Оценка Воздействий на Окружающую Среду

Замечания руководителя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………..5

1. Оценка Воздействий на Окружающую Среду (ОВОС)………………….....7 1.1 Основные понятия………………………………………………………...7
2. Цели, функции и принципы ОВОС……………………………………...8
3. Порядок проведения ОВОС……………………………………………...13

2  Анализ возможных непрогнозируемых последствий строительства и эксплуатации объектов месторождения Воргавож……………………………15

2.1 Характеристика месторождения………………………………………...15

2.2 Экологический риск и оценка вероятных аварийных ситуаций……17

2.3 Противоаварийные  мероприятия………………………………………19

3 Эколого-экономическая оценка воздействия на окружающую среду месторождения Воргавож……………………………………………………….25

3.1 Плата за загрязнение атмосферного воздуха…………………………...25

3.2 Плата за водопользование и размещение отходов……………………..29

Заключение……………………………………………………………………….32

Список используемой литературы……………………………………………...35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

При освоении и эксплуатации золоторудных месторождений существенной трансформации подвергаются все компоненты окружающей природной среды (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, рельеф, почвенно-растительный покров, животный мир).

Закономерным итогом массированного потребления ресурсов является появление и функционирование на территории технических объектов – зимников, карьеров песка и торфа, автодорог с твердым покрытием и т.д.

Следствием проводимых строительных работ является:

- уничтожение и нарушение почвенно-растительного покрова;

- возникновение  антропогенных типов ландшафтов  и новых биологических сообществ  на их месте;

- изменение условий  поверхностного и грунтового  стока, приводящее к подтоплению либо осушению участков и смене растительных группировок;

- изменение путей  миграции животных;

- изменение условий  снегонакопления.

Технологические факторы антропогенного влияния выражаются в загрязнении окружающей среды. На этапе строительства основными источниками поступления загрязняющих веществ в окружающую среду являются выбросы загрязняющих веществ от работающей техники. На этапе эксплуатации основным источником загрязнения могут являться аварийные ситуации.

Помимо перечисленных факторов негативного воздействия на окружающую среду при строительстве и эксплуатации проектируемых объектов характерно шумовое воздействие на биологические комплексы. Различна лишь интенсивность воздействия (наибольшая – на стадии строительства).

Целью курсовой работы является оценка эколого-экономического ущерба окружающей природной среде при строительстве и эксплуатации золоторудного месторождения Воргавож.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Оценка Воздействий на Окружающую Среду (ОВОС)

1.1 Основные понятия

Растущее влияние хозяйственно-экономической деятельности на окружающую среду любого административно-территориального образования, как правило, связано с увеличением производства новых веществ и продуктов и выбросами различных загрязнителей и отходов. В совокупности все факторы антропогенного воздействия на природную среду территории приводят к серьезным изменениям естественных ландшафтов, загрязнению атмосферы, водных объектов и почвы.

Имеющиеся исследования и оценки показывают, что человечество изменило 56% площади земной поверхности, в том числе 20% весьма существенно.

В основе эколого-экономических оценок и отчетов находится комплексный, или междисциплинарный, подход и анализ. Здесь чаще всего проявляется интеграционное начало и взаимное проникновение друг в друга таких наук, как экономика, социология, биология, экология, политика и других дисциплин. Поэтому при эколого-экономических анализах и оценках приходится рассматривать состояние территории во всей комплексности и сложности.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) формировалась как интегрированный системный процесс. Концепция ОВОС была впервые введена в США, с принятием Закона о национальной политике в области охраны окружающей среды 1969 года. ОВОС, как правило, используется для выявления отрицательного воздействия планируемого проекта на окружающую среду до его одобрения и реализации, а также для планирования соответствующих мер по сокращению или предотвращению такого воздействия.

Рассматриваемый проект (например, строительство плотины или шоссе, осушение болот или орошение земель для расширения сельскохозяйственных угодий) обычно является одним из элементов более широкой программы развития.

В большинстве стран Европы и некоторых странах бывшего СССР ОВОС имеет статус национального закона.

По своим функциям и особенностям ОВОС - инструмент превентивного характера, а не метод решения уже возникшей проблемы. Поэтому Оценка Воздействия на Окружающую Среду - процесс, который гарантирует, что все экологические последствия от реализации хозяйственной деятельности приняты во внимание перед тем, как решение реализовано.

