Особенности советского уголовного права

Содержание 
 

Введение…………………………………………………………………………..3                                                                                                              

Глава 1.Уголовное право как отрасль права………………………………..4                                                                                

Глава 2.История советского уголовного права………………………………8                                          

      2.1. Особенности каждого периода развития советского

уголовного  права………………………………………………………………..10                                                                                              

      2.1.1. Особенности уголовного права периода февральской и октябрьской революции, периода становления советской России…… 10

      2.1.2. Уголовный кодекс  РСФСР 1922 г. Его особенности……….….13

      2.1.3. Особенности уголовного кодекса РСФСР 1926 года и

уголовное законодательство 1927—1941 годов……………………………16

      2.1.4. Особенности уголовного законодательства 1941 — 1958

годов……………………………………………………………………………..19

      2.1.5. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года…………………………….23  

      2.1.6. Особенности уголовного права в период экономических

реформ…………………………………………………………………………..25

Заключение……………………………………………………………………..27 
 
 
 
 
 

Введение

    Уголовное право советского периода, особенно в период становления Советского Союза имело ряд особенностей. Необходимость как можно скорее ликвидировать правовой вакуум в системе уголовного права, потребность оперативного решения многочисленных вопросов, которые ставила революция, вынудили сделать круг законодательных органов достаточно широким. Многие законодательные акты уголовного права этого периода были в большей степени направлены на сохранение основ государственного строя любым путем, направлены на недопущение различных революций и «Попыток подрыва основ советского государства».

    Советское уголовное право и его особенности  вызывают интерес и актуальны  для исследования потому, что:

    во-первых, актуально рассмотрение содержания многочисленных указов, нормативно-правовых актов и других источников уголовного права Советского периода в аспекте современного российского уголовного права, выявление особенностей уголовного права того периода, отличительные черты, необходимость исследования прошлого, чтобы  узнать для нас с вами, движется ли наше уголовное право в прогрессе и какие первоочередные охраняемые субъекты уголовного права были в Советский период и какие сейчас.

    Во-вторых, во многом уголовное право и право  в целом показывает отношение  государства к своим гражданам. Через уголовное право прошлого и современного можно выявить изменение обстановки в обществе, изменение государственного строя и изменение ценностей для общества и государства.

    Мы  постараемся изучить историю  возникновения советского уголовного права, проблемы советского уголовного права, особенности советского уголовного права и постараемся дать оценку советскому уголовному праву в целом через призму современного мира, через современные идеалы правовой системы и, в частности, уголовной.

    Цель  данной работы: Особенности советского уголовного права.

    Для достижения цели необходимо выполнение следующих задач:

1. Рассмотреть уголовное право как современную отрасль права.
2. Рассмотреть историю возникновения советского уголовного права.
3. Рассмотреть периодизацию развития советского уголовного права, узнать особенности каждого этапа развития советского уголовного права и особенности советского уголовного права в целом.
4. Выявить в какую сторону движется отечественное уголовное право и идет ли оно по пути совершенствования.

    1.Уголовное  право как отрасль права.

    Уголовное право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности либо освобождения от уголовной ответственности и наказания. Кроме того, под уголовным правом может пониматься раздел правовой науки, изучающий данную правовую отрасль, а также учебная дисциплина, в рамках которой изучаются как правовые нормы, так и общетеоретические положения.

    Предмет регулирования.

    Предмет регулирования правовой отрасли — это совокупность общественных отношений, которые регулируются данной отраслью. Обычно считается, что предметом регулирования в уголовном праве являются следующие виды общественных отношений: охранительные правоотношения, регулятивные правоотношения. 

    Метод регулирования.

    Как и для любой другой правовой отрасли, для уголовного права характерны особые методы регулирования: уголовно-правовое принуждение (метод уголовных репрессий),уголовно-правовое поощрение (антирепрессивный метод) 

     Задачи  и функции.

    Задачей уголовного права большинства государств является охрана интересов общества от преступных посягательств и предупреждение преступлений. Конкретные формулировки могут отличаться в деталях (например, Уголовный кодекс штата Нью-Йорк так формулирует эти задачи: «запретить поведение, которое неоправданно и неизвинительно причиняет или угрожает причинить существенный вред индивидуальным или публичным интересам» и «обеспечить публичную безопасность, предупреждая совершение посягательств посредством устрашающего воздействия налагаемых наказаний, социального восстановления личности осуждённых, а также их изоляции, когда это требуется в интересах охраны общества»), но суть их в целом одинакова.

    Решая эти задачи, уголовное право выполняет  следующие функции: Охранительную функцию, предупредительную (профилактическую) функцию, воспитательную функцию.

     Система.

