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе нарастает дефицит сбережений, сокращаются кредит, инвестиции в производство и предложение товаров.

Внешними факторами инфляции служат мировые структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный, нелегальный экспорт золота, валюты и др.) 

Таким образом, можно выделить основные причины возникновения инфляции:

1. Дефицит государственного бюджета, покрываемый за счет эмиссии денежных знаков;

2. Бегство капитала за рубеж;

3. Неплатежи в экономике;

4. Долларизация экономики;

5. Искусственная нехватка денег в стране;

6. Использование суррогатов денег;

7. Низкий курс рубля;

8. Монополизм в экономике;

9. Рост издержек производства;

10. Глубокие деформации и диспропорции общественного про­изводства;

11. Инфляционные ожидания;

12. Теневая экономика;

13. Несовершенство налоговой политики [15, c.56].

Все же основной причиной возникновения инфляции является нарушение товарно-денежного равновесия, вызываемое в той или иной форме переполнением сферы денежного обращения избыточной денежной массой.

В зависимости от причин возникновения, рассмотрим виды инфляции и формы ее проявления.

1.2. Виды инфляции и ее последствия

Обычно специалисты различают следующие виды и формы проявления инфляции:

1. По степени проявления:

- галопирующая инфляция – скачкообразный рост цен (среднегодовой темп прироста цен от 10 до 50, иногда до 100 %), который вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен под воздействием внешних факторов (резкое изменение объема денежной массы может произойти и в результате эмиссии, вызванной возникновением бюджетного дефицита);

- гиперинфляция – инфляция с очень высоким (как равномерным, так и неравномерным) темпом роста цен, как правило, не ниже 50 % в месяц (это явление относится к разряду кризисных и вызывается обычно теми же факторами, что и галопирующая инфляция);

- ползучая инфляция – умеренное обесценение из года в год, проявляется в длительном постепенном росте цен; среднегодовой прирост цен не выше 5 – 10 %; характерна для промышленно развитых стран.

2. По способам возникновения:

- административная инфляция – порождается «административно» управляемыми ценами, например, при административном снижении цен на отдельные группы товаров и контроле за ними может возникнуть товарный дефицит;

- инфляция издержек – проявляется в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ними и цены на выпускаемую продукцию (основные причины роста цен на ресурсы – изменение мировых цен и снижение курса национальной валюты);

- инфляция спроса – проявляется в превышении спросом предложения, что ведет к росту цен (экономическая ситуация, когда совокупные денежные доходы населения и предприятий увеличиваются быстрее, чем рост реального объема всех товаров и услуг; чаще всего этот тип инфляции наблюдается при полной занятости населения. При этом не имеет значения, за счет чего увеличивается спрос – за счет увеличения государственных расходов или за счет повышения спроса на товары и услуги со стороны предпринимателей);

- инфляция предложения – проявляется в росте цен, обусловленном увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов (например, когда предприятия осуществляют крупную модернизацию своих основных фондов);

- импортируемая инфляция – эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты стран с активным платежным балансом (вызывается воздействием внешних факторов, в частности, параллельным обращением в стране иностранной валюты и повышением импортных цен);

- кредитная инфляция – вызывается чрезмерной кредитной экспансией;

- открытая инфляция – инфляция за счет роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов;

- подавленная (скрытая) инфляция – возникает вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных органов удержать цены на прежнем уровне;

- непредвиденная инфляция – уровень инфляции, оказавшийся выше ожидаемого за определенный период;

- ожидаемая инфляция – предполагаемый уровень инфляции в будущем периоде вследствие действия факторов текущего периода [9, c. 102].

Какая бы инфляция ни была, она вызывает сложные социально-экономические последствия:

- перераспределение доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами и т.д.;

- обесценение денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;

- постоянно уплачиваемый инфляционный налог, особенно получателями фиксированных денежных доходов;

- неравномерный рост цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в разных отраслях, усугубляет диспропорции воспроизводства;

- искажение структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту (ускоряется оборачиваемость денежных средств, увеличивая инфляционный процесс);

- закрепление стагнации, снижении экономической активности, росте безработицы;

- сокращение инвестиций в народном хозяйстве и повышение их рисков;

- обесценение амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;

- возрастание спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах;

- активное развитие теневой экономики и ее «уход» от налогообложения;

- снижение покупательной способности национальной валюты и искажение ее реального курса по отношению к другим валютам;

- социальное расслоение общества, обострение антагонистических противоречий [16, c.85].

Далее перейдем к рассмотрению особенностей инфляционных процессов в Российской Федерации.

Глава 2. Инфляция в России и ее особенности

2.1. Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики

Несмотря на официальное признание России страной с рыночной экономикой, по сути, она продолжает оставаться типичным примером эко­номической системы с развивающимися рынками. Характерными особенностями таких систем являются незавершенность струк­турных и институциональных изменений, нераз­витость финансовых рынков, подверженность угрозе внешних факторов. Неустойчи­вая внутренняя и внешняя среда способствует ав­томатическому воспроизводству в них внутренних системных дисбалансов, происхождение которых различно. Достигнув границы меры, накопленное в той или иной подсистеме неравновесие вызывает к действию силы, восстанавливающие баланс. Одной из таких мощных балансирующих сил является открытая инфляция.

