Особенности таможенного осмотра и досмотра при пересечении границы Таможенного союза

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                    2

 

1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ТАМОЖЕННОМ  КОНТРОЛЕ                          4

 

 2. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ОСМОТРА И ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА                                                                                                  13

2.1 Таможенный осмотр                                                                     13

2.2 Таможенный досмотр                                                                  14

2.3 Личный таможенный досмотр                                                     23

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                            38

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ                                        40

 

 

 

Введение

Большие изменения, произошедшие в политической и социально-экономической жизни современной России, внесли изменения во многие области деятельности и сферы управления.

Одной из таких областей является внешнеэкономическая деятельность нашего государства, проводником которой является таможенное дело и таможенная политика. Они с начала экономических преобразований, приобретают качественно иное, более важное значение, становясь регуляторами и средствами формирования новых экономических отношений и связей.

Одной из целей таможенной политики является обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля.

Данная курсовая работа посвящена таким формам таможенного контроля, как таможенный осмотр и таможенный досмотр при пересечении таможенной границы Таможенного союза физическими лицами.

Актуальность темы исследования - вопросы защиты интересов подконтрольных субъектов таможенных правоотношений. В основе проблем, возникающих при проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра, находятся недостаточная правовая регламентация процедуры проведения досмотра и отсутствие полноценных теоретических основ его осуществления.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, регламентированных нормами таможенного законодательства Российской Федерации, возникающих в связи с осуществлением таможенного контроля.

Предметом исследования выступают положения действующего законодательства в области таможенного дела, деятельность таможенных органов.

Основной целью работы является исследование института таможенного контроля, а в особенности таких форм таможенного контроля, как таможенный осмотр и таможенный досмотр, и критерия их применения.

Для написания курсовой работы использовались нормативные акты РФ, научная литература, периодические издания.

Курсовая работа состоит из двух глав. Первая глава раскрывает понятие таможенного контроля в таможенном законодательстве, определяет основания использования процедур таможенного контроля. Вторая глава посвящена раскрытию таких форм контроля как таможенный осмотр, таможенный досмотр и личный таможенный досмотр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ТАМОЖЕННОМ  КОНТРОЛЕ

Для соблюдения таможенного законодательства при пересечении границы товарами или физическими лицами проводится таможенный контроль. Согласно законодательству, при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств-членов Таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

Таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями в отношении:

- товаров и транспортных  средств, перемещаемых через таможенную  границу;

- таможенной декларации, документов и сведений о товарах;

- деятельности лиц, связанной  с перемещением товаров через  таможенную границу, оказанием услуг  в сфере таможенного дела, а  также осуществляемой в рамках  отдельных таможенных процедур;

- лиц, пересекающих таможенную  границу.

Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля либо в местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.

Основная цель таможенного контроля – определение с помощью различного рода проверок соответствия проводимых участниками таможенно-правовых отношений операций и действий в сфере таможенного дела нормам таможенного законодательства и выявлении на основе этого таможенных правонарушений. Принципы и общие правила проведения таможенного контроля перечислены в нормах главы 15 ТК ТС.

Согласно ст.110 ТК ТС формами таможенного контроля являются:

