PR-поддержка продвижения законодательных инициатив связаных с детско-юношеским спортом в г. Москва

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ СПОРТА И ТУРИЗМА

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: ОСНОВЫ ТЕОРИИ КОММУНИКАЦИИ

 

ТЕМА: PR-ПОДДЕРЖКА ПРОДВИЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ СВЯЗАНЫХ С ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИМ СПОРТОМ В г. МОСКВА

 

 

 

 

 

РАБОТА: СТУДЕНТА 4 КУРСА 7 ГРУППЫ

(СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ)

 ЗАОЧНОГО ФАКУЛЬТЕТА

ДУГАНОВА ПАВЛА

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: БЫХОВСКАЯ  И.М.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МОСКВА 2010 год.

Содержание.

1. Введение

2. Основная часть 

3. Заключение 

4. Список литературы 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                1.Введение

1) Что такое ПР.

PR имеет выдающуюся и  длинную историю, однако существует  некоторая неразбериха в отношении  ее природы. PR часто путают с  паблисити. Связи с общественностью, или паблик рилейшинз — более широкая сфера деятельности. Это одна из функций менеджмента, которую реализует множество организаций — компании, государственные органы, торговые и профессиональные ассоциации, некоммерческие организации, компании, работающие в отрасли путешествий и туризма, образовательная система, профессиональные союзы, политики, спортивные организации и средства массовой информации. Их цель — достичь эффективных отношений с различными аудиториями (общественностью) для того, чтобы управлять имиджем и репутацией организации. Их аудитории (общественность) могут быть внешними (потребители, средства массовой информации, инвестиционная среда, широкая публика, правительство) и внутренними (инвесторы, служащие).

Предлагаемая ниже выдержка взята из официального заявления о PR, выпущенного Обществом Общественных отношений Америки (Public Relations Society of America— PRSA) 6 ноября 1982 года:

«PR (связи с общественностью), способствуя установлению взаимопонимания между отдельными группами и организациями, помогают нашему сложному плюралистическому обществу принимать решения и действовать более эффективно. Они обеспечивают гармонизацию частной и общественной деятельности. PR служат многим общественным институтам: предпринимательству, профсоюзам, правительственным учреждениям, добровольным ассоциациям, фондам, больницам, образовательным и религиозным организациям. Для достижения своих целей эти организации должны установить прочные отношения с множеством разнообразных аудиторий или общественных групп: работниками, членами различных объединений, потребителями, местными общинами, акционерами и т.д., а также с обществом в целом. Достижение целей организации требует от ее руководителя знаний и понимания взглядов и ценностей людей, с которыми его организация работает. Сами же цели определяются внешними факторами. Специалист по PR выступает в роли советника руководителя и в качестве посредника, помогающего тому перевести личные цели и задачи в разумную, приемлемую для общественности политику».

2) Актуальность ПР в России.

В 90-е годы ХХ в. в коммуникативном пространстве Росси появился новый вид деятельности « Паблик рилейшинз » - что в переводе означает связи с общественностью. Среди ученых нет единого мнения, является ли паблик рилейшнз наукой и искусством, или это специфическая функция управления (менеджмента), или управление коммуникациями. Главное в другом. Паблик рилейшинз (PR) уверенно завоевывает сегодня свое жизненное пространство в нашей стране. Активное создание подразделений PR в российских компаниях, организациях и госструктурах началось в середине 90-х годов. Это обусловлено в первую очередь зарождением рыночных отношений в России, а также кардинальным изменением политической системы и повсеместным внедрением принципа выборности в органах государственной власти всех уровней на конкурентной основе, вхождением России в мировое информационное пространство и расширением роли средств массовых коммуникаций, обслуживающих как экономический, так и политический рынок.

Современное общество с трудом может обходиться без постоянного потока информации, средств коммуникации между людьми, оно стало зависимым от мнения небольших групп лиц, которые управляют всей ситуацией в мире моды, спорта, политики, финансов, международных отношений и т.д. Именно поэтому управление коммуникативными потоками является необходимостью для налаживания позитивных отношений между организацией и общественностью; при этом важно учитывать мнения и настроения, как своих собственных сотрудников, так и тех, с кем организация связана многочисленными видами зависимости. Эти задачи коммуникативной организации общества призваны решать специалисты по связям с общественностью.

