Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
Содержание
Введение……………………………………………
1. Сущность
института особого порядка судебного
разбирательства………………………………………
2. Теоретические
проблемы применения особого порядка
судебного разбирательства………………………………………
3.
Практические проблемы применения особого
порядка судебного разбирательства………………………………………
4. Применение
аналогичных институтов уголовно-процессуального
права в зарубежных странах……………………………………………………………
Заключение………………………………………
Список
использованной литературы…………………………………...25
Введение.
Одним из сравнительно
новых для российского
Подобная форма принятия судебного решения достаточно разработана и давно используется в зарубежном уголовном процессе. Введение особого порядка судебного разбирательства в зарубежных странах обусловлено экономией уголовно-процессуальных средств для принятия судебного решения по делу.
Данный
институт по моему мнению, определённым
образом ограничивает публичное
начало уголовного процесса и усиливает
проявление его диспозитивных и
состязательных начал. Это требует
от науки уголовно-
Проблемы, связанные с изучением данного института, являлись предметом исследования многих отечественных ученых-процессуалистов: И.В. Жеребятьева, И.Л. Петрухина, К.А. Рыбалова, С.В. Сердюкова, А.И. Шмарева, и многих других. Данные авторы, в частности, рассматривают проблему использования упрощенной формы судопроизводства.
Цель данной работы
заключается в комплексном
Для достижения поставленной цели обозначены следующие задачи:
– определить сущность института особого порядка судебного разбирательства;
– провести сравнительно-правовой анализ особого порядка судебного разбирательства в России с упрощенными судебными производствами, существующими в законодательстве зарубежных стран;
– выявить теоретические проблемы применения особого порядка судебного разбирательства;
– выявить
практические проблемы применения особого
порядка судебного
– сформулировать
возможные варианты совершенствования
уголовно-процессуального
Объектом исследования
Предметом исследования является совокупность процессуальных вопросов, определяющих отличительные признаки особого порядка судебного разбирательства как упрощенной формы уголовного судопроизводства России, а также пути дальнейшего совершенствования упрощенных форм судопроизводства.
При
написании работы были использованы
такие источники как: нормативно-правовые
акты, научная и учебная литература,
а также судебная практика.
- Сущность института особого порядка судебного разбирательства.
Основанием
для применения особого порядка
принятия судебного решения является
заявление обвиняемого о
Постановление Пленума Верховного Суда РФ 05.03.2004 № 1(редакция от 23.12.2008) в пункте 27 говорит, что изъятия, установленные главой 40 УПК, позволяют не проводить суду в общем порядке исследование собранных по делу доказательств. В остальной же части судебное заседание должно проводиться с соблюдением требований соответствующих статей глав 35, 36, 38 и 39 УПК РФ. Проще говоря, у судебного заседания отсутствует одна из стадий – судебное следствие. При этом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Существует несколько условий, при которых возможен особый порядок судебного разбирательства. Во-первых, обвиняемый должен согласиться с предъявленным ему обвинением (с фактическими обстоятельствами содеянного, с той формой вины, которая ему вменяется, с мотивами). Если обвиняемый с чем-либо не соглашается, то особый порядок не возможен. Но не всегда данное правило применяется на практике. Так, в ходе рассмотрения мировым судьей по судебному участку № 45 Вашкинского района Вологодской области дела по обвинению Чугунникова М.А. в совершения преступления, предусмотренного ст. 157 ч. 1УК РФ, выяснилось, что подсудимый не согласен с объемом предъявленного обвинения. В связи с этим мировой судья 14.03.2005 вынес постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения дела в общем порядке на 23.03.2005. Но 23.03.2005 с согласия государственного обвинителя тот же судья постановил обвинительный приговор в отношении Чугунникова без проведения судебного разбирательства1.
Во-вторых,
обвиняемый должен заявить ходатайство
о рассмотрении его уголовного дела
в особом порядке судебного
В том случае, если суд установит, что условия, при которых заявлено ходатайство, не соблюдены либо государственный или частный обвинитель и (или) потерпевший возражают против заявленного обвиняемым ходатайства, то уголовное дело рассматривается в общем порядке(часть 4 статьи 314 УПК РФ).
Судебное
заседание по ходатайству подсудимого
о постановлении приговора без
проведения судебного разбирательства
в связи с согласием с
Судебные прения в данном виде судебного заседания проводятся в усеченном варианте, ограничены вопросом о наказании, которое не может быть назначено судом в размере, большем, чем 2/3 от максимального размера (срока) наказания, установленного санкцией соответствующей статьи УК.
Решение по данному делу может быть в виде:
- постановления о прекращении судебного производства в особом порядке и назначении общего порядка;
- обвинительного приговора;
- постановления о прекращении уголовного дела;
- переквалификации деяния.
Существуют также свои особенности и у обжалования данных решений.
В соответствии со статьей 379 УПК, для обжалования решений суда в кассационном порядке всего 4 основания, в данном случае первое из них не применяется, так как суд не устанавливает фактических обстоятельств дела в силу самой природы особого порядка судебного разбирательства – в нем не проводится судебное следствие.
А.