1.     проверка документов и сведений – заключается в изучении необходимых для таможенных целей документов (транспортных, торговых и пр.) на перемещаемые через таможенную границу товары и транспортные средства, в определении их подлинности, правильности оформления, достоверности содержащихся в них сведений и может предшествовать другим формам таможенного контроля;
2.     устный опрос – проводится, как правило, при осуществлении таможенного контроля багажа физических лиц, пересекающих таможенную границу в пунктах пропуска через неё и заключается в проведении опроса указанных лиц до проведения таможенного досмотра с целью выяснения наличия в их багаже предметов, запрещенных к ввозу или вывозу на территорию Таможенного союза, валюты и валютных ценностей, других предметов, перемещение которых через границу возможно только при условии строгого соблюдения установленного для этого порядка, выяснения целей и обстоятельств поездки физического лица;
3.     получение объяснений – заключается в получении должностным лицом таможенного органа сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, от лиц, на которых законом возложена обязанность по совершению тех или иных таможенных операций, декларантов и иных лиц, имеющих отношение к перемещению товаров и транспортных средств через таможенную границу и располагающих такими сведениями;
4.     таможенное наблюдение – гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное (с применением технических средств) визуальное наблюдение уполномоченными должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций;
5.      таможенный осмотр – внешний визуальный осмотр товаров, багажа физических лиц, транспортных средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации товаров для целей таможенного контроля, проводимый уполномоченными должностными лицами таможенного органа, если такой осмотр не связан со вскрытием транспортного средств, либо его грузовых помещений и нарушением упаковки товаров;
6.      таможенный досмотр – заключается в фактической проверке сотрудниками таможенных органов товаров и транспортных средств, международных почтовых отправлений, багажа физических лиц в целях установления законности их перемещения через границу, соответствия данных, указанных в таможенной декларации и иных представленных в таможенный орган документах (наименование товаров, их количество, стоимость и др.), фактическим данным, а также в целях обнаружения сокрытого перемещения товаров через границу, предотвращения и пресечения нарушений таможенного законодательства;
7.      личный таможенный досмотр – проводится при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает в себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства;
8.      проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков – включает в себя проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию;
9.       таможенный осмотр помещений и территорий – проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур;
10. учет товаров, находящихся под таможенным контролем – его ведут таможенные органы в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, а также в отношении совершаемых с ними таможенных операций, в том числе с использованием информационных систем и технологий;
11. проверка системы учета товаров и отчетности – проводится в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры;
12. таможенная проверка – проводится таможенными органами для контроля за соблюдением требований, установленных таможенным законодательством таможенным органом государства-члена Таможенного союза в отношении проверяемых лиц.

 

Формы таможенного контроля следует отличать от его видов. Критериев классификации таможенного контроля достаточно много, но уже почти традиционно в юридической литературе принято выделять следующие его виды:

- в зависимости от той  или иной формы контроля: документальный таможенный контроль (проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей; проверка системы учета и отчетности и др.) и фактический таможенный контроль (таможенный досмотр и др.);

- в зависимости от предмета  контроля: таможенный контроль товаров и таможенный контроль транспортных средств;

- в зависимости от направления  движения товаров: таможенный контроль ввозимых, таможенный контроль вывозимых и таможенный контроль транзитных товаров;

- в зависимости от вида  транспортных средств: таможенный контроль морских и речных судов, таможенный контроль воздушных судов, таможенный контроль железнодорожного транспорта и таможенный контроль автомобильного транспорта;

- в зависимости от степени  участия в осуществлении таможенного  контроля таможенных органов  сопредельных государств: односторонний таможенный контроль (проводимый таможенными органами только одного из сопредельных государств), двусторонний таможенный контроль (проводимый таможенными органами обоих сопредельных государств, но раздельно) и совместный таможенный контроль (проводимый таможенными органами обоих сопредельных государств вместе и одновременно);

- в зависимости от того, сколько раз товары и транспортные  средства подвергаются таможенному  контролю: однократный таможенный контроль и многократный таможенный контроль (еще называемый повторным таможенным контролем).

Поскольку при осуществлении таможенного контроля большое значение имеют отдельные существенные характеристики товаров, подвидами таможенного контроля товаров можно также считать таможенный контроль ручной клади, контроль сопровождаемого или несопровождаемого багажа и т.п.

При осуществлении таможенного контроля, таможенный орган руководствуется принципом выборочности, ограничиваясь только совершением тех форм контроля, которые необходимы для соблюдения таможенного законодательства. При этом широко используется система управления рисками (СУР), целью которой является минимизация совершения неправомерных действий участниками внешнеэкономической деятельности, которые могут нанести существенный ущерб торговым интересам государства.