3) Необходимость ПР в сфере физической культуры и спорта России.

Сегодня разработка и реализация технологий по «связям с общественностью» является необходимой составляющей системы государственных и общественных мероприятий направленных на решение актуальных задач в сфере физической культуры и спорта.

Их востребованность также  обусловлена увеличивающимся многообразием форм и видов деятельности организаций в сфере физической культуры, спорта и спортивной индустрии, усилением конкурентной среды, наличием социального заказа от государства на разработку программ, способствующих привлечению населения к занятиям физической культурой, оздоровлению населения.

Специалисты по связям с  общественностью стали востребованными  практически во всех государственных, общественных, коммерческих структурах, а также у отдельных лиц, представляющих свои интересы в сфере физической культуры, спорта и спортивной индустрии.

Качественная работа специалиста  по PR, который понимает механизмы изменения общественного мнения в пользу организации, продукции, услуг и персоналий, а также механизмы взаимодействия государственных, коммерческих, общественных физкультурно-спортивных организаций с общественностью и СМИ, направленных на пропаганду своих целей и организацию публичных акций, работающих на их положительный имидж, услуги, мероприятия, персоналии,  является важнейшим условием достижения успеха. В связи с этим работе таких специалистов отводится важная роль в способствовании и ускорении развития и совершенствования всей системы физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Основная часть.

1) Что такое политический ПР.

В условиях информационного  общества неизмеримо возрастает роль коммуникаций в современной политике. Более того, сегодня СМИ превратились в основной механизм политики. В  современном обществе политика на три  четверти состоит из PR, который является важнейшим коммуникативным инструментом управления политическим пространством. Сегодня манипуляция массовым сознанием  становится нормой политической жизни. Эффективность политики в настоящее  время определяется не столько делами, а мнениями людей, формирующимися под  влиянием средств массовых  коммуникаций. Современная политика -  это заранее  организованное  PR коммуникативное  событие, отрепетированное, учитывающее  ожидания и требования масс. История  и современность показывают: без PR, без внятного информационного  воздействия на людей и эффективного управления таким воздействием нет  политики как таковой.  Отсюда следует, что политический PR – это управление массовыми политическими коммуникациями. Это управление информационными  процессами и информационными потоками.

Следуя концепции Д.В. Ольшанского, можно предположить, что основными элементами политического PR являются:

- политический консалтинг;

- политическая реклама;

- политический маркетинг;

- имиджмейкинг;

- электоральный PR;

- политико-административный  PR;

- информационный лоббизм  или назовем его PR- поддержка;

Все эти виды коммуникаций в совокупности обеспечивают в полном объеме оптимальное функционирование политической системы общества.

В рамках данной работы больше всего нас интересует PR-поддержка. PR-поддержку можно определить как профессиональную деятельность по информационному обеспечению политических кампаний посредством создания и реализации высокоэффективных информационных технологий, мобилизации поддержки и осуществления информационно-пропагандистской функции кампании, а так же как систему аргументации при подготовке и принятии правовых актов.

В этом случае PR-поддержкой законодательных инициатив можно назвать особую систему и практику реализации интересов отдельных организаций и разнообразных групп общественности, в данном случае спортивных организаций города Москвы, путем целенаправленного влияния на законодательные органы государственной власти. Профессиональное отстаивание интересов этих организаций и заинтересованных в развитии детско-юношеского спорта социальных групп путем непосредственного контакта с представителями государственных органов власти (Администрации мэра  Москвы, правительства Москвы, Мосгордумы, Государственной думы и др.), влияние на принятия решений.

Необходимость PR-поддержки обусловлена неизбежностью различия мнений по всевозможным вопросам жизни общества. Различия возможны по разным критериям – партийному, этническому, территориальному, отраслевому и т.п. Сам парламент состоит из представителей групп конкурирующих интересов.

2) Что такое законодательная  инициатива.

Право законодательной инициативы - это возможность вносить в  законодательный орган законопроекты, т.е. предварительные тексты законов. Ему корреспондирует обязанность  законодательного органа обсудить вопрос о принятии таких законопроектов к рассмотрению.

