Виды и формы безработицы в рыночной экономике

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

 

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЭКОНОМИКИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

 

на тему:  «Виды и  формы безработицы в рыночной экономике».

 

 

 

         Выполнил:

          курсант 1 курса, 118

          рядовой полиции

          Скворцова Д. А.

          Научный руководитель:

          доцент  кафедры

          майор полиции

          Федотова Е.А.

 

 

МОСКВА, 2013

 

Содержание

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. Сущность и виды безработицы в рыночной экономике ….....4

  1.1. Понятие и сущность безработицы…………………………………...4

  1.2. Причины безработицы, её виды и формы…………………………...7

ГЛАВА 2. Анализ безработицы в России на современном этапе……...14

   2.1.Масштабы безработицы в России…………………………………..14

   2.2. Социально-экономические последствия безработицы и методы                борьбы с ней……………………………………………………………...19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..31

Список используемой литературы………………………………………...33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность темы моей курсовой работы заключается в том, что проблема безработицы присутствует в любом современном государстве, в том числе и в России. Сейчас практически не осталось ни одного государства, в котором не стояла бы проблема безработицы. Безработица представляет собой огромную макроэкономическую проблему, она влияет на жизнь каждого человека, и является ключевым вопросом в рыночной экономике, и,  если не решить его, то деятельность экономики не будет нормально функционировать. Безработица очень сильно сказывается состоянии людей. Люди всегда тяжело переживают социальную несостоятельность. Была работа, какое-то стабильное положение, и вдруг они оказываются за бортом, никем не востребованные, никому не нужные, они безработные. У них возникают психологические проблемы, состояние тревоги, депрессия, замкнутость. Теряя социальный статус, человек теряет свое лицо. Для многих это тяжелый удар. Потеря работы для большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня.

     Цель данной курсовой работы – изучение и анализ проблемы безработицы и пути ее преодоления, рассмотрение возможностей совершенствования, развития занятости на рынке труда России.

     В связи с поставленной целью, мне необходимо решить ряд задач:

  • раскрыть понятие и сущность безработицы;
  • изучить причины безработицы, а также её виды и формы;
  • проанализировать масштаб безработицы в России;
  • провести исследование социально-экономических последствий безработицы и найти методы борьбы с ней.

Структура моей курсовой работы: состоит из двух глав, четырёх пунктов, введения ,заключения и списка используемой литераторы.

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Сущность и виды безработицы в рыночной экономике.

 

    1. Понятие и сущность безработицы.

 

     В рыночной экономике действует тенденция к экономической нестабильности, которая выражается в ее циклическом развитии, безработице, инфляционном росте цен.

Безработица - это серьезная  проблема, волнующая не только отдельного гражданина нашего общества, но и всю  мировую общественность. Безработица, как воздух, всюду, она есть даже в таких развитых странах, как  США, Германия, Япония, не говоря уже  о Китае, Кубе. Безработица естественна, она антипод работе, занятости  населения. Где есть работа, там существует и безработица. 

    Безработица–это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.1

     Безработным считается тот, кто может и хочет работать, самостоятельно, активно занимался поиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц ищущих работу, способны и готовы трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы.

    К безработным не относятся лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, по тем или иным причинам не

претендующие на рабочее  место (домашние хозяйки), не учитываются  в

статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу, но незарегистрированные на бирже  труда, не попадают в статистику безработицы.

     Понятие «полная занятость» с трудом поддается определению. На первый взгляд его можно объяснить, что все самодеятельное население, то есть 100% рабочей силы, имеет работу. Но это не так. Определенный уровень безработицы считается нормальным, или оправданным. Уровень безработицы - процентное отношение незанятых к рабочей силе, к которой не относятся студенты, пенсионеры, заключенные, а также юноши и девушки до 16 лет.

