Особенности японской системы управления персоналом
ОСОБЕННОСТИ ЯПОНСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.…………………………………………………….
1. Послевоенное положение Японии…………………….…….5
1. Экономические условия
в Японии после окончания
2. Предпосылки экономического подъёма Японии….…7
2. Система управления персоналом…………………………...11
1. Новая модель
управления трудом в Японии……….
1. Переход от «пожизненного
найма» к гибким формам
2. От «зарплаты
по старшинству» к оплате по
результатам труда…………………………………
3. От «пофирменных
профсоюзов» к производственно-
2. Особенности оплаты труда……………………………18
3. Стимулирование трудовых усилий……………………21
4. Профессиональная переподготовка кадров……….….26
3. Использование японских методов управления персоналом в других странах………………………………………………...30
Заключение……………………………………………………
Список использованных
источников……………………….…..37
ВВЕДЕНИЕ
Интерес к Японии во всем мире огромен. Впечатляющие достижения Страны восходящего солнца, особенно в экономике, общеизвестны и привлекают к себе пристальное внимание, вызывают смешанные чувства. Интерес к Японии, потерпевшей жестокое поражение в войне, понесшей огромный материальный и моральный ущерб, в конце концов, сумевшей практически в течение жизни одного поколения не только подняться из руин и разрухи, но и превратиться в экономическую державу, лидирующую во многих областях промышленности и торговли, науки и техники.Японская система управления персоналом наилучшим образом показала себя в способности управления рабочей силой, как основой организации и способом эволюционирования производственных отношений.Актуальность исследование японской системы управления обусловлена следующими безпрецедентными обстоятельствами.
Во-первых, относительно резким скачкообразным социально-экономическим развитием страны после сокрушительного поражения во Второй Мировой войне.
Во-вторых, глобальным
захватом международных рынков, и, фактически,
созданием монополий во многих сферах
товарообеспечения мировых
В-третьих, постоянным
возрастанием роли Японского государства
в политико-экономическом
В-четвёртых, увеличением собственного золотовалютного запаса, несмотря ни на какие сторонние экономические угрозы.
Перечисленные положительные факторы позволяют дать высокую качественную оценку государственной экономической политике, в общем, по стране, и эффективному управлению на уровне отдельных организационных структур. Поэтому следует изучить и проанализировать главные аспекты японской системы управления персоналом, и, если будет возможность и необходимость в будущем, внедрить какие-то части этой теории в практическое применение в какой-либо организации РФ.
1. ПОСЛЕВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЯПОНИИ
1.1. Экономические условия в Японии после окончания второй мировой войны
Рассмотрим по отдельности ситуацию в тогдашней Японии по трем важнейшим видам ресурсов - людским (рабочая сила), материальным (сырье, оборудование) и финансовым (капитал).
Что из этого в тот период в японской экономике было дефицитным?
Во-первых, материальные
ресурсы. Относительно природных ресурсов
ситуация была следующей. Из числа энергоносителей
нефть в Японии практически отсутствовала,
уголь добывался в небольшом
объеме и с высокими издержками.
Гидроэлектростанции
Есть лишь участки для их строительства".
Действительно, японские дороги того времени
не имели твердого покрытия и были сильно
разбиты.
Далее, финансовые ресурсы.
Внутренние источники были крайне недостаточны
для удовлетворения спроса на инвестиционные
финансовые ресурсы; валютные резервы
находились на чрезвычайно низком уровне,
отсутствовала валюта для оплаты импорта
промышленного сырья и материалов.
Подобное положение было в первую очередь
связано с отсутствием в стране экспортных
товаров. В этой связи история сохранила
следующий эпизод: в 1950- е годы в ходе переговоров
с представителями Всемирного банка на
вопрос:
"Есть ли в Японии товары, которые страна
могла бы экспортировать?" японские
переговорщики ответили: "Есть. Шелк-сырец
и жемчуг". Кроме того, степень доверия
к Японии потенциальных внешних кредиторов
была низкой, и возможности получать валютные
ресурсы были крайне ограничены.
