Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Верховный Суд Республики Беларусь

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Учреждение образования

«Гомельский государственный университет

имени Франциска Скорины»

Юридический факультет

Кафедра уголовного права и процесса

Верховный Суд Республики Беларусь

Курсовая работа

Исполнитель

студентка группы П-11 Анастасия Михайловна Выгляд

Научный руководитель

ассистент Александр Николаевич Мохорев

Гомель 2012

Реферат

Курсовая работа 30 страниц, 16 источников

Ключевые слова: Верховный Суд Республики Беларусь, Пленум Верховного Суда, Председатель Верховного Суда, Президиум Верховного Суда, судебные коллегии Верховного Суда, Научно-консультативный совет при Верховном Суде, Аппарат Верховного Суда, секретариат Пленума и Президиума Верховного Суда, управление жалоб и приема граждан, отдел обращения судебной статистики, отдел работы с законодательством, организационное управление, сектор кадровой работы и судебной статистики, финансово-хозяйственное управление, архив, редакционная коллегия журнала «Судовы веснiк»

Цель работы заключается в даче характеристики правовому регулированию деятельности Верховного Суда Республики Беларусь.

Задачами данной курсовой работы является изучить структуру Верховного Суда Республики Беларусь, место Верховного Суда Республики Беларусь в судебной системе, ознакомиться с организацией его деятельности.

Верховный Суд Республики Беларусь - высшая судебная инстанция в системе судов общей юрисдикции.

Особенности правового статуса Верховного Суда Республики Беларусь:

осуществляет надзор за судебной деятельностью всех, общих судов республики. Процессуальными формами этого надзора является рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам с целью проверки законности и обоснованности постановлений, вынесенных нижестоящими судебными инстанциями, и исправления допущенных ими судебных ошибок;
является высшей надзорной инстанцией в системе общих судов, которая принимает окончательное решение уголовным, гражданским и административным делам;
дает разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел, и осуществляет контроль за их исполнением;
вносит предложения в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов;
рассматривает по первой инстанции дела особой сложности и особого общественного значения;
имеет самую разветвленную, по сравнению с другими судами, организационно-функциональную структуру, включающую руководящие органы (Пленум и Президиум) и обширный и многочисленный аппарат суда, обеспечивающий осуществление правосудия и выполнение иных функций высшего судебного органа;
обеспечивает специализированное отраслевое рассмотрение дел по четырем направлениям: уголовному, гражданскому, военному и патентному, что проявляется в наличии соответствующих судебных коллегий в его составе.

Содержание


Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	4
1 Место Верховного Суда в судебной системе Республики Беларусь. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	5
2 Состав, структура и компетенция Верховного Суда Республики Беларусь. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	7
3 Организационная основа деятельности Верховного Суда Республики Беларусь. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	13
3.1 Пленум Верховного Суда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	13
3.2 Президиум Верховного Суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	16
3.3 Судебные коллеги Верховного Суда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	17
3.4 Научно-консультативный совет при Верховном Суде. . . . . . . . . . . .	22
3.5 Аппарат Верховного Суда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	23
Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	28
Список использованных источников. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	29

Введение

Как составная часть общей системы государственной власти судебная власть является необходимым средством и условием обеспечения конституционных прав и свобод граждан, и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей. Ее главная цель заключается в осуществлении правосудия, основанного на принципах законности, гуманизма, справедливости и демократизма.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь судебная власть в республике принадлежит судам [14, c.14].

В Республике Беларусь создана эффективно действующая система судов, которую образуют Конституционный Суд, общие и хозяйственные суды. Система судов строится на принципах территориальности и специализации [1, c.141].

Законодательную основу судебной системы составляют Конституция Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей» от 29 июня 2006 г. № 139-З и другие нормативные правовые акты, регламентирующие организацию судебной системы.

Актуальность данной темы выражается в том, что, используя кассационное и надзорное рассмотрение (проверку) дел нижестоящих судов, Верховный Суд Республики Беларусь тем самым осуществляет руководство судебной практикой (именно практикой, а не судами), поддерживая и укрепляя законность, защищая права и законные интересы личности, общества и государства, утверждая справедливость и правопорядок.

В процесс исследования данной темы большой вклад внесли такие ученные как Сукало В.О., Данилевич А.А., Мартинович И.И., Бибило В.Н., Солтанович А.В., Борико С.В., Зайцева Л.Л., Сенько А.С. и другие.

1 Место Верховного Суда в судебной системе

Республики Беларусь

Верховный Суд Республики Беларусь возглавляет систему общих судов и является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, осуществляет надзор за судебной деятельностью общих судов и реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами. Его полномочия распространяются на всю территорию Республики Беларусь [15, c.15].