    В уголовном праве большинства  государств выделяются общая и особенная  части. В общей части содержатся нормы, определяющие содержание основных понятий уголовного права («преступление», «наказание» и т.д.), общие для всех преступлений основания уголовной ответственности, перечень и содержание видов наказания, иных мер уголовно-правового характера и т.д. Нормы особенной части закрепляют признаки, присущие конкретным видам преступлений.

    Нормы общей и особенной частей уголовного права применяются, как правило, совместно.

    Принципы.

    Принципы  уголовного права — это основные устойчивые правовые положения, являющиеся основой для всех его норм, определяющие содержание как всего уголовного права в целом, так и отдельных его институтов.

    Основные  принципы уголовного права, как правило, закрепляются в уголовном законодательстве. Конкретное содержание принципов может варьироваться от страны к стране, но некоторые из них известны практически во всех странах мира. Существуют такие принципы уголовного права как:

    Принцип законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип гуманизма, принцип запрета двойной ответственности.

    Уголовно-правовая политика.

    Уголовная политика — это вырабатываемая и поддерживаемая государством стратегия и тактика борьбы с преступностью, включающая в себя как уголовно-правовые, так и уголовно-процессуальные, криминологические и иные меры, направленные на сокращение преступности, уменьшение причиняемого ей вреда[24].

    Уголовно-правовая политика представляет собой часть  уголовной политики, в рамках которой: определяются основные принципы и направления уголовно-правового регулирования, происходит криминализация (признание деяния преступным) и декриминализация деяний, происходит пенализация (определение конкретной меры наказания за совершение определенного деяния) и депенализация (установление условий, при которых принудительные меры, связанные с совершением преступления, не применяются), устанавливаются альтернативные и применяемые наряду с наказанием иные меры уголовно-правового характера, даётся толкование существующих норм уголовного права с целью уточнения их смысла в текущем историческом контексте, правоохранительные органы ориентируются на практическое применение норм и институтов уголовного права.

    2.История советского уголовного права.

    Изучение  истории развития советского уголовного права должно опираться на его научно обоснованную периодизацию, непосредственно связанную с общей историей развития Советского государства. Учение товарища Сталина о фазах развития социалистического государства определяет собой подлинно научное изучение истории развития советского уголовного права.

    Советское государство со времени Великой  Октябрьской социалистической революции  в своем развитии прошло две фазы.

    Первая  фаза охватывает собой период от Октября 1917 г. до ликвидации эксплуататорских классов в нашей стране. «Основная задача этого периода, — указывает товарищ Сталин, — состояла в подавлении сопротивления свергнутых классов, в организации обороны страны от нападения интервентов, в восстановлении промышленности и сельского хозяйства, в подготовке условий для ликвидации капиталистических элементов».¹

    В первой фазе развития Советского государства  оно осуществляло по преимуществу две  основные функции:

    1) подавление свергнутых классов  внутри страны и 

    2) оборону страны от нападения извне.

    Стоявшая  перед Советским государством третья функция — функция хозяйственно-организаторской  и культурно-воспитательной работы органов Советского государства  — в первой фазе не получила еще  должного развития.

    В первой фазе развития Советского государства происходит процесс ломки и уничтожения старого буржуазно-помещичьего уголовного права, создание основ советского социалистического уголовного права, издание первых уголовных кодексов во всех советских республиках, создание основ общесоюзного уголовного законодательства и общесоюзных законов, имеющих своим содержанием борьбу с наиболее опасными видами преступлений — государственными и воинскими преступлениями.

    Вторая  фаза развития Советского государства  охватывает собой период от ликвидации капиталистических элементов в нашей стране до полной победы социалистической системы хозяйства, получившей законодательное выражение в Сталинской Конституции победившего социализма. «Основная задача этого периода, —- говорит товарищ Сталин, — организация социалистического хозяйства по всей стране и ликвидация последних остатков капиталистических элементов, организация культурной революции, организация вполне современной армии для обороны страны».²

    Во  второй фазе развития Советского государства  оно осуществляет следующие три функции:

    1) охрану и укрепление социалистической  собственности; 

    2) военную защиту страны от нападений  извне; 

    3) хозяйственно-организаторскую и  культурно-воспитательную работу  государственных органов. 

    Рассматривая  характеристику истории развития советского уголовного права, необходимо исходить из периодизации истории Советского государства, данной товарищем Сталиным в «Кратком курсе истории ВКП(б)».

    1. Период проведения Великой Октябрьской  социалистической революции (1917 — 1918 гг.) и период иностранной интервенции и гражданской войны (1918—1920 гг.).

    2. Период перехода на мирную  работу по восстановлению народного хозяйства (1921—1925 гг.)