Чем же тогда обладала японская экономика того времени? Это были людские ресурсы. По состоянию на 1948 г. население Японии составляло 80 млн. человек, в том числе работоспособное население - 35 млн. чел. К 1953 г. совокупное население возросло до 87 млн. чел., работоспособное - до 45 млн. чел. Кроме того, система образования, существовавшая в стране с XIX века (эпохи Мэйдзи), способствовала формированию рабочей силы, наделенной высокой мотивацией к труду. Проводившаяся в ту же эпоху государственная политика, выражавшаяся лозунгом "Богатая страна, сильная армия", в определенной степени способствовала промышленному развитию, а также достижению достаточно высокого технического уровня. /1/
Обобщая, можно сказать,
что люди были единственным ресурсом,
которым
Япония обладала в момент окончания войны.
Финансовые и материальные ресурсы отсутствовали
практически полностью.
1.2. Предпосылки экономического подъема Японии
На момент окончания
войны в 1945 г. четверть национального
богатства страны была уничтожена,
производство упало до уровня 1935 г.
Оккупационные силы, которые находились
под американским командованием, наряду
с демилитаризацией принудили Японию
к проведению земельной реформы, роспуску
финансово-промышленных олигархических
групп "дзайбацу", либерализации
рабочего движения и другим демократическим
преобразованиям. Таким образом в японском
обществе происходили реформы, основанные
на принципах демократии
"по-американски". Продолжительность
обязательного образования была повышена
с 6 до 9 лет. Все это затем оказало большое
воздействие на ход развития страны. Это
было своего рода революцией и послужило
основой, на которой стал возможен быстрый
рост экономики после войны. /1/
Благодаря широкой
помощи США, передаче ими технологий,
а также открытию для Японии их
колоссального рынка в 50-60-е гг.
Япония смогла добиться ускоренных темпов
роста экономики. Кроме того, обострение
"холодной войны" сделало практически
неизбежным возрождение Японии в качестве
оплота свободной экономики. Вдобавок
война в Корее породила громадный спрос
на поставки для американских войск, и
это также повлекло за собой быстрое расширение
производства в Японии.
В 1960 г. Япония поставила целью удвоение национального дохода, а успех Олимпийских игр в Токио в 1964 г. вызвал в Японии настоящий экономический бум. В тот период Япония, получив кредит Мирового банка, начала строительство скоростной железной дороги "Синкансэн" и сети скоростных автодорог. С 1960 по 1970 г. экономический рост составлял в среднем более 10% в год.
Нефтяной кризис 1973 г. тяжело отразился на экономике Японии. Из-за резкого скачка цен на нефть в 1974 г. здесь впервые после войны был зарегистрирован отрицательный рост – минус 0,2%. Однако благодаря жесткой политике экономии энергии и революционным технологиям, а также всеобъемлющей реформе экономической структуры японская экономика вышла из нефтяного кризиса, став еще более конкурентоспособной. Вот один пример: мировые рынки завоевали экономичные малолитражные автомобили, которые стали фундаментом нынешней мощной автомобильной промышленности Японии. После первого нефтяного кризиса в течение 10 лет японская экономика росла в среднем на 3,7% в год.
В 1985 г. в отеле "Плаза"
принято известное соглашение, с
которого началось повышение стоимости
иены. Из-за этого резко выросли
себестоимость внутреннего
Вот каким путем
Япония выросла в мировую
1950 г. доля Японии в мировом ВНП не превышала
1%, а на долю США приходилось 50%. Сейчас
на долю этих двух стран приходится 43%
мирового
ВНП, причем Япония обеспечивает 17% из
них, США – 26%. Золотовалютный запас
Японии превышает 200 млрд долл. и уже более
четырех лет является самым большим в
мире. В собственности японских граждан
находятся финансовые средства на сумму
около 10 трлн долл. Ежегодно Япония направляет
на официальную правительственную помощь
развитию других стран (ОПР) свыше 11 млрд
долл. и вот уже несколько лет является
крупнейшим мировым донором в деле помощи
другим странам, который вносит большой
вклад в экономику развивающихся стран.