В системах с развивающимися рынками, к числу которых относится и российская экономи­ка, инфляционный процесс выступает сложным динамическим явлением, представляющим собой временное единство процессов накопления ин­фляционного потенциала и открытой инфляции. Эти две составляющие инфляционного процесса, скрытая и открытая, а также механизмы пре­вращения одной в другую позволяют объяснить некоторые парадоксы современной российской инфляции и управления ею. Рассмотрим особенности возникновения, протекания и регули­рования инфляционных процессов в России, как на протяжении всего периода трансформационных рыночных преобразований, так и в посткризисный период российской экономики.

1. Инфляционный процесс и динамика денежной массы.

Изучение динамики денежной массы и индексов цен, с которого традиционно начинается любое исследование инфляционных процессов, сразу же обнаруживает ряд трудно объяснимых с точки зрения традиционной теории парадоксов [3, c.2].

Во-первых, на протяжении последних пяти лет наблюдается явный диссонанс в движении денежной массы и уровня цен. Это несоответствие обнаруживается при сравнении динамики кумулятивных индексов цен и денежной массы за длительные промежутки времени.

Произведя расчет кумулятивных тем­пов прироста потребительских цен и наличной денежной массы в обращении нарастающим ито­гом с начала 2000 года, обнаружено, что разрыв в движении этих показателей становится все больше (см. табл. 2.1.). Так, индекс опережения за четыре года увеличился с 2,84 до 4,53. Небольшое его снижение за 8 месяцев 2005 г. вряд ли является характерным, ибо известно, что большая часть денежной массы эмитируется в конце года.

В то же время значительный рост денежной массы не может быть объяснен соответствующим увеличением реального ВВП, который за пять лет, 2000-2004 гг., вырос лишь на 39,2%, и еще на 8,3% в январе-августе 2005 г., по сравнению с соответс­твующим периодом прошлого года.

Таблица 2.1.

Соотношение денежного агрегата М0 и индекса потребительских цен

в российской экономике

В целях более корректного анализа сравним темпы инфляции с показателем уровня монети­зации экономики (см. табл. 2.2.). Оказывается, что за период с 2000 г. по I полугодие 2005 г. уровень мо­нетизации российской экономики удвоился, при этом одновременно произошло снижение индекса потребительских цен более чем в два раза (рассчи­тано исходя из прогноза цен в 2005 г. в размере 10,5 - 11%). Иными словами, насыщенность экономи­ки деньгами увеличивается, и темпы инфляции при этом не растут, а уменьшаются. Более того, проведенные на основе данных таблицы расчеты показывают, что наблюдается тесная обратная связь двух показателей: коэффициент корреля­ции уровня монетизации экономики и индекса потребительских цен в рассматриваемом периоде составлял — 0,983.

Таблица 2.2.

Обеспеченность экономики деньгами и уровень инфляции в России.

Как же объяснить обнаруженный парадокс? Возможны два ответа на поставленный вопрос.

Первое объяснение: между движением двух показателей существует значительный разрыв во времени, иными словами, про­исходит накопление инфляционного потенциала, имеет место отложенная, отсроченная инфляция. В таком случае увеличение уровня монетизации эко­номики следует расценивать как опасное явление, чреватое будущим инфляционным всплеском.

Второе объяснение: уровень монетизации эко­номики связан не столько с темпами инфляции, сколько с темпами экономического роста, инвес­тиционной активностью, развитием финансовых рынков, формирующих спрос на деньги. Действи­тельно, в условиях роста экономической актив­ности происходит объективное увеличение уровня монетизации экономики, и данное явление вряд ли следует связывать с отложенной инфляцией. Как показывает статистика, в странах с высокими темпами экономического роста и низким уровнем инфляции уровень монетизации экономики оказы­вается существенно выше, в развитых странах он достигает 0,6 — 0,7.

Данные пограничные объяснения не исключают друг друга, а показывают крайние альтернативы, между которыми осущест­вляется реальный общественный выбор. Фактичес­кий результат зависит от конкретных условий, в ко­торых окажется экономическая система. Если будут созданы условия для роста деловой активности и развития финансовых рынков, экономика «впи­тает» накопленную денежную массу, в противном случае эта масса превратится в «денежный навес», который может рано или поздно обрушиться.

