Swot-анализ города Екатеринбурга

Содержание

Введение………………………………………………………………………. 2
Глава 1. Анализ внешней среды…………………………………………….. 3
    1. Анализ макросреды (PEST-анализ)…………………………………….
3
    1. Анализ ближайшего окружения города………………………………..
5
    1. Специфика региона……………………………………………………...
7
      1. Значимость Екатеринбурга в мировом масштабе……………………
7
1.3.2 Значимость  Екатеринбурга в национальном  масштабе……………... 9
1.3.3 Значимость  Екатеринбурга в региональном  масштабе……………… 10
1.4 Анализ  природных и географических факторов……………………….. 12
    1. Возможности и угрозы города…………………………………………
13
Глава 2. Анализ внутренней среды…………………………………………. 15
2.1 Анализ  управления ……………………………………………………. 15
2.2 Анализ  целевых установок……………………………………………… 16
2.3 Анализ  производства……………………………………………………. 17
2.4 Анализ  природных условий и ресурсов………………………………… 22
2.5 Анализ  населения города………………………………………………... 24
2.6 Анализ  приоритетных направлений функционирования  города …….. 25
2.6.1 Здравоохранение ………………………………………………………. 25
2.6.2 Образование ……………………………………………………………. 26
2.6.3 Наука……………………………………………………………………. 28
2.6.4 Молодежная политика………………………………………………… 29
2.6.5 Культура ……………………………………………………………….. 30
2.6.6 Физическая культура и спорт ………………………………………… 32
2.6.7 Туризм …………………………………………………………………. 34
2.6.8 Экологическая ситуация ………………………………………………. 35
2.6.9 Гражданское общество………………………………………………… 36
2.6.10 Безопасность………………………………………………………….. 37
2.6.11 Трудовые ресурсы ……………………………………………………. 38
2.7 Сильные и слабые стороны города……………………………………... 39
Глава 3. Swot-анализ города Новосибирска………………………………... 41
Список  литературы…………………………………………………………... 43

 

Введение 

     Город — специфическая пространственная среда, которая формируется в  процессе развития общества, и является одним из высших проявлений цивилизации. Город заключает в себе непреходящие ценности и уникальный опыт человеческой культуры. Город возникает первоначально как специфический вид окружения, противопоставленный естественной среде. Город характеризуется высокой компактностью, плотностью освоения, коммуникационной насыщенностью городского пространства по сравнению с сельской местностью. Концентрация ресурсов в одном месте позволяет сосуществовать большому количеству людей и эффективно сотрудничать.

     Город Екатеринбург является административным центром Свердловской области. Это наиболее крупный промышленный, торговый, культурный центр Урала. Он построен на восточном склоне Среднего Урала по берегам притока Тобола, а именно реки Исеть. Данный населенный пункт находится на расстоянии 1667 километров к востоку от Москвы. Здесь есть два аэропорта – один крупный, другой поменьше, работает метрополитен. Население города в 2001 году составляло более одного миллиона 259 тысяч человек.

     SWOT-анализ — метод стратегического планирования, используемый для оценки факторов и явлений, влияющих на проект или предприятие. Все факторы делятся на четыре категории: strengths (сильные стороны), weaknesses (слабые стороны), opportunities (возможности) и threats (угрозы). Метод включает определение цели проекта и выявление внутренних и внешних факторов, способствующих её достижению или осложняющих его.

     Таким образом, целью данной работы является проведение SWOT-анализа города Екатеринбурга.  