Образован Верховный Суд в соответствии с постановлением II сессии Центрального Исполнительного Комитета от 30 марта 1923 года, утвердившим Положение о судоустройстве БССР, которое введено в действие с 15 апреля того же года. С этого времени произошло немало преобразований в судоустройстве, порой недостаточно выверенных и не безболезненных, но которые в конечном итоге подвели к формированию эффективно действующей системы судов общей юрисдикции, возглавляемой Верховным Судом.

На этапе образования Верховный Суд как высший судебный орган наделяется правом надзора за деятельностью всех судов БССР, кроме военных и военно-транспортных трибуналов, рассматривает дела в кассационном порядке, действует в составе Президиума, Пленума, кассационных коллегий по уголовным и гражданским делам.

В 1924 году во исполнение постановления Президиума ЦИК о структуре судебных учреждений принимается ряд мер по укреплению Верховного Суда, в том числе по укомплектованию кадрами, работающими на постоянной основе, в отличие от первого года его функционирования.

Новые положения о судоустройстве 1924-1925 годов предусматривают дальнейшее расширение штатов, организационное оформление судебных коллегий: уголовно-кассационной, гражданско-кассационной, по уголовным, по гражданским делам. Верховный Суд становится судом первой инстанции по делам особого общественного значения и персональной подсудности.

Положением о судоустройстве 1931 года Верховный Суд наделяется правом законодательной инициативы, а созданный Президиум становится надзорной инстанцией в отношении приговоров и кассационных определений самого Верховного Суда.

Новые изменения в структуре и компетенции Верховного Суда, последовавшие с принятием в 1938 году Закона о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик, были направлены на централизацию судебной системы страны. Это проявилось, в частности, в том, что право давать руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства делегировалось только Верховному Суду СССР.

По закону о судоустройстве БССР 1959 года в компетенцию Верховного Суда как высшего судебного органа республики входит осуществление надзора за законностью и обоснованностью судебных постановлений всех судов, рассмотрение дел по первой инстанции, принятие постановлений Пленума по вопросам применения законодательства, реализация права законодательной инициативы в Верховном Совете.

С 1959 до 1991 года Верховный Суд действовал в составе Пленума, судебных коллегий по уголовным и гражданским делам, с 1989 года - и Президиума, к полномочиям которого отнесено рассмотрение дел в порядке надзора и решение организационных вопросов.

С обретением в 1991 году Республикой Беларусь независимости и суверенитета начался новый этап в развитии национального правосудия. Становление государственности, формирование гражданского общества, всех его институтов повлекло необходимость усиления роли суда как важнейшего условия успешного проведения демократических преобразований в стране, построения правового государства. В 1992 году Верховный Совет одобряет Концепцию судебно-правовой реформы, основными целями которой провозглашалось формирование независимой судебной власти как одной из ветвей власти государственной, расширение сферы судебной защиты прав и свобод граждан, приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами, укрепление организационных основ судебной системы [3, c.270].

Место суда в системе органов государственной власти и его основная функция – защита прав и свобод личности на принципах независимости, компетентности и беспристрастности – впервые закреплены в Конституции Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). В марте 1995 года был принят Закон «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», определяющий систему, порядок образования, круг полномочий судов Республики Беларусь, в том числе и Верховного Суда, а также статус судей, 29 июня 2006 года – Кодекс Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей».

В целях совершенствования судебной деятельности, создания надлежащих условий для осуществления правосудия Указ Президента Республики Беларусь от 10 октября 2011г. № 454 «О мерах по совершенствованию деятельности общих судов Республики Беларусь» постановил обеспечить строгое соответствие закону судебной практики по всем категориям дел, в том числе путем совершенствования механизмов процессуального взаимодействия Верховного Суда с нижестоящими судами1 [12, c.1].

В этих условиях возрастают роль и значение Верховного Суда как высшего органа судебной власти в государстве. Его деятельность направлена не только на повышение эффективности правосудия, он стал основным звеном в реформировании и принятии нового законодательства, обеспечивающего функционирование судебной системы.

Таким образом, Верховный Суд является высшим звеном трехзвенной подсистемы судов общей компетенции в рамках построенной на принципах территориальности и специализации единой судебной системы Республики Беларусь, децентрализованной своей природе.