Кроме того, Япония способствует и обеспечению
стабильности всей мировой экономики,
поскольку ее взносы в Мировой банк и
Международный валютный фонд одни из самых
крупных. /2/
2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
2.1. МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОМ В ЯПОНИИ
2.1.1. Переход от «пожизненного найма» к гибким формам занятости
Система «пожизненного
найма» означает, что служащий фактически
всю свою жизнь работает на одном
предприятии, постоянно продвигаясь
вверх по служебной лестнице. При
этом независимо от образования (средняя
ли это школа или престижный университет)
работник начинает свою карьеру с низшей
должности и на одном месте более 2-3 лет
не задерживается. И более того, за
2-3 года тот же выпускник юридического
факультета Токийского университета не
сможет растерять знания, полученные в
вузе, если будет заниматься неквалифицированным,
рутинным трудом, так как потому что, во-первых,
молодого юриста поставят на тот участок,
где ему не дадут забыть полученные знания,
а во-вторых, начав с низов, специалист
имеет возможность
«пощупать» все своими руками, что-то попытается
изменить, улучшить, добиться признания
коллег и начальства, заработать репутацию.
Увольнение с предприятия является очень суровым наказанием, потому что устроиться на другое предприятие можно, но за очень низкую заработную плату и без каких-либо перспектив продвижения по службе. Более того, такой работник первым подвергается риску быть уволенным в результате различных экономических кризисов.
О постепенном переходе
крупных японских предприятий к
новой модели управления трудом свидетельствует
отказ от традиционной системы
«пожизненного найма» и замена ее другими,
более гибкими формами занятости.
Этот процесс наметился
еще в конце 70-х - начале 80-х гг.
в результате самого глубокого для
Японии экономического кризиса 1974-1975 годов.
Система
«пожизненного найма» становилась все
более невыгодной даже для самых мощных
предприятий./3/
Немаловажным фактором
являлось заметное изменение так
называемой
«трудовой философии», то есть отношение
к труду самих работников. У многих из
них, прежде всего у молодежи, все заметнее
пробуждалось стремление к самоутверждению,
личному успеху, желание уйти со «своего»
предприятия и начать собственное дело.
Японские и зарубежные исследователи единодушны в том, что современный этап научно-технического прогресса, породивший новую технику и приведший к изменению характера труда, делает систему «пожизненного найма» экономически все более нерентабельной даже для сверхконкурентных предприятий.
Известный специалист в области менеджмента М.Цуда, например, считает, что эта система в конечном итоге перестанет существовать. Он ссылается на специальные обследования, проводившиеся в конце 80-х годов одной из ведущих предпринимательских организаций Японии - Кэйдзайдокай. Согласно его результатам, полученных путем анкетирования управляющих крупными предприятиями, 82% опрошенных заявили, что «система пожизненного найма движется к своему краху».
Однако, как это не парадоксально, политически и самим предприятиям, и государству в целом эта система выгодна, поскольку «привязывает» работника к «своей» компании и тем самым обеспечивает «всеобщий мир в промышленности».
Исходя из этого, некоторые ученые считают, что система «пожизненного найма» сохранится и в будущем, если не в ее первозданном виде, то в той или иной модифицированной форме.
Новые формы найма
рабочей силы, которые постепенно
вытесняют
«пожизненный найм» можно разделить на
две группы: обычные, не имеющие ничего
общего с «пожизненным наймом» и сравнительно
новые формы, основанные на совершенно
иных принципах.
Обычный наём новой рабочей силы осуществляется в случае расширения производства или улучшения экономической конъюнктуры. Этот наем не гарантирует вновь нанимаемому работнику постоянной работы на одном предприятии вплоть до его выхода на пенсию. Более того, этот работник может быть уволен в любой момент и по любому поводу, особенно в периоды экономических трудностей.
Такая форма дает возможность предприятию свободно и быстро регулировать как количественный, так и качественный состав наемного персонала.
Другой гибкой формой
является повторный или вторичный наем
на новых условиях ранее уволенных работников.
