Виды материальной ответственности

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..2

Глава 1. Понятие и основание  материальной ответственности  работников………………………………………………………………………..3

§1 Понятие и  сущность материальной ответственности  в трудовом праве………………………………………………………………………………..3

§2 Условия материальной ответственности работника………………………...5

§3 Понятие и  пределы материальной ответственности  работника. Обстоятельства, исключающие  материальную ответственность работника…………………………………………………………………………..9

Глава 2. Виды материальной ответственности…………………………….15

§1 Понятие полной материальной ответственности работника, случаи привлечения к полной материальной ответственности……………………….17

§2 Письменные договоры о полной материальной ответственности………………………………………………………………….22

Заключение……………………………………………………………………...28

Список  литературы и нормативно правовых актов………………………30 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Нормы о материальной ответственности  обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. При возмещении ущерба устраняются  последствия нарушения имущественных  прав сторон, чем достигается и  восстановительный эффект правового  регулирования. Установление специальных  процедур привлечения к ответственности  работника и правил возмещения вреда  работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т.д., а заработной платы - от незаконных удержаний.

ТК РФ объединил нормы о материальной ответственности в один раздел, выделив  главу об общих положениях и посвятив отдельные главы особенностям ответственности  каждой из сторон. В этой связи принципиальное значение имеет установление прямой связи между основными правами  и обязанностями работника и  работодателя при нарушении их имущественных  интересов. Так, согласно ст. ст. 21 и 22 право  работника на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением  им трудовых обязанностей, и компенсацию  морального вреда в порядке, установленном  настоящим Кодексом, иными федеральными законами, гарантировано соответствующей  обязанностью работодателя. В свою очередь, право работодателя привлекать к материальной ответственности  работника основывается на конкретных обязанностях работника - бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, незамедлительно сообщать о возникновении ситуаций, представляющих угрозу сохранности этого имущества. 
 

Глава 1 Понятие и основание  материальной ответственности  работников

§1 Понятие и сущность материальной ответственности  в трудовом праве

Ответственность играет важную роль в регулировании  поведения участников общественных отношений. Она применяется в  связи с нарушениями установленных  правил поведения и заключается  в наступлении для нарушителей  этих правил неблагоприятных последствий, в претерпевании ими ограничений  личного, морального или материального  характера.

Ответственность по трудовому праву - это установленная  трудовым законодательством обязанность  сторон трудового договора, нарушивших законодательство о труде, претерпеть неблагоприятные последствия, предусмотренные  законом.

Стороны трудовых отношений в случае совершения ими правонарушений могут привлекаться практически ко всем существующим видам  ответственности: уголовной, административной, материальной, дисциплинарной, гражданско-правовой (имущественной). Однако следует заметить, что к уголовной и административной ответственности их могут привлечь лишь органы государственной власти, не являющиеся участниками упомянутых отношений. Субъектами остальных трех видов ответственности являются именно стороны трудовых отношений.

Ответственность по трудовому праву имеет две  основные особенности, отличающие ее от гражданско-правовой ответственности.

Так, последняя  может быть предусмотрена не только законом, но и договором. Ответственность  же по трудовому праву, как правило, устанавливается только законодательством. В ряде случаев, например, при заключении договора о полной материальной ответственности, такая ответственность может быть формально закреплена в договоре, однако его условия не могут выходить за рамки, предусмотренные законодательством.

К сторонам трудового договора (работнику и  работодателю) применяются, как правило, различные виды ответственности. При  этом работник может быть привлечен  к материальной и дисциплинарной, а работодатель - к гражданско-правовой (имущественной) ответственности. В  ряде случаев к такой ответственности  может быть привлечен и работник, однако это происходит лишь тогда, когда  он на момент совершения правонарушения «выходит» из сферы действия трудового  права (например, на машине, принадлежащей  работодателю, совершает поездку  по собственной инициативе или выполняет  на оборудовании работодателя работу для себя или других лиц, но не по заданию работодателя и т.п.).

Материальная  ответственность сторон трудового  договора - работодателя и работника - характеризуется следующими общими чертами: возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается  существованием трудового договора; ее субъектами являются только стороны  этого договора; ответственность  возникает в результате нарушения  обязанностей по трудовому договору; каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло за собой ущерб у  другой стороны; и одна, и другая стороны могут возместить причиненный  ущерб добровольно. 
 