 

     

Глава 1. Анализ внешней среды 

     
    1. Анализ  макросреды (PEST-анализ)
 
Группа  факторов Фактор Описание
(P) Политическая  среда Законодательство За 2010 год законодательная  база претерпела ряд существенных изменений, в результате чего существенно изменились условия работы для субъектов хозяйствования. Однако, на основании этого можно утверждать, что в ближайшие несколько лет, по крайней мере, до следующих президентских выборов, законодательная база будет подвергаться только косметическим изменениям.
  Регулирование и ограничения международной  торговли Членство в WTO является сдерживающим фактором для  каких-либо радикальных изменений, поэтому существенных изменений  не ожидается. Для рассматриваемого бизнеса также изменений не предполагается
  Государственное регулирование конкуренции В рассматриваемой  отрасли государственное регулирование  не осуществляется
(E) Экономическая  факторы Экономический рост Предположительно, нижнюю точку падения экономика  уже прошла. Таким образом, можно прогнозировать поступательный рост спроса на оказываемые услуги в течение ближайших 3-5 лет. Это означает, что вход на рынок в данный момент и постепенное расширение своего присутствия является крайне благоприятным
  Процентные ставки и кредитно-денежная политика Правительство традиционно сдерживает инфляционные процессы за счет поддержания высоких  процентных ставок, периодически «отсасывая»  с рынка избыточную денежную массу. Поэтому следует ожидать лишь умеренного снижения кредитных ставок, которые, тем не менее, будут оставаться относительно высокими. Данный фактор не будет оказывать на рассматриваемый бизнес существенного влияния, в связи с тем, что главным ресурсом являются кадры
  Налогообложение и Налоговый Кодекс Радикальные изменения, которые произошли в политике налогообложения на 2011 год, позволяет считать, что в течение 2011 года налоговое законодательство будет подвергнуто ряду доработок и изменений в рамках модели, предложенной в Налоговом Кодексе. Данный фактор является существенным и наиболее неопределенным для оценки рисков
(S) Социальные  факторы Образование Общая тенденция  к снижению уровня образования в  стране, позволяет прогнозировать появление  устойчивого спроса на квалифицированных  специалистов и услуги организаций, предоставляющих консалтинговые услуги на контрактной основе. Поскольку государственная политика в области образования, скорее всего, не претерпит существенных изменений в ближайшие несколько лет, можно считать, что подобный спрос с течением времени будет только возрастать
  Демографические показатели Рост числа  людей пенсионного и предпенсионного  возраста, сокращение численности населения  предположительно вынудит государство  к увеличению налогового давления на заработную плату. Данный фактор является глобальным для всего постсоветского пространства и Европы
  Распределение доходов Высокий уровень  коррупции, Налоговый Кодекс, увеличивший  давление на малый и средний бизнес может привести к серьезному расслоению бизнес-структур, появлению процессов  слияния и концентрации. В результате чего выбранное направление ориентации на крупный и средний бизнес представляется оправданным
(T) Технологические  факторы Динамика развития информационных технологий Развитие информационных технологий и все большая их доступность предполагают неизбежное усложнение процессов их эффективного применения. Соответственно, появление спроса на специалистов, способных организовать эффективное их использование в рамках действующего бизнеса. В сочетании с факторами, которые были описаны ранее, данная тенденция имеет долгосрочный тренд и является благоприятной
 
     
    1. Анализ  ближайшего окружения города
 

     Ближайшее окружение Екатеринбурга составляют муниципальные образования, входящие в Екатеринбургскую агломерацию.

     Екатеринбургская  агломерация — четвёртая по величине агломерация России (после Московской, Санкт-Петербургской и Самарско-Тольяттинской), её население составляет 2 060 000 человек.

     Екатеринбург  имеет большое количество городов-спутников, обладающих значительным промышленным и трудовым потенциалом. В пределах 25 км от центра города и непосредственной близости от его окраин (первый пояс спутников) находятся Верхняя Пышма, Среднеуральск, Берёзовский, Арамиль. В пределах 50 км от ядра агломерации (второй пояс спутников) находятся ещё более крупные промышленные центры — Первоуральск, Ревда, Полевской, Сысерть, Новоуральск.

     Екатеринбургская  агломерация является наиболее значимым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для всего  макрорегиона Урал.

     На  территории Екатеринбургской агломерации можно выделить девять лучей расселения: Невьянский, Верхнепышминский, Режевский, Богдановичский, Каменск-Уральский, Сысертский, Полевской, Ревдинский, Первоуральский, сформировавшиеся вдоль четырнадцати основных транспортных направлений, и несколько концентрических зон расселения: ближняя, средняя, дальняя, которые отличаются интенсивностью связей между городами и транспортной связанностью с ядром агломерации, густотой населённых пунктов и плотностью населения, характером сложившегося производства и пр.