Эта форма существовала и раньше, однако,
прибегавшие к ней предприятия с «пожизненным
наймом» несли перед уволенными работниками
как моральные, так и материальные обязательства.
Сегодня же такой наем осуществляется
без каких-либо гарантий и обязательств
со стороны предприятия перед повторно
нанимаемыми работниками.
Большинство из них нанимаются на значительно худших, чем раньше, условиях, в том числе и касающихся заработной платы. Более того, каждый из них может быть уволен в любое время.
Это позволяет предприятию не только экономить значительные суммы на оплате рабочей силы, но и заставляет таких работников трудиться с еще большей, чем раньше, энергией - в знак благодарности за то, что их не забыли и снова приняли на работу, а также из боязни подвергнуться очередному увольнению.
К первой указанной
группе относится также набор
временных работников
(временный наем), наем на неполную рабочую
неделю (наем частично занятых) и так называемая
«система арбайто», или наем на короткий
период времени на подсобные работы (главным
образом студентов, пенсионеров). Эти формы
найма особенно выгодны предприятиям,
поскольку на перечисленные категории
трудящихся распространяются далеко не
все положения японского трудового законодательства.
К сравнительно новым формам найма относится также «система обязательного набора». Ее суть сводится к следующему: рабочая сила набирается не каждым отдельным предприятием, а администрацией компании одновременно для всех предприятий. Через каждые 4-7 лет нанятым работникам предоставляется возможность, а фактически вменяется в обязанность перейти на другое предприятие данной компании. Столь гибкая форма найма выгодна предприятиям, поскольку позволяет быстро решать вопросы, связанные с наемным персоналом./3/
Наконец, к числу сравнительно новых форм найма относится и так называемый «групповой пожизненный найм». Администрация предприятия нанимает на работу не каждого работника в отдельности, а сразу целую группу людей и поэтому не несет персональной ответственности перед каждым отдельным индивидом. Это нередко ведет к нарушению обязательств перед ними.
Итак, подводя итог
вышесказанному, можно сделать вывод,
что система
«пожизненного найма» вытесняется более
выгодными для предприятия в новых условиях
экономического развития формами найма
рабочей силы.
2.1.2. От «зарплаты по старшинству» к оплате по результатам труда
Этот процесс наметился еще в конце 70-х годов, когда крупные японские предприятия, практикующие систему «зарплаты по старшинству», начали уменьшать размеры ежегодных надбавок за стаж работы или вообще прекратили их выплату после достижения работником определенного возраста.
В начале 80-х годов процесс отказа крупных японских предприятий от системы «зарплаты по старшинству» и замены ее оплатой рабочей силы по результатам труда приобрел необратимый характер.
Дело в том, что применение этой системы не только ложилось тяжелым бременем на предприятие, но в конечном итоге негативно сказывалось на эффективности всего производства, поскольку, с одной стороны, заставляло предприятие тратить все более значительные суммы на оплату быстро стареющей и все менее эффективной рабочей силы, а с другой - сдерживало наем молодежи, которая в состоянии быстрее приспособиться к новой техники и технологии, а следовательно, принести большую отдачу.
Согласно данным «Белой книги по экономике», еще в начале 80-х годов против этой системы выступало 60% всех практиковавших ее предприятий. К 90- м годам их доля достигла уже 80-ти процентов.
Новые формы оплаты рабочей силы можно разделить на две большие группы: комбинированные, то есть содержащие элементы как «зарплаты по старшинству», так и оплаты по результатам труда, и основанные лишь на результатах труда.
Комбинированные формы
заработной платы практикуются большинством
японских предприятий. Согласно их принципам,
общий размер заработка зависит как от
количества труда, так и от таких характеристик,
как пол, возраст, стаж работы, форма найма
и т.п. Общий заработок складывается из
двух частей: заранее оговоренной (установленной)
и неоговоренной
(неустановленной) зарплаты.