Субъекты права законодательной  инициативы и порядок внесения законопроектов в Государственную Думу определены статьей 104 Конституции Российской Федерации. Согласно статье 104 (часть 1) Конституции Российской Федерации  право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной  Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам  субъектов Российской Федерации. Право  законодательной инициативы принадлежит  также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

Государственные и общественные органы, не обладающие правом законодательной  инициативы, а также отдельные  граждане имеют возможность вносить  свои инициативные законопроекты только через субъектов, наделенных этим правом.

Необходимым условием внесения законопроекта в Государственную  Думу в порядке законодательной  инициативы является представление  текста законопроекта; обоснование  необходимости его принятия, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места  в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических  и иных последствий его принятия; справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; перечня законов и иных нормативных актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятия данного законопроекта: предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона; финансово-экономического обоснования в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат.

Законопроект касающиеся развития и совершенствовния физической культуры и спорта Российской Федерации, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту.

Процедура принятия федерального закона Государственной Думой в  соответствии с ее Регламентом осуществляется в трех чтениях, если иное не предусмотрено  действующим законодательством  или Регламентом. На всех этих этапах требуется информационная поддержка законопроекта.

Во время первого чтения обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений  законопроекта Конституции Российской Федерации, его актуальности и практической значимости.

Обсуждение начинается с  доклада инициатора проекта, затем  заслушиваются содоклады и проводятся прения. По завершении прений Государственная  Дума приступает к принятию решения  по законопроекту с учетом всех высказанных  замечаний и предложений.

По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственная  Дума может принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений  и замечаний в виде поправок, или принять закон, за исключением законопроекта по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, или отклонить законопроект.

Право законодательной  инициативы в Московской  городской Думе принадлежит депутатам Московской городской  Думы,  комиссиям,  рабочим группам   и   фракциям   Московской   городской   Думы,  мэру  Москвы, председателю Московского городского  суда,  председателю  арбитражного суда Москвы, а также в порядке гражданской инициативы жителям Москвы. Законодательная инициатива  реализуется  внесением  в  Московскую городскую Думу проекта законодательного акта города Москвы. Субъекты законодательной инициативы в Московской городской  Думе, перечисленные   в   настоящей  статье, вправе  вносить в Московскую городскую  думу  проект  постановления  о  законодательной  инициативе Московской городской Думы в Государственной Думе. К проекту указанного постановления  прилагается  проект  законодательного  акта  Российской Федерации,  оформленный  в  соответствии с Регламентом Государственной Думы. Жители Москвы,  обладающие  избирательным  правом,   осуществляют законодательную  инициативу путем внесения в Московскую городскую Думу петиций с предложениями принятия законодательных актов города  Москвы, отмены  или  изменения  ранее принятых законодательных актов.  Петиции вносятся в порядке гражданской инициативы от  имени  не  менее  десяти тысяч   граждан.   Форма   подписного  листа  утверждается  Московской городской Думой. Инициативная группа  в  составе  не менее 50 человек регистрирует гражданскую  инициативу  в  Московской  городской  Думе   и   получает официальный образец подписного листа. Предложения, содержащиеся  в   петиции,   вносятся   в   повестку заседаний   Московской   городской   думы  без  голосования,  а  также направляются Московской городской Думой мэру Москвы. Московская городская  Дума  (далее  - Дума) и мэр Москвы (далее - мэр)  рассматривают   предложения,   содержащиеся   в   петиции,   или прилагаемый  к  петиции  проект  законодательного  акта  города Москвы (далее - проект законодательного акта) и принимают по  ним решения в пределах  своих  полномочий  в  двухмесячный  срок со дня официального внесения петиции. Разработка и    оформление    проекта    законодательного    акта осуществляется   субъектом   законодательной   инициативы   с   учетом изложенных в настоящем законе требований,  предъявляемых к структуре и языку законодательных актов города Москвы и к оформлению проекта. Проект законодательного   акта   оформляется   и    подписывается субъектом законодательной инициативы или ответственным исполнителем по проекту - лицом,  уполномоченным субъектом законодательной  инициативы представлять  проект  на  рассмотрение Думы  и вносить от его имени поправки к проекту.

На проекте законодательного акта указываются:

1) слово "проект", кем  вносится проект и дата его  внесения;

2) ознакомительные  визы  полномочного представителя мэра в Думе и руководителя  государственно-правового  отдела  Думы  -  под   текстом проекта.