    3. Период борьбы за социалистическую  индустриализацию страны (1926— 1929 гг.) и период борьбы за коллективизацию сельского хозяйства (1930—1934 гг.).

    4. Период борьбы за завершение  строительства социалистического общества и проведения новой Конституции (1935—1941 гг.).

    5. Период Великой Отечественной  войны (1941—1945 гг.).

    6. Послевоенный период.

    Таким образом рассмотрев лишь историю  советского уголовного права у нас  уже складывается некоторое представление  об особенностях советского уголовного права. Они складывались во многом из состояния в котором находилось государство в различные временные промежутки, отталкиваясь от этого нормы советского уголовного права, можно предположить, регулировали общественные отношения в своих рамках в первую очередь в интересах государства, не ставя своей первоочередной задачей защиту личности. Особенно это можно увидеть в нормах советского уголовного права начала XX века. 
 
 
 
 
 

    2.1.Особенности каждого периода развития советского уголовного права. 

    2.1.1.Особенности уголовного права периода февральской и октябрьской революции, периода становления советской России.

    Уголовное законодательство Временного правительства.

    В период между Февральской и Октябрьской революцией 1917 года распространение получила внесудебная уголовная репрессия. В постановлении Временного правительства от 16 июля 1917 г. «О порядке рассмотрения дел о лицах, арестованных в несудебном порядке» говорилось: «Долг правительства — предотвратить возможность преступным замыслам дозревать до начала их осуществления, ибо во время войны даже краткое нарушение государственного спокойствия таит в себе великую опасность».

    Уголовное законодательство 1917 — 1919 годов.

    Первые  акты советского уголовного законодательства имели резко классовый характер и основывались на идее революционного насилия. В основном ответственность  за преступления в первые годы советской  власти устанавливалась отдельными декретами, постановлениями и инструкциями. Так, нормы, устанавливающие ответственность за преступления, содержались в декретах о земле, о суде и революционных трибуналах, были приняты декреты о взяточничестве, спекуляции, набатном звоне.

    Преступления  в этот период делились на контрреволюционные (за которые в декретах устанавливалось  наказание не менее определённого  срока), особо тяжкие и все иные (за которые санкция устанавливалась  не более определённого срока); возраст уголовной ответственности устанавливался в 17 лет, были упразднены суд и тюрьмы для малолетних и несовершеннолетних преступников[18].

    Наркоматом  юстиции начиная с декабря 1917 года производилось обобщение судебной практики. В циркуляре от 19 декабря 1917 года «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний» предусматривались следующие виды наказаний, налагаемых за совершение тяжких преступлений: денежный штраф; лишение свободы; удаление из столицы, из отдельных местностей, из пределов Российской республики; объявление общественного порицания; объявление врагом народа; лишение всех или некоторых политических прав; секвестр или конфискация имущества; присуждение к обязательным общественным работам.

    Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 года.

    В 1919 году были приняты Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. В ст. 3 они устанавливали, что «советское уголовное право имеет задачей посредством репрессий охранять систему общественных отношений, соответствующую интересам трудящихся масс, организовавшихся в господствующий класс в переходный от капитализма к коммунизму период диктатуры пролетариата».

    Руководящие начала значительно либерализовали систему наказания: суды ориентировались  на расширение сферы применения условного наказания, были введены такие меры наказания как общественное порицание, исправительно-трудовые работы, созданы товарищеские суды[22].

    В систему наказаний, предусмотренных  Руководящими началами входили внушение, выражение общественного порицания, принуждение к действию, не представляющему  физического лишения (например, к  прохождению обучения), объявление под бойкотом, исключение из объединения на время или навсегда, восстановление, а при невозможности его возмещение причиненного ущерба, отрешение от должности, воспрещение занимать ту или иную должность или исполнять ту или иную работу, конфискация всего или части имущества, лишение политических прав, объявление врагом революции или народа, принудительные работы без помещения в места лишения свободы, лишение свободы на короткий срок или на неопределенный срок до наступления известного события (в том числе «до победы мировой революции»), объявление вне закона, расстрел.

    Другой  особенностью Руководящих начал  являлось отсутствие норм о вине и  связь назначаемого наказания с  опасностью лица, совершившего деяние (а не самого деяния)[23].

    Итак  можно отметить, что в этот период происходит слом и уничтожение старого, буржуазно-помещичьего уголовного права, издание декретов, содержащих указания о борьбе о наиболее опасными видами преступлений, с контрреволюцией, хищениями, бандитизмом, взяточничеством, воинскими преступлениями, широкое правотворчество судов, трибуналов и органов ВЧК на основе декретов советской власти и социалистического правосознания, разработка основ советского уголовного права, издание ряда декретов и инструкций, посвященных борьбе с различного рода преступлениями, укрепление социалистической законности на основе советских законов.