Первая состоит из основной части и приработка. Основная ставка включает в себя плату за выполнение производственных функций и определенные работы, плату за возраст, стаж и опыт работы, уровень образования и должность. Приработок составляют различные надбавки, в том числе за достигнутые результаты, за служебные функции (должность, спецработы, профессиональное мастерство), на поддержание жизни (пособия на семью, жилье, транспорт). /7/
Конкретным примером
может служить практика крупных
японских сталелитейных компаний «Кобэ
сэйко», которые в конце 80-х годов
приняли решение перенести
Система «зарплаты по старшинству» все заметнее вытесняется и различными формами оплаты труда рабочей силы, основанными только на результатах труда. К числу наиболее распространенных из них относятся следующие: за выполнение производственных функций, производительность и эффективность труда, профессиональное мастерство, выполнение должностных обязанностей, выполнение определенной работы.
Механизм действия всех этих форм оплаты рабочей силы, несмотря на некоторые нюансы, в целом идентичен, поскольку в их основе лежит единственный и наиболее эффективный сегодня принцип оценки количества и качества труда.
2.1.3. От «пофирменных
профсоюзов» к производственно-
Уже начался процесс
объединения японских профсоюзов на
общеиндустриальном уровне. Важнейшим
событием стало создание в конце 1987 года
мощной Всеяпонской федерации профсоюзов
работников частных компаний
(«Рэнго»). Она объединила в своих рядах
более 5.5 млн. человек - это половина всех
организованных в профсоюзы трудящихся
страны.
Необходимость внесения
серьезных коррективов в профсоюзное
движение
Японии была обусловлена новой экономической
ситуацией в стране после кризиса 1974-1975
годов. Необходимость выдвижения японскими
профсоюзами совместных общенациональных
требований и программ пришли в столкновение
с основным организационным принципом
их построения - «на каждом предприятии
свой независимый профсоюз».
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что под влиянием НТП традиционная японская система организации труда на крупных предприятиях, основанная на трех «божественных дарах», все заметнее уступает место новой модели управления трудом, действия которой более эффективны, отвечают современному развитию производственных сил страны.
2.2. Особенности оплаты труда
Японские фирмы не имеют жесткой классификации должностей с фиксированными ставками заработной платы по каждой из них. Обязанности между людьми строго не распределены, Поощряется выполнение различных видов работ при гибком взаимодействии работников в зависимости от конкретной ситуации. Заработок определяется на основе индивидуальной оценки деятельности работника по многим критериям. Рост заработной платы с выслугой лет - одна из важнейших составляющих этой системы. Другие критерии отражают трудовой вклад, успехи и усердие в обучении и повышении квалификации, умение работать в коллективе и т.д. Большое значение имеет оценка работы непосредственно руководителем.
В этом отношении японская модель существенно отличается от западной, где ставки заработной платы (цены на рабочую силу) по каждому виду работы, должности, квалификации складываются главным образом под воздействием спроса и предложения на рынке труда.
Итак, систему оплаты
труда в Японии отличают следующие
факторы:
Зависимость оплаты труда от стажа. Японцы
считают, что после года работы человек
действительно трудится больше, лучше,
эффективнее. За это его надо поощрять,
причем автоматически. (Конечно, есть в
ряде случаев, когда ни производительность
труда, ни квалификация не повышаются,
но тогда и зарплата тоже не будет увеличена.)
Решение об увеличении заработной платы принимает Служба мотивации или непосредственный руководитель подразделения.
Здесь хотелось бы привести
в сравнение, что наши Отделы труда
и заработной платы занимаются сбором
и анализом, как правило, поверхностных
цифр. Японские же отделы мотивации - это
не только аналитические центры, но и разработчики
эффективных систем оплаты труда (в Японии
нет ни тарифной системы, ни единой тарифной
сетки для бюджетников), которые обеспечивают
зависимость оплаты труда от стажа, результатов
работы, так называемых жизненных пиков
и т.д.
Зависимость оплаты труда от жизненных
пиков. Таких пиков в Японии пять- шесть.