Таможенные органы применяют систему управления рисками для определения товаров, транспортных средств международной перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам международной перевозки, документам и лицам, а также степени проведения таможенного контроля.

Целями применения системы управления рисками являются:

1) обеспечение в пределах  компетенции таможенных органов  мер по защите национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровья  человека, охране окружающей среды;

2) сосредоточение внимания  на областях повышенного риска  и обеспечение более эффективного  использования имеющихся в распоряжении  ресурсов;

3) выявление, прогнозирование  и предотвращение нарушений таможенного  законодательства таможенного союза  и (или) законодательства государств - членов таможенного союза:

-       имеющих  устойчивый характер;

-   связанных с уклонением  от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;

-      подрывающих  конкурентоспособность товаров  Таможенного союза;

-      затрагивающих  другие виды контроля, обеспечение  соблюдения которых возложено  на таможенные органы;

4) ускорение проведения  таможенных операций при перемещении  товаров через таможенную границу.

Система управления рисками основывается на базовых принципах построения и управления, обеспечивающих решение основных задач таможенной службы. Среди них:

- принцип целевой направленности;

- принцип целостности;

- принцип информационного  единства;

- принцип законности;

- принцип единства управления  рисками;

- принцип стратегического  управления;

- принцип оперативного  управления;

- принцип тактического  управления.

Основываясь на этих базовых принципах, система управления рисками обеспечивает организацию эффективного таможенного контроля, который помогает таможенным органам сосредоточить свое внимание на наиболее важных и приоритетных направлениях работы, определяя области наибольшей вероятности возможных нарушений и внедрения мер по их минимизации и предотвращения.

Основными элементами системы управления рисками являются:

- сбор и обработка информации  о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную  границу Таможенного союза;

- сбор и обработка всей  существующей информации из различных  источников о товарах и транспортных  средствах, перемещаемых через таможенную  границу Таможенного союза;

- выявление и анализ  рисков;

- определение совокупности  условий и факторов, влияющих  на риски; объектов анализа; критериев  и параметров риска и пр.;

- разработка и реализация  мер по управлению рисками;

- прогноз результатов  и определение возможных последствий  планируемых мер, а также вероятности  наступления этих последствий;

- обобщение результатов  принятых мер и подготовка  предложений;

- контроль за применением  предпринятых форм таможенного  контроля, анализ их эффективности, и корректировки в случае необходимости.

К объектам анализа риска, согласно ст. 129 ТК ТС, относятся:

1) товары, находящиеся под  таможенным контролем либо помещенные  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления;

2) транспортные средства  международной перевозки;

3) сведения, содержащиеся  во внешнеэкономических договорах (контрактах) купли-продажи либо  обмена, соглашениях либо иных  документах на право владения, пользования и (или) распоряжения  товарами;

4) сведения, содержащиеся  в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах;

5) деятельность декларантов  и иных лиц, обладающих полномочиями  в отношении товаров, находящихся  под таможенным контролем;

6) результаты применения  форм таможенного контроля.

Гибкая система управления рисками является основой современных методов таможенного контроля, который позволяет эффективно контролировать процессы таможенного оформления на тех участках, где существует наибольший риск их проявления.

В рамках действующей СУР, таможенными органами широко используется перечень товаров, попадающий в группы "риска" и "прикрытия", под видом которых зачастую ввозится контрабанда. Таможенный контроль таких товаров осуществляется в обязательном порядке.

Порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками устанавливается законодательством государств-членов Таможенного союза. В России порядок применения СУР регламентирован Концепцией системы управления рисками в таможенной службе РФ, утвержденной Приказом ГТК России от 26.09.2003 № 1069, и Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов при применении системы управления рисками, утвержденной Приказом ГТК России от 28.06.2004 № 750дсп.