И. Шмарев предлагает оригинальную концепцию,
предлагая рассматривать
2. Теоретические проблемы применения особого порядка судебного разбирательства.
Во-первых, обратимся к проблеме воззрения на отечественный уголовный процесс как на исключительно публичную деятельность5. У этой публичной деятельности существует очень интересная особенность, законность (в узком смысле) здесь должна полностью доминировать над целесообразностью. Но ведь современный уголовный процесс не является чем-то застывшим на веки. Он постоянно развивается и совершенствуется, отвечая объективно возникшим потребностям общества, определенные отношения которого регулирует уголовно-процессуальное право в конкретный момент времени. Как говорится, закон, “оторванный” от практики - “мертвый” закон, не способный объективно и эффективно регулировать возникающие правоотношения. Теория без практики – “вещь в себе”, а практика (в том числе и зарубежных стран) указывает на насущную необходимость реформирования судопроизводства в сторону его удешевления, увеличения скорости рассмотрения и разрешения дел, упрощения целого ряда процессуальных форм (в первую очередь, связанных с начальным этапом уголовно-процессуальной деятельности, с процессом доказывания, с судебным разбирательством уголовного дела и других).
Во-вторых, существует проблема, которая
связана с разрешением таких
вопросов, как: 1) какие участники
судопроизводства должны
В-третьих, детального законодательного регулирования требует и проблема предъявления гражданского иска, предъявленного к лицу, уголовное дело в отношении которого может быть рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, так как разъяснения Пленума Верховного Суда РФ9 в этой части носят слишком общий порядок и не учитывают множества нюансов, возникающих в процессе практической деятельности органов предварительного расследования и суда. Там сказано: “Если по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке, предъявлен гражданский иск, то при наличии соответствующих оснований он может быть оставлен без удовлетворения, производство по нему прекращено, в его удовлетворении может быть отказано либо по иску принято решение о передаче его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, если это не повлечет изменения фактических обстоятельств дела”.
Четвертая теоретическая
Из всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что законодатель должен внести в главу 40 УПК РФ нормы, позволяющие проводить судебное заседание в особом порядке, когда об этом ходатайствуют несовершеннолетние подсудимые. В противном случае за одно и то же преступление совершеннолетнему подсудимому может быть назначено максимальное наказание не более шести лет и восьми месяцев лишения свободы, несовершеннолетнему же – полновесные десять лет лишения свободы10.
На практике имели таки место факты применения норм главы 40 УПК РФ к несовершеннолетним подсудимым. Так, 16.03.2005г. Междуреченским районным судом Вологодской области постановлен обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства в отношении Максимова А.П., 24.08.1989 года рождения, который осужден по ст. 158 ч.3 УК РФ к условной мере наказания. Государственный обвинитель согласился с ходатайством несовершеннолетнего Максимова о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Незаконный приговор в кассационный срок не проверялся и вступил в силу11.
Так же мне хотелось бы обратить внимание на терминологические проблемы института. Общий положительный эффект упрощенного порядка судебного разбирательства может достигаться при наличии четкой регламентации применения данного института в практике уголовного судопроизводства. Однако сама глава 40 раздела X УПК РФ и включенные в нее статьи содержат, на мой взгляд, ряд противоречий уже в самих терминах (понятиях), а отсюда и в их содержании. Так, раздел X носит название “Особый порядок судебного разбирательства”, а глава 40 именуется “Особый порядок принятия судебного решения…”. На лицо имеются два понятия. Между “судебным разбирательством” и “принятием судебного решения” существенная разница. “Разбирательство” означает подробное рассмотрение, разбор, а “решение” значит то, что принято в результате обсуждения, постановление. Не совсем ясно, что в данном случае необходимо делать суду: проводить разбирательство или сразу выносить решение при особом порядке судебного процесса? В части 1 статьи 316 УПК РФ говорится о необходимости проведения судебного заседания, но без проведения судебного разбирательства. По всей видимости, это значит, что само судебное заседание следует проводить, но без разбирательства, т.е. в особом порядке, как гласит название раздела X.
Любой процесс, а тем более судебное заседание, пусть даже проводимое в особом порядке, требует вполне определенного правового регулирования, которое должно быть связано со всеми нормами УПК.
Слово “порядок” означает: правильное, отлаженное, организованное состояние чего-либо, какого-то явления. И особый порядок судебного разбирательства ассоциируется у нас именно с определенными правилами проведения судебного разбирательства, когда сами эти правила устанавливают качественно новый характер ведения судебного процесса.
Однако
содержание главы 40 УПК РФ, к сожалению,
вызывает ряд вопросов именно по «порядку
судебного разбирательства», когда в «порядке»
отсутствует сам порядок. Видимо, законодатель
решил упростить как само судебное производство,
так и нормы, его регулирующие. О порядке
проведения подобного судебного разбирательства
сказано только одним предложением в статье
316 УПК РФ, а именно: “Судебное заседание…
проводится с обязательным участием подсудимого
и его защитника в соответствии с требованиями
главы 35 настоящего Кодекса с изъятиями,
предусмотренными настоящей главой ”.
3.