     Наиболее  интенсивные агломерационные связи  Екатеринбурга развиваются с  муниципальными образованиями: Березовский  городской округ, городской округ  Верхняя Пышма, городской округ  Первоуральск, городской округ Ревда, Полевской городской округ, Режевской городской округ, Сысертский городской округ.

     В зону влияния Екатеринбургской агломерации  попадают такие крупные промышленные города, как Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Новоуральск, Кировград, которые  не только обладают значительным экономическим и трудовым потенциалом, но и являются крупными промышленно-специализированными центрами России.

     Екатеринбургская  агломерация является инфраструктурным ядром экономической системы  Свердловской области и значимым межрегиональным центром социально-экономического развития для всего уральского экономического района. Усиление агломерационных процессов как в уральском регионе, так и в Российской Федерации в целом является отражением произошедших структурных сдвигов в экономике, перераспределением населения в динамично развивающиеся города.

     В непосредственной географической близости от Екатеринбурга располагается  несколько активно формирующихся  агломераций (Пермская, Тюменская, Челябинская), объектами конкуренции которых  являются традиционные ресурсы развития, необходимые для достижения стратегических целей.

     Приоритетные  направления развития Екатеринбурга  по формированию преимуществ в сфере  развития образования и науки, промышленности, транспорта и терминально-логистического устройства обуславливают возникновение конкуренции с такими городами, как Новосибирск, Казань, Уфа, Челябинск.

     В условиях усиления конкуренции между  городами важнейшим фактором развития Екатеринбурга становится благоприятная  для жизнедеятельности городская  среда, повышение ее качества, что способствует сохранению и укреплению лидирующих позиций города в национальной экономике посредством привлечения необходимых трудовых, инвестиционных и иных ресурсов. 

  
    1. Специфика региона
 

     Екатеринбург - четвертый по численности населения  город в России (после Москвы, Санкт-Петербурга и Новосибирска), крупнейший транспортно-логистический узел на Транссибирской магистрали, научно-образовательный, промышленный, торговый и финансовый центр.

     В соответствии с Уставом Свердловской области Екатеринбург является административным центром Свердловской области.

     С 2000 года Указом Президента Российской Федерации  Екатеринбург наделен  статусом центра Уральского федерального округа, где располагается аппарат  полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

     В Екатеринбурге расположены 35 территориальных  органов федеральной власти, чья  юрисдикция распространяется не только на Свердловскую область, но и на другие регионы Урала, Сибири и Поволжья, также штаб объединенного стратегического командования «Центр» и Президиум Уральского отделения Российской Академии наук.

     Екатеринбург  — один из 12 городов-миллионеров  России.  

      1. Значимость  Екатеринбурга в мировом масштабе.
 

     Со  времени основания Екатеринбург выполнял значимые внешние функции, являясь специализированным центром, производящим широкий спектр промышленной продукции, которая пользовалась спросом на мировом рынке.

     Однако  активное развитие международных связей Екатеринбурга началось сравнительно недавно и связано с открытием  города для осуществления внешнеэкономической деятельности - до 1991 года Екатеринбург имел статус «закрытого» города.

     Сегодня Екатеринбург выполняет международные  функции транспортно-логистического, промышленного, научно-образовательного, туристического и бизнес-центра. В городе сформировалась инфраструктура внешнеэкономической деятельности: функционирует представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации, Управление уполномоченного Министерства экономического развития Российской Федерации по уральскому региону, Уральское территориальное управление Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Уральское региональное управление валютного контроля Министерства финансов Российской Федерации, большинство банков Екатеринбурга имеют лицензию на обслуживание внешнеэкономической деятельности, также функционируют филиалы и представительства международных банков, Центр международной Торговли.

     На  базе высших учебных заведений и  научных учреждений города активно  развиваются связи в сфере  международного гуманитарного сотрудничества и студенческий обмен. Во многих высших учебных заведениях города реализуются образовательные программы для иностранных студентов.