Основы и принципы таможенного контроля, предусматривающие использование системы управления рисками, закреплены в Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур Всемирной таможенной организации (Киотская конвенция).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ОСМОТРА И ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА

2.1 Таможенный осмотр.

Таможенный осмотр товаров и транспортных средств в отличие от дистанционного наблюдения носит непосредственный характер и позволяет вблизи визуально осмотреть товар, багаж физических лиц, транспортные средства, грузовые емкости, проконтролировать целостность и наличие таможенных пломб и печатей. Такой осмотр ведется без вскрытия транспортных средств (контейнеров, вагонов, грузовых помещений корабля) и без нарушения упаковки товаров. Таможенный осмотр проводится, как правило, без присутствия декларанта и представителей перевозчика, хотя не запрещается также при желании и их присутствие. Если в ходе такого осмотра будут выявлены факты неверного указания количества товара, таможенный орган сам определит количество товаров, которые необходимо осмотреть, и по результатам осмотра составит акт для дальнейшего использования этих результатов.

Согласно Таможенному кодексу Таможенного союза таможенный осмотр должностными лицами таможенного органа товаров, в том числе транспортных средств международной перевозки, международных почтовых отправлений и багажа физических лиц, осуществляется с целью получения подтверждения сведений о характере, происхождении, состоянии и количестве товаров, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных пломб, печатей и других наложенных средств идентификации.

Осмотр может проводиться как визуально, так и с применением технических средств, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры осматриваемого объекта. Результаты осмотра заносятся в составленный должностными лицами акт, либо ставится отметка о факте проведения таможенного осмотра на транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе.

Таможенный осмотр не проводится в отношении физических лиц (в этом случае имеет место другая форма таможенного контроля, а именно личный досмотр).

 

2.2 Таможенный досмотр

Таможенный досмотр – это административное действие, заключающееся в фактической проверке сотрудниками таможенных органов товаров и транспортных средств, международных почтовых отправлений, багажа физических лиц в целях установления законности их перемещения через границу, соответствия данных, указанных в таможенной декларации и иных представленных в таможенный орган документах, фактическим данным, а также в целях обнаружения сокрытого перемещения товаров через границу, предотвращения и пресечения нарушений таможенного законодательства. Для достижения указанных целей при проведении таможенного досмотра снимаются пломбы, печати и иные средства идентификации товаров, а также вскрываются упаковки товаров или грузового помещения транспортных средств, емкостей и иных мест, где находятся или могут находиться товары. Нередко используются и такие технические средства таможенного контроля, как досмотровая рентгеновская техника, оптико-механические и локационные приборы, приборы контроля носителей аудио-, видеоинформации, информации на магнитных носителях и пр.

При принятии решения о проведении таможенного досмотра используется система управления рисками, основанная на эффективном использовании ресурсов таможенных органов для недопущения и (или) предотвращения нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Решение о проведении таможенного досмотра может быть принято уполномоченным должностным лицом только при выявлении риска, содержащегося в действующем профиле риска, предусматривающем проведение таможенного досмотра.

Таможенный досмотр проводится в целях идентификации товаров для таможенных целей либо при наличии информации о нарушении таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в целях проверки такой информации, а также проведения таможенного контроля на основе выборочной проверки, а именно:

а) для идентификации товаров в случаях, когда выявляется риск, содержащийся в действующем профиле риска, предусматривающий уточнение физико-химических и технических характеристик товаров, определение количественных показателей в основных и дополнительных единицах измерения и, в необходимых случаях, качества (безопасности), определение наименования и прочих характеристик товаров;

б) для организации проведения таможенным органом таможенного досмотра при наличии информации о возможном правонарушении в области таможенного дела, предусматривающей утверждение ФТС России и направление в таможенные органы соответствующих профилей рисков;

в) для выборочной проверки на основании соответствующих действующих профилей рисков, предусматривающих выбор товаров, подвергаемых таможенному досмотру, с использованием генератора случайных чисел.