Когда 21-летний японец после колледжа
или университета поступает на работу,
его заработная плата примерно равна 180
тыс. йен в месяц (более
1800 долл. США). Это определенный законом
минимум. Среднемесячная ставка здесь
- 3000 долл. США. В 28-29 лет японец женится,
следовательно, увеличивается и заработная
плата (так как действует определенный
закон о традициях). Затем рождение ребенка,
покупка жилья (когда возникает потребность
в кредите). Время, когда надо отдать часть
кредита, также сопровождается увеличением
заработной платы и т.д.
3. Зависимость оплаты
труда менеджеров от
Базовые ставки директоров завода, начальников
цехов, других менеджеров колеблются в
зависимости от динамики себестоимости
продукции, объема производства, номенклатуры
и других показателей, за которые отвечает
тот или иной руководитель. Например, у
начальника цеха оклад 700 тыс. йен. Если
цех снизил себестоимость продукции на
10%, то его оклад автоматически увеличивается
на 10%.
Данная система определяется не законодательно, а только положением предприятия об оплате труда.
Особенность организации оплаты труда в государственных учреждениях: система оплаты труда госслужащих состоит из 20 разрядов, каждый из которых включает 5 подразрядов. Их ставка отличается друг от друга на 10%. Подобная разрядная сетка есть и на некоторых промышленных предприятиях. Но ее основное отличие от нашей ЕТС - большая гибкость, полный учет количества и качества труда, расширенный диапазон возможностей, и, самое главное, существенная дифференциация заработка в рамках каждого разряда в зависимости от фактических результатов работы.
4. Жесткая зависимость
оплаты труда от фактических
результатов работника
5. Одна из самых
низких в мире дифференциация
в оплате труда - 1: 4
(в Швеции - 1: 3). Это означает, что работник
самой низкой квалификации получает всего
в 3 раза меньше, чем высококвалифицированный
работник.
Зарплата ли слесаря, продавца, инженера,
врача, меньше зарплаты высшего руководителя
соответствующей фирмы только в 4-5 раз.
Здесь, естественно, не учитываются премии,
дивиденды по акциям и т.д., а речь идет
только о тарифе и окладе. /8/
Скорее всего, только этот из пяти элементов японского стимулирования не приемлем для России. Пока удел низкой дифференциации в оплате - удел высокоразвитых стран. Потому что, если перевести эти пункты (1:4) в наши рубли, то мы просто не найдем ни работников высшей квалификации, ни инженеров, тем более, директорат.
В сфере организации
труда у нас следующие
Некоторые из этих вышеперечисленных проблем можно изменить уже сегодня японскими методами. Тем более, что всё большее количество руководителей осознают, что без системы экономической заинтересованности работников, прежде всего через связь результатов их труда с результатами вознаграждения, мы не сможем выбраться из кризиса.
2.3. Стимулирование трудовых усилий
К главным экономическим
стимулам относятся повышение заработной
платы; регулярные выплаты бонусов;
выплаты различных
О масштабах повышения
заработной платы в Японии за последние
10-15 лет можно судить хотя бы по тому факту,
что экономика страны в настоящее время
лишилась такого своего еще недавнего
преимущества, как дешевая рабочая сила.
В 1987 году Япония вышла в мировые лидеры
по уровню почасовой заработной платы
в обрабатывающей промышленности. За последние
несколько лет по этому показателю она
лишь незначительно отстает от Канады,
Швеции и
Германии
Главной причиной такого
социально-экономического подъема
является успешное развитие хозяйства
страны. Также, определенную роль сыграла
и многолетняя упорная борьба японских
профсоюзов за улучшение условий труда.
/6/

- Особенность административной ответственности должностных лиц
- Особенность блюд для спортсменов
- Особенность бухгалтерского учета в инвестиционных компаниях
- Особенность влияния гендерного фактора на проявления враждебности
- Особенность дознания по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия
- Особенность и специфика работы пресс-атташе
- Особенность и стиль деловых документов
- Особенности японской кухни
- Особенности японской кухни
- Особенности Японской кухни
- Особенности японской модели менеджмента
- Особенности японской модели менеджмента
- Особенности японской системы менеджмента
- Особенности японской системы управления