     По  количеству официально аккредитованных  консульских представительств и  иностранных дипломатов Екатеринбург занимает третье место в России после Москвы и Санкт-Петербурга.

     На  начало 2011 года на территории Екатеринбурга  было зарегистрировано более двух тысяч  организаций с участием иностранных  инвестиций из 120 стран мира. На территории города действуют более 280 представительств иностранных фирм, в их числе и широко известные во всем мире. Ежегодно возрастает количество посещений Екатеринбурга официальными бизнес-делегациями.

     Екатеринбург  обладает необходимой инфраструктурой  и опытом для проведения крупных международных мероприятий (2003 год - встреча глав государств России и Германии, 2009 год - саммиты ШОС и экономического блока «БРИК»). Ежегодно в городе проводятся более 200 выставок, около 10 процентов из них - международного уровня.

     Обозначенные  тенденции развития Екатеринбурга открывают перед ним новые возможности для дальнейшего развития международного сотрудничества, привлечения иностранных инвестиций и обеспечивают реализацию стратегической геоэкономической роли Екатеринбурга как международного торгового, научного, транспортного, финансового и логистического центра, связывающего две ведущие мировые торгово-экономические зоны - Европейскую и Азиатско-Тихоокеанскую. 

     1.3.2 Значимость Екатеринбурга в национальном  масштабе

     Екатеринбург - один из наиболее динамично развивающихся промышленных, научно-образовательных, транспортно-логистических и финансовых центров страны, в котором располагаются крупные научные, производственные объединения военно-промышленного комплекса. Он является центром Екатеринбургской агломерации, которая по своей значимости относится к перспективным центрам опережающего экономического роста страны.

     В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года Екатеринбург определен как  агломерационный центр деловых, инновационных, образовательных и других услуг, на территории которого развиваются научно-образовательные центры и сосредоточены достаточно мощные высоко- и среднетехнологичные отрасли. Концепция предусматривает развитие конкурентных преимуществ транспортной инфраструктуры Екатеринбурга в реализации комплекса инвестиционных мероприятий по развитию международных транспортных коридоров «Восток - Запад», «Север - Юг», а также маршрута Тюмень - Екатеринбург - Киров - Вологда - Санкт-Петербург в обход Московского транспортного узла и формирование сети международных и внутрироссийских узловых распределительных центров воздушных перевозок (аэропортов - хабов).

     В Екатеринбурге формируется терминально-логистический  центр федерального значения - технологический комплекс по переработке, складированию, таможенной очистке грузов и контейнеров, оказывающий полный спектр дополнительных услуг.

     Екатеринбург  устойчиво сохраняет лидирующие позиции среди российских городов-миллионников по ряду важнейших социально-экономических показателей и является одним из ведущих агломерационных центров России. Однако российские города все интенсивнее вступают в процесс конкурентной борьбы за ресурсы развития - как традиционные (трудовые ресурсы, инвестиции, технологии и т.д.), так и уникальные.

     1.3.3 Значимость Екатеринбурга в региональном  масштабе

     Екатеринбург - административный, промышленный, научно-образовательный  финансовый, деловой, торговый и культурный центр уральского региона, наделенный статусом центра Уральского федерального округа, в состав которого входят промышленно развитые области (Свердловская, Челябинская, Тюменская, Курганская) и богатые по запасам природных ресурсов территории (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа).

     Будучи  центром Уральского федерального округа и уральского экономического района Екатеринбург выполняет политические, экономические и культурные функции на межрегиональном уровне. По ряду основных социально-экономических показателей и их удельному весу город занимает значимые позиции в экономике Уральского федерального округа: по численности городского населения доля Екатеринбурга составляет 11,2 процента, по объему розничного товарооборота - 24,7 процента, по объему жилищного строительства - 15,4 процента, по инвестициям в основной капитал - 3,5 процента.

     В Свердловской области Екатеринбург выполняет функции административного  центра, в котором сконцентрированы практически все управленческие, академические, отраслевые институты, большая часть научно-исследовательских, проектных, опытно-конструкторских организаций, высших учебных заведений и основных финансовых институтов.