К проекту законодательного акта прилагается пояснительная записка о   социально-экономическим   и  правовым  обоснованием  необходимости принятия акта,  прогнозом последствий принятия  акта,  а  также,  если таковые имеются,  перечень правовых актов, которые необходимо изменить или признать  утратившими  силу,  заключения  государственно-правового отдела   Думы,   мэра  или  его  полномочного  представителя  в  Думе, государственно-правового управления мэрии,  другие заключения, отзывы, сопроводительные документы.

Председатель думы   направляет   проект   законодательного   акта депутатам  и  в  комиссии  Думы,  вправе  предложить одной из комиссий провести предварительное обсуждение проекта,  подготовить заключение к первому чтению проекта на заседаниях Думы. Проект законодательного акта вносится в Думу не позднее,  чем  за две  недели  до  планируемой  даты его рассмотрения на заседании Думы. Проект,  внесенный мэром для рассмотрения  в  первоочередном  порядке, принимается  к  рассмотрению  в  недельный  срок.  Сроки  ознакомления депутатов с проектами законодательных актов устанавливаются Думой. Проект бюджета города вносится в думу не позднее,  чем за полтора месяца до начала очередного финансового года.  Проект бюджета города и отчет об исполнении бюджета не могут быть рассмотрены думой ранее, чем через две недели после даты внесения их в Думу. До принятия Думой проекта законодательного акта за основу субъект законодательной инициативы или ответственный  исполнитель  по  проекту имеет  право  официально  отозвать  проект  письменным  заявлением или устным заявлением на заседании Думы. С момента официального внесения проекта законодательного  акта  в Думу  до  его  рассмотрения  на  заседании  Думы  может быть проведено предварительное обсуждение проекта в форме общегородского  обсуждения, публичных или депутатских слушаний. Наиболее важные проекты законодательных актов  города  Москвы  по решению Думы или мэра могут быть вынесены на общегородское обсуждение. Такие проекты публикуются в городской печати с указанием срока  подачи предложений  (не  менее  месяца  со  дня  опубликования) и адреса,  по которому должны направляться  предложения.  Результаты  общегородского обсуждения подлежат опубликованию. В рамках публичных слушаний,  о проведении которых Дума принимает протокольное решение,  осуществляется ознакомление депутатов с мнением экспертов и жителей Москвы по  обсуждаемому  проекту  законодательного акта. Во время публичных слушаний ведется протокол. Депутаты, комиссии,  рабочие  группы  и   фракции   Думы   вправе проводить обсуждения протоколов законодательных актов и поправок к ним на   любой   стадии   их   подготовки  и   рассмотрения,    проводить пресс-конференции  и  организовывать  выступления в средствах массовой информации для ознакомления общественности со своей точкой  зрения  по обсуждаемым проектам. На собрании депутатов,  заседании комиссии,  рабочей  группы  или фракции  Думы  может  быть  принято заключение по обсуждаемому проекту законодательного акта или по поправкам к нему.  Заключение должно быть подготовлено  комиссией  или  рабочей  группой  Думы,  если Думой дано поручение.  Заключение  и  результаты  голосования  по  его   принятию доводятся аппаратом Думы до сведения всех депутатов и заинтересованных лиц. Рассмотрения проекта законодательного  акта  на  заседаниях  Думы проводится в порядке,  предусмотренном Регламентом Думы.  На заседания Думы  могут  приглашаться  эксперты,  представители  средств  массовой информации,  граждане.  Приглашенные  на  заседания Думы представители городской администрации и  эксперты  пользуются  правом  приоритетного выступления. Основными элементами     процедуры      рассмотрения      проекта законодательного акта на заседаниях Думы являются:

1) доклад, содоклад в случаях,  предусмотренных регламентом Думы;

2) вопросы докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы;

3) прения по обсуждаемому  вопросу;

4) выступления  по  мотивам   голосования   и   принятие  проекта

законодательного акта за основу;

5) внесение поправок к  принятому за основу проекту;

6) голосования по поправкам;

7) выступления по мотивам  голосования и принятие законодательного

акта в целом.