Таможенный досмотр ручной клади и багажа может производиться:

— с частичной выемкой содержимого;

— с вскрытием отдельных мест;

— без вскрытия отдельных мест, но с применением технических средств таможенного контроля.

Решение о проведении таможенного досмотра до выпуска товаров принимает: начальник таможенного поста или лицо, его замещающее, в регионе деятельности которого находятся товары. Полномочия по принятию решения о проведении таможенного досмотра вместо начальника таможенного поста или лица, его замещающего, могут быть переданы иным должностным лицам таможенного поста при одновременном соблюдении следующих условий:

- наличие приказа таможни  о наделении лица полномочиями  по принятию решения о проведении  таможенного досмотра;

- наличия в должностных  инструкциях (должностных регламентах) должностного лица права принятия  решения о проведении таможенного  досмотра.

Должностное лицо таможенного органа, выявившее необходимость проведения таможенного досмотра, направляет докладную записку начальнику таможенного поста или лицу, его замещающему, для принятия решения о проведении таможенного досмотра не позднее 10 минут с момента выявления необходимости проведения таможенного досмотра. При этом в докладной записке должностное лицо указывает время выявления необходимости проведения таможенного досмотра, а также время ее передачи начальнику таможенного поста или лицу, его замещающему, для принятия решения о проведении таможенного досмотра. В случае установления необходимости проведения таможенного досмотра на этапе приема и регистрации документов и сведений при прибытии товаров на территорию Российской Федерации докладная записка не направляется.

При определении должностных лиц, проводящих таможенный досмотр, необходимо учитывать, что не допускается привлекать к работам с источниками ионизирующего излучения должностных лиц таможенных органов, не имеющих допуска к таким работам.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение досмотровых операций, вправе использовать копии транспортных, коммерческих, таможенных и иных документов, представленные в отношении досматриваемых товаров. При этом учитывается таможенная процедура, при которой проводится таможенный досмотр, цель его проведения, а также характеристика товаров и их упаковки. При принятии решения о проведении таможенного досмотра по результатам таможенного осмотра товаров с использованием инспекционно-досмотрового комплекса должностному лицу, проводящему таможенный досмотр, также передаются копии акта таможенного осмотра, рентгеновских изображений и комментариев к ним.

Уполномоченное должностное лицо таможенного поста незамедлительно после получения поручения регистрирует его в журнале регистрации поручений на таможенный досмотр и актов таможенного досмотра (осмотра) форма которого утверждена Инструкцией о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра)1.

В случае необходимости для участия в совершении конкретных действий при проведении таможенного досмотра может быть привлечен незаинтересованный в результатах таких действий специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств2. В целях оказания содействия при проведении таможенного досмотра могут также привлекаться специалисты других государственных органов3. Действия по привлечению таможенных экспертов (экспертов) таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций осуществляются лицом, принявшим решение о проведении таможенного досмотра, по письменному согласованию с начальником таможенного поста, либо лицом, его замещающим.

В определенных случаях таможенный досмотр проводится также в присутствии лиц (водитель автотранспортного средства, представитель экипажа воздушного судна, член локомотивной бригады и т.д.), присутствие которых предусмотрено требованиями охраны труда при досмотре.

Ответственность за нарушение сроков проведения досмотра, связанное с несвоевременным прибытием должностных лиц таможни или регионального таможенного управления для проведения проверочных мероприятий, несут соответствующие (назначенные) должностные лица таможни или РТУ и их непосредственные начальники. Должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, несет ответственность за подготовку и надлежащее применение технических средств таможенного контроля, использование которых предусмотрено поручением.

Таможенный досмотр может проводиться в отсутствии декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в случае:

- неявки указанных лиц  либо если такие лица неизвестны;

- при существовании угрозы  национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных, окружающей среде, угрозы возникновения  эпизоотической ситуации, угрозы  сохранению объектов национального  культурного достояния государств - членов Таможенного союза и  при иных обстоятельствах, не  терпящих отлагательства, в том  числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары  являются легковоспламеняющимися  веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными  химическими и биологическими  веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими  подобными товарами, а также, если  товары распространяют неприятный  запах;

- пересылки товаров в  международных почтовых отправлениях;

- оставления на территории  Российской Федерации товаров  в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз.