     Значимость  Екатеринбурга для Свердловской области заметно возросла за период проводимых экономических преобразований: в городе проживает и работает треть населения области, на долю Екатеринбурга приходится 68 процентов оборота розничной торговли области, 51,3 процента объема жилищного строительства, 22 процента общего объема инвестиций.

     Концентрация  в городе экономического, интеллектуального  и культурного потенциала наряду с высоким уровнем развития инфраструктуры и выполняемыми функциями во многом определяют роль Екатеринбурга как плотного инфраструктурного ядра уральского экономического региона, способствует дальнейшему укреплению позиций и превращению Екатеринбурга в «полюс роста» региональной экономики.

     Екатеринбург - крупнейший региональный кредитно-финансовый и сервисный центр Урала.  Екатеринбургская фондовая биржа занимает третье место  в стране по объему совершаемых сделок. В торгах Уральской региональной валютной биржи участвует более 50 банков. Пять банков Екатеринбурга имеют лицензии на операции с драгоценными металлами. Кредитно-финансовые институты города активно участвуют в формировании рыночной экономики. Значителен их вклад в развитие экономических связей с зарубежными странами.

     Выгодное  географическое положение города открывает  широкие перспективы для взаимодействия Запада и Востока.

     Город входит в число исторических городов Российской Федерации. Здесь находится около 800 памятников истории, архитектуры, науки, техники и искусства. В рамках деятельности международной организации ЮНЕСКО в городе работает более 50 клубов, действующих при музеях, библиотеках, учебных заведениях.

     В столице Урала аккредитованы  дипломатические представительства 12 государств (Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Италии, Китая, Кыргызстана, Республики Беларусь, США, Украины, Франции, Чехии), работают около 200 представительств иностранных компаний и Центр международной торговли. 

     1.4 Анализ природных и географических факторов 

     Екатеринбург, в отличие от многих городов, возник не стихийно. Общеизвестен тот факт, что место для его строительства  тщательно подбиралось В.Н. Татищевым, исходя из функций, которые предназначались городу.

     Екатеринбург  находится в центральной части  Евразии, в 1667 км к востоку от Москвы. Город расположен на восточном склоне Уральских гор, по берегам реки Исеть. В лесопарковой зоне Верх-Исетского района города проходит граница между Европой и Азией.

     Стоит отметить, что географическое положение  Екатеринбурга крайне выгодно и  с течением истории благоприятно повлияло на развитие города. Екатеринбург сформировался как стратегически  важный центр России в первую очередь благодаря своему выгодному географическому положения – с одной стороны, город находится в том месте Урала, где горы как бы прогибаются и имеют небольшую высоту (это облегчает добычу полезных ископаемых), а с другой стороны – местоположение города исключительно удобно для прокладки здесь транспортных путей, соединяющих Сибирь, Север и Среднюю Азию с европейской частью России.

     Размещение  в центре уральского экономического района, в южной, наиболее хозяйственно освоенной и заселенной части Свердловской области, является долговременным благоприятным фактором устойчивого социально-экономического развития города.

     Удаленное положение относительно важных российских, европейских и мировых центров  усложняет процессы включения Екатеринбурга  в мировую экономическую систему, однако благодаря развитию информационных технологий влияние этого фактора становится менее значимым.

     Окрестности Екатеринбурга живописны - невысокие  горы, покрытые густым хвойным бором, тихие лесные речки, озера и пруды. В восточной части города расположен уникальный природный объект – Шарташские каменные палатки. Это небольшие скалы, сложенные плитами матрацевидной формы. На юге города - небольшой горный хребет "Уктусские горы", также покрытый сосновым бором. Именно здесь находится гора Татищева - наивысшая точка Екатеринбурга, 385 метров.  

     1.5 Возможности и угрозы города. 