Проект законодательного акта  может  пройти  одно,  два  или  три чтения на заседаниях Думы. Первое чтение заключается  в  представлении  проекта,  проведении прений  и  завершается  голосованием  по вопросу о принятии проекта за основу. Второе чтение  проекта  проводится после его принятия за основу в первом  чтении,  заключается  в  рассмотрении  поправок  к  проекту  и завершается  голосованием по вопросу законодательного акта в целом или голосованием по вопросу о принятии проекта за основу во втором чтении. Третье чтение  проекта проводится после его принятия за основу во втором  чтении,  заключается  в  рассмотрении  поправок  к  проекту  и завершается голосованием по вопросу о принятии законодательного акта в целом.

 

3) Основные проблемы и  состояние детско-юношеского спорта  в России и в г. Москве.

 Основной предпосылкой для серьезных перемен в спортивной сфере стало усиленное внимание государства к улучшению качества жизни и благосостоянию россиян, укреплению здоровья и развитию детей, вопросам создания материально-технической базы спорта, к значимости спорта как важного фактора для решения многих социальных и экономических задач.

Развитие физической культуры и спорта в современном обществе является не только важным социальным, но и политическим фактором. Вовлеченность  широких масс населения в физическую культуру и спорт, а также успехи на международных соревнованиях  являются бесспорным доказательством  жизнеспособности и духовной силы любой  страны. Соответственно, одной из основополагающих задач государственной политики является создание условий для развития физической культуры и спорта, привлечения, прежде всего, детей, подростков и молодежи к активному образу жизни, к занятиям спортом.

Результаты мониторинга  состояния здоровья школьников позволяют  сделать вывод о том, что 53% обучающихся  имеют ослабленное здоровье, две  трети детей в возрасте 14 лет  имеют хронические заболевания, лишь 10% выпускников общеобразовательных  учреждений могут быть отнесены к  категории здоровых. До 80% выпускников  школ получают ограничения в выборе профессии по состоянию здоровья, а здоровье и, уровень физического развития свыше 40% допризывников не соответствуют требованиям, предъявляемым армейской службой.

 Одними из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей и рост заболеваемости, являются низкая двигательная активность и неэффективная организация физического воспитания детей, в том числе с отклонениями в состоянии здоровья. К сожалению, уроки физической культуры не компенсируют недостаточность двигательной активности школьников. Низкая физическая активность, по данным исследований, выявляется у 80% школьников, показатель физической подготовленности современных школьников достигает лишь 60% от результатов их сверстников 60-70-х годов. По данным НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков РАМН, на диспансерном учете состоят 68% детей, нуждающихся в активных лечебно-оздоровительных мероприятиях. 

 В связи с чем,  формирование здорового образа жизни и гармоничного развития подрастающего поколения через стимулирование уровня развития детско-юношеского спорта во всех субъектах федерации, в том числе и в городе Москве следует рассматривать в ряду национальных приоритетов.

Целью развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации является; воспитание физически и нравственно развитого юного гражданина России; укрепление здоровья детей, подростков, юношей и девушек путем совершенствования системы физического воспитания в образовательных учреждениях, развитие инфраструктуры детско-юношеского спорта и приобщения детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также создание необходимых условий для самореализации спортивно одаренных детей, попадания их в составы сборных команд страны по видам спорта.

       Для развития физической культуры и спорта в Российской федерации существует федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», которая во многом должна способствовать построению материальной базы детско-юношеского спорта. Цель программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта и приобщения различных слоев общества, прежде всего детей, подростков и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Ключевой проект в этой сфере– это строительство физкультурно-оздоровительных комплексов. Ведь физкультурно оздоровительные комплексы – это конкретное воплощение принципа равных возможностей. Они открыты для всех, независимо от уровня дохода или спортивных талантов. Так же программой предусматривается ряд исследовательских работ по созданию и внедрению в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков, их занятости в образовательных учреждениях разных типов. Разрабатываются инновационные технологии повышения привлекательности занятий физической культурой в общеобразовательной школе, предусмотрены мероприятия, направленные на сохранение, восстановление и укрепление здоровья, привитие навыков здорового образа жизни детям и подросткам.