Во-вторых, на протяжении всего периода реформ легко обнаруживается закономерность ин­фляционного процесса – его цикличность, имеющая естественное происхождение и никаким образом не связанная с цикличностью денежно-кредитного регулирования. Действительно, как инфляцион­ный взрыв 1992 – 1993 гг., так и инфляционный процесс, инициированный кризисом августа 1998 г., и даже незначительное увеличение темпов инфляции на рубеже 2004 – 2005 гг. невозможно объяснить ни внезапным изменением кредитно-денежной политики государства, ни единовре­менным ростом денежной массы. Если последний и имел место быть, то распределялся на продол­жительный период времени, предшествующий данному инфляционному всплеску. Более того, до некоторых пор избыточная ликвидность успешно абсорбировалась экономической системой и не вызывала адекватного роста цен. Что касается кредитно-денежного регулирования, в периоды кризисов оно носило скорее приспособительный, запаздывающий характер.

Между тем все три случая усиления инфля­ционного процесса связаны с предшествующим накоплением дисбаланса в той или иной подсис­теме, достижением некой границы терпения, за пределами которой подключается универсальный механизм восстановления равновесия, каковым является открытая несбалансированная инфляция. Все три случая также связаны со сменой регулиро­вания вообще. Восстановление частных балансов происходит ценою нарушения равновесия в других подсистемах, поэтому инфляция не может быть одномоментной, превращается в затяжной процесс, в результате чего возмущения постепенно гасятся внутри новой экономической структуры. Кризис 1992 г. был общесистемным, в нем переплеталась масса частных дисбалансов, от структурных до фискального, кроме того, он был связан с разру­шением прежней системы управления. Кризис 1998 г. был связан с накоплением дисбаланса в системе государственных финансов: рост скрытого дефицита бюджета в форме растущего колоссаль­ными темпами государственного долга происходил на фоне параллельного дисбаланса в валютной сфере, катастрофического увеличения реальной стоимости валютного курса рубля, ухудшения ус­ловий внешней торговли и истощения валютных резервов государства, являющихся источником внешней гарантии ликвидности национальных денег. Усиление инфляционных процессов за последние два года также объясняется накапли­ваемыми системными неравновесиями, о которых пойдет речь ниже.

Таким образом, цикличность инфляционных всплесков в российской экономике (1992, 1998, 2004 гг.) свидетельствует в пользу того, что в эко­номике действуют свои собственные механизмы аккумуляции скрытой инфляции, которая, до­стигнув границы меры, превращается в открытый инфляционный процесс. В то же время снижение глубины и продолжительности инфляционных всплесков в обнаруженном цикле можно объяснить тем, что экономическая система накапливает встроенный антиинфляционный иммунитет или создает институты внутреннего антиинфляцион­ного регулирования.

В-третьих, отсутствие временной согласо­ванности в движении цен и денежной массы и существование реального выбора между инфля­цией и ростом не означает абсолютного отрица­ния взаимосвязи инфляции с динамикой спроса и предложения на деньги. В периоды кризисов не столько изменение предложения денег, сколько внезапные изменения в одном или нескольких ком­понентах спроса на деньги приводят к появлению избыточной ликвидности. Будучи накопленной в предкризисный период, она в короткий срок из от­носительной превращается в абсолютную, и никакие инструментальные воздействия центрального бан­ка не способны быстро ликвидировать денежный дисбаланс. Примером этого является как превра­щение нормальных сбережений в вынужденные после отпуска цен                           Е. Гайдаром в январе 1992 г., так и значительное снижение спроса на деньги для обслуживания финансового рынка после краха рынка ГКО-ОФЗ в августе 1998 г.

Необходимым условием превращения инф­ляционного потенциала в открытую инфляцию становится существенное изменение спроса на деньги, вызванное кризисным состоянием ранее «эффективного» сектора экономики, являвшегося абсорбентом денежной массы. Анализ российских событий показывает, что как применительно к кризису 1998 г., так и к событиям настоящего вре­мени, речь идет о существенной переоценке каких-либо активов. После достижения обществом понимания про­блемы «bubble phenomena» («мыльного пузыря») возникает эффект избыточной денежной массы, финансовые потоки направляются в другие сферы, на другие рынки, где избыточный приток ликвид­ности, как правило, также усиливает кризисные явления.

В-четвертых, история регулирования россий­ской инфляции обнаруживает очевидную несамо­стоятельность и адаптационный характер денежно-кредитного регулирования. Даже после обретения в 1995 г. Центральным банком РФ формальной независимости и освоения им всех инструментов воздействия на масштабы денежного обращения и стоимость денег нельзя утверждать, что инфляция находится под контролем центрального эмиссион­ного органа страны. И дело не только в немонетар­ных составляющих инфляции. Существует лишь внешняя видимость, что мо­нетарная политика, в отличие от валютной и фис­кальной, при соответствующем институциональном обеспечении гораздо более самостоятельна. Казалось бы, гораздо легче управлять размером денежной массы и стоимостью денег, чем объемом налоговых поступлений или динамикой реального валютного курса. Однако это только види­мость. Именно параметры фискальной и валютной политики формируют жесткость системы и «ведут» монетарное регулирование своей дорогой. Это «сле­дование пути» обнаруживает себя как некая ретрос­пективная проблема только во время кризиса.