    2.1.2.Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Его особенности.

    В 1920 году активизировалась работа по разработке нового уголовного кодекса. Кодекс строился на основе обобщения ранее принятых нормативных актов в области уголовного права (декретов и Руководящих начал), а также судебной практики народных судов и революционных трибуналов[24].

    Помимо  основной задачи — дать правовую основу для борьбы с преступностью в РСФСР, перед разработчиками кодекса стояла и дополнительная: подготовка модельного акта в области уголовного права, который мог бы взят за основу при подготовке уголовных кодексов других союзных республик, а также стал бы первым шагом на пути к общему для всех республик кодифицированному уголовному закону[27].

    Всего было разработано три проекта  уголовного кодекса.

    Особенностью  проектов, разработанных наркомюстом в 1920 и 1921 году, являлось восприятие ими разработанной в рамках социологической школы уголовного права теории «опасного состояния» личности[29]. Проект 1920 года устанавливал следующую норму о преступности и наказуемости деяний: «Лицо, опасное для существующего порядка общественных отношений, подлежит наказанию по настоящему Кодексу. Наказуемыми являются как действие, так и бездействие. Опасность лица обнаруживается наступлением последствий, вредных для общества, или деятельностью, хотя и не приводящей к результату, но свидетельствующей о возможности причинения вреда». В окончательной редакции кодекса разработчики частично отказались от этих положений, связав наказуемость деяния прежде всего с совершением преступления[30], однако отдельные элементы теории «опасного состояния» в кодексе всё же сохранились; так, содержание задач уголовного закона в УК РСФСР 1922 года определялось следующим образом: «Уголовный Кодекс Р.С.Ф.С.Р. имеет своей задачей правовую защиту государства трудящихся от преступлений и от общественно-опасных элементов и осуществляет эту защиту путем применения к нарушителям революционного правопорядка наказания или других мер социальный защиты» (ст. 5).

    Другой  особенностью проекта, ставшего основой для будущего кодекса, стала крайняя размытость границ между преступлением и правонарушением (административным или гражданским): проект криминализовал такие деяния, как курение табака в неразрешенных для того местах, превышение предельных норм скорости езды, появление в публичном месте в состоянии опьянения, самовольное пользование чужим имуществом без намерения присвоить его, и т. д.[31] Эти составы были позже исключены при рассмотрении кодекса ВЦИК[32].

    Кодекс обсуждался на майской сессии ВЦИК IX созыва, где также дорабатывался, после чего на пленарном заседании 26 мая 1922 года был одобрен окончательно. Первый уголовный кодекс РСФСР вступил в силу 1 июня 1922 года.

    Обобщение уголовно-правовых норм декретов 1917— 1921 гг. показывает, что они в своей  совокупности дают то общее материальное определение преступления, которое в несовершенной еще форме было изложено в статьях 5,6 «Руководящих начал» 1919 г. и более четко сформулировано в ст. 6 Уголовного кодекса 1922 г. Из анализа всей совокупности уголовно-правовых норм декретов 1917—1921 гг. можно сделать вывод, что закон, устанавливая наказуемость того или иного действия или бездействия, запрещал под угрозой уголовного наказания действия, опасные для советского строя или для правопорядка, создаваемого диктатурой рабочего класса.

    В этот период происходит процесс кодификации советского уголовного законодательства, издаются уголовные кодексы советских республик, создаются основы общесоюзного уголовного законодательства. 

     2.1.3.Особенности уголовного кодекса РСФСР 1926 года и уголовное законодательство 1927—1941 годов.

    С объединением социалистических республик  в Союз ССР возникла необходимость в общесоюзном законодательстве. В 1924 году были приняты Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, положения которых легли в основу новой редакции Уголовного кодекса РСФСР 1926 года.

    Кодекс 1926 года позиционировался не как полностью  новый нормативный акт, а как  обновлённая редакция кодекса 1922 года, что было отражено в его официальном названии.

    В целом уголовное законодательство, принятое в конце 1920-х — 1930-х годах, и уголовная политика этого периода носили явно репрессивный характер: широкое распространение получило применение уголовного закона по аналогии, ответственность не носила личного характера (например, по статье 581в УК РСФСР 1926 года совершеннолетние члены семьи изменника Родины подлежали лишению избирательных прав и ссылке в отдалённые районы Сибири на 5 лет), допускалось придание обратной силы законам, устанавливающим преступность деяния, а нормы, защищающие интересы государства, предусматривали куда более жестокую санкцию, чем нормы о преступлениях против личности[36].