         Так же существует концепция развития детско-юношеского спорта на 2009 - 2015 годы, разработанная на основании Поручения Президента Российской Федерации от 02 октября 2007 г. ПР-1766 «Перечень поручений по развитию физкультуры и спорта в образовательных учреждениях Российской Федерации», представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере физической культуры и спорта в образовательных учреждениях Российской Федерации. Концепция служит ориентиром для органов государственной власти, а также для органов местного самоуправления при решении вопросов, касающихся укрепления системы физического воспитания и развития детско-юношеского спорта, формирования здорового образа жизни детей, подростков и молодежи.

В системе подготовки спортивного  резерва в Российской федерации насчитывается около 4500 учреждений спортивной направленности, в которых занимается порядка 3,2 млн. человек по 104 видам спорта, в том числе 50 олимпийским. В подготовке спортсменов задействовано более 102 тысяч тренеров-преподавателей. Организационную структуру системы подготовки спортивного резерва составляют:

         - учреждения дополнительного образования  детей, осуществляющие деятельность  в области физической культуры  и спорта: детско-юношеские спортивные  школы (ДЮСШ) и специализированные  детско-юношеские  спортивные  школы олимпийского резерва (СДЮСШОР);

         - средние профессиональные образовательные  учреждения - училища олимпийского  резерва (УОР);

         - государственные учреждения - школы  высшего спортивного мастерства (ШВСМ);

         - негосударственные учреждения  спортивной направленности - АНО,  АУ.

 В системе органов управления образованием работает около 60% от всех спортивных школ в стране, около 40% - в системе органов управления физической культурой и спортом и около 5% - в других организациях. Среди общего количества тренеров-преподавателей около 60% являются штатными работниками и только 40% из них имеют специальное физкультурное образование. Причем за последние годы, начиная с 2000 г., этот показатель сократился на 12%.

К сожалению, в постсоветский  период была разрушена государственная  система повышения квалификации специалистов и тренеров-преподавателей спортивных школ и школ высшего спортивного  мастерства. Особенно сложное положение  сложилось с категорией директоров и их заместителей, для которых  за эти годы не проводилось никаких  мероприятий, связанных с повышением их профессионального уровня. Вместе с тем, дальнейшее развитие и совершенствование  деятельности ДЮСШ, СДЮСШОР и ШВСМ на современном этапе развития нашей  страны в значительной степени связано  именно со своевременным и доступным  получением профессиональных знаний для  их руководителей.

 В течение последних  нескольких лет идёт реструктуризация  форм физкультурно-спортивной работы, отдыха и оздоровления детей. При этом местные власти отдают предпочтение мало затратным формам организованного отдыха и физического воспитания детей и подростков, практически не улучшаются материально-технические условия для организации эффективной учебно-тренировочной и воспитательной работы с учащимися спортивных школ в субъектах Российской Федерации в том числе и в г. Москве.

         Также существует проблема в создании равных условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения:

         - детей дошкольного возраста, т.к.  далеко не все дети посещают  учреждения дошкольного образования; 

         - детей, имеющих отклонения в  развитии (инвалиды) или различные  медицинские противопоказания к  физическим нагрузкам. 

         Для данного контингента должны  быть разработаны современные  методики и технологии, позволяющие  осуществлять полноценное физическое  воспитание.

         Основными проблемами развития детско-юношеского спорта в образовательных учреждениях являются:

         - отсутствие новых привлекательных форм, методов и средств организации физкультурно-спортивных занятий, призванных обеспечить укрепление здоровья и повышение физической подготовленности школьников;

- недостаток развития эффективных форм воспитания средствами спорта, включая соревнования и тренировочные нагрузки, психологическую и теоретическую подготовку, в ходе которых формируется личность молодого человека, способного достигать высокие спортивные и жизненные цели; 

         - отсутствие условий функционирования детско-юношеских спортивных клубов и спортивных команд на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования и других;

- проблема укрепления материально-технической базы, обеспеченности инвентарем, наличия квалифицированных тренерско-педагогических кадров.

         - недостаточность объема спортивной работы в общеобразовательных учреждениях во внеурочное время.

         - отсутствие системы внутри школьных и межшкольных соревнований для всех категорий обучающихся в соответствии с возрастом и уровнем подготовленности;

         - низкая эффективность обязательных уроков физической культуры, отсутствие целевой направленности учебно-тренировочного процесса на овладение техническими элементами видов спорта, развитие физических качеств, подготовку к соревновательной деятельности;