     Чтобы определить количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Сначала все лица подразделяются на две группы:

1. Экономически неактивное  население - жители страны, которые  не входят в состав рабочей  силы. Сюда включены:

а) учащиеся и студенты дневных  учебных заведений;

б) пенсионеры (по старости и  другим основаниям);

в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);

г) лица, отчаявшиеся найти работу;

д) лица, которым нет необходимости  работать (независимо от источника  их дохода).

2. Экономически активное  население (Эа) – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Затем определяется уровень  экономической активности населения  – это доля численности экономически активных людей в общей численности населения.

Формула №1.

Уа =(Эа / Н)*100%

Где: Уа - уровень экономически активного населения;

Н - численность населения;

Эа - численность экономически активного населения.

В свою очередь, экономически активное население делится на две  группы:

1. Занятые (Е) – лица  в возрасте 16 лет и старше (а  также лица младших возрастов), которые:

а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного  рабочего времени);

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях.

2. Безработные (U) – лица 16 лет и старше, которые:

а) не имеют работу (доходного  занятия);

б) занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т. п.);в) готовы приступить к работе;

г) обучаются по направлению  государственной службы занятости.

 На основании данных о занятости и безработицы определяется уровень безработицы. Он измеряется в процентах.

Формула №2.

u = [U / (U + E)]* 100%

Где: u - уровень безработицы;

E – занятые;

U – безработные.

Перед государствами, правительствами развитых стран стоит дилемма: либо смириться с ростом безработицы с вытекающими отсюда последствиями — социальной нестабильностью и возможными социальными потрясениями, либо попытаться не допустить появления крупномасштабной безработицы, и осуществить некоторые меры по сокращению рабочего времени. Позиция Международной организации  труда (МОТ) по этому вопросу выражена в Конвенции о содействии занятости  и защите от безработицы, принятой в 1991г. Конвенция устанавливает, что содействие полной, производительной и свободно избранной занятости всеми соответствующими средствами, включая социальное обеспечение, должно быть приоритетной задачей национальной занятости. Такие средства должны включать службы занятости, профессиональную подготовку и профессиональную ориентацию. Обращается внимание на меры обеспечения профессиональной мобильности, защиты от безработицы и предоставления соответствующей работы. Ряд стран (в том числе и Россия), конституционно гарантировав право на труд, со временем трансформировала эту гарантию в обязанность работать не менее 8 часов в день с оплатой, далеко не всегда пропорциональной реальному трудовому вкладу. С переходом в рыночную систему хозяйствования следующей деформированной ступенью стало наличие определенных пропорций между спросом и предложением рабочей силы, которые складываются, по существу, стихийно и эти возникшие пропорции фиксируются рынком труда.

Итак, безработица возникла в условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений. Для того чтобы лучше понять сущность безработицы,  рассмотрим причины безработицы, её виды и формы.

1.2.Причины безработицы,  её виды и формы.

Каковы же причины безработицы? Почему здоровые и способные к  рабочей активности люди вынуждены  сидеть дома? Дать однозначные ответы на эти вопросы достаточно сложно. Причины безработицы могут скрываться как в уровне развития экономики, так и в личностном отношении  каждого гражданина страны к необходимости  ходить работу. В последнее время, когда человеческая рабочая сила все чаще заменяется компьютерными технологиями, количество неработающих людей  постоянно увеличивается. Например, свой штат существенно сократили типографии, так как теперь тексты набираются с помощью компьютерного оборудования. В итоге безработица в этом направлении возросла в несколько раз. Причины безработицы связаны и с временными преобразованиями в уровне производства товаров в различных отраслях экономики, а также экономическими застоями, падениями и депрессиями. Значимую роль вносит и определение оплаты труда. В случае, когда повышается минимальный размер труда, расходы производства существенно увеличиваются, следовательно, возникает необходимость в сокращении рабочей силы. Как уже говорилось выше, причины безработицы могут быть связаны непосредственно с  человеком. Например, по состоянию здоровью он относится к рабочей силе, но работать намеренно не хочет, отдавая предпочтение спокойной и размеренной жизни без постоянных средств существования. Не всегда удается найти работу и по той причине, что рассмотренные варианты имеют низкую оплату труда, требуют определенных навыков, которыми человек в данный момент не владеет.