 
 
 

§ 2 Условия материальной ответственности  работника

Материальная  ответственность сторон трудового  договора, как юридическая категория, заключается в возмещении имущественного ущерба, причиненного каждой из сторон другой стороне. Для наступления  материальной ответственности необходимо наличие одновременно нескольких условий:¹

- во-первых, ущерба, причиненного одной из  сторон другой стороне трудового  договора;

- во-вторых, противоправного поведения одной  из сторон договора, причем это  поведение может выражаться в  форме как действия, так и бездействия.  Противоправность поведения означает, что сторона трудового договора  нарушила свои обязанности, которые  определяются либо законами (в  том числе Кодексом), либо иными  нормативными правовыми актами, включая локальные (например, правила  внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции), либо техническими  нормами (правила эксплуатации  машин и механизмов). Обязанности  сторон трудового договора (в  более широком смысле - сторон  трудовых отношений) в самом  общем виде определены Кодексом;

- в-третьих,  противоправное поведение должно  быть виновным (вина в праве,  как правило, может проявляться  в форме либо умысла, либо неосторожности). Форма вины имеет значение  прежде всего для определения  размера материальной ответственности.  Так, работник, в зависимости от  формы своей вины в причинении  ущерба работодателю, может быть  привлечен к ограниченной (в пределах  своего среднего месячного заработка)  или к полной ответственности;

- в-четвертых,  наличие причинной связи между  противоправным поведением и  наступившим ущербом². Прямой действительный ущерб - это ущерб в виде недостачи, утраты, порчи, повреждения имущества, излишних денежных выплат, которые предприятие произвело в результате противоправного поведения работника. Прямой действительный ущерб причиняется предприятию и при неполучении им денежных сумм, причитающихся за отгруженные товары, оказанные услуги, выполненные работы вследствие пропуска срока исковой давности и при невзыскании по этой же причине ущерба, причиненного предприятию другими предприятиями и гражданами.

Материальная  ответственность не применяется, если по вине работника предприятие утратило возможность взыскать с других предприятий  штрафы (пени, неустойки) в связи  с пропуском срока исковой  давности, т.к. здесь нет прямого  действительного ущерба, а ущерб  в виде неполученных предприятием доходов (штрафов, прибыли) в соответствии с  ТК РФ взысканию не подлежит.

К излишним денежным выплатам относятся штрафы (пеня, неустойки), уплаченные предприятием за те или иные нарушения, средний  заработок за период вынужденного прогула  при незаконном увольнении и т.п.

Противоправное  поведение работника, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих  трудовых обязанностей, может выражаться в форме действия или бездействия. Например, работник самовольно использует в личных целях оборудование предприятия  или похищает имущество предприятия, т.е. совершает запрещенное законом  действие (противоправное действие). Противоправность может выражаться и в форме  бездействия, если работник не выполняет предписанного законом действия. Например, инспектор по кадрам не выдал работнику его трудовую книжку в день увольнения, за что с предприятия был взыскан средний заработок в пользу уволенного работника за задержку выдачи трудовой книжки.

Третье  обязательное условие применения материальной ответственности - причинная связь  между противоправным поведением (действием  или бездействием) работника и  прямым действительным ущербом. Причинная  связь будет иметь место, если прямой действительный ущерб возник именно вследствие противоправного  поведения работника. Противоправное поведение должно предшествовать во времени прямому действительному  ущербу и быть его причиной. Например, водитель забыл слить воду из радиатора, оставив машину на улице в зимнее время. Вода замерзла, повредив радиатор. В данном случае прямой действительный ущерб причинен противоправным поведением водителя. Если причинная связь между  противоправным поведением работника  и прямым действительным ущербом  отсутствует, работник не подлежит привлечению  к материальной ответственности. ³Например, токарь на 30 минут самовольно покинул свое рабочее место, оставив токарный станок включенным. Произошла поломка станка, но токарь не был привлечен к материальной ответственности т.к. поломка станка произошла вследствие заводского дефекта, т.е. дефекта, допущенного заводом-изготовителем.

Вина  работника - четвертое обязательное условие применения материальной ответственности.

Вина - это психическое отношение работника  к своему противоправному поведению, причинившему предприятию прямой действительный ущерб. Вина работника может быть умышленной или неосторожной. Для  умышленной вины характерно, что работник сознательно совершает противоправное действие и желает причинить ущерб предприятию. Например, кассир похитил деньги из кассы, кладовщик присвоил часть полученных им в подотчет ценностей.

Неосторожная  вина характеризуется тем, что работник не допускает или не предвидит  возможности причинения своим поведением прямого действительного ущерба, но мог или должен был это предвидеть. При определении наличия или  отсутствия неосторожной вины работника  учитываются возраст, жизненный  опыт, общеобразовательный, профессиональный уровень и т.п. Работник считается  причинившим ущерб по неосторожности, если он не предпринял должных мер  для предотвращения ущерба.

Отсутствие  вины работника означает и отсутствие основания для привлечения его  к материальной ответственности.  
 