2 СОСТАВ, СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Верховный Суд Республики Беларусь имеет самую разветвленную, по сравнению с другими судами, организационно-функциональную структуру, включающую руководящие органы (Пленум и Президиум) и обширный и многочисленный аппарат суда, обеспечивающий осуществление правосудия и выполнение иных функций высшего судебного органа.

Верховный Суд Республики Беларусь состоит из судей Верховного Суда Республики Беларусь и народных заседателей, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Количество заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь определяется Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. В соответствии со ст. 84 Конституции Республики Беларусь, судей Верховного Суда назначает Президент Республики Беларусь с согласия Совета Республики. Срок полномочий судей не определен.

Количественный состав судей Верховного Суда Республики Беларусь устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь [2, c.29].

Верховный Суд Республики Беларусь действует в составе:

Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;
судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь;
судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь;
судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь;
Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь.

При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь в Верховном Суде Республики Беларусь могут образовываться кассационная судебная коллегия, апелляционная судебная коллегия и иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

В настоящее время осуществляет надзор за судебной деятельностью общих судов, обеспечивает не только исправление, но и предупреждение судебных ошибок, способствует единообразному пониманию и применению законов различными судами республики, не только унифицирует, но и направляет судебную практику, давая судам указания, как следует правильно и наиболее эффективно применять определенные нормы права, следующий состав первичной организации Верховного Суда Республики Беларусь общественного объединения «Белорусский республиканский Союз юристов»:

Сукало Валентин Олегович – Председатель Верховного Суда Республики Беларусь;
Федорцов Александр Адамович – Первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь;
Калинкович Валерий Леонидович – Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь;
Бакиновская Леонида Иосифовна – судья Верховного Суда;
Герменчук Николай Иванович – судья Верховного Суда;
Кашко Михаил Михайлович – судья Верховного Суда;
Семуков Михаил Андреевич – судья Верховного Суда;
Соколовская Анна Михайловна – судья Верховного Суда;
Тетюхин Алексей Львович – судья Верховного Суда;
Шаройко Людмила Ефимовна – судья Верховного Суда;

Как высший судебный орган государства в системе общей юрисдикции, Верховный Суд Республики Беларусь:

рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях;
может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;
вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключений в соответствии с частью второй статьи 112 и частью четвертой статьи 116 Конституции Республики Беларусь;
осуществляет контроль за исполнением судами Республики Беларусь постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
оказывает помощь судьям общих судов по применению законодательства;
разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства;
изучает деятельность общих судов, заслушивает информацию председателей, заместителей председателей и судей общих судов о деятельности соответствующих судов;
решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;
изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику общих судов и дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел, и осуществляет контроль за их исполнением. Это является основной не процессуальной формой надзора Верховного Суда за судебной деятельностью нижестоящих судов и определяет ориентиры правоприменительной деятельности суда [10, c.60];
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Он является судом первой инстанции, а также проверяет законность и обоснованность вынесения судебных актов и таким образом является окончательной судебной инстанцией по всем делам, подсудным судам общей компетенции. Он дает разъяснения по вопросам применения законодательства и эти разъяснения подлежат обязательному использованию в ходе правоприменительной деятельности суда.

Верховный суд Республики Беларусь по первой инстанции рассматривает уголовные дела в составе председательствующего и двух народных заседателей. Председательствующим в судебном заседании может быть Председатель Верховного Суда, его заместители или судья Верховного Суда. В кассационном порядке при рассмотрении в судебной коллегии по уголовным делам и судебной коллегии по гражданским делам жалоб и протестов он действует в составе трех профессиональных судей. В порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам в судебных коллегиях дела рассматриваются в составе трех профессиональных судей Верховного Суда, а в Президиуме Верховного Суда – при участии большинства его полного состава.

Народные заседатели при рассмотрении уголовных дел в кассационном и надзорном порядке, а также при рассмотрении дел по вновь открывшимся обстоятельствам не участвуют.

Гражданские дела по первой инстанции рассматриваются судьей единолично, без участия народных заседателей. Судебные решения по таким делам вступают в законную силу немедленно после их провозглашения и не подлежат пересмотру в кассационном порядке. Они могу быть пересмотрены в порядке надзора.

По Конституции Республики Беларусь (ст. 99) Верховный Суд правом законодательной инициативы не обладает [1, c.129]. Это свидетельствует о самостоятельности судебной власти в обеспечении правосудия, в укреплении принципа осуществления правосудия только судом.

Верховный Суд Республики Беларусь возглавляет его Председатель. В обязанности Председателя входит осуществлять общее руководство работой суда в целях эффективного осуществления правосудия. Согласно ст. 84 Конституции, Председателя Верховного Суда назначает Президент Республики Беларусь с согласия Совета Республики (палаты Парламента) и освобождает от должности Президент Республики Беларусь с уведомлением Совета Республики (палаты Парламента).

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает и разрешает судебные дела, а также обладает организационными полномочиями.

Председатель Верховного Суда вправе председательствовать в судебных заседаниях судебных коллегий Верховного Суда, рассматривающих дела по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам, а также назначать для этого Первого заместителя Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий либо судей этого суда.

Председатель Верховного Суда может истребовать для изучения в порядке надзора любое дело из любого суда общей юрисдикции, приносить протесты на решения, приговоры, определения и постановления всех судов общей юрисдикции, кроме постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь. Ему принадлежит право приостанавливать исполнение решений, приговоров, определений, постановлений любого суда общей юрисдикции, кроме постановлений Пленума Верховного Суда.

Для руководства деятельностью Верховного Суда его Председатель созывает Пленум и Президиум Верховного Суда, вносит на их рассмотрение соответствующие вопросы, обеспечивает подготовку материалов, которые предполагается рассмотреть на заседании Пленума или Президиума. Для этого он дает соответствующие поручения своим заместителям, секретарю пленума, судьям, работникам аппарата суда. Они собирают, изучают и обобщают судебную практику, готовят проекты соответствующих постановлений.

Председателю Верховного Суда принадлежит важная роль в обеспечении деятельности Пленума Верховного Суда, связанной с разъяснением действующего законодательства. Поэтому Председатель организует работу по осуществлению контроля за выполнением разъяснений Пленума, вносит на рассмотрение Пленума представления о несоответствии разъяснений Пленума законодательству Республики Беларусь.

Ввиду того, что в Республике Беларусь функционирует Конституционный суд, Председатель Верховного Суда, как должностное лицо, возглавляющее систему судов общей юрисдикции, является связующим звеном между этими судами и Конституционным Судом. Он вправе вносить представления в Конституционный Суд о несоответствии нормативных актов Конституции Республики Беларусь.

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, заседаниях иных государственных органов, заседаниях Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Обширны полномочия Председателя Верховного Суда по организации работы в этом суде. Он распределяет обязанности между своими заместителями, представляет на рассмотрение Пленума составы судебных коллегий, а также составы суда для рассмотрения отдельных категорий дел, руководит работой аппарата Верховного Суда, организует работу Верховного Суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, ведет личный прием граждан [5, c.135].

В целях повышения эффективности деятельности Верховного Суда определено количество заместителей Председателя Верховного Суда в составе 5 единиц, в том числе одного Первого заместителя [11, c.1].

В случае, если отсутствует Председатель Верховного Суда либо при невозможности исполнения им своих полномочий, его функции исполняет Первый заместитель Председателя Верховного Суда, а если отсутствует и Первый заместитель либо при невозможности исполнения им своих обязанностей, – заместитель Председателя Верховного Суда.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь назначается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь:

осуществляет полномочия Председателя Верховного Суда Республики Беларусь в его отсутствие, в случае невозможности исполнения им своих обязанностей или по его поручению;
вправе по поручению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь председательствовать в заседаниях Пленума и Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;
вправе председательствовать в заседаниях судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь;
организует работу структурных подразделений аппарата Верховного Суда Республики Беларусь в соответствии с распределением обязанностей;
ведет личный прием граждан;
организует работу по повышению квалификации судей и работников аппаратов общих судов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, заседаниях иных государственных органов, заседаниях Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь [2, c.33].

Заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь назначаются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.

Заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь:

возглавляют работу судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь в соответствии с распределением обязанностей;
председательствуют в заседаниях судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь и назначают председательствующими судей соответствующих судебных коллегий Верховного Суда Республики Беларусь;
вправе по поручению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь председательствовать в заседаниях Пленума и Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;
организуют изучение и обобщение судебной практики и ведение судебной статистики;
руководят работой структурных подразделений аппарата Верховного Суда Республики Беларусь в соответствии с распределением обязанностей;
информируют Пленум Верховного Суда Республики Беларусь о деятельности возглавляемых ими коллегий Верховного Суда Республики Беларусь;
ведут личный прием граждан;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, заседаниях иных государственных органов, заседаниях Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь [2, c.34].

Таким образом, надзор Верховного Суда за судебной деятельностью нижестоящих органов правосудия является важной организационной гарантией правильности функционирования всей судебной системы и преследует цель обеспечения законности в деятельности всех ее органов.

3 Организационная основа деятельности Верховного Суда Республики Беларусь