Таможенный досмотр в указанных случаях проводится в присутствии двух понятых.

 После прибытия на  место проведения таможенного  досмотра должностное лицо, проводящее  таможенный досмотр:

а) проверяет полномочия лиц, присутствующих при проведении таможенного досмотра, а также основания их присутствия в зоне таможенного контроля;

б) устанавливает факт предъявления товаров к таможенному досмотру и осуществления действий, указанных в требовании (в случае его направления декларанту перед проведением таможенного досмотра);

в) проверяет факт присутствия должностных лиц вышестоящих таможенных органов и иных государственных органов, участие или присутствие которых при проведении таможенного досмотра предусмотрено правовыми актами.

В случае если требованиями охраны труда при досмотре предусмотрено присутствие определенных лиц (водитель автотранспортного средства, представитель экипажа воздушного судна, член локомотивной бригады и т.д.), должностное лицо, ответственное за проведение таможенного досмотра, начинает проведение таможенного досмотра только в присутствии данных лиц. По решению лица, проводящего таможенный досмотр, отдельные операции проводятся специалистами (в том числе иных государственных органов), участвующими в проведении таможенного досмотра, а также иными лицами, если это предусмотрено требованиями охраны труда (например, вскрытие приборов и частей двигателя автотранспортного средства производит водитель автотранспортного средства).

В целях повышения эффективности таможенного досмотра должностное лицо вправе применять иные формы таможенного контроля (устный опрос, получение объяснений, таможенное наблюдение). Результаты таможенного наблюдения, оформленные в установленном порядке должностным лицом в виде акта таможенного наблюдения, прикладываются к акту таможенного досмотра.

При выявлении в ходе таможенного досмотра фактов несоответствия фактических характеристик, количества, либо сведений о товарах (наименовании, стране происхождения, изготовителе и др.) сведениям, имеющимся в распоряжении должностного лица, проводящего таможенный досмотр, данные факты отражаются в акте таможенного досмотра. При выявлении в результате таможенного досмотра признаков нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, а также законодательства Российской Федерации о таможенном деле должностное лицо, проводившее досмотр, незамедлительно после окончания таможенного досмотра и фиксации выявленных фактов в акте таможенного досмотра принимает меры, предусмотренные КоАП России и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Результаты таможенного досмотра, а также докладная записка с резолюцией должностного лица, принявшего решение о проведении таможенного досмотра, передаются должностному лицу, осуществляющему документальный контроль заявленных в таможенной декларации сведений, либо его начальнику или лицу, его замещающему, не позднее 10 минут с момента завершения заполнения акта таможенного досмотра. В случае значительной территориальной удаленности места проведения таможенного досмотра (не позволяющей выполнить в установленные сроки положения предыдущего абзаца) допускается передача акта таможенного досмотра должностному лицу, осуществляющему документальный контроль заявленных в таможенной декларации сведений, либо его начальнику или лицу, его замещающему, по оперативным каналам связи, либо путем обмена формализованными сообщениями (при этом осуществляется контроль его получения с использованием телефонной связи). Оформленный в установленном порядке акт таможенного досмотра на бумажном носителе не позднее 1 часа с момента пересылки передается лицу, осуществляющему документальный контроль заявленных в таможенной декларации сведений, либо его начальнику или лицу, его замещающему. После проведения таможенного досмотра хранение акта таможенного досмотра и поручения осуществляется со всеми приложенными к ним документами и совместно с другими таможенными документами, оформляемыми при соответствующей таможенной процедуре, в соответствии с установленным порядком комплектования таможенных документов, формирования их в дела и передачи на хранение в архив таможенного органа.