Возможности Угрозы
·  включение Екатеринбурга в инвестиционные проекты федерального значения по развитию транспортной системы, аэропортов-хабов, логистических центров, инфраструктурных проектов, жилищного строительства и комплексного освоения территорий в рамках развития региональной экономики;

·  концентрация в Екатеринбурге транспортно-распределительных, торгово-посреднических, логистических  и иных функций мирового значения;

·  сохранение статуса «полюса роста» региональной экономики за счет эффективного использования и наращивания экономического, интеллектуального и культурного потенциала;

·  развитие города как межрегионального центра деловых, инновационных, образовательных, медицинских услуг и т.д., местного и международного туризма (в том числе делового);

·  согласование действий в рамках социально-экономической интеграции Екатеринбурга и близлежащих муниципальных образований (в целях совместного решения задач агломерации);

·  расширение международных деловых и межличностных связей;

·  развитие инновационной деятельности, увеличение удельного веса производства и экспорта высокотехнологичной промышленной продукции в структуре экономики города;

·  повышение инвестиционной привлекательности города;

·  развитие высокотехнологичного сектора российской экономики, в том числе на основе  государственно-частного партнерства и стимулирование инновационной деятельности;

·  создание благоприятных условий для  развития предпринимательства и инвестиционной активности на территории города;

·  оптимизация структуры спроса и предложения на рынке труда по отношению к высококвалифицированным трудовым мигрантам;

·  совершенствование информационной инфраструктуры, повышающей доступность информации для жителей города, в том числе о деятельности органов власти всех уровней;

·  рост социальной активности различных слоев населения и выражение их гражданской позиции по вопросам развития города;

·  неустойчивость экономической и политической ситуации в мире и в стране в целом;

·  усиление конкурентных преимуществ городов, сравнимых по статусу и уровню развития;

·  отсутствие механизмов реализации федеральной стратегии на уровне муниципалитетов;

·  незакрепленность на  федеральном уровне финансового обеспечения стратегического планирования;

·  недостаточность инвестиций в развитие человеческого капитала;

·  недостаточность инвестиций в городскую инфраструктуру;

·  отсутствие согласованности, взаимопонимания субъектов агломерации в разработке и реализации стратегии развития агломерации и региона;

·  снижение спроса на продукцию и услуги предприятий города;

·  рост уровня преступности и социальной напряженности, ухудшение экологической обстановки в том числе в субъектах агломерации;

·  невосполнимость потерь в культурном  наследии (разрушение культурного наследия).

 

Глава 2. Анализ внутренней среды 

     На  протяжении последних лет Екатеринбург устойчиво демонстрирует достаточно высокие темпы роста. Успехи социально-экономического развития города - это результат совместной работы городского сообщества в рамках реализации Стратегического плана развития Екатеринбурга. 

     2.1 Анализ управления 

     Администрация города Екатеринбурга, согласно Уставу, входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург».

     Администрация города Екатеринбурга является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Полномочия Администрации города Екатеринбурга определяются законами и иными нормативными правовыми актами.

     Администрацией  города Екатеринбурга руководит  глава Администрации города Екатеринбурга  на принципах единоначалия. Администрация города Екатеринбурга подконтрольна и подотчетна Екатеринбургской городской Думе.

     Администрация города Екатеринбурга обладает правами  юридического лица. Правовыми актами Администрации города Екатеринбурга  являются постановления и распоряжения.

     Должностные лица Администрации города Екатеринбурга издают распоряжения и приказы по вопросам своей деятельности.

     Город Екатеринбург и прилегающие территории (включая несколько населённых пунктов) образуют муниципальное образование  «город Екатеринбург», которое имеет структуру городского округа.

     В целях организации управления муниципальное  образование «город Екатеринбург»  делится на 7 административных районов. Район не является муниципальным  образованием. 

     2.2 Анализ целевых установок 

     Миссия  Екатеринбурга заключается в трансформации города из исторически сложившегося индустриально-хозяйственно-научного центра в современный многофункциональный центр Екатеринбургской агломерации с элементами мирового города, ядром которого станет научно-производственный, финансовый, информационный и транспортно-логистический комплекс, способный интегрировать Екатеринбург в глобальную экономику, встроить в новейшие инновационные национальные и региональные процессы и создать комфортную среду обитания для его жителей.

Swot-анализ города Екатеринбурга