Практические проблемы
применения особого
порядка судебного разбирательства.
Законодатель прямо не обязал
органы предварительного
Вместе с тем, как следует из части 1 статьи 314 УПК РФ, “обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства… ”, следовательно, предполагается, что обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства только в случае предварительного согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего на применение особого порядка судебного разбирательства.
Таким
образом, следователь обязан до ознакомления
обвиняемого с материалами
В том случае, если органы предварительного следствия не выяснили мнение потерпевшего по вопросу возможности применения особо порядка судебного разбирательства, суд должен на основании пункта 1 части 1 статьи 237 УПК РФ возвратить дело прокурору, так как нарушение порядка заявления ходатайства обвиняемого о применении особого порядка судебного разбирательства делает незаконным и составленное позднее обвинительное заключение, что исключает возможность постановления судом приговора на основе данного заключения.
Во избежание подобных проблем статью 216 УПК РФ, по моему мнению, целесообразно было бы дополнить положением, что следователь обязан разъяснить потерпевшему процессуальные последствия применения особого порядка судебного разбирательства и выяснить мнение последнего по данному вопросу.
Процессуально никак не
Я считаю, что из части 1 статьи 314 УПК РФ законодателю следовало бы исключить предварительное согласие государственного обвинителя на применение особого порядка судебного разбирательства, а статью 226 УПК РФ дополнить обязанностью прокурора при направлении уголовного дела в суд выразить мнение о применении особого порядка судебного разбирательства. О такой необходимости говорит практика Хвойнинского районного суда Новгородской области. В этом суде по всем уголовным делам, рассмотренным в особом порядке судебного разбирательства, а за первое полугодие 2004 года число таких дел составило 47% от общего количества рассмотренных уголовных дел, прокурор выражал свое согласие на рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства при направлении уголовного дела в суд. Хочется отметить, что прокурор не всегда поддерживал ходатайство обвиняемого о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства. В первом полугодии 2006 года прокурор в 8.7% дел возражал против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, в 4.3% дел суд счел невозможным рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства. Таким образом, в первом полугодии 2006 года судом было удовлетворено лишь 87% ходатайств обвиняемых (подсудимых) о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.
Согласно части 3 статьи 316 УПК РФ “рассмотрение ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения…” Таким образом, законодатель предусмотрел, что суд принимает решение о применении особого порядка судебного разбирательства только в судебном заседании. В ряде регионов России судьи принимают решение о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства при назначении судебного заседания, что, по моему мнению, недопустимо по вышеизложенным причинам. Кроме того, часть 1 статьи 227 УПК РФ не предусматривает такого вида решения как “назначение судебного разбирательства в особом порядке”.
Я
считаю, что действующий УПК РФ
неоправданно ограничивает право обвиняемого
на заявление ходатайства о
Обвиняемому следует предоставить право заявить ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства и в подготовительной части судебного разбирательства, внеся в часть 2 статьи 315 УПК РФ соответствующие дополнения.
В настоящее время, согласно Определению Конституционного Суда РФ13, при принятии решения о мере пресечения в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, обязательно проведение предварительного слушания. Следовательно, у обвиняемых появляется еще одна реальная возможность заявить ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства. Возникает интересный вопрос. Следует ли соблюдать не менее чем пятидневный разрыв во времени между предварительным слушанием и судебным заседанием именно для разрешения уголовного дела в порядке особого производства? Ведь, как правильно указал В. Демидов14, нельзя не учитывать реалии, с которыми ежедневно сталкиваются суды, - это и удаленность следственных изоляторов от районных судов и недостаточно четкая работа конвойной службы по доставке подсудимых, содержащихся под стражей, и неявка адвокатов ввиду занятости их в других процессах и т.д. Правильнее проводить судебное заседание на основании постановления о его назначении сразу же после предварительного слушания, в случае если стороны находятся уже в суде и выразили на это свое согласие. На мой взгляд, действующий УПК РФ позволяет и сейчас выносить такое решение. Так, анализируя часть 1 и часть 4 статьи 231 УПК РФ, следует прийти к выводу, что не менее чем в пятидневный разрыв во времени должен соблюдаться, только если выносится постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания. Так как нигде больше законодатель не определяет разрыв во времени между предварительным слушанием и судебным заседанием, то в случае согласия сторон возможно проведение судебного заседания в тот же день, что и предварительное слушание.
Согласно
части 3 статьи 316 УПК РФ, рассмотрение
ходатайства подсудимого о

- Особый порядок судебного разбирательства
- Особый порядок судебного разбирательства
- Особый порядок судебного разбирательства
- Особый порядок судебного разбирательства
- Особый порядок судебного разбирательства
- Особый порядок судебного разбирательства
- Особый порядок судебного разбирательства РФ
- Особые экономические зоны: преимущества и недостатки
- Особые экономические зоны России
- Особые экономические зоны России
- Особые экономические зоны России
- Особые экономические зоны России: проблемы и перспективы развития. Роль особых экономических зон в региональном развитии
- Особые экономические зоны РФ
- Особый порядок налогообложения, а также формирования налоговой базы по налогу на прибыль