Можно выделить следующие  основные причины безработицы:

·избыток населения;

·установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под  давлением действий профсоюзов и  социально-экономической активности населения;

·низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку  спрос на труд носит производственный характер, а в результате этого возникает безработица);

·географические перемещения  населения: человек переезжает на новое  место и может оказаться в  момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;

·смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;

·наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.д.

Все эти причины вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию.

Острота проблемы безработицы  порождается ещё рядом причин.

Во-первых, человек - экономический  ресурс особого типа. Потерянное рабочее  время невосстановимо, и тот объем  благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек  не работает, он не может перестать  потреблять и ему все равно  необходимо кормить свою семью. Поэтому  общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти.

В-третьих, рост безработицы  сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены  довольствоваться лишь самым минимумом  средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны.

В-четвертых, безработица  обостряет политическую ситуацию в  стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках  работы.

В-пятых, рост безработицы  может привести к росту числа  преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага.

В теоретических исследованиях  выделяют несколько форм безработицы. Такая градация связана в основном со спецификой функционирования рынка труда и особенностями трудового поведения человека. Рассмотрим основные формы безработицы.

Структурная безработица. Она  связана с внедрением новых технологий, модернизацией производства, при  этом количество и квалификация трудовых резервов постоянно пересматриваются. Поэтому часть работающих подлежит увольнению, а часть - переобучению.

Фрикционная безработица. Это  естественный процесс перемещения  работников между предприятиями, отраслями  и городами. В результате поиска новой работы какая-то часть трудоспособного  населения всегда временно не занята, что является естественным процессом. Данные формы безработицы (структурная  и фрикционная) являются неизбежными  и естественными в рыночной экономике.

Циклическая. Вызвана падением спроса на товары и услуги и, следовательно, сокращением работающих в соответствующих отраслях. Такое сокращение производства бывает в периоды экономических кризисов.

Сезонная. Связана с разными объемами производства в разное время года, характерна в основном для строительной и сельскохозяйственной отраслей.

Скрытая безработица. Присуща в основном экономике России. Состоит в том, что в условиях падения производства предприятия вместо увольнения "лишних" работников отправляют их в неоплачиваемые отпуска, переводят на сокращенное время. Формально такие люди не относятся к незанятым, но фактически налицо все признаки безработицы.

Другие формы безработицы  в большей или меньшей степени  связаны с личностью человека, его стремлением работать. Как  известно, статус безработного имеет  человек трудоспособного возраста, временно незанятый, активно ищущий работу и готовый приступить к  ней немедленно. Безработные должны быть зарегистрированы в специальных  центрах занятости и не должны отказываться от предлагаемой там работы, если она соответствует их квалификации.

В то же время существует определенная прослойка неработающего  трудоспособного населения, представители  которой не ищут работу.

Застойная безработица. Она  характерна для переходных периодов экономики, приводит к затягиванию  процесса поиска подходящей работы. Люди, перманентно находящиеся в поиске работы, отчаиваются трудоустроиться  и пополняют категорию "вечно  ищущих". Сюда же относятся представители  низших слоев общества, которым в  силу недостаточного образования и  специфического воспитания найти работу очень тяжело.

Добровольная безработица. Определенный контингент людей отвергает  любые виды занятости и, строго говоря, не может считаться безработным. Это люди, имеющие источник дохода в виде, например, ренты или процентов  по вкладам и не нуждающиеся в  работе с экономической точки  зрения. Сюда же можно отнести домохозяек, занятых воспитанием детей и  не планирующих получение самостоятельного дохода.

Рассмотрим подробнее  другую форму безработицы - молодежная.

Молодые люди, еще не имеющие  профессии, также должны решать вопрос о выборе жизненного пути, приобретении специальности, поиске средств к существованию. Специфика их жизни (учеба, быт, потребление, общение) дает им сведения не столько о содержательном и производительном труде, сколько о его следствиях, обеспечивающих социальное положение индивида в обществе (материальная обеспеченность, уровень образования, престижность). 
Задача выбора профессии и поиска места работы осложняется тем, что качественные характеристики образования современной российской молодежи часто не соответствуют характеру и содержанию труда. 
Современная ситуация в сфере труда и занятости ставит молодежь в очень сложные условия. Например отмена распределения выпускников учебных заведений, как гарантия занятости по специальности, что ставит молодых специалистов в систему жесткой конкуренции с людьми, имеющим опыт работы, где выпускник должен быть уметь доказать наличие у себя соответствующих знаний, умений и способностей, свою компетентность. 
Меняется престижность профессий у молодежи. Раньше на первых местах были космонавты, врачи, ученые. Сейчас популярными стали профессии предпринимателя, коммерсанта, экономиста, менеджера, юриста. 
В настоящее время степень участия молодежи на рынке труда зависит от политики, проводимой в сфере образования, от политики кадров на предприятиях, от степени развитости систем социального обеспечения, экономической конъюнктуры. А что же лежит в основе молодежной безработицы? Увеличение численности безработных среди молодых людей, невостребованность их на рынке труда обуславливается рядом объективных причин:

• ростом общей численности  безработных;

• в связи с уже состоявшимся и предстоящим банкротством значительной части предприятий;

• в связи с тем, что  деятельность промышленных предприятий  в основном направлена на самосохранение и выживание, а не развитие и расширение производства;

• отсутствием у молодых  людей достаточного опыта, в связи с чем их в последнюю очередь принимают на работу при наличии вакантных должностей, и первыми сокращают при снижении объемов производства;

• рост числа безработных  среди молодежи связан с несоответствием  их профессиональной подготовки требованиям  рынка труда и недостаточно развитой профориентационной работы с молодежью;

• при обследовании некоторых  районов, было обнаружено, что подготовка кадров далеко не всегда соответствует  объективно существующей потребности  в кадрах и наличию рабочих  мест;

• невостребованность молодых людей на рынке труда связана с тем, что значительная часть безработной молодежи стремится получить работу, соответствующую своей подготовке и высоко оплачиваемую, но не получает таковой, то есть по причине несоответствия спроса и предложения. 
Сегодня большая часть подростков и молодежи – будущих соискателей на рынке труда – психологически не готова к складывающейся в экономике ситуации. Так как в поисках работы юноши и девушки хотят получить сразу все или ничего. Отсюда однобокий взгляд молодежи на новые экономические условия. Реклама «Вот бы выиграть миллион!» встречается постоянно. Реклама типа «Вот бы так научится хорошо работать!» отсутствует. В конечном счете, у молодежи создается иллюзия легкого получения благ – миную общественно-значимую деятельность.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод: на формирование вынужденной безработицы (циклической, технологической, структурной) большое  влияние оказывает экономический  фактор, т.е. на нее влияют в основном какие-то преобразования в экономике. На естественную безработицу (фрикционную, добровольную, институциональную) оказывает  влияние личностный фактор. На маргинальную же безработицу (скрытую, сезонную, застойную) влияет социокультурный фактор.

А причины молодежной безработицы состоят не только в социально-экономическом положении страны, но и в деформации в ценностных ориентациях молодежи, к ее психологической неготовности, неправильной мотивации (не стимулирующие молодежь к творческой активности и инициативности к новым формам самоутверждения в труде).

В данной главе мы разобрали сущность и виды безработицы, а в следующей главе мы проанализируем безработицу в России на современном этапе и методы борьбы с ней.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Анализ безработицы  в России на современном этапе.

 

2.1. Масштабы безработицы  в России.

 

Уровень занятости населения  России является довольно высоким ещё  с советским времён, когда рождаемость  снизилась, а число женщин вовлечённых в экономику резко возросло. В России безработица среди мужчин и женщин почти одинаковая, в отличие от стран Восточной Европы, где безработица среди женщин гораздо выше, чем среди мужчин. Возможно, женщины более склонны обращаться за помощью в государственные службы занятости. А быть может, это объясняется традиционно высокой экономической активностью женской рабочей силы, которая десятилетиями поддерживалась в бывших социалистических экономиках. Наличие у женщин опыта трудовой деятельности, мало уступающего по продолжительности опыту мужчин, делает их позиции на рынке труда более прочными. После кризиса на рынке труда в ходе шоковой терапии 1990-х годов, возобновившийся рост экономики позволил снизить уровень безработицы и увеличить занятость населения.

Наибольшими масштабами безработицы в России отличаются регионы Дальнего Востока. Здесь преобладает скрытая безработица. Дороговизна выезда из региона для работника и сложность привлечения новой рабочей силы для работодателя определяет то, что последние склонны содержать часть фактически не работающего персонала просто “на всякий случай”.

Среди жителей Северо-востока  и Дальнего Востока заметно больше людей активных, подвижных и склонных к жизненному риску и даже авантюризму. Это не умозрительное заключение, а вполне обоснованный вывод, который  подтверждают данные по жизненным миграциям  и даже по проценту смертности от несчастных случаев, травм, убийств. Такие люди склонны сами искать работу, не доверяя  этого какой-либо “конторе”, в том числе службе занятости. Кроме этого более рисковый склад характера здешних жителей ведет к их большей занятости во вновь нарождающихся (и поэтому еще не регистрируемых) сферах занятости, а также в криминальной сфере.

Минимальная скрытая безработица  свойственна промышленно развитым районам Сибири и Урала. Во-первых, в этом проявляются последствия  более низкой занятости в сельском хозяйстве, которому скрытая безработица  свойственна в наибольшей степени. Во-вторых, здесь более выражен  миграционный отток избытка рабочей  силы.

На Европейской части  страны имеются две крупных зоны скрытой безработицы степные  регионы низовий Волги и Дона, и северо-западный экономический  район, включая Калининградскую  область. Четыре области, три из которых смежные и находятся в самом центре России, характеризуются катастрофическим положением с безработицей это Ивановская (89,5% от средне российского уровня), Владимирская (56,8%), Ярославская (55%) и Кировская области (41,2%). В целом ситуация с безработицей к востоку от Урала более благополучная, чем к западу от него, а в г. Москве и Якутии абсолютном рекордсмене по отсутствию безработицы уровень общей безработицы не превышает 1/10 средне российского показателя.

В России 2010 год был назван годом борьбы с безработицей. В  регионах были организованы общественные работы для тех, кто лишился постоянного заработка .Общественные работы в основном заключались в уборке улиц, благоустройстве территорий, обслуживании общественного транспорта, ремонте памятников культуры Службы занятости с начала осени 2010 года начали кредитование безработных для открытия собственного дела. Были организованы курсы по переобучению потерявших работу граждан. До 4300 рублей был увеличен максимальный размер пособия по безработице.

Безработица в РФ к 2011 году значительно сократилась и почти вернулась на докризисный уровень. Численность безработных россиян, по данным Минздравсоцразвития на начало 2011 года, составила 5,4 миллиона человек. Из них 1,6 миллиона человек зарегистрированы в службах занятости. "В целом ситуация в этом году выглядит, конечно, лучше, чем она была в прошлом году, это объективные данные: у нас безработица по стране снизилась, причем снизилась на довольно значительную величину. Она, по сути, вернулась в границы, близкие к докризисному периоду", - заявил Медведев. Но это, отметил президент, общие цифры, а "беда у каждого человека своя, индивидуальная", потому что работу теряют конкретные люди.

Он заявил, что в Москве ситуация на рынке труда "достаточно спокойная". "По количеству зарегистрированных безработных - 0,7%", - сказал президент, добавив, что по стране этот показатель составляет 6,9%.

В декабре 2012 г. вопреки сезонному  тренду число безработных уменьшилось  на 2,6% (на 107 000 человек) и достигло 3,978 млн, сообщает Росстат. В сравнении с 2011 годом снижение оказалось более значительным — на 665 000 человек, или 14,3%. До исторического минимума — в 3,955 млн (август 2012 г.) — не хватило лишь 23 000 человек.

Соответственно, уровень  безработицы в декабре 2012 года составил 5,3% экономически активного населения (5,4% — в ноябре).

Также, по данным Росстата, в декабре 2012 г. самый низкий уровень безработицы зафиксирован в Москве (0,6%) и Санкт-Петербурге (1,1%), самая высокий — в Ингушетии (47,1%) и Чеченской Республике (28,8%).

Средний возраст безработных  составляет 35,1 года. Молодежь до 25 лет  составляет среди безработных 28,3%, в  том числе в возрасте 15-19 лет  — 4,9%, 20-24 лет — 23,4%. Высокий уровень  безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (29,4%) и 20-24 лет (12,8%). По сравнению  с декабрем 2011 г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет сократился на 5,6 процентного пункта, в возрасте 20-24 лет остался на том же уровне.

В 2012 г. без работы в мире остались 197,3 млн человек (на 4,2 млн больше, чем годом ранее), следует из ежегодного доклада Международной организации труда (МОТ). По оценкам МОТ, четверть людей, потерявших работу в прошлом году, приходится на развитые экономики.

Аналитики МОТ связывают  рост безработицы с замедлением  роста глобальной экономики, отсчет которого они ведут с начала мирового финансового кризиса в 2007 г., —  с тех пор число безработных  выросло на 28,4 млн человек и достигло уровня 5,9% экономически активного населения мира.

«Данные, полученные Росстатом  путем опроса населения, оказались  не теми, какие следовало ожидать», — удивлен ведущий эксперт  Центра макроэкономического анализа  и краткосрочного прогнозирования  Игорь Поляков. Обычно безработица в России снижается все лето, а в сентябре-октябре — в связи со снижением активности в строительстве, сельском хозяйстве, торговле и проч. — растет до середины весны. В ноябре 2012 года, пусть с опозданием и весьма незначительно, но она выросла — на 62 000 человек. Нынешнее снижение связано с предновогодним оживлением в торговле и неформальном секторе рынка труда.

Сегодня безработица находится на уровне своего естественного минимума и в текущем году, если экономических потрясений не будет, изменится весьма незначительно: среднегодовой уровень безработицы не превысит 5,3-5,6%. По оценкам Полякова, в 2013 г. произойдет отток занятых с олимпийских строек в Сочи, однако, судя по заявлениям глав администраций южных регионов страны, стоит ожидать роста числа новых рабочих мест.

По состоянию на март 2013 года численность экономически активного  населения в России составляла 75,2 млн. человек. Это составляет порядка 53% от общей численности населения  страны. В том числе 71,0 млн. человек были заняты в экономике и 4,3 млн.человек (5,7%) не были трудоустроены, но активно искали работу. При этом различные регионы России также сильно различаются по уровню занятости, безработицы и по уровню привлечения иностранной рабочей силы. Несмотря на то что женщины в России активно заняты в экономики, в России до сих пор многие работодатели практикуют явную дискриминация по полу и возрасту. Помимо дискриминации, другой проблемой занятости в России, несмотря на низкий уровень безработицы, является довольно широкое распространение занятости в неформальном секторе экономике, сильно увеличившемся после перестройки.

Виды и формы безработицы в рыночной экономике