 
 
 
 
 
 
 

§3 Понятие и пределы  материальной ответственности  работника. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность  работника

Право собственности в РФ признается и  охраняется государством. Соответственно признаются и защищаются равным образом  частная, государственная, муниципальная  и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ). Материальная ответственность  работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности.⁴

Материальная  ответственность за ущерб, причиненный  работодателю при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника  при условии причинения ущерба по его вине. Эта ответственность, как  правило, ограничивается определенной частью заработка работника и  не должна превышать полного размера  ущерба, за исключением случаев, предусмотренных  законодательством.

Статья 238 ТК РФ содержит общие положения  о материальной ответственности  работника перед работодателем. Юридической базой для регулирования  материальной ответственности работников является Конституция РФ (ст. 8), а  также ТК РФ (ст. 21, закрепляющая обязанность  работника бережно относиться к  имуществу работодателя).

При этом не имеют значения организационно-правовая форма осуществления деятельности работодателем или тот факт, что  он является физическим лицом. Ковалев  Если ущерб причинен во время существования  трудовых отношений, то ответственность  наступает и после их прекращения.

Материальная  ответственность - это основанная на нормах трудового права обязанность  работника возместить ущерб, причиненный  организации в пределах и в  порядке, установленных законодательством. Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, которая наступает независимо от привлечения работника за причиненный  им ущерб к какому-либо иному виду ответственности. За одно и то же нарушение  на работника одновременно с материальной может быть возложена дисциплинарная, административная или уголовная  ответственность (ст. 248 ТК РФ).

Материальную  ответственность за ущерб, причиненный  организации, несут все ее работники, т.е. все лица, состоящие с этой организацией в трудовых отношениях, в том числе внештатные, временные, сезонные и др. Это означает, что  материальную ответственность перед  организацией могут нести исключительно  работники организации, так как  материальная ответственность является специфической мерой, которая установлена  только трудовым законодательством. Если же ущерб причинен организации лицом, не состоящим с нею в трудовых отношениях, то возмещение производится в порядке, установленном гражданским  законодательством.

Основным  нормативным документом, регулирующим вопросы, связанные с материальной ответственностью, является Трудовой кодекс РФ. Статья 241 ТК РФ устанавливает, что за ущерб, причиненный организации  при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность  в размере прямого действительного  ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается  лишь в случаях, указанных в законодательстве. При этом при определении размера  ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются (ст.238 ТК РФ).

Материальная  ответственность за ущерб, причиненный  организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на рабочего или служащего, если ущерб причинен по их вине (ст.238 ТК РФ). Наступление  материальной ответственности работников законодательство связывает с выполнением  администрацией организации обязанности  по созданию рабочим и служащим условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности  вверенного им имущества. Если для работы с товарно-материальными ценностями в организации не созданы соответствующие  условия, то ответственность несет  организация. ⁵На работника организации материальная ответственность может быть возложена при следующих условиях:

- прямой  действительный ущерб, причиненный  организации, под которым следует  понимать реальное уменьшение  или ухудшение наличного имущества  работодателя, а также необходимость  произвести затраты либо излишние  выплаты на приобретение или  восстановление имущества в случае, если ущерб возник в результате  противоправного поведения работника.  Здесь имеется в виду нарушение  работником трудового законодательства (ст.21 ТК РФ, включающая обязанность  работника бережно относиться  к имуществу работодателя);

- прямая  причинная связь между действиями  или бездействием работника и  ущербом, нанесенным организации.  Так, например, работник не может  нести ответственность за поломку  инструмента, если установлено,  что он сломался вследствие  допущенного изготовителем брака;

- вина  работника, которая может заключаться  в причинении ущерба действиями  или бездействием. Второе имеет  место, если, например, он, будучи  в состоянии предотвратить ущерб,  не сделал этого.

Установление  степени и формы вины работника  имеет значение при определении  вида материальной ответственности  и конкретных обстоятельств. Так, ст. 250 ТК РФ устанавливает, что органы по рассмотрению трудовых споров могут  с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального  положения работника уменьшить  размер ущерба, подлежащего возмещению. Снижение размера ущерба, подлежащего  возмещению, недопустимо, если ущерб  причинен преступлением, совершенным  с корыстной целью.

Статья 239 называет пять вариантов обстоятельств, исключающих материальную ответственность  работника. Эти правовые категории  широко используются в других отраслях права и в силу их общепринятого  понимания могут применяться  при рассмотрении споров о материальной ответственности работника в  трудовом праве.

К ним  относятся:

- непреодолимая  сила;

- нормальный  хозяйственный риск;

- крайняя  необходимость;

- необходимая  оборона;

- неисполнение  работодателем обязанности по  обеспечению надлежащих условий  для хранения имущества, вверенного  работнику.

Понятие «непреодолимая сила» дается в ст. 401 ГК РФ, которая понимает под ней чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. К ним могут относиться стихийные бедствия (наводнение, землетрясение и т.п.), а также, например, военные действия.

В соответствии со ст. 239 ТК РФ наличие непреодолимой  силы исключает материальную ответственность  работника.