Процедура ОВОС дает возможность провести анализ возможных воздействий на окружающую среду и документировать их в виде отчета. После этого провести общественные слушания по рассмотрению отчета, принять во внимание все комментарии граждан и представить отчет с окончательным решением и, наконец, информировать общественность об этом решении.

 

2. Цели, функции и принципы ОВОС

Главные цели ОВОС в контексте природообустройства следующие:

- оценить направление и глубину изменений в окружающей среде при осуществлении проекта;

- оценить возможные изменения в природных и антропогенных экосистемах;

- определить пути минимизации негативного влияния на окружающую среду и биоту;

- предложить альтернативы с различными экологическими последствиями;

- предотвратить ухудшение среды обитания, реализуя возможные альтернативные решения и принимая меры по уменьшению негативного влияния;

- ознакомить людей, принимающих решения, с возможными последствиями осуществления намечаемого проекта;

- огласить общественности причины согласия на реализацию проекта и возможные экологические последствия;

- способствовать сотрудничеству между заинтересованными сторонами;

- стимулировать дальнейшее участие общественности в процессе принятия решений, связанных с хозяйственной деятельностью.

ОВОС всегда проводится на начальной стадии разработки проекта (это обязательная процедура для проектов, перечисленных в национальном законодательстве по ОВОС). Процедура ОВОС координируется компетентным органом (например, Министерством природных ресурсов, Комиссией по ОВОС, уполномоченным департаментом местного правительства и т.д.).

Детальность оценки воздействий на разных стадиях принятия решений неодинакова. Несколько отличаются и цели. Так, при проведении оценки при выборе площадки строительства, разработке технико-экономических обоснований (ТЭО) и проектов строительства целями являются:

1. всестороннее рассмотрение всех предполагаемых преимуществ и потерь экологического, экономического и социального характера, связанных с хозяйственным развитием;

2. поиска оптимальных проектных решений, способствующих:

- недопущению деградации окружающей среды;

- обеспечению эколого-экономической сбалансированности хозяйственного развития;

- улучшению условий жизни людей;

- выработке эффективных мер по снижению уровня вынужденных неблагоприятных воздействий на окружающую среду до незначимого или приемлемого уровня.

Хозяйственная деятельность влияет практически на все сферы Земли, поэтому оценка воздействий осуществляется в отношении следующих объектов: флора, фауна, почва, воздух, вода, климат, ландшафт, исторические памятники и другие материальные объекты или взаимосвязь между этими

Функциями ОВОС являются:

1. выявление, анализ, оценка и учет в проектных решениях:

- предполагаемых  воздействий намечаемой хозяйственной деятельности;

- изменений в  окружающей среде, как результатов  этих воздействий;

- последствий  для общества и экосистеме, к  которым приведут изменения в  окружающей среде;

2. выявление, анализ  и сравнение всех реальных  и разумных альтернатив (включая полный отказ от деятельности) на основе социально-эколого-экономических оценок каждой из них;

3. формализация, в рамках которой заказчик представляет результаты проведенных процедур ОВОС в процессе разработки проектного замысла на различных стадиях проектирования.

Таким образом, ОВОС является инструментом принятия решений. Результаты ОВОС должны представлять ясную картину изученных альтернативных возможностей развития и их последствий для общества и экосистемы с взвешенной социально-эколого-экономической оценкой преимуществ и недостатков каждой альтернативы.

Результаты ОВОС должны представлять ясную картину изученных альтернативных возможностей развития и их последствий для общества и экосистемы с взвешенной социально-эколого-экономической оценкой преимуществ и недостатков каждой альтернативы.

ОВОС базируется на следующих принципах:

1.Обязательность. Проведение процедур ОВОС в полном объеме является обязательным для следующих видов объектов хозяйственной деятельности :

- нефтеочистительные заводы;

- тепловые электростанции и другие установки для сжигания тепловой мощностью 300 мегаватт или более, а также атомные электростанции и другие сооружения с ядерными реакторами;

 - установки, предназначенные исключительно для производства или обогащения ядерного топлива, регенерации отработанного ядерного топлива или сбора, удаления и переработки радиоактивных отходов;

 - крупные установки для доменного и мартеновского производства и предприятия цветной металлургии;

 - установки для извлечения асбеста и переработки и преобразования асбеста и асбестосодержащих продуктов: в отношении асбестоцементных продуктов;

 - химические комбинаты;

 - строительство автомагистралей, скоростных дорог, трасс для железных дорог дальнего сообщения и аэропортов с длиной основной взлетно-посадочной полосы в 2100 метров или более;

 - нефте- и газопроводы с трубами большого диаметра;

 - торговые порты, а также внутренние водные пути и порты для внутреннего судоходства, допускающих проход судов водоизмещением более 1350 тонн;

 - установки по удалению отходов для сжигания, химической переработки или захоронения токсических и опасных отходов. 11. Крупные плотины высотой 15 м и более, водохранилища с площадью поверхности 2 кв. км и более, магистральные каналы, гидромелиоративные системы и системы водоснабжения крупных городов;

- деятельность по забору подземных вод в случае, если годовой объем забираемой воды достигает 10 миллионов кубических метров или более;

 - производство целлюлозы и бумаги с получением в день 200 или более метрических тонн продукции, прошедшей воздушную сушку;

 - крупномасштабная добыча, извлечение и обогащение на месте металлических руд и угля;

 - добыча углеводородов на континентальном шельфе;

 - крупные склады для хранения нефтяных, нефтехимических и химических продуктов;

 - сооружения по очистке промышленных и коммунальных сточных вод с годовым стоком более 5% от объема стока бассейна реки;

- крупные животноводческие комплексы мощностью:

1) свиноводческие - 30 тыс. голов и более; 2) по откорму  молодняка крупного рогатого  скота - 2 тыс. голов и более; 3) молочные - 1200 коров и более.

 - звероводческие комплексы;

 - птицефабрики на 400 тыс. кур - несушек, 3 млн. бройлеров и более;

- объекты хозяйственной и/или иной деятельности, расположенные на особо охраняемых территориях и эксплуатация которых не связана с режимом этих территорий;

 - сплошнолесосечная заготовка древесины на лесосеках с площадью вырубки более 200 га или вырубка древесины на площади более 20 га при переводе лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом. Для видов хозяйственной деятельности, не вошедших в этот перечень (в том числе и многих видов деятельности по природообустройству) обязательным является разработка "проекта Заявления о воздействии на окружающую среду (ЗВОС)". Решение о целесообразности проведения всех последующих процедур ОВОС принимается государственными органами власти, управления и контроля (надзора) по результатам рассмотрения "проекта ЗВОС" и на основании оценки степени значимости предполагаемых воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду.

2. Превентивность. ОВОС применяется в качестве инструмента формирования решений на самых ранних этапах проектирования.

3. Вариантность. При оценке воздействий на окружающую среду должны быть рассмотрены альтернативные проектные решений и предложены, при необходимости, новые варианты.

4. Комплексность. Интеграция (рассмотрение во взаимосвязи) технологических, технических, социальных, природоохранных, экономических и  других показателей проектных предложений.

5. Гласность. Доступность информации по проектным решениям для общественности на самой ранней стадии рассмотрения проекта.

6. Ответственность. Ответственность заказчика (инициатора) деятельности за последствия реализации проектных решений.

 

3. Порядок проведения ОВОС

Перед началом проектирования и проведения ОВОС намечаемой деятельности Заказчиком подготавливается "Уведомление о намерениях", которое содержит информацию о намерениях Заказчика по характеру намечаемой деятельности. Оно представляется в государственные органы власти и управления (по уровням компетенции) с целью получения согласия на дальнейшую подготовку и рассмотрение предложений по развитию намечаемой деятельности на возможных площадках ее осуществления. Согласие не означает закрепление за данным Заказчиком возможных площадок или землеотводов.

Вся документация по ОВОС подготавливается заказчиком намечаемой деятельности через разработчика или специалистами по проведению ОВОС.

Общий порядок проведения ОВОС включает следующие этапы:

- разработка проекта "Заявления о воздействии на окружающую среду" ("проект ЗВОС");

- представление "проекта ЗВОС" в государственные органы власти, управления и контроля;

- разработка заданий на проектирование, изыскания и исследования в соответствии с требованиями, выдвинутыми по результатам рассмотрения "проекта ЗВОС" в государственных органах власти, управления и контроля.

разработка ЗВОС на основе "проекта ЗВОС", по результатам изысканий и исследований;

- организация и проведение общественных слушаний ЗВОС;

- доработка технико-экономического обоснования или проекта строительства хозяйственного объекта или комплекса;

- принятие заказчиком решения о возможности и целесообразности реализации намечаемой деятельности на данной площадке на представленных и зафиксированных условиях, исходя из сформированного понимания экологических и связанных с ними последствий ее осуществления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Анализ возможных непрогнозируемых последствий строительства и эксплуатации объектов месторождения Воргавож

2.1 Характеристика месторождения

Учитывая морфологию рудных тел, значительную мощность минерализованных зон, выход их на дневную поверхность, чрезвычайно сложный характер распространения полезного компонента (золота), пониженную устойчивость руды и вмещающих пород в приповерхностной части, благоприятные гидрогеологические и горно-технические условия, незначительную глубину залегания рудных тел (максимальная 190 м), наиболее рациональным является открытый способ отработки (карьером), позволяющий эффективно отработать руду и обеспечить достаточную полноту выемки запасов.

Система разработки поуступная, сверху вниз, с высотой рабочего уступа на руде и на вскрыше – 5 м, с вывозкой вскрышных пород автотранспортом во внешние отвалы.

Для добычи руд и их транспортировки на ЗИФ и площадку КВ будет использовано импортное и российское оборудование последнего поколения (буровые станки, экскаваторы, автосамосвалы, погрузчики, другая вспомогательная техника).

Для переработки руд планируется использовать обогатительное и гидрометаллургическое оборудование, разработанное и изготовленное китайскими и российскими машиностроительными заводами, которое прошло промышленную обкатку и успешно эксплуатируется на многих современных золотоизвлекательных фабриках и установках КВ в России и за рубежом.

В ТЭП закладывается технология рудоподготовки с использованием процесса полусамоизмельчения на первой стадии и шарового помола на второй стадии измельчения. Для переработки руды на месте ее добычи используется современная, простая и эффективная технология прямого сорбционного цианирования руды с учетом новейших достижений в области технологии и оборудования. В качестве сорбента закладывается активный уголь. Подобная технология наиболее широко применяется в мировой и отечественной промышленной практике для не упортных, рядовых по технологическим свойствам руд и по опыту многих действующих промышленных предприятий обеспечивает не менее 90-95 % извлечения золота в слитки лигатуры.

Вся руда направляется на усреднительный спец.склад, где при необходимости шихтуется для достижения более стабильного содержания золота в руде подаваемой на ЗИФ. Забалансовые и бедные балансовые руды также направляются на спецотвал для усреднения и последующей подачи на кучное выщелачивание.

Для промышленного производства предполагается разработать и построить:

- горно-металлургический комбинат (рудник) с открытым способом отработки в составе карьеров с необходимой инфраструктурой, нагорных канав, узлов водоотливов с отстойниками, карьерные дороги;

- основные объекты и сооружения перерабатывающего комплекса, состоящие из узла дробления, золотоизвлекательной фабрики с технологией гидрометаллургии, административно-бытовой комплекс с лабораторией;

площадку хвостохранилища наливного типа со вспомогательными объектами;

- промплощадку опытно-промышленной установки КВ (ОПУ КВ);

энергетический комплекс, включающий дизель-электростанции типа XS 780 S, ЭД 125, склады ГСМ, системы очистки замазученных вод и внутренние ЛЭП;

- внешнюю автодорогу и автодороги внутреннего пользования;

- системы отопления, водоснабжения, водоотведения, связи;

- гаражи и площадки для стоянки машин;

- складское хозяйство;

- прочее вспомогательное производство.

При этом в максимальной степени будут использованы объекты существующей инфраструктуры, ремонтные участки и гараж в существующем вахтовом поселке на р. Хальмерью, а также производственный потенциал и инфраструктура г. Инта и пос. Саранпауль.

В разработке используется замкнутый цикл водоснабжения и отвод паводковых и ливневых вод из зоны горных работ исключают загрязнение окружающей гидросети.

2.2 Экологический риск и оценка вероятных аварийных ситуаций

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

Экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

В соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 16.07.2001 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» золотоизвлекательная фабрика относится к опасным производственным объектам, для него необходима разработка Декларации промышленной безопасности. К тому же применяемые при строительстве и эксплуатации ЗИФ технологии связаны с высоким риском для окружающей среды.

К наиболее опасным объектам для окружающей среды и здоровья человека на территории ЗИФ относятся:

- склад АХОВ,

- склад реагентов,

- площадка кучного  выщелачивания,

- склад взрывчатых  веществ.

Основные опасности производства, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, связаны с авариями в виде взрыва, пожара или токсического выброса.

Основными поражающими факторами при пожаре, а также взрыве являются пламя и тепловое излучение. Основными поражающими факторами при взрывах являются воздушные ударные волны и летящие обломки различного рода объектов технологического оборудования и т.д. При токсическом выбросе основным поражающим фактором является химическое заражение. При этом заражению могут быть подвергнуты приземный слой атмосферы, водные источники, почвы и т.д.

Основным направлением обеспечения промышленной безопасности является предупреждение аварийности и травматизма.

Экологический риск на месторождении Воргавож может быть связан со следующими факторами природного и техногенного характера:

- увеличение вероятности аварий на производстве вследствие усложнения технологии и техники и недостаточного контроля за ней;

- резкое увеличение антропогенной и главным образом техногенной нагрузки на природу, приводящее к нарушению структуры и функционирования ландшафтов;

- накапливающиеся негативные изменения в природе, способствующие, в конечном счете, развитию труднообратимых и необратимых процессов в ландшафтах;

- высокая степень предрасположенности самих ландшафтов к экологическому риску.

В северо-западной части месторождения существует опасность снеговых селей (по данным Отчета по теме «Создание концепции комплексного промышленного освоения Приполярного Урала на основе опережающего развития транспортной и энергетической инфраструктуры», ДНГ и МР ХМАО, ОАО «НПЦ Мониторинг», ОАО «УГСЭ», УрГГУ, Институт экономики УрО РАН, 2005 г.).

Высококачественное оборудование является очень надежным, и большинство поломок вызывается вторичными эффектами, такими как пожар, коррозия, неправильное употребление и так далее. Однако оборудование может иметь большое значение при некоторых авариях, потому что выходящая из строя составляющая оборудования часто является наиболее заметным или видимо заметным звеном цепочки событий. Опасное оборудование или опасности механизмов обычно исключительные и их довольно редко находят в нормальной производственной среде, но их нельзя полностью избежать. Некоторые типы неуправляемой энергии могут быть немедленным следствием неисправности оборудования.

Это такие факторы риска, как:

- вредные выпуски  опасного газа, жидкостей, пыли или  других веществ;

- пожар и взрыв;

- высокие напряжения.

Основная цель реально действующей системы обеспечения безопасности на опасном производственном объекте (ОПО) – минимизация аварийности и травматизма, иных негативных техногенных проявлений, отрицательно сказывающихся на качестве и конкурентоспособности производства.

 

2.3 Противоаварийные мероприятия

На ЗИФ имеют место физические, психофизиологические и химические факторы воздействия на человека. Предусматривается устранение воздействий физического и химического характера на стадии разработки проектных решений, устранение же психофизиологических факторов решается руководством непосредственно на производстве за счет организационных мероприятий.

К физическим опасным вредным факторам относятся:

- механическое травмирование;

- движущие части машин и механизмов;

- повышенный шум и вибрация.

Химически вредные и опасные факторы:

- цианистый водород;

- едкая щелочь;

- соляная кислота.

Для обеспечения требований по охране труда и технике безопасности проектом должны быть предусмотрены следующие основные мероприятия:

- размещение оборудования выполнено с учетом обеспечения прохода людей и проезда тележек;

- для производства ремонтных работ предусмотрено подъемно-транспортное оборудование;

- движущие части машин и механизмов имеют ограждения, блокировку;

- запуск технологического потока осуществляется после предупредительной сигнализации и включения аспирации;

- для обеспечения нормальной работы обслуживающего персонала предусмотрено местное включение оборудования, агрегатов и вентсистем;

- предусмотрены мероприятия по взрыво- и пожаробезопасности вентиляционных систем и технологического оборудования;

окраска оборудования и трубопроводов выполняется в соответствии с ГОСТом.

Для борьбы с шумом и доведением его до нормируемой величины предусмотрены следующие мероприятия:

- присоединение вентиляторов к воздуховодам через эластичные вставки;

- установка вентиляционного оборудования на виброоснованиях;

подбор окружных скоростей вентиляторов и скоростей перемещения воздуха в воздуховодах из условия относительной бесшумности.

Для создания санитарно-гигиенических условий труда предусмотрены меры, обеспечивающие создание нормальных условий температуры, влажности, освещенности, запыленности в отделениях.

В местах возможного выделения вредных веществ устроены местные отсосы, устройство аспирации, смыв полов, стен, уборка рабочих мест в конце каждой смены обеспечивают предельно-допустимые нормы в воздухе рабочей зоны.

Все рабочие имеют спецодежду, которая подвергается стирке, сушке, обезвреживанию; индивидуальные средства защиты. Рабочие проходят медицинское освидетельствование по профтехзаболеваниям. На рабочих местах имеются аптечки с медикаментами.