Легального  определения нормального хозяйственного риска не существует. В юридической  литературе и на практике к такого рода риску относят: 1) действия, соответствующие  современным знаниям и опыту; 2) ситуации, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе; 3) ситуации, когда приняты меры для предотвращения ущерба; 4) действия, когда объектом риска выступают материальные ценности, но не жизнь и здоровье человека.

Таким образом, если работник, действуя в  состоянии крайней необходимости, причиняет имущественный вред своему работодателю, он, безусловно, освобождается  как от уголовной, административной, имущественной (по нормам гражданского права), так и материальной ответственности. В том случае, если работник, действуя в интересе работодателя, будучи в  состоянии крайней необходимости, причиняет вред третьему лицу, он также  освобождается от ответственности, притом что работодатель несет ответственность  перед этим третьим лицом в  силу положений ст. 1067 ГК РФ.

Необходимая оборона - институт, характерный в  первую очередь для уголовного права. УК РФ закрепляет положение о том, что не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии  необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или  других лиц, охраняемых законом интересов  общества или государства от общественно  опасного посягательства, если это  посягательство было сопряжено с  насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Защита  от посягательства, не сопряженного с  насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, т.е. умышленных действий, явно не соответствующих  характеру и опасности посягательства.

В соответствии со ст. 239 ТК РФ состояние необходимой  обороны, в котором находился  работник на момент причинения ущерба, исключает его материальную ответственность. ⁶Исключается материальная ответственность работника также в случае невыполнения работодателем своей обязанности обеспечить надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Виды материальной ответственности

Трудовое  законодательство предусматривает  два вида материальной ответственности:

- ограниченную,

- полную,

При ограниченной материальной ответственности возмещение ущерба ограничивается по отношению  к заработной плате работника, а  при полной работник возмещает ущерб  в полном его размере без всякого  ограничения, в сумме, равной причиненному ущербу.

В соответствии со ст.241 ТК РФ за причиненный ущерб  работник несет материальную ответственность  в пределах своего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами. Размер ограниченной материальной ответственности зависит от прямого  действительного ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что ст.139 ТК РФ установила единый механизм определения  размера средней заработной платы. В коллективном договоре может быть предусмотрен иной механизм расчета  средне заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Средний месячный заработок определяется на день обнаружения ущерба. Он подсчитывается на общих основаниях за 12 последних  месяцев работы лица, которое причинило  ущерб.

У работодателя кроме привлечения работника  к материальной ответственности  есть право одновременно применить  к нему одну из мер дисциплинарного  взыскания, например, объявить выговор. Кроме того, работодатель может лишить работника права на получение  премиальных выплат.

Полная  материальная ответственность является исключением из общей нормы. Материальная ответственность в полном размере  причиненного ущерба может возлагаться  на работника лишь в случаях, предусмотренных  Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

Более полно данный вид ответственности  будет рассмотрен в следующей  части моей курсовой работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

§1 Понятие полной материальной ответственности  работника, случаи привлечения  к полной материальной ответственности

Если  работник поломает или уничтожит  имущество работодателя, последний  в большинстве случаев может  получить возмещение только в размере  среднего заработка работника. Но есть случаи, когда работодатель вправе истребовать всю сумму.

Полная  материальная ответственность работника  состоит в его обязанности  возмещать причиненный ущерб  в полном размере.

Материальная  ответственность в полном размере  причиненного ущерба может возлагаться  на работника лишь в случаях, предусмотренных  Трудовым Кодексом или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут  полную материальную ответственность  лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии  алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный  в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ).

В состав реального ущерба включены расходы, которые лицо уже реально произвело  к моменту предъявления иска о  возмещении убытков либо которые  еще будут им произведены для  восстановления нарушенного права, т.е. будущие расходы. К реальному  ущербу отнесены и убытки, вызванные  утратой или повреждением имущества, т.к. в этом случае также производятся расходы. ⁷

Материальная  ответственность в полном размере  причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда  в соответствии с ТК РФ или  иными федеральными законами  на работника возложена материальная  ответственность в полном размере  за ущерб, причиненный работодателю  при исполнении работником трудовых  обязанностей;

2) недостачи  ценностей, вверенных ему на  основании специального письменного  договора или полученных им  по разовому документу;

3) умышленного  причинения ущерба;

4) причинения  ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического  опьянения;

5) причинения  ущерба в результате преступных  действий работника, установленных  приговором суда;

6) причинения  ущерба в результате административного  проступка, если таковой 

установлен  соответствующим государственным  органом;

7) разглашения  сведений, составляющих охраняемую  законом тайну (служебную, коммерческую  или иную), в случаях, предусмотренных  федеральными законами;

8) причинения  ущерба не при исполнении работником  